Запрет на выезд за границу – мера, которую применяют судебные приставы к должникам, заставляя тем самым неплательщиков возвращать невыплаченные суммы. Метод регламентирован Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Неплательщик лишается возможности пересекать границу РФ, пока полностью не погасит долг. Между тем не каждый турист задумывается, а выездной ли я? Проверить запрет на выезд за границу можно за пару минут с помощью онлайн-сервиса или этой формы:
Оказаться в «черном списке» неприятно. Еще неприятнее - узнать об этом во время паспортного контроля в аэропорту. Практика показывает: время от времени проверять отсутствие собственной фамилии в базе данных судебных приставов будет не лишним.
Процедура наложения запрета на выезд из России сложная и не быстрая. Накладывает ограничения суд. Причина – невыполнение должником денежных обязательств. Обычно это касается граждан, которые уклоняются от уплаты длительное время и накопили существенные суммы долгов.
Для добропорядочных плательщиков перспектива оказаться в «списке невыездных» мала. А вероятность попасть туда без собственного ведома стремится к нулю. Однако случаи известны. Поэтому проверить, выездной ли я за приделы границы, нужно до того, как покупать билеты и планировать путешествие.
Виды задолженностей
Ограничение на выезд грозит лицам, имеющим долги по разным статьям. Это алименты, налоги, просроченные кредиты, неоплаченные штрафы и даже услуги ЖКХ.
Основанием для возбуждения исполнительного производства становятся и постановления об административных нарушениях. Выносят разные органы: ГИБДД, налоговая служба, полиция, таможня, инспекция по труду и т.д.
Так, ГИБДД может направить материал приставам, если штраф за нарушение ПДД не уплачен в течение 30 дней. Теоретически, сомнения, выездной ли я, должны возникать у каждого, кто пренебрег правилами и сроками во всем, что касается денег.
- Служащие с допуском к государственной тайне. Запрет действует в период пребывания в должности и некоторое время после увольнения.
- Призывники на военную и альтернативную службу.
- Подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые или осужденные.
- Работники ФСБ.
- Лица, которых уличили в подлоге во время оформления документов на выезд.
Порядок наложения ограничений
По законодательству РФ, инициатором запрета на выезд за границу может выступать суд или судебный пристав. В реальной жизни суды инициируют процедуру очень редко. В подавляющем большинстве случаев ограничение на выезд оформляет судебный пристав, опираясь на судебное решение или приказ. Между документами есть отличия.
Так выглядит постановление о запрете на выезд
- Судебное решение является результатом заседания суда. Должник извещают заранее. Далее он сам решает, присутствовать на слушании или нет. Если неплательщика на заседании нет, это не освобождает от последующего наказания.
- Судебный приказ не предусматривает присутствия гражданина. Приказ направляют в виде уведомления.
Цель документов одинакова: заставить гражданина выплатить долг. Получив судебное решение или приказ, пристав готовит постановление и уведомляет должника о том, что суд дело рассмотрел и постановил взыскать денежную сумму. В противном случае ему грозит запрет на выезд за границу.
В постановлении пристава указана срок, отведенный на перевод денег, сумма и реквизиты для оплаты. На погашение дается минимум 5 дней. Если деньги не поступили, судебный пристав готовит второе постановление, которое накладывает ограничение на выезд. Копии направляют должнику, сотрудникам ФМС и в службу пограничного контроля.
В базе пограничников – списки лиц, в отношении которых действует запрет на выезд. Не имеет значения, каким образом гражданин планировал покинуть территорию РФ. Загранпаспорт проверят в любом случае. Если в банке данных исполнительных производств найдут соответствующую запись, вылет или выезд придется отменить. За рубеж гражданина не выпустят.
Закон установил минимальную сумму, начиная с которой неплательщика не пустят за границу. В 2019 году это 10 тысяч рублей. Срок, на который накладывают запрет на выезд, в законе не указан. По умолчанию считается, что лицо может получить допуск сразу после уплаты долга. Однако если сумма крупная, ее редко вносят сразу и в короткий срок. Поэтому гражданин остается невыездным полгода. Через 6 месяцев пристав выносит новое постановление – и так бесконечное количество раз.
Помните: пока ваша «долговая» история не оказалась в руках приставов, никто не вправе запретить вам покидать территорию РФ. Если исполнители обратили на вас внимание, запрету на выезд за границу должно предшествовать большое количество извещений, уведомлений и писем с требованием погасить долг. Поэтому попасть в «черные списки» и не знать об этом трудно.
Как избавиться от запрета
Снять запрет на выезд за границу можно разными способами. Первый и наиболее верный – ликвидировать задолженность. Сделать это нужно заранее, чтобы пристав вынес постановление о снятии и направил в ФМС и пограничную службу. Те, в свою очередь, должны проверить список людей, которым выезд закрыт, и вычеркнуть бывшего должника.
Второй способ – подать жалобу на действия судебного пристава. Метод рискованный. Подходит тем, кто исключительно уверен в правоте и может доказать. В остальных случаях действия заранее обречены на провал.
Проверить, выездной я или нет, каждый отбывающий в другую страну должен заранее (есть удобный сайт для быстрой проверки). Бюрократическая машина устроена так, что снять ограничение выезда за границу моментально нельзя. Как и в случае с наложением, постановление о снятии – прерогатива судебного пристава.
Главное Управление ФССП вносит сведения в единый реестр, затем направляет информацию специалистам ФМС. На это уходит 3 недели. Гражданин, который отправляется за границу и сомневается, выездной ли он, должен это учитывать.
В 2019 году в аэропортах введено круглосуточное дежурство судебных приставов. Это сделано для того, чтобы гражданин мог погасить задолженность непосредственно перед вылетом. Такой способ оперативен, однако, тоже требует времени. В среднем, на проведение оплаты и изменение данных требуется 5-6 часов. Поэтому на самолет, скорее всего, придется опоздать.
Способы проверки
Мобильное приложение для проверки задолженности
Существуют разные методы, как узнать есть ли запрет на выезд. Наиболее верный способ никогда не столкнуться с вопросом «А выездной я или нет?» - это не копить долги. Уплачивать алименты, кредиты, коммунальные платежи вовремя. Исполнительное производство запускают не из-за того, что у человека долг, а потому, что долг обслуживают с нарушениями.
Самый быстрый способ проверки - онлайн-сервис от наших партнёров .
Другой способ – воспользоваться специальным сервисом на сайте службы судебных приставов. Проверка работает в режиме онлайн. Пользователю требуется ввести регион, фамилию, имя и дату рождения.
Если система не выдаст совпадений, значит, в базе такого человека нет, выезд за границу разрешен. Если сведения, наоборот, найдутся, их нужно проверить, обратившись к судебному приставу лично.
Разъяснения по использованию сервиса
Подробная памятка пользователю банка данных производств выложена на официальном сайте Управления ФССП России http://fssprus.ru. Создавать базу должников разрешает Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На сайт выкладывают общедоступную часть (можно проверить через этот сервис). Нюансы судебных производств и документов в сети интернет не размещают.
Проверить, могу ли я быть выездным, можно, если обратиться к разделу поиска по физлицам. Следует указывать регион регистрации либо нахождения имущества. Дату рождения гражданам отмечать не обязательно. Она создана для того, чтобы идентифицировать пользователей с одинаковыми именами и фамилиями.
Если должник знает номер исполнительного производства, он может запустить поиск по номеру. Данные, которые пользователь вводит в форму, система не сохраняет и не передает третьим лицам.
При наличии сведений в базе выезд за границу запрещен. Управление судебных приставов рекомендует тем, кто обнаружил себя в «черном списке», погасить задолженность. Это можно сделать на сайте в режиме онлайн, используя электронные системы платежей или банковскую карту.
После того как оплата принята, запись хранят еще 4-7 дней, после чего удаляют. Происходит это, когда деньги поступят на счет и отправятся к получателю. После этого должник может еще раз отправить запрос, оценив, выездной ли я за приделы границы. Если возникнут проблемы, лучше обратиться к судебным приставам лично.
В 2019 году распространение получили мобильные приложения, с помощью которых легко зайти в банк данных. Программы в мобильных телефонах и социальных сетях позволяют оформить подписку. При появлении вашей фамилии в базе вы моментально получите на почту уведомление.
Инструкция
Непогашенные финансовые обязательства могут стать причиной, по которой вас не выпустят за границу. Сами по себе кредит, займ или ипотека в этом случае не страшны. Не помешает вашему выезду даже просрочка по их погашению, пока по ней не составлен судебный иск. Подтверждением запрета покинуть страну даже на короткий срок будет извещение о подачи на должника в суд финансовой организацией. Такие документы вручает служба приставов-исполнителей. Конечно, спокойнее и надежнее будет вовремя платить по всем и финансовым обязательствам. Также следует убедиться в том, что оплачены различные счета и штрафы. Имейте в виду, наблюдается тенденция по ужесточению санкций к должникам. Такие меры предпринимаются для того, чтобы некоторые нечистоплотные люди не набрали множество кредитов и не уехали в другую страну навсегда.
На официальном сайте судебных приставов можно проверить, есть ли запрет на выезд в иностранное государство. Сайт находится по адресу: fssprus.ru. Нужную вам информацию можно получить прямо на главной странице. В соответствующих окнах нужно ввести фамилию, имя, отчество, дату рождения и выбрать область, регион или край регистрации. При отсутствии задолженности появится "По вашему запросу ничего не найдено". Также вы можете уточнить информацию в местном ведомстве Федеральной службы судебных приставов. Для получения справки нужен паспорт. Составьте запрос и получите письменный ответ на него. Такой документ вы сможете взять с собой в путешествие. Дополнительно получить данные по налоговой задолженности можно на официальном сайте Федеральной налоговой службы и на Портале государственных услуг.
Если вы попали в список злостных неплательщиков и получили извещение от службы приставов, для путешествия вам необходимо срочно оплатить все счета и пенни по ним. Лучше это сделать непосредственно в самом финансовом учреждении. Затем получите документальное подтверждение исполнения вами текущих обязательств и убедитесь, что информация по вам удалена из базы пограничных служб. Долги и штрафам можно оплатить в кассах некоторых аэропортов.
Получить запрет на выезд из страны можно не только за уклонение от оплаты счетов, кредитов, штрафов и налогов. Например, не могут посетить заморские курорты лица, имеющие доступ к государственной тайне по долгу службы. Даже если сейчас ваша работа не предполагает подобных условий, но на предыдущем месте работы действовал такой запрет, проверьте, закончен ли срок его давности. Во многих случаях запрет на выезд некоторое время после увольнения.
Призывники на военную или альтернативную службу тоже рискуют не увидеть заграничных достопримечательностей. Ведь на них распространяется запрет покинуть страну. Исключения составляют служащие по контракту. Им нужно согласовывать место и цель поездки с руководством. Также покинуть пределы страны могут обладатели отсрочки или от призыва. Если призывнику необходимо поехать за границу для учебы в иностранном учебном заведении, он должен оформить пакет документов, в который входит билет, справка из военкомата и приписное свидетельство.
Проблемы с уголовным кодексом также не позволяют покинуть страну. Подозреваемые или обвиняемые по делу не могут выехать за рубеж. Осужденные имеют право посетить заграничные страны только после снятия судимости. Это происходит через 3-10 лет в зависимости от тяжести преступления. В некоторых серьезных случаях можно снять судимость раньше по решению суда. Условно могут посещать иностранные государства по истечении испытательного срока. Обладателями запрета на выезд являются лица, которые в процессе оформления документов на выезд осознанно предоставили недостоверные данные.
При нарушении статьи Кодекса РФ можно тоже получить запрет на выезд из страны. Его вводя по ходатайствам ГИБДД, полиции, пограничной службы, службы ветеринарного контроля, таможни и даже трудовой инспекции. Если вы получали административный штраф и погасили его в соответствии с законом за 1 месяц, обратитесь в орган, наложивший его, чтобы получить доказательство исполнения ваших обязательств. Подойдет квитанция, чек или другой документ. Так к вам не будет претензий у работников пограничной службы.
Если вы являетесь плательщиком алиментов, убедитесь, что по ним у вас нет задолженности. Получить такие сведения можно на различных интернет-ресурсах и с помощью мобильных приложений. Имейте в виду, что неуплата алиментов грозит не только запретом на выезд в иностранные государства, но и начислением сумм неустойки, административными штрафами, лишением родительских прав и уголовной ответственностью.
Запрет на выезд может распространяться на несовершеннолетних детей, если один из родителей или законных представителей категорически не согласен на отъезд ребенка в иностранное государство. Лицо, не достигшее совершеннолетия, должно получить нотариально заверенное согласие на выезд. Данное положение регулируется ФЗ «О порядке из РФ и въезда в РФ».
Причиной задержания на границе может стать просроченный загранпаспорт. Прежде чем планировать путешествие, убедитесь, что ваш основной документ в порядке. Обратите внимание, что некоторые государства требуют, чтобы заграничные паспорта у иностранцев действовали определенный период после въезда. Например, для Вьетнама этот срок составляет 3 месяца, а для Таиланда - полгода. Дополнительно проверьте, отвечает ли ваш загранпаспорт таким требованиям, как наличие нескольких пустых страниц для проставления виз и штампов, отсутствие каких-либо пометок или помарок, проставленных от руки, присутствие подписи владельца документа, а также чистота и целостность каждого листа.
Новенький загранпаспорт на руках, и, может быть, даже с открытой визой, но зарубежная поездка может не состояться. Не пропустят пограничники. В каких случаях нужно этого опасаться и как узнать, есть ли запрет на выезд за границу у вас лично в 2019 году?
В начале января 2019 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха полицейских, а также гражданских служащих. В список входят следующие государства: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан.
Причины запрета
Невыездными, по закону, могут стать несколько категорий граждан. И если для одних такое ограничение в правах не является новостью, то другие могут даже не догадываться, что занесены в «стоп-список» пограничных служб.
- служащим различных организаций , имеющим допуск к секретной информации; снятие запрета на выезд для них возможно через пять лет после увольнения;
- тем, кто проходит срочную службу в армии;
- лицам, находящимся под следствием или .
Как заработать запрет
Но сам факт наличия старых долгов еще не означает, что при проверке документов на границе у вас будут неприятности. Наложение запрета – длительная процедура, а начинается все в суде.
Этап первый – суд
Если ваш кредитор отчаялся получить свои деньги мирным путем, он идет в суд с заявлением, суд рассматривает дело и выносит свой приговор. Если решение суда добровольно не выполняется, истец обращается к судебным приставам. Но и на этом этапе процесс не заканчивается.
Этап второй – пристав
Судебный пристав должен известить ответчика о том, что тот может заплатить по счетам добровольно. В течение пяти дней все еще может закончиться хорошо для обеих сторон, и закон о запрете выезда за границу не коснется должника. Пять дней проходит, но долг не оплачен, и пристав получает право наложить на должника собственное ограничение, например, арестовать его имущество или запретить выезжать за рубеж.
Этап третий – пограничная служба
Постановление в трех экземплярах отправляется самому должнику, а также в ГУ МВД и пограничникам. Важный момент: пристав имеет право избрать такую меру, только если сумма долга равна или больше десяти тысяч рублей.
Как видим, с момента написания заявления в суд до передачи постановления пограничникам может пройти уйма времени. Нужно помнить также, что запрет не является пожизненным, а длится до той поры, пока вы все же не оплатите долги. Через полгода он утрачивает силу, но если должник упорствует, пристав имеет право возобновить запрет, и так до бесконечности.
Проверяем себя
Как узнать, закрыт ли выезд за границу? Судебный пристав обязан известить вас о наложении запрета по почте. Но письмо может затеряться, особенно если вы не проживаете по адресу регистрации. Поэтому и возникает необходимость проверить ограничения на выезд за границу самостоятельно.
Судебные приставы
Как узнать, есть ли ограничение на выезд за границу не выходя из дома, онлайн? Первым делом стоит воспользоваться сайтом службы судебных приставов .
В специальном сервисе введите ваш регион и личные данные.
Если против вас возбуждено исполнительное производство, поисковик найдет вас, в обратном случае – выдаст сообщение, что по запросу информации не найдено.
Можно, конечно, воспользоваться расширенным поиском, расположенным прямо на главной странице сайта.
Но в нем нет возможности ввести дату рождения, и вы станете счастливым обладателем списка исполнительных производств, заведенных на ваших однофамильцев.
Отметим, что даже если ответ будет положительным, это означает лишь возможность использования подобной меры.
Зато на главной странице расположен интерактивный помощник.
С его помощью можно задать интересующий вас вопрос по поводу исполнительного производства или получить справку об отсутствии задолженности.
Как узнать точно, имеется ли запрет выезда за границу? Скорее всего, вам придется посетить местное отделение данной службы, и тогда не забудьте взять свой паспорт. Стоит ли искать личной встречи с приставом, который ведет ваше производство, решать вам. Однако ваш визит вполне может спровоцировать санкцию, если ее еще не применили, а основания для нее имеются.
Налоговые органы
Как узнать, разрешен ли выезд за границу? Еще один ресурс, которым можно воспользоваться – сайт налоговой службы . Здесь в личном кабинете можно узнать, есть ли у вас недоплата по налогам. Для этого сначала нужно обратиться в любое отделение налоговой службы с удостоверением личности и взять логин и пароль.
В личном кабинете перейдите в раздел «Переплата/задолженность».
Включив фильтр, получите список налогов, по которым у вас есть неоплаченные долги.
Напоминаем, что наличие задолженностей по линии этого ведомства также означает всего лишь вероятность запрета.
Госуслуги
Как проверить запрет на выезд за границу из России онлайн на сайте Госуслуги ? Этот способ самый удобный. Особенно если у вас уже есть регистрация на данном ресурсе. Дело в том, что процесс создания личного кабинета занимает некоторое время.
Зато здесь можно узнать не только о наличии исполнительного производства и долгов по налогам, но и количество неоплаченных штрафов из ГИБДД.
Все эти услуги относятся к наиболее востребованным, их можно найти прямо на главной странице сайта.
У пограничников
Проверить у пограничников запрет на выезд за границу – не самая хорошая идея. Пограничная служба не уполномочена давать какие-либо справки и разъяснения, поэтому столкнуться с ней можно только непосредственно при выезде из страны. Таким образом, вы опытным путем сможете выяснить, что ограничение все же существует.
Однако это будет вам стоить напрасно потраченных денег на билеты, визы и прочее. Вернуть понесенные убытки возможно только через суд, если вы сможете доказать, что вас должным образом не проинформировали сотрудники ФССП или что запрет вынесен вам необоснованно.
Кстати, раньше многие должники выезжали за рубеж через Беларусь: пограничного контроля между нашими странами практически нет, а белорусские пограничники не имели сведений о списках российских должников. Теперь ситуация изменилась, потому что подписано соответствующее соглашение между нашими странами, и обе пограничные службы могут пользоваться общей базой данных.
В миграционной службе
Можно ли осуществить проверку на запрет выезда из страны в отделениях ГУВМ (УФМС)? Попробуйте оформить загранпаспорт. Если запрет имеется, вам откажут в выдаче этого документа.
На сайте ГУВМ МВД (правопреемник ФМС) специальный онлайн-сервис отсутствует, поэтому проверка запрета на выезд для тех, у кого загранпаспорт имеется, невозможна.
Как исправить ситуацию
Итак, вы убедились, что задолженность есть, а впереди маячит отпуск или деловая зарубежная командировка. Просто посмотреть запрет на выезд за границу – полдела. Как исправить ситуацию? Необходимо срочно оплатить задолженность. Это можно сделать прямо через сайт судебных приставов или в любом банке.
После этого свяжитесь с приставом и покажите ему квитанции об оплате. В ваших интересах действовать не откладывая. Пристав должен составить очередное постановление, отменяющее запрет, отправить его в пограничную службу. Копию постановления, заверенную печатью ведомства, желательно иметь и бывшему должнику.
Для того чтобы ускорить процесс, не поленитесь и уточните у пристава, отправлены ли ваши документы пограничникам. Показывать на границе оплаченные квитанции нет смысла, потому что руководствуются сотрудники пограничных служб исключительно данными из внутренних источников. На передачу коммуникаций между ведомствами и обновление баз данных может уйти около двух недель. И только после этого путь в другие страны будет вам открыт.
Добрый день, уважаемый читатель.
В этой статье речь пойдет о ситуациях, в которых водителя могут не выпустить за границу при наличии долгов (в том числе и по штрафам ГИБДД).
Однако начиная с 1 октября 2017 года действует новая редакция Федерального закона "Об исполнительном производстве", в которой изменился порядок ограничения на выезд должников из страны:
Приступим.
За какие долги накладывается ограничение на выезд?
Статья 67 закона "Об исполнительном производстве" содержит следующий перечень задолженностей, за которые должника могут не выпустить из России:
Примечание: Исполнительный документ должен быть выдан судом или являться судебным актом.
Обратите внимание, ранее ограничение на выезд за границу накладывалось при наличии штрафов на сумму более 10 000 рублей.
Начиная с 1 октября 2017 года правила изменились. Должник все так же может быть ограничен в выезде за границу при наличии долга в 10 000 рублей, однако только по прошествии 2 месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения (5 дней). Таким образом, при наличии долга, например, в размере 15 000 рублей водитель имеет дополнительное время на его погашения.
Если же сумма долга более значительная (превышает 30 000 рублей), то ограничение накладывается сразу же.
Кто накладывает запрет на выезд из страны?
Ограничение на выезд за границу накладывается судебным приставом-исполнителем , занимающимся долгами водителя. При этом ограничение может быть наложено как по собственной инициативе пристава, так и по заявлению взыскателя.
Обратите внимание, пристав вправе наложить ограничение, однако он не обязан этого делать. Это значит, что водитель, имеющий долги по штрафам на сумму более 30 000 рублей, не обязательно имеет запрет на посещение других государств. Т.е. пристав может не наложить ограничение даже при наличии достаточных оснований.
Выше речь шла о том, что исполнительный документ должен являться судебным актом или должен быть выдан на основании судебного акта. Однако выносятся в том числе и сотрудниками ГИБДД, которые судами не являются. В этом случае пристав вправе обратиться в суд для наложения запрета на выезд за границу.
Т.е. без участия суда ограничение на пересечение границы наложено быть не может.
Как снять ограничение на пересечение границы?
Для снятия запрета в первую очередь необходимо погасить имеющийся долг. После этого судебный пристав должен вынести постановление о снятии ограничения . При этом ограничение может быть снято двумя способами:
- Приставом исполнителем структурного подразделения ФССП в течение 1 дня с момента появления информации об уплате в ГИС ГМП.
После оплаты долга водителем информация об этом попадает в единую базу данных (ГИС ГМП). На основании данных из этой системы пристав должен снять запрет, т.е. все происходит незаметно для водителя (автоматически).
- Приставом исполнитель, наложившим ограничение на выезд, в течение 1 дня с момента исполнения требований документа либо возникновения иных оснований для снятия ограничения.
Например, если прошло больше 2-х лет с момента нарушения, то по нему вышел. Т.е. хотя водитель и не оплатил штраф, ограничение все равно должно быть снято.
Обратите внимание, ограничение должно сниматься на следующий день, однако на практике это может занять гораздо больше времени. Поэтому если Вам требуется выехать за границу, то долги следует погасить заранее. После этого нужно обязательно обратиться к приставу, который наложил ограничение , по поводу его снятия. К другим сотрудникам ФССП или иных ведомств обращаться не имеет смысла, т.к. они не могут снять запрет.
Как проверить ограничение на выезд за границу?
Обратите внимание, в 2019 году невозможно через Интернет узнать, наложен ли на водителя запрет на пересечение границы РФ. В связи с этим остается единственный вариант, который гарантирует точный результат, - личное обращение в ФССП . При этом не имеет принципиального значения в какое подразделение идти, можете выбрать ближайшее к Вашему дому.
Что касается получения информации через Интернет, то она может дать лишь косвенные признаки ограничения. Например, проверить долги у приставов можно с помощью следующей формы:
Внимание! Для корректной работы сервиса проверки штрафов включите поддержку JavaScript в Вашем браузере.
Запрет на выезд за границу может послужить препятствием для осуществления гражданами своих планов за пределами России. Безусловно, такой запрет касается далеко не всех. Более того, законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусмотрен закрытый перечень обстоятельств, которые смогут помешать гражданину пересечь границу РФ.
Кого касается ограничение выезда за границу?
Право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
- осужден за совершение какого-либо преступления и еще не отбыл или не освобожден от наказания;
- проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
- находится под подозрением или обвиняется в совершении какого-либо преступления;
- уклоняется от обязательств, которые наложены судом;
- гражданин - сотрудник ФСБ;
- при оформлении документов, которые необходимы для выезда, предоставил заведомо ложные сведения;
- гражданин имеет допуск к государственной тайне;
- гражданин признан банкротом.
Давайте остановимся более подробно на каждом из оснований ограничения выезда за границу 2017-2018, тем более что в конкретном случае стоит учитывать определенные особенности.
1. Если гражданин имеет допуск к гостайне, то первым делом следует выяснить, есть ли у него допуск, подтвержденный документально, и к какому грифу секретности относятся документы, с которыми он работает. Дело в том, что существует несколько степеней «секретки»: особой важности, совершенно секретно и секретно. Если у гражданина имеется допуск к гостайне по степени «секретно», то при отсутствии других оснований это не может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу.
Для работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим гостайну и отнесенным к категориям особой важности и совершенно секретно, ограничение на выезд действует в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с документами, содержащими засекреченную информацию.
2. Если вас призвали в армию или вы проходите альтернативную гражданскую службу, то на срок выполнения этого обязательства перед государством вы не сможете выехать за пределы РФ. Исключение составляют случаи, когда вы являетесь контрактником, и у вас на руках есть разрешение командования о том, что вы можете выехать за границу; либо вам дана отсрочка или освобождение от призыва.
3. Гражданину, который подозревается в совершении преступления или находится в статусе обвиняемого, запрещается выезжать за пределы РФ.
Данный запрет действует до того, как:
- вступит в законную силу оправдательный приговор суда;
- с гражданина будут сняты все обвинения, и уголовное дело будет закрыто;
- мера пресечения будет отменена;
- задержанный будет освобожден без избрания в отношении него меры пресечения.
4. Судимость гражданина может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу в том случае, если в отношении него вынесен обвинительный приговор суда (который вступил в законную силу), и до момента окончания срока снятия судимости (данные сроки предусмотрены статьей 86 Уголовного кодекса).
Исключение составляют следующие случаи (когда гражданин может выехать за границу, даже если в отношении него вынесен обвинительный приговор):
- данный состав преступления был исключен из уголовного законодательства;
- гражданин был амнистирован или помилован;
- срок давности исполнения приговора истек, и он не был исполнен по обстоятельствам, не зависящим от виновного;
- приговор суда отменен, уголовное дело прекращено.
5. Если вы представили о себе недостоверные сведения при оформлении документов для выезда за границу, то срок ограничения в данном случае будет составлять 1 месяц. В данном случае необходимо доказать факт «заведомости», так как это является основанием для наложения запретов.
6. Если вы сотрудник ФСБ, то согласно заключенному с вами контракту выезд за границу вам запрещен. Но в случае необходимости за 3 месяца до предполагаемой даты выезда вы можете подать рапорт уполномоченному лицу о временном снятии ограничения на выезд за пределы РФ. В случае принятия положительного решения по вашему рапорту вам сообщат об этом под расписку.
7. Несостоятельный гражданин не имеет права покинуть пределы страны в ситуации, когда мировое соглашение отсутствует, и суд еще не вынес определения о прекращении или завершении производства по делу о его банкротстве.
Ограничение выезда за границу должникам
Данная группа ограничений составляет самый большой процент согласно статистике ФМС. Для того чтобы должнику запретили выезд за границу, необходимо наличие следующих обстоятельств:
- В отношении гражданина вынесен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.
- Сумма задолженности составляет свыше 10 000 рублей.
- Должник просрочил платеж, т. е. не произвел оплату добровольно в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (60 календарных дней при оплате штрафа за преступление).
- Исполнительный документ не просрочен, то есть на момент запрета на выезд прошло не более 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу.
- Копии постановления должны быть направлены должнику и в ФМС.
Ограничение выезда за границу ФССП накладывает только при совокупном наличии вышеуказанных условий.
Ограничение на выезд может быть снято при погашении всех долгов и прекращении исполнительного производства или при достижении определенного соглашения между гражданином и ФССП.
Запрет (ограничение) на выезд за границу госслужащим: особые случаи
Ограничения на выезд за пределы РФ в каждом конкретном случае имеют свои особенности. Прежде всего речь идет о статусе гражданина.
В частности, запрет выезда за границу госслужащим применим не ко всем категориям работников. Данный запрет может касаться как тех, кто имеет допуск к гостайне (но это уже совсем другое основание), так и тех госслужащих, которые проходят службу в организациях закрытого типа.
Ограничение выезда за границу госслужащим, имеющим допуск к гостайне, устанавливается, как правило, на срок, предусмотренный нормативным правовым актом или трудовым договором (контрактом). Но по решению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны такой срок может быть продлен до 10 лет, в зависимости от степени секретности и важности документов, с которыми госслужащий работает.
Запрет выезда за границу судьям прямо в законе не предусмотрен. Но им, как гражданам, допущенным к гостайне, может быть ограничен выезд по иным основаниям.
Где можно проверить ограничение выезда за границу и как получить специальное уведомление?
Проверить ограничение выезда за границу можно на следующих интернет-ресурсах:
- На официальном сайте службы судебных приставов. Здесь содержится информация обо всех должниках по исполнительным производствам. В этой же общей базе данных вы сможете найти информацию о подразделении судебных приставов, в которое следует обратиться за консультацией или оплатить имеющиеся задолженности.
- На едином портале госуслуг. В данном случае необходима регистрация на портале. Когда вы зайдете в личный кабинет, сможете выбрать услугу по проверке неоплаченных штрафов и имеющихся задолженностей.
- На официальном сайте налоговой инспекции.
Несмотря на обстоятельства, по которым вам запрещают выезжать за границу, органы ФМС в обязательном порядке выдают специальное уведомление, в котором указывается:
- срок ограничения и основания;
- номер и дата решения об ограничении на выезд за границу;
- наименование и адрес организации, которая запрещает выезд.
Если вы успели оформить документы до того, как возникли обстоятельства, препятствующие вашему выезду за границу, то контроль за соблюдением порядка выезда за границу осуществляется следующими организациями:
- работодателем,
- ФСИН,
- ФССП.
Именно они должны уведомить органы ФМС о том, что возникли соответствующие обстоятельства, которые не позволяют вам выехать за пределы РФ.
Лица, которые не согласны с решением соответствующего органа об ограничении на выезд за границу, могут обратиться с соответствующей жалобой в ФМС или в суд.
Ограничение выезда за границу 2017-2018: полезная информация
В мае 2014 года был подписан нормативный акт, в соответствии с которым работникам прокуратуры не рекомендован выезд в 173 страны за границей. Основанием для включения определенной страны в список запрещенных явилось следующее обстоятельство: наличие у страны соглашения с США о выдаче граждан других государств.
Ранее подобные ограничения коснулись сотрудников Федеральной службы наркоконтроля и МВД. Запрет связан с теми странами, которые ввели санкции против РФ.
Для того чтобы отдых граждан не срывался из-за долгов, в Государственную Думу РФ внесен соответствующий законопроект. В нем предусматривается, что служба судебных приставов при наличии у гражданина задолженностей по исполнительным документам должна будет направлять ему заказное уведомление о невозможности выезда за пределы РФ в случае неоплаты долгов.
Еще одним предметом споров является запрет одного из родителей или опекуна на выезд ребенка за границу. Для того чтобы такой запрет начал действовать, необходимо подать соответствующее заявление в органы ФМС. Причем в данном случае второй родитель не уведомляется. Снять такой запрет на выезд можно только в судебном порядке.
Предметом спора в данном случае будет не возложение на органы ФМС обязанности по снятию запрета, а именно снятие запрета на выезд за границу несовершеннолетнего.
Интересно, что в законодательстве нет перечня оснований, согласно которым данный запрет снимается, — решение остается на усмотрение суда. Если ребенок достиг 10 лет, то его мнение также учитывается.
Таким образом, чтобы не возникло проблем в пункте таможенного пропуска через границу РФ или в терминале аэропорта, прежде чем собирать документы и паковать чемоданы, убедитесь в том, что выезд за границу вам разрешен.