Короткий ответ : при сумме свыше 10 тысяч евро заполните декларацию не только при вывозе, но и при ввозе денег.
Длинный ответ .
Проблемы с банками и картами в России заставляют многих туристов и отъезжающих за границу соотечественников задумываться о перевозе денег не на карточке, а наличными. Это не запрещено, но требует соблюдения определённых законов.
С правилами вывоза наличных денег за пределы России (точнее, Таможенного союза) знакомы многие. Они просты: если сумма всех денег и денежных документов (дорожные и банковские чеки, векселя, облигации и пр.) превышает 10 тысяч долларов, надо заполнить декларацию. При этом никаких ограничений на суммы нет, везите, сколько можете.
Однако, менее широко известны правила ввоза денег в Евросоюз и вывоза их из него. Обе эти операции с суммами от 10 тысяч евро сопровождаются заполнением деклараций. Делать это надо при въезде на территорию ЕС на таможенном пункте. Иногда бланки деклараций раздают желающим ещё в самолёте, чтобы можно было их спокойно заполнить и пройти таможню быстрее.
Возможно, вы заметили, что при вывозе наличных из России и ввозе их в Евросоюз для определения суммы, после которой надо заполнять декларацию, используются разные валюты . Если у вас на руках больше 10 тысяч долларов, но меньше 10 тысяч евро (в пересчёте), то на выезде из России декларацию заполнять надо, а при въезде в ЕС - нет.
Обратите внимание: эти правила касаются не только наличных денег (в любой валюте, включая рубли), но и любых денежных документов на предъявителя , которые можно анонимно превратить в деньги или передать другому человеку: банковские чеки, векселя, дорожные чеки. Не забудьте при подсчёте имеющейся на руках суммы учесть монеты и буквально все деньги, что у вас есть, в любой валюте. В декларации вы указываете все суммы по отдельности, даже если каждая не превышает 10 тысяч евро; главное, чтобы при пересчёте по курсу, который использует таможня, общая сумма всех денег превышала эту величину.
В декларации также придётся указать источник происхождения денег и цели , на которые вы хотите их потратить. Особых проблем с этим нет, документального подтверждения вашим словам не требуется. Достаточно написать, что деньги - это ваши сбережения, а потратить вы их хотите на покупки товаров (или на покупку недвижимости, инвестирование и т.п.). Несмотря на отсутствие какой-либо проверки, не стоит обманывать таможенников: заполненный вами документ останется в архивах и может всплыть в самый неподходящий момент. С простыми людьми и небольшими суммами такое вряд ли случится, но на всякий случай лучше иметь это в виду.
В большинстве стран декларация заполняется на официальном языке или на английском (но иногда - только на местном), поэтому если вы не знаете языка, то подготовьтесь заранее, скачав и заполнив на нужном языке для образца. Чтобы не путаться с пунктами, можно воспользоваться переводом бланка на . В некоторых странах заполнять декларацию можно и на других языках, например, в Болгарии, Литве и Чехии - даже на русском.
Если вы ввезёте в ЕС больше 10 тысяч евро и не заполните декларацию, вы можете лишиться всей суммы , превышающей эту отметку, да ещё и получить дополнительные санкции в виде штрафа. Так что лучше не рисковать и выполнять законы страны, в которую едете отдыхать или жить.
PS Если у вас есть вопросы по личным финансам, инвестициям и банковской деятельности, задавайте в комментариях. Я постараюсь на них ответить максимально подробно и понятно.
Если вы отправляетесь за границу, вам обязательно предстоит пройти таможенный контроль. Перед путешествием нужно выяснить, какие таможенные правила действуют в странах вылета и прилета, что , чтобы случайно не нарушить закон, незнание которого не освобождает от ответственности и может грозить самыми серьезными неприятностями.
Как провезти деньги в аэропорту
Вы обязаны знать точную сумму денег, которую везете с собой, чтобы иметь возможность при необходимости назвать ее сотрудникам таможни. Если у вас с собой разная валюта, нужно примерно представлять, сколько будет общая сумма в долларовом и евровом эквиваленте. Большие суммы денег придется декларировать.
Все деньги необходимо иметь при себе и ни в коем случае не . Упаковывать в чемодан наличные не стоит не только потому, что они станут добычей нечистых на руку грузчиков, но и потому, что на таможне вас могут попросить предъявить всю валюту.
В то же время не стоит забывать, что в аэропорту могут орудовать воры, поэтому за сумками нужно следить, не класть деньги в задний карман брюк и соблюдать другие меры предосторожности.
Как декларировать деньги
В каждой стране существуют свои ограничения на ввоз и вывоз национальной и иностранной валют. Так, по , без дополнительных документов вы можете ввозить и вывозить любую валюту, дорожные и банковские чеки общей суммой до 10 тысяч в долларовом эквиваленте. Если же вы хотите провезти через границу больше денег, то вы обязаны заполнить .
Как же декларировать валюту в аэропорту и на других пограничных пунктах? Для этого нужно заполнить бланк таможенной декларации: вы найдете его в свободном доступе перед зоной таможенного контроля в аэропорту или можете самостоятельно распечатать его и заполнить заранее.
Внимание! С заполненной декларацией в зоне таможенного контроля вы обязаны пойти через "красный" коридор. Если вы перешагнете границу "зеленого" коридора, так вы подтвердите, что ничего, подлежащего декларированию у вас нет, и тем самым нарушите закон.
Одновременно с территории Российской Федерации разрешено вывозить наличные деньги в рублях или в иностранной валюте, сумма которой не должна быть больше 10 тысяч USD в денежном эквиваленте.
Обновленные правила вывоза иностранной и местной валюты из России
До 2010 года в Российской Федерации действовал закон, по которому разрешалось вывезти с ее территории до 3 тысяч долларов без оформления декларации и 3-10 тысяч долларов при наличии декларации. Если сумма вывозимых наличных составляла более 10 тысяч долларов, ее вывоз мог произойти только при наличии официального разрешения Центрального Банка России. А в 2010 году правила вывоза наличности были существенно упрощены.
Провоз наличных денег без оформления декларации
При пересечении российской границы без каких-либо существенных ограничений и оформления таможенной декларации можно провезти вышеуказанную сумму.
Следует обратить внимание на такие моменты: 10 тысяч долларов могут выражаться в сумме всех валют, которые имеются с собой у лица, которое провозит наличные с собой. Эта сумма рассчитывается не только на одного совершеннолетнего человека, но и на детей.
К примеру, семейная пара с ребёнком может провезти через границу до 30 тысяч долларов без оформления декларации на вывоз наличных денег.
Деньги, находящиеся на пластиковых картах, не входят в эту сумму. Наличие пластиковых карт у пассажира не подлежит таможенному декларированию.
Деньги, оформленные в форме дорожных чеков, считаются наличностью, следовательно их необходимо суммировать с наличными деньгами.
Лучше всего проявить осторожность всем пассажирам и туристам, которые имеют с собой денежную сумму в различной валюте, курс которой при конвертации на доллары США близок сумме, равной 10 тысяч. В данном случае, перед тем как отправиться в аэропорт или на вокзал, лучше свериться с данными о последнем курсе обмена Центрального Банка России.
Лучше всего совместить российские правила вывоза валюты с правилами ввоза наличных денег в стране.
Так, из России без оформления декларации можно спокойно вывезти наличные в сумме до 10 тысяч долларов, а в Болгарию без таможенной декларации ввезти всего лишь одну тысячу долларов.
Если же турист вывозит из России сумму наличных денег, не превышающую 10 тысяч USD, и товары, которые подлежат декларированию, то он с легкостью сможет пересечь границу и таможенный контроль.
Источники:
- Провоз валюту через границу - новое в правилах вывоза
Каждый раз, когда вы отправляетесь в заграничное путешествие - возникает закономерный и вполне актуальный вопрос - сколько валюты можно вывозить легально, дабы не попасть в затруднительное положение и не испортить себе или своим близким заграничную поездку.
Сколько наличной валюты можно вывозить из России с обязательным декларированием
Физическое лицо может вывезти за пределы страны сумму до десяти тысяч долларов США или эквивалент этой суммы с обязательной декларацией, однако не требуется предоставления в таможенный орган никаких справок, подтверждений либо других документов о происхождении имеющихся у вас на руках денежных средств.
наличной валюты из России без декларации
Физическое лицо может вывести за пределы страны до трех тысяч долларов США или эквивалент этой суммы без всякого декларирования, и не требуется предоставления в таможенный орган никаких справок, подтверждений либо других документов о происхождении имеющихся у вас на руках денежных средств.
Однако, особенно важно помнить, что успешный вывоз валюты из России не гарантирует ее успешный ввоз в страну, куда вы собираетесь прибыть, поэтому перед поездкой обязательно уточните правила валютного контроля того места, куда вы держите путь.
Сколько можно вывезти безналичной валюты из России
Cколько угодно, если вы будете следовать следующим советам:
Безналичную валюту можно вывезти на вашей банковской . В теории, все деньги, которые находятся на вашем счету, могут быть сняты в банкоматах в другой стране. Единственное, нужно точно знать, что ваша будет действовать в стране, где вы планируете ее использовать. Вам важно уточнить лимиты на снятие наличности в вашем банке, а также в банкоматах в стране пребывания. Этот способ самый надежный, но чреват непредсказуемостью комиссий местных банкоматов на снятие наличных, особенно в экзотических странах.
Еще один надежный способ - вывоз наличности в дорожных чеках одной из крупных компаний, которые специализируются на подобных услугах. Вы обмениваете ваши наличные деньги в России, а затем обмениваете чеки в стране пребывания. Это - замечательный способ с фиксированным процентом комиссии. Дорожные чеки не являются официальным платежным средством, поэтому ничего не мешает, в теории, вывезти за пределы страны неограниченное количество дорожных чеков и обменять их на наличные в первом же пункте их приема.
В любом случае, лучше всего использовать только легальные способы вывоза денег из России и тщательно готовиться к этой операции и поездке, именно от этого зависит ваша безопасность.
Источники:
- ФЗ О Валютном регулировании и валютном контроле в 2019
В 2018 году действуют следующие таможенные правила и лимиты по вывозу денежных средств:
- Сумма, долларовый эквивалент которой не превышает 10 тыс., вывозится свободно, без заполнения каких-либо бумаг. Пассажир проходит по «зеленому коридору» в аэропорту, но при желании может задекларировать имеющуюся наличность.
- На сумму в долларовом эквиваленте более 10 тыс. нужно заполнять пассажирскую таможенную декларацию.
Если до 2012 года граждане, собирающиеся вывезти из РФ сумму более 10 тыс. долл. США, были обязаны получать разрешение ЦБ РФ, то сегодня такое правило отсутствует. Можно пересечь границу с любой суммой в кармане, вопрос лишь в заполнении документов.
Чтобы правильно определить нормы вывоз валюты из России, нужно учесть следующие нюансы:
- С лимитом сравнивается сумма всех валют, имеющихся у пассажира при себе. Например, в кошельке одинокого гражданина, приехавшего в аэропорт, нашлось 8 тыс. долл., 3 тыс. евро и 20 тыс. руб. Долларовый эквивалент наличности превышает 10 тыс., это означает, что нужно заполнять декларацию.
- Лимит устанавливается на одного пассажира, включая лиц, не достигших 18-ти-летия. Например, муж, жена и двое малолетних детей вправе вывезти из страны вчетвером 40 тыс. долларов США наличностью.
- Средства на банковских картах не учитываются и не декларируются при пересечении границы. Гражданин вправе перевезти сколь угодно много безналичных денег. О самом наличии «пластика» в кошельке сообщать таможенному офицеру нет необходимости.
- Дорожные чеки – т.е. бумаги, позволяющие получить средства в кассе банка без дополнительных комиссий, приравниваются таможенниками к наличности. Их номинал нужно приплюсовывать к сумме перевозимых в кошельке банкнот и сравнивать с лимитом.
- Если сумма наличных средств, которые вы планируете взять с собой в другую страну, приближается к отметке «10 000 долл.» (например, разница не превышает 100-200 долл.), будьте внимательны и перед отъездом в аэропорт пересчитайте эквивалент по актуальному курсу Центробанка.
- Вне зависимости от номинала обязательному учету и декларированию подлежат ценные бумаги и векселя в документарной форме.
Собираясь пересечь границу, нужно учитывать, что правила, действующие в стране въезда, могут быть более строгими, чем российские. Например, в Соединенные Штаты можно без декларирования ввезти 10 тыс. долл., а для Болгарии эта сумма ограничивается 1 000 долл.
Важно ! Лимиты на вывозимые наличные не распространяются на граждан, которые направляются в Белоруссию или Казахстан.
Как правильно заполнить таможенную декларацию?
Если гражданин не превысил нормы вывоза валюты из России, в аэропорту он проходит по «зеленому коридору» и не тратит времени на заполнение документов и беседы с таможенниками.
Для граждан, провозящих наличность сверх лимита, предназначен «красный коридор». Идущие по нему пассажиры обязаны заполнять таможенную декларацию. Ее бланк можно взять на стойке в пункте оформления пассажиров или распечатать самостоятельно с сайта таможенной службы. Если на стойке нет нужных бумаг, обратитесь за помощью к представителю таможенной службы.
Важно ! Ошибочное прохождение по «зеленому» коридору вместо «красного» таможенники могут расценить как желание избежать декларирования, что повлечет наложение штрафных санкций.
Общие требования к заполнению декларации сводятся к следующему:
- сведения в документ вносятся от руки или печатаются на компьютере;
- для заполнения бланка используется русский или английский язык, а при разрешении таможенного офицера – любой другой;
- зачеркнутые клеточки в декларации принимаются за положительный ответ, незачеркнутые – за отрицательный;
- для товаров документ составляется в двух экземплярах, для наличности – в одном;
- декларацию заполняют путешественники, достигшие 16-ти-летия.
Пассажир последовательно заполняет следующие поля бланка декларации:
- Вид документа: галочкой отмечается, заполняется ли формуляр при въезде или выезде из РФ.
- Сведения о декларанте. Указывается его ФИО, гражданство, дата и места рождения, данные паспорта, № визы. Граждане Таможенного союза обозначают адрес прописки на его территории, иностранцы – место будущего пребывания в РФ (отель, хостел, съемная квартира и т.д.).
- Данные о перевозимой наличности. Здесь указывается информация обо всех без исключения деньгах, дорожных чеках, которые есть у декларанта при себе. Прописывается общая сумма, вид валюты.
- Сведения о перевозимых ценных бумагах: пишется вид, № (при наличии) и дата выпуска, наименование эмитента, количество, стоимость.
- Указание, является ли декларант собственником ценных бумаг и наличности. Если нет, прописываются данные о владельце.
- Сведения об источнике появления денег у декларанта, например, зарплата, дивиденды, поступления от продажи имущества, социальные пособия и т.д.
- Информация о предполагаемых направлениях использования денег (текущие траты, инвестиции, безвозмездная помощь физическим или юридическим лицам и т.д.).
- Страна прибытия декларанта и способ его передвижения (по воздуху, на поезде и т.д.).
Сведения, указанные в документе, заверяются собственноручной подписью заполнившего его лица, обязательно прописывается дата представления информации.
Полный порядок заполнения документа изложен на официальном на сайте таможенной службы. Несмотря на длинную инструкцию, на практике заполнение бланка занимает не более пяти минут, из которых половина уходит на поиск шариковой ручки. Последнюю, кстати, рекомендуется иметь при себе, чтобы не ждать, пока освободится пишущее устройство таможенников, и не тратиться на покупку в дьюти-фри по завышенной цене.
Важно ! Декларацию не заполняют транзитные пассажиры, потому что не проходят контроль на таможне.
Ответственность за отказ от декларирования
Когда гражданин проходит по «зеленому коридору», он своим поступком утверждает, что не имеет при себе наличности и чеков на сумму, превышающую действующие лимиты. Если впоследствии выяснится, что это не так, на пассажира наложат административную ответственность.
Меры взыскания для нарушителей предусмотрены ст. 16.4 КоАП РФ. В ней говорится, что возможно два вида ответственности:
- штраф от одинарного до полуторного размера незадекларированной суммы;
- конфискация объекта административного нарушения.
В обоих случаях законотворцы имеют в виду сумму превышения обозначенного в таможенных правилах лимита в 10 тыс. долл.
Если выявлено, что гражданин пытался вывести без декларирования сумму в особо крупных размерах, его действия расцениваются таможенниками как контрабанда. За преступление предусмотрена ответственность по УК РФ, максимальная мера пресечения – лишение свободы на пятилетний срок.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
При ввозе и вывозе наличной валюты россияне должны будут подтверждать происхождение денег, если это крупные суммы. Новая норма включена в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Она одобрена межведомственной рабочей группой при президенте РФ. Об этом "Российской газете" рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) Сергей Шкляев.
Пороговую сумму, с которой физлицам придется объяснять "родословную" денег, определит Евразийская экономическая комиссия. Суммы обсуждаются разные, начиная и от 10 тысяч долларов. Напомним, что сейчас граждане при пересечении границы обязаны письменно декларировать на таможне сумму, превышающую 10 тысяч долларов. При этом вывозить и ввозить допускается неограниченные суммы наличности, хоть чемоданами.
Сергей Владимирович, какие крупные суммы наличных декларируют сегодня на таможне физлица?
Сергей Шкляев: Более миллиона в долларовом эквиваленте таможенники видят довольно часто.
В этом году было семь случаев вывоза и 51 случай ввоза валюты свыше миллиона долларов США. Дважды ввозили и вывозили более 5 миллионов долларов.
Кто же он, современный долларовый миллионер? Его портрет?
Сергей Шкляев: Не каждый пассажир с чемоданом валюты является ее владельцем. Случается, он - наемный курьер и перевозит чьи-то деньги. Мы их называем "курьерами наличных", сами они зачастую не имеют постоянного источника дохода, нигде не работают. А перевозка наличных связана с отмыванием преступных доходов, с финансированием терроризма, с нелегальными внешнеторговыми операциями. Сейчас это вызывает особую тревогу.
А что Росфинмониторинг, суды?
Сергей Шкляев: Какие суды, если курьеры законно декларируют чужую валюту, с улыбкой предъявляя декларации?! Мы не можем никому воспрепятствовать, и суды не могут, так как оснований требовать подтверждение легальности чемодана с купюрами в законодательстве сейчас нет.
В этом году 51 раз в Россию ввозили более миллиона долларов наличными. И два раза вывезли более 5 миллионов
Как граждане будут подтверждать, откуда у них деньги?
Сергей Шкляев: Что вас смущает? Если вы легально продадите квартиру, машину, акции, вступите в наследство, возьмете кредит, то на это будет подтверждение. Движение легального капитала всегда имеет документы.
А в других странах какой опыт?
Сергей Шкляев: Комплексный контроль капитала есть везде. Финансовая гвардия Италии контролирует доходы и расходы граждан, рядовые налогоплательщики ежегодно отчитываются о финансовой деятельности - дебет и кредит прозрачны.
Попробуйте за рубежом заплатить в магазине 500 евро наличными, на вас посмотрят косо. Могут даже вызвать полицию, которая поинтересуется, откуда у вас крупная сумма денег. Там не принято носить с собой наличность.
Какие валюты чаще всего везут через границу?
Сергей Шкляев: Разные и из разных стран мира, но превалируют, конечно, доллары и евро.
Многие владельцы зарубежной недвижимости не хотят светить ни деньги, ни собственность. В России даже нет статистики, сколько у россиян квартир, вилл и земли за границей. Захотят ли граждане объяснять, откуда у них деньги?
Сергей Шкляев: Конечно, есть те, кто не может объяснить, откуда у них деньги. Но большинству нечего скрывать. Думаю, что обычные граждане при пересечении границы без труда смогут подтвердить легальное происхождение провозимых наличных денег.
Каковы же сегодня масштабы контрабанды?
Сергей Шкляев: В первом полугодии 2015 года по статье о контрабанде таможенники страны возбудили 49 уголовных дел на сумму 118 миллионов рублей и 1686 дел об административных правонарушениях на сумму 181 миллион рублей. Триста миллионов, если сложить.
А за административными нарушениями что стоит?
Сергей Шкляев: Чаще всего причиной недекларирования валюты является незнание правил. Хотя во всех пунктах пропуска есть информационные зоны, где можно ознакомиться с правилами перемещения и товаров, и валюты. Эта информация доступна и на сайте ФТС России в разделе "Информация для физических лиц".
Сегодня доллары или евро можно вывозить из нашей страны чемоданами, и ни у кого нет права проверить их на чистоту
При ввозе крупных сумм наличности какая есть опасность для общества?
Сергей Шкляев: Это могут быть средства от незаконных валютных операций, осуществляемых за границей. Если там они вращались вне банковского внимания, обслуживая теневую экономику, наркотрафик, экстремизм, другие нелегальные сферы, то и в России они тоже могут работать нечестно.
На банковских картах деньги вне подозрений?
Сергей Шкляев: Да, потому что денежные операции там под присмотром Центробанка, Росфинмониторинга - органов, которые осуществляют валютный и финансовый контроль. В своих аналитических материалах ЦБ показывает динамику сомнительных валютных операций в общем объеме оттока капитала.
Какая, в целом, доля незаконных операций?
Сергей Шкляев: Вывод капитала может быть как легальным, который связан с естественным оборотом мировых денег, так и нелегальным. Чистый отток капитала, рассчитываемый Банком России, включает в себя оба вида и содержит такие статьи, как трансграничные инвестиции, ссуды и займы банков, операции с ценными бумагами и т.д.
Чистый отток капитала из России в январе-сентябре 2015 года, по предварительным данным ЦБ, составил 45 миллиардов долларов. За прошлый год, по оценкам ЦБ, из страны ушло почти 155 миллиардов долларов. То есть отток сократился.
Таможня, контролируя валютные операции, выявляет нелегальный вывод капитала под видом внешнеторговой деятельности. Его объем составлял в последние годы примерно десятую часть общего оттока капитала. По оценкам ЦБ, в 2014 году было 8,61 миллиарда долларов, в первом полугодии 2015 года - 93 миллиона долларов.
Но импортеры же платят повышенные сборы, пошлины?
Сергей Шкляев: В том-то и дело, что не платят. Высокотехнологическое оборудование, которое не производится в России, освобождено от налогов и пошлин. Мало того, что дельцы занимаются преступным выводом капитала из России, так они при этом еще и получают льготы от государства.
Возможно такое потому, что гражданское законодательство пока разрешает предприятию заключать внешнеэкономическую сделку на любых условиях, устанавливать произвольную цену товара по соглашению сторон. Кроме того, разрешено авансом переводить деньги по сделке. При попытках вмешиваться бизнес сразу нас обвиняет в создании административных барьеров, а пресса подхватывает.
В 2015 году ФТС России возбудила и передала в производство компетентным органам 137 уголовных дел по фактам незаконного вывода за рубеж средств. Но до суда дошли одно-два дела. Все остальные развалились. Дельцы, когда их хватали за руку, просто продлевали сроки поставки товаров. Это право тоже есть у бизнеса на любом из этапов, даже при возбужденном уголовном деле.
Такое у нас гражданское законодательство. Таможня не располагает возможностью противодействовать таким сделкам в рамках полномочий, отведенных ей таможенным и валютным законодательством. Руководство страны видит остроту проблемы. Поставлена задача пресечь схемы, возникающие из-за законодательных нестыковок.
Таможенники разработали поправки в валютное законодательство, чтобы распространить принципы управления рисками на контролирующие службы страны.
Что здесь главное?
Сергей Шкляев: Ключевой элемент - знать "в лицо" тех граждан, кто "непрозрачен", проводит сомнительные валютные операции. Это позволяет оперативно принимать решения даже на этапе планирования кем-то нелегальных схем.
Система управления рисками может пригодиться и при регистрации фирм - сориентирует, нужно ли вообще регистрировать компании, учредители которых ранее попадались на незаконных валютных схемах или были замешаны в создании фирм-однодневок.
Разве сейчас нет с налоговиками такого обмена?
Сергей Шкляев: Мы обмениваемся информацией о таможенных декларациях. Но не о конкретных лицах. Сейчас начинаем такой обмен формировать. Для этого и нужны поправки в законы, обновленная нормативная база.
Пока законодатель думает, нам помогает обмен информацией. Благодаря активизации взаимодействия с Центробанком удалось свести к минимуму ущерб от схемы завышения цены товаров, о которой я уже говорил. ЦБ выпустил указания всем уполномоченным банкам при проведении платежей руководствоваться информацией таможни. В результате контракты с завышенной ценой товаров снизились в 20 с лишним раз. В прошлом году было 170 таких контрактов в месяц, а в этом - от шести до десяти.
Совместную работу высоко оценила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на заседании Межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям под руководством Евгения Школова, помощника президента страны.
Какие ведомства, по-вашему, должны работать в "паре" с таможней по системе управления рисками?
Сергей Шкляев: Прежде всего, Росфиннадзор и Росфинмониторинг, МВД и ФСБ, и, конечно, Центральный Банк. Чтобы мы могли полноценно передавать в эти организации данные по участникам валютных операций, а информация имела доказательную силу в судах и нужны поправки в законодательство.
Куда уводят деньги?
Сергей Владимирович, сейчас говорят об ужесточении валютного законодательства для того, чтобы ограничить вывод средств.
Сергей Шкляев: Таможенная служба сама инициирует такие предложения. Они направлены на борьбу с теневыми схемами вывода денег из страны, использующими пробелы в законодательстве.
Например, фирма переводит авансом 300 миллионов долларов в зарубежный банк по фиктивному контракту, а товар на эту сумму в страну не ввозит. С 2009 по 2012 годы переводы в пользу иностранных партнеров с использованием поддельных деклараций достигли триллиона рублей.
Создается фирма-однодневка, она делает авансовые платежи в зарубежный банк и исчезает. Вторая схема. Недобросовестные предприниматели закупают, например, томограф за границей, реальная стоимость которого миллион евро, а в контракте заявляют цену в 10 - 20 миллионов. При ввозе такого оборудования мы видим вопиющие расхождения, но отказывать в выпуске не вправе. Стоимость некоторых товаров завышалась больше, чем в 26 тысяч раз.
Эти схемы, к сожалению, выглядят вполне законными и позволяют недобросовестным лицам выводить из страны деньги, фактически обходя государственный контроль за валютными операциями. Если в 2013 году по таким схемам компании перечислили за границу 9 миллиардов рублей, то в 2014 году объемы, по нашим оценкам, достигали 207 миллиардов рублей. С такими схемами мы и боремся, когда вносим поправки в законодательство.
И что вы предлагаете?
Сергей Шкляев: Мы предложили установить уголовную ответственность за мнимые (притворные) внешнеторговые сделки, основанные на злоупотреблении гражданскими правами.
Если ФТС России и другие контролирующие органы получат полномочия по обжалованию подобных сделок, то при выявлении, например, неправдоподобно завышенной цены контракта будут вправе напрямую обратиться в суд.
Во-вторых, как я уже сказал, обсуждается тема расширения полномочий контролирующих органов для проверки законности происхождения денежных средств, переводимых за рубеж физлицами.
При участии ФТС России готовится соглашение об обмене информацией между государствами - членами Евразийского экономического союза о перемещении физлицами денежных средств через внешние границы. Это позволит видеть полную картину перемещения наличной валюты через всю внешнюю границу ЕАЭС, а не только через ее российский участок.