Сводное по должнику возбуждается в случаях, когда в отношении субъекта открыто несколько дел о взысканиях имущественного характера. Также допускается объединять процессы, в которых участвуют субъекты, несущие в пользу единственного кредитора. Рассмотрим подробно, что собой представляет сводное исполнительное производство. Комментарии к нормативным актам, регламентирующим его осуществление, также будут приведены далее.
Общая характеристика
Исполнительное производство осуществляется на принципах:
- Законности.
- Уважения достоинства и чести лиц.
- Своевременности совершения надлежащих действий и применения принудительных мер.
- Неприкосновенности минимального объема имущества, необходимого для нормального существования должника и его близких.
- Соотносимости размеров требований кредитора и принудительных мер.
ФССП осуществляет деятельность в целях своевременной и правильной реализации актов госорганов и должностных лиц, а также иных документов, предусмотренных законодательством для защиты интересов, свобод, прав организаций и физлиц, в том числе вытекающих из международных договоров. Законные требования приставов являются обязательными для структур власти, граждан, предприятий. Они должны выполняться на всей территории РФ. При уклонении от погашения установленной задолженности служащий ФССП вправе применить принудительные меры.
Соединение требований
229-ФЗ допускает объединение нескольких дел по взысканию денежных средств в одно. Основным предназначением этой процедуры выступает установление очередности удовлетворения требований. Особенно актуально это в ситуациях, когда имущества лица недостаточно для погашения всех обязательств.
Очередность взыскания
Она определяется ст. 111 229-ФЗ . Согласно положениям, если взысканная с субъекта сумма недостаточна для погашения всех обязательств, присутствующих в ИЛ, она распределяется между кредиторами, предъявившими документы, в следующем порядке:
- Алиментные требования, требования, связанные с компенсацией вреда, нанесенного здоровью, возникшего в связи с гибелью кормильца, причиненного уголовным деянием. В первую очередь также возмещается моральный ущерб.
- Требования по предоставлению выходного пособия, зарплаты гражданам, работавшим (работающим) на основании трудового договора. Во вторую очередь также взыскиваются суммы вознаграждений авторам продуктов интеллектуальной деятельности.
- Обязательные и в бюджет.
- Прочие требования.
Специфика погашения
При распределении денежной суммы, взысканной с субъекта, требования следующей очереди удовлетворяются после совершения предыдущих выплат в полном объеме. Если для этого денег должника недостаточно, погашение обязательств осуществляется пропорционально размерам отчислений, положенных каждому кредитору по Если удовлетворение требований осуществляется с участием банковской либо другой кредитной организации, очередность списания денег со счетов устанавливается ст. 855 ГК.
Статья 34
В ней устанавливаются основные правила объединения нескольких дел. В норме, в частности, определено, что несколько требований имущественного характера, предъявленных одному субъекту, а также направленные на нескольких лиц, несущих солидарную ответственность, соединяются в. В некоторых случаях документы в отношении обязанного лица (или нескольких солидарных) подаются в разные подразделения территориальных органов ФССП. В таких ситуациях открывается в том отделении, которое будет определено главным приставом РФ. Он же осуществляет контроль ведения такого дела. Статья 34 допускает передачу этого полномочия одному из заместителей, главному приставу региона или старшему служащему территориального подразделения ФССП. Аналогичное правило действует и в отношении дел, открытых на субъектов, несущих солидарную ответственность.
Нюансы
Документы, в которых содержатся имущественные требования к лицу, в отношении которого открыто сводное исполнительное производство, а также возбужденные в иных подразделениях ФССП процессы взыскания по нему передаются приставу, ответственному за взыскание по объединенному делу. Об этом извещаются обязанный субъект, кредиторы, а также инстанция, выдавшая ИЛ. В рамках сводного производства применяются принудительные меры и совершаются надлежащие действия на территории, на которую полномочия пристава не распространяются. При этом служащий руководствуется положениями ч. 11-13 33 статьи Закона.
Классификация
Каким может быть сводное исполнительное практика различает процедуры:
- Объединяющие несколько дел по взысканию с одного субъекта. При этом кредиторов также может быть больше 1-го.
- Объединяющие несколько дел, открытых в отношении солидарных должников. В данном случае кредитор один.
- Сложные. Они объединяют дела, включенные в сводное производство, возбужденное в отношении одного из субъектов, несущих солидарную ответственность в пользу 1-го кредитора, и открытые по этому же должнику в пользу нескольких (или одного) взыскателей.
Место ведения
Решение, касающееся определения подразделения, которое будет вести , принимается главным приставом РФ, региона. Основаниями для этого служат сведения о ведении дел в отношении одного обязанного лица в различных территориальных отделениях ФССП. Они могут быть представлены в:
- Служебных записках.
- Обращении.
- Базе данных.
- Актах госорганов, в том числе судебных.
Указанные сведения могут быть получены от участников производства, инстанции, выдавшей ИЛ, служащих ФССП. Решение принимается в десятидневный срок с даты поступления соответствующей информации.
Ходатайства
Участники производства вправе направить заявление об определении места ведения дела. Согласно ст. 64.1 Закона, ходатайства граждан рассматриваются в десятидневный срок с даты поступления. Исчисление периода осуществляется с учетом положений ст. 15 Продление срока рассмотрения ходатайства, полученного по правилам ст. 64.1, не предусматривается.
Принятие решения
Место производства определяется в постановлении уполномоченного лица. По итогам рассмотрения ходатайства, поданного по правилам ст. 64.1, при наличии оснований заявление субъекта подлежит удовлетворению. Соответствующее решение оформляется постановлением. В удовлетворении ходатайства при наличии к тому оснований может быть и отказано. В этом случае также издается постановление. Любое из принятых решений не позже дня, который идет за датой вынесения, отправляется участникам производства.
Дополнительно
При определении места возбуждения (ведения) производства решение, связанное с возложением контроля на соответствующее уполномоченное лицо, закрепляется в постановлении. Надзор за процессом осуществляет главный пристав региона и старший служащий структурного подразделения в территориальном органе ФССП. При выполнении контрольных функций следует руководствоваться ч. 6 Методических рекомендаций.
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО
установленный законом порядок принудительной реализации постановлений юрисдикционных органов (см. Юрисдикция), имеющий целью обеспечение реальной защиты нарушенных или оспоренных субъективных материальных прав либо охраняемых законом интересов.
И.п. выступает заключительной стадией гражданского процесса, арбитражного процесса, в которой производится реализация юрисдикционного акта, вынесенного в защиту права или интереса, а также актов других органов, если им при осуществлении установленных законом полномочий предоставлено право возлагать на граждан, организации или бюджеты обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо по совершению в их пользу определенных действий или воздерживаться от совершения этих действий.
В настоящее время вопросы, связанные с И.п., регламентируются ФЗ РФ от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах", ГПК, АПК, а также международными договорами.
Этими законодательными актами регламентируются вопросы, связанные
с исполнением: а) судебных актов, выносимых судами общей юрисдикции, арбитражными судами: б) судебных приказов; в) актов третейских судов:г)требований органов, осуществляющих контрольные функции; д) постановлений административных органов (должностных лиц): е) решений комиссий по трудовым спорам; ж) решений иностранных судов и арбитражей; з) решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека: и) нотариально удостоверенных соглашений об оплате алиментов.
Основаниями И.п. выступают испол-нительные документы.
Судебные акты по общему правилу подлежат исполнению с момента вступления их в законную силу. В ряде случаев закон обязывает или предоставляет суду (судье) право обратить решение к немедленному исполнению.,
Некоторые судебные решения не требуют принудительного исполнения, как-то: решения, которые констатируют наличие или отсутствие определенных правоотношений - о признании недействительными сделок, правовых актов и т.д.; указывают на необходимость осуществления определенных функций должностными лицами (например, удостоверение сделки нотариусом); предусматривают регистрацию в соответствующих органах (например, жилого строения).
Принудительное исполнение судебных актов и актов других органов в РФ возлагается на службу судебных приставов, входящую в систему органов Минюста РФ, и службы судебных приставов органов юстиции субъектов РФ.
В соответствии с законодательством РФ обеспечение исполнительныхдейст-вий может производиться иными органами и организациями. Так, исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных сумм, может быть направлен взыскателем непосредственно в банк или иную кредитную организацию, если взыскатель располагает сведениями об имеющихся там счетах должника и о наличии на них денежных средств, либо судебному приставу-исполнителю, если такими сведениями он не располагает. Банк в 3-дневный срок исполняет требования о взыскании денежных средств либо делает отметку об их полном или частичном неисполнении в связи с отсутствием на счетах должника достаточных денежных средств.
Требования судебного пристава по исполнению судебных актов и актов других органов обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан. Оказание противодействия судебному приставу-исполнителю влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.
И.п. подразделяется на два этапа:
обращение решений к исполнению и исполнительные действия. Первый - выписка исполнительного листа и предъ-явление его к исполнению.
На втором этапе И.п. судебный пристав совершает предусмотренные законом исполнительные действия. Он обязан принять к исполнению исполнительный документ от суда или другого органа, его выдавшего, либо взыскателя и возбудить И.п., если данный документ соответствует предъявленным законом требованиям. Судебный пристав-исполнитель в 3-дневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении И.п., в котором устанавливает срок (не более 5 дней) для добровольного исполнения содержащихся в документе требований, и уведомляет должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении установленного срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Постановление о возбуждении И.п. может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Если указанный документ не исполнен добровольно.судебный пристав выносит постановление, по которому на должника налагается исполнительский сбор в размере 7% от взыскиваемой суммы или стоимости имущества. Если же исполнительный документ имеет неимущественный характер,сбор взыскивается с должника-гражданина в размере 5 МРОТ, а с должника-организации -^ 50 МРОТ.
Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится одновременно с постановлением о возбуждении И.п. (или о взыскании исполнительского сбора может быть указано в постановлении о возбуждении И.п.).
Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника на основании соответствующего постановления судебного\" пристава-исполнителя, утвержденного старшим судебным приставом. Постановление может быть обжаловано в соответствующий суд в 10-дневный срок.
Если исполнительный документ не соответствует предъявляемым к нему законом требованиям или направлен с нарушением срока, то судебный пристав-исполнитель своим постановлением воз-
вращает его (это постановление также может быть обжаловано в 10-дневный срок).
К мерам принудительного исполнения относятся: обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста и его реализации, обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды дохода, на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц: изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе, иные меры, предпринимаемые в соответствии с законодательством.
Как правило, судебный пристав производит все действия по исполнению в рабочие дни; лишь в случаях, не терпящих отлагательства и с разрешения старшего судебного пристава, - в нерабочие дни. Исполнение решений в ночное время (с 22 до 6 ч по местному времени) допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Стороны И.п. - взыскатель и должник. Они при совершении исполнительных действий имеют право знакомиться с материалами И.п., делать из них выписки, снимать с них копии, представлятьдо-полнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий:давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе И.п., возражать против ходатайств и соображений других лиц, участвующихв И.п..заявлять отводы, обжаловать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя.
В процессе И.п. может возникнуть необходимость розыска должника. По заявлению взыскателя или своей инициативе судебный пристав-исполнитель выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом; может быть вынесено также постановление о розыске имущества должника или розыске ребенка.
При наличии обстоятельств, препятствующих И.п., судебный пристав по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа исполнения.
Судебный пристав вправе своим постановлением отложить совершение ис-полнительныхдействий, о чем необходимо уведомить стороны и орган, выдавший исполнительный документ.
И.п. может быть приостановлено соответствующим судом..
И.п. прекращается без исполнения судебного решения: а) при отказе кредитора от взыскания; б) при заключении мирового соглашения сторон, утвержденного судом; в) в случае смерти взыс-кателя-гражданина или должника-гражданина; г)в случае объявления его умершим;д) в случае признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом или актом другого органа требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику или управляющему имуществом безвестно отсутствующего; е) при истечении срока исковой давности для данного вида взыскания;
ж) при недостаточности имущества ликвидируемой организации для удовлетворения требований взыскателя; з) при отмене судебного акта или акта другого органа, на основании которого выдан исполнительный документ; и) при отказе взыскателя от получения предметов, изъятых у должника в порядке И.п.
Приостановление и прекращение И.п., возбужденного на основании исполнительного документа, выданного арбитражным судом, производится тем же судом или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Во всех остальных случаях приостановление и прекращение И.п. производятся судом общей юрисдикции по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Определение о приостановлении или прекращении И.п. может быть обжаловано в сроки и порядке, предусмотренные ГПК и АПК.
Проку дина Л.А.
Энциклопедия юриста . 2005 .
Смотреть что такое "ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО" в других словарях:
Заключительная стадия гражданского про цесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные ре шением суда. Судебные решения приводятся в исполнение по вступлении их взаконную силу, кроме случаев немедленного исполнения, судебными… … Финансовый словарь
Установленный законом порядок принудительного исполнения постановлений судов и других юрисдикционных органов. Исполнительное производство – заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса. Оно регламентируется ФЗ Об исполнительном… … Словарь бизнес-терминов
Исполнительное производство - установленный законом порядок принудительной реализации судебных актов и решений других юрисдикционных органов, заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса, в которой производится реализация судебного акта, вынесенного в защиту… … Бухгалтерская энциклопедия
Исполнительное производство - урегулированный нормами процессуального права порядок принудительного исполнения решений, определений, постановлений судов, иных юрисдикционных органов, который определяется системой взаимосвязанных процессуальных прав и обязанностей и… … Элементарные начала общей теории права
Установленный законом порядок принудительной реализации постановлений судов и других юрисдикционных органов; заключительная стадия гражданского и арбитражного процесса, в которой реализуется судебный акт, вынесенный в защиту права или интереса, а … Юридический словарь
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО, заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решением суда. В Российской Федерации в порядке, установленном для исполнения судебных решений, исполняются… … Современная энциклопедия
Заключительная стадия гражданского процесса, в которой принудительно осуществляются права, подтвержденные решениям суда. В порядке, установленном для исполнения судебных решений, исполняются обычно также постановления и решения других органов… … Большой Энциклопедический словарь
Исполнительное производство - заключительная стадия процесса (гражданского, административного, уголовного), задачей которой является осуществление (в том числе принудительное) обязанностей и прав, установленных в процессе рассмотрения дела, в том числе решением суда.… … Российская энциклопедия по охране труда
Исполнительное производство - (англ executive procedure) в РФ принудительное исполнение судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов др. органов, которым при осуществлении установленных законом … Энциклопедия права
2. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом . Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
2.1. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов, указанных в частях 1 , , и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее шести месяцев после дня окончания исполнительного производства либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника. Заявление о возбуждении исполнительного производства на основании других исполнительных документов, оконченного судебным приставом-исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае, если все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства либо до истечения указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
3. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
4. Если взыскателю неизвестно, в каком подразделении судебных приставов должно быть возбуждено исполнительное производство, то он вправе направить исполнительный документ и заявление в территориальный орган Федеральной службы судебных приставов (главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации) по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона. Главный судебный пристав субъекта (главный судебный пристав субъектов) Российской Федерации направляет указанные документы в соответствующее подразделение судебных приставов в пятидневный срок со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день их получения.
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
(см. текст в предыдущей редакции)
5.1. Запрос центрального органа о розыске ребенка направляется центральным органом, назначенным в Российской Федерации в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации, в структурное подразделение судебных приставов-исполнителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по последнему известному месту жительства или месту пребывания лица, с которым может находиться ребенок, или по местонахождению имущества этого лица либо по последнему известному месту пребывания ребенка.
6. Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам в случае прекращения исполнительного производства в соответствии с пунктом 9 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
(см. текст в предыдущей редакции)
7. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
7.1. Заявление взыскателя и исполнительный документ, содержащий требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, либо запрос центрального органа о розыске ребенка передаются судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем их поступления в подразделение судебных приставов.
8. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
9. При отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства о наложении ареста на имущество должника или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.
10. Если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, то он после поступления в подразделение судебных приставов немедленно передается судебному приставу-исполнителю, чьи полномочия распространяются на территорию, где должно быть произведено исполнение, а в случае его отсутствия - другому судебному приставу-исполнителю. Решение о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель должен принять в течение одних суток с момента поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.
11. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.
12. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом .
(см. текст в предыдущей редакции)
(см. текст в предыдущей редакции)
14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:
2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;
3) по исполнительному документу о конфискации имущества;
4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;
5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;
6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;
8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.
(см. текст в предыдущей редакции)
14.1. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества , доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.
14.2. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. статьей 315 Уголовного кодекса Российской Федерации за неисполнение судебного акта, а равно воспрепятствование его исполнению.
Исполнительное производство – это конечная стадия процесса, рассматриваемого в рамках Гражданского кодекса РФ. В ходе данного процесса реализуется выполнение актов должностными лицами и уполномоченными органами. Применяется в том случае, если ответчик пренебрегает заключением суда. Тогда делом занимаются судебные приставы, имеющие на руках исполнительный лист, сообразно которому можно возбудить дело.
Возбуждение делопроизводства в России
Мало кому известно, что истец, имея на руках исполнительный лист, владеет преимуществом обращения в банк, обслуживающий должника, с заявлением о списании суммы долга (регулируется Федеральным законодательством «Об исполнительном производстве»). Такие же действия могут иметь все шансы на плодотворное сотрудничество с работодателем ответчика. Если у ответчика нет открытого счета или он работает на незарегистрированную организацию, истец обязан направиться в Службу судебных приставов для возбуждения дела.
При обращении к судебным взыскателям нужно верно заполнить письменное заявление. Если нет возможности самостоятельно заполнить бумаги для возбуждения дела, рекомендуется обратиться в юридическую компанию.
Сразу же после получения исполнительного листа, взыскатель устанавливает, какие имеются причины для возбуждения дела. До принятия решения он не будет воздействовать на ответчика с целью получения долга. Исполнителю дается 3 дня, чтобы разобраться в нюансах делопроизводства.
Исполнительное производство в отношении гражданских лиц
В соответствие с Федеральным законодательством о «Судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» для начала производства необходимо предоставить заявление самого истца или его нотариально заверенного доверенного лица и исполнительный лист. С этого начинается возбуждение дела.
Судебные приставы рассматривают данное делопроизводство в случае невозврата ответчиком денежных средств, отказ от выплаты на содержание несовершеннолетнего ребенка и неисполнении обязательств в отношении недвижимого имущества.
Документы, необходимые для возбуждения делопроизводства
Прежде чем обращаться к судебным исполнителям за возбуждением дела следует собрать пакет документов. В первую очередность следует подготовить исполнительный лист, который выдается судами на основании искового заявления. Если разбирательство касается алиментов, необходимо предоставить соглашение о содержании ребенка один из родителей, заверенное нотариально. Постановление органов, которыми были рассмотрены административные дела.
Как обязаны действовать приставы при возбуждении дела
Действия судебных взыскателей регламентирует Федеральный закон «Об исполнительном
производстве
» № 229-ФЗ. Согласно данному документу исполнителю дается 2 месяца (ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ) на взыскание долга.
Однако есть обстоятельства, какие не зависят от взыскателя. О них речь пойдет ниже.
Отсрочка исполнения
Согласно статье 37 ФЗ № 229-ФЗ выполнение может быть отсрочено на установленный период времени. Это может быть осуществимо, если истец, ответчик или взыскатель обратятся в суд о предоставлении отсрочки. В данном случае делопроизводство откладывается на срок, обговариваемый индивидуально.
Помимо отсрочки выполнения имеется еще рассрочка. В данном случае решение принимается, если речь идет о большой сумме, которую тяжело выплатить сразу. Поэтому долг будет гаситься частями.
Отложение действий судебных приставов
Если истец требует, пристав имеет право отложить исполнение своих обязанностей на определенное время. Однако срок не может превосходить 10 суток. Для получения более длительной отсрочки необходимо обратиться в суд, который рассмотрит дело индивидуально.
По сути, отложение действий судебных приставов, это та же отсрочка. Однако по сравнению с ней, отложение действий совершается на определенные процессы, например, на арест банковского счета или недвижимости.
Завершение исполнительного производства
Как только судом было закрыто дело, завершаются все действия, которые были связанны с данным производством.
Без возможности их восстановления в дальнейшем. В этом случае основная цель делопроизводства остается недостигнутой, а обязанности приставов
невыполненными. Суд совместно с судебным исполнителем вправе закрыть дело.
В каких случаях суд может закрыть дело:
- Отказ истца от вещи, которая была изъята у ответчика судебными исполнителями;
- Смерть ответчика;
- Утрата документа, регламентирующего взыскание задолженности.
Судебный взыскатель вправе прекратить делопроизводство в конкретных ситуациях:
- Закрытие судом производства;
- Отказ истца от судебного взыскания задолженности;
- Если суд зарегистрировал мировое соглашение между ответчиком и истцом. И ни одна из сторон не имеет претензий друг к другу;
- Если было принято решение о недействительности документа, который был выдан раннее.
В распоряжении о завершении судебного производства взыскатель отменяет все постановления, предпринятые для того, чтобы ответчик уплатил долг, снимает арест, наложенный на активы или банковский счет. Копии распоряжения высылаются истцу, ответчику и лицам, выполняющие распоряжения.
Важно!
По всем вопросам которые связаны с исполнительным производством, по действиям судебных приставов, если не знаете, что делать и куда обращаться:
Звоните 8-800-777-32-63.
Юристы и адвокаты которые зарегистрированы на Российском Юридическом Портале
по исполнительному производству, постараются Вам помочь как практически так и проконсультировать по всем заданным вопросам.
Лицо вынуждено прибегать к возбуждению исполнительного производства, когда у него нет возможности вернуть свои деньги даже при положительном решении суда, вступившем в законную силу. Например, должник его просто игнорирует. Что такое исполнительное производство: это определенный порядок юридических процедур, направленных на принуждение ответчика к исполнению судебного решения. Возбуждение исполнительного производства и действия по его исполнению, являются обязанностью службы судебных приставов. К принудительному взысканию посредством возбуждения исполнительного производства можно приступать, только имея на руках исполнительный лист.
Не все знают, что при наличии исполнительного листа у взыскателя имеется законная возможность самостоятельно предъявить исполнительный лист в банк с заявлением о списании со счета должника суммы долга (если у должника есть открытый счет) либо предъявить лист работодателю (пенсионный фонд, вуз - любую организацию, начисляющую должнику периодические платежи). И банк и работодатель, согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» строго обязаны исполнить требования исполнительного листа. Если же счет или место работы должника не известно, то стоит обратиться в службу судебных приставов. Здесь, как и при обращении в суд, важно юридически грамотно составить заявление. Если займодатель не знает или не имеет возможности самостоятельно вникать в подробности такой процедуры, как исполнительное производство, что делать в случае, если пристав отказался выносить постановление о его возбуждении, лучшим выходом станет обращение за помощью в юридическую фирму. Хорошо, если на примете есть проверенный специалист, обладающий необходимым опытом. В противном случае придется искать, изучая внешние источники, что не так и просто: исполнительное производство в Москве , как и в других крупных городах, предлагают вести сотни компаний. Чтобы зря не расходовать время и деньги, желательно предварительно изучить средние расценки, что именно подразумевает фирма под предоставлением такой услуги как исполнительное производство, а главное - отзывы ее прежних клиентов, обращавшихся к ней с за подобной услугой.
Исполнительное делопроизводство в отношении граждан
Исполнительное производство в России регламентируется Федеральными законами «Об исполнительном производстве» и о «Судебных приставах». Согласно данным законам, возбуждение исполнительного производства осуществляется по инициативе либо самого взыскателя (юридического или физического лица), либо лица, представляющего его интересы.
Для того чтобы начать исполнительное производство, необходимо представить исполнительный документ (судебный приказ, исполнительный лист, удостоверение комиссии по трудовым спорам, соглашение по уплате алиментов, заверенное у нотариуса, судебный акт и др.) и заявление о взыскании, подписанное взыскателем или его представителем.
Что это такое - исполнительное производство в отношении граждан? Каждое физическое лицо - по закону - должно исполнять свои обязательства. В противном случае его контрагент может взыскать с него сумму задолженности и пеню в досудебном порядке или по суду. Тем не менее, далеко не всегда судебные решения принимаются во внимание недобросовестными должниками или нерадивыми алиментщиками. И в этом случае приходит на помощь служба судебных приставов.
Чаще всего исполнительное делопроизводство в отношении граждан возбуждается в таких случаях, как невозврат заемных средств (банку или частному кредитору), невыплата алиментов на детей, отказ выполнять судебные решения в отношении недвижимости и др. Рассмотрим эти случаи более подробно.
Взыскания с недобросовестного заемщика
Предоставление денежных средств взаймы сопряжено с неизбежным риском. Банк закладывает плату за риск в процентную ставку по кредитам, кредитор - физическое лицо тоже может оговорить проценты в договоре займа. Но всегда существует вероятность, что заемщик не вернет ни само «тело» кредита, ни проценты по нему, и даже выигранный суд не гарантирует возврата денежных средств.
Если заемщик - физическое лицо не торопится исполнить судебное решение, приходится обращаться за помощью к исполнительному производству. Что делать, чтобы обеспечить взыскание с должника?
Последовательность действий взыскателя следующая:
Получить решение судебной инстанции о взыскании задолженности в письменной форме;
Дождаться вступления судебного решения в силу (это произойдет через 10 дней, при условии, что ответчик не обжалует решение суда);
Подать в судебную инстанцию заявление на получение исполнительного документа (исполнительного листа, выдающегося на основании судебных актов);
Подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства (может содержать ходатайство о наложении ограничений на задолжника, - например, запрет на выезд за рубеж - либо об аресте недвижимости, движимого имущества, банковских счетов);
Оригинал исполнительного документа и подписанное заявление в двух экземплярах подать в канцелярию Службы судебных приставов по месту проживания должника;
Забрать второй экземпляр заявления после того, как его зарегистрируют в канцелярии (дата, подпись работника канцелярии, штамп о принятии);
Знать в Службе, за кем из приставов закреплен район проживания должника: судебные приставы чрезвычайно загружены, поэтому если вы будете оказывать ему посильную помощь (например, транспортом), ваше дело продвинется быстрее;
Трехдневный срок пристав возбудит исполнительное производство (либо откажется от него, если срок давности уже истек или документы составлены неправильно). Вам и вашему должнику пристав направит копии постановления;
Старайтесь контролировать ход исполнительного производства, получать на руки копии всех документов: постановлений пристава, его запросов в разные учреждения и ответов на его запросы;
Если за 2 месяца с момента возбуждения исполнительного производства пристав не взыщет задолженность, вы вправе подать жалобу на него его начальнику или в суд.
Зачастую затянутые сроки исполнительного производство - это не следствие халатности вашего пристава, а результат его чрезвычайно высокой загруженности.
Взыскания алиментов
До тех пор, пока алименты выплачиваются исправно, никто не задумывается, что это значит - исполнительное производство? Но если плательщик алиментов начинает уклоняться от своих обязательств, приходится искать помощи судебных приставов. Обращаться в этом случае следует в соответствующую службу, расположенную по месту жительству ответчика, по месту его работы либо по месту прописки (если нет данных о его фактическом местонахождении).
Какие документы можно предоставить (ведь алименты не всегда взыскиваются через суд)?
Исполнительный документ (исполнительный лист, выписка из судебного приказа - выдается в случае утери исполнительного листа - или соглашение на выплату алиментов, заверенное у нотариуса);
Заявление о возбуждении исполнительного производства;
Свидетельства о рождении детей, на содержание которых начисляются алименты;
Паспорт заявителя;
Номер расчетного счета для получения выплат (или адрес для переводов);
Информация о размере зарплаты плательщика алиментов и о наличествующем у него имуществе (квартира, машина, дача).
Последний пункт не является обязательным, но существенно облегчит задачу приставов и ускорит получение задолженности по алиментам.
Исполнительное производство по жилищным вопросам
Через приставов могут решаться не только вопросы денежного характера, но и другие частные вопросы, связанные с реализацией судебных решений или с соблюдением законности. Например, сюда относятся различные жилищные вопросы (выселения, вселения, расселения и т.д.).
Принудительное выселение может потребоваться в отношении квартиросъемщика, не оплачивающего аренду жилья, одного из супругов в случае развода (если жилье не является совместно нажитым имуществом), как результат воли усопшего (по завещанию). В любом случае помощь приставов в выселении и в последующем вселении можно получить на основании исполнительного листа, выдаваемого в судебной инстанции по результатам ее решения.
Что подразумевает собой термин «выселение»?
Помещение должно быть освобождено от самого выселяемого;
От его имущества;
От его домашних животных;
Выселяемый должен прекратить пользоваться жилой площадью (посещать освобожденное помещение, пользоваться в нем водой и электричеством и т.д.).
Каков порядок действий пристава по исполнительному производству в этом случае?
Пристав получает исполнительные документы;
Пристав оповещает обе стороны о начале исполнительного производства;
Пристав-исполнитель может вызвать обе стороны повесткой с целью обеспечения добровольного исполнения судебного решения;
Если это не помогло - пристав выходит на жилой объект;
Происходит принудительное выселение ответчика (и, если необходимо, вселение заявителя), которое оформляется актом, а если помещение не освобождено от имущества ответчика или он является должником, отвечающим как движимым, так и недвижимым имуществом, проводится соответствующая опись;
Имущество ответчика транспортируется по месту хранения (за хранение ответчик обязан заплатить);
Заявителю обеспечивается беспрепятственный доступ к объекту жилой недвижимости;
По результату работы выносится постановление о том, что исполнительное производство успешно закончено.
Если ответчик добровольно и своевременно не освободил помещение, с него взыщут дополнительный сбор (7%). Ему устанавливается новый срок для выселения, по истечении которого его уже не будут заранее предупреждать, при этом освобождение помещения от имущества выселяемого лица произойдет даже в случае его отсутствия на месте.
Исполнительное производство в отношении юридических лиц
Нередки случаи, когда юридические лица так же неохотно отвечают по своим финансовым обязательствам (даже после вынесения судебного решения), как и физические. Подобные ситуации тоже требуют исполнительного производства с участием судебных приставов. Чаще всего такие проблемы возникают в связи с неоправданной дебиторской задолженностью перед контрагентами, а также при несвоевременной выплате зарплаты.
Исполнение решений суда по погашению дебиторской задолженности
Не расплачиваться с поставщиками вовремя - стало плохой традицией отечественного предпринимательства. Такие бизнесмены используют так называемый «коммерческий кредит», чтобы бесплатно пользоваться чужими денежными средствами, в надежде, что поставщик не захочет потерять постоянного покупателя в их лице и смирится с нарушением платежной дисциплины.
Однако такое поведение является неправомерным, и контрагент-поставщик может по суду взыскать не только сумму дебиторской задолженности, но и неустойку. Тем не менее, даже наличие судебного решения, вынесенного в пользу такого «невольного кредитора», не гарантирует поступления средств на счет.
В этом случае взыскатель должен получить исполнительный лист в суде, вынесшем решение в его пользу (как правило, после его вступления в законную силу, но возможна и ситуация немедленного получения исполнительного листа - если невыплата дебиторской задолженности причиняет взыскателю сильные убытки).
Исполнительный лист необходимо передать в банк должника, а также в службу приставов по месту регистрации юридического лица-ответчика.
Все действия пристава необходимо постоянно контролировать, желательно также обратиться в специализированную юридическую компанию, которая возьмет на себя подобный контроль над работой приставов, содействие в процедуре исполнительного производства, а также обжалование бездействия (или недостаточности действий) со стороны судебного пристава-исполнителя.
Исполнительное производство по вопросам труда
Не менее часты и ситуации, когда юридическое лицо-работодатель считает приемлемым задержку или «замораживание» заработной платы, рассчитывая при этом на отсутствие юридических знаний у своих работников или страх потерять рабочее место. Существуют также и трудовые вопросы неимущественного характера - например, о незаконном увольнении или о непредоставлении рабочего места после выхода из декретного отпуска.
Во всех этих случаях пострадавшее лицо может обратиться в прокуратуру или в специальные инстанции по защите прав трудящихся (в Трудовую инспекцию), а в самом крайнем случае - и в суд.
Если же работодатель-ответчик и после вступления судебного решения в законную силу не выполнит требований взыскателя, наступает этап исполнительного производства. Некоторые судебные решения (например, о восстановлении в должности или о предоставлении рабочего места) вступают в силу немедленно, и исполнительный лист можно получить на руки сразу же.
Если работодатель не выполняет постановление суда или Трудовой инспекции, необходимо оригинал исполнительного листа (или удостоверение комиссии по трудовым спорам) вместе с заявлением взыскателя подать в службу приставов по месту регистрации предприятия-ответчика. Пристав готовит постановление об исполнительном производстве, копии которого направляет взыскателю и ответчику, и если ответчик не отреагирует - его ожидает достаточно крупный штраф.