В каких числах перечисляют детские пособия? Этот и другие вопросы, касающиеся сроков и графика перечислений, процедуры и нюансов платежей, интересуют не только родителей, но и работников бухгалтерии, органов соцзащиты. Подробный ответ на них имеется в предложенной статье.
Какие пособия в 2016 году выплачивают ежемесячно?
Существующая система пособий в РФ сегодня довольно сложная, регулируется она различными нормативными документами, а потому путаница в порядке и сроках проведения платежей — обычное дело. Поэтому, прежде чем рассматривать вопрос, какого числа начисляют детские пособия 2016 года, кратко расскажем о самой системе пособий.
Статьей 3 закона «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19.05.1995 № 81-ФЗ предусмотрено 8 различных видов пособий, которые выплачиваются с момента беременности и до достижения ребенком возраста 16 лет:
- при постановке на учет в ранние сроки беременности (однократно);
- в связи с материнством (однократно);
- при рождении ребенка (однократно);
- до достижения 1,5 лет (ежемесячно);
- до достижения 16 лет (как правило, ежемесячно);
- при передаче ребенка в семью (однократно);
- беременной жене военнослужащего-срочника (однократно);
- на ребенка военнослужащего-срочника (ежемесячно).
Перечисленные выплаты бывают однократными, когда вся сумма пособия выплачивается один раз вне зависимости от сроков и способа начисления, а также ежемесячными. Если пособие платит организация, где трудится родитель, оно выдается с очередной зарплатой. Если пособие платят органы соцзащиты, то выплата за предыдущий месяц должна состояться не позднее 26-го числа текущего месяца.
Особенности каждой целевой выплаты рассмотрим отдельно.
В каких числах дают пособие по беременности и в случае материнства?
Работающим женщинам, проходящим службу или находящимся на учебе, пособие по материнству оплачивается по месту работы или в образовательном учреждении. На начисление средств администрации отводится 10 дней с момента подачи заявления и подтверждающих документов.
Если женщина не работает в течение 12 месяцев по причине ликвидации организации до момента признания ее безработной, пособие будет платить орган соцзащиты, согласно приказу Минздрава РФ «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий…» от 23.12.2009 № 1012н. Средства будут выплачены до 26-го числа следующего после регистрации заявления месяца.
Пособие при беременности до 12 недель выплачивается одновременно с пособием по материнству в аналогичном порядке. Согласно п. 19 вышеупомянутого приказа, оно является дополнительной выплатой к пособию по материнству, следовательно, оба пособия выплачиваются вместе.
График выплат при выдаче пособий по уходу за ребенком
Данное пособие вправе получать не только матери, но и отцы, опекуны либо другие лица, которые фактически ухаживают за ребенком до достижения им 1,5 лет. Однако получать пособие может только одно лицо. Пособие выплачивается ежемесячно в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка. Поскольку срок выплат накладывается на пособие по материнству, то после родов родители могут выбрать только одно пособие. Соответственно, после окончания срока выплаты пособия по материнству (если выбор был сделан в его пользу) будет начисляться пособие по уходу за малышом до 1,5 лет.
Если ухаживающий за ребенком родитель подлежит социальному страхованию либо является служащим силовых структур или Минобороны, то пособие будет выдаваться каждый месяц с очередной зарплатой.
Всем остальным гражданам после регистрации заявления пособие выплачивается каждый месяц, при этом выплата за прошлый месяц производится до 26-го числа текущего. Плательщиком будет местный орган соцзащиты.
На начисление первой выплаты со дня приема документов отводится 10 дней, однако приведенные выше правила относительно зарплаты и графика выплат в соцзащите сохраняют свое действие.
ВАЖНО! При решении вопроса, какого числа начисляют пособия на детей от 1,5 до 3 лет, стоит помнить, что как такового пособия на них не полагается. Тем не менее право на отпуск у родителя сохраняется до тех пор, пока ребенок все-таки не достигнет 3 лет.
В этот период родителю положена компенсация в размере 50 руб. (по данным на 2016 год), порядок ее выплаты такой же, как и пособия. Ввиду явной недостаточности этих денег большинство родителей все-таки вынуждено работать, и в такой ситуации они лишаются компенсации.
Когда платят пособие ребенку гражданина, призванного в армию?
Пособие на ребенка солдата-срочника выплачивается согласно графику соцзащиты, т. е. до 26-го числа следующего месяца Получателем является супруга военнообязанного или опекун ребенка в случае ее смерти, нахождения под стражей или лишения прав на воспитание. Пособие платится с момента рождения до исполнения ребенку 3 лет, вне зависимости от наличия прочих пособий или компенсаций. Соответственно, указанный 3-летний период ограничен сроком призыва, т. е. чаще всего одним годом.
Какого числа начисляют детские пособия ребенку до 16 лет?
Размер и порядок выплат указанных пособий определяется в каждом регионе отдельно, единого документа, регулирующего эти вопросы, нет. Однако практика исходит из уже устоявшихся и проверенных способов осуществления выплат.
Если родитель ребенка работает или проходит службу в силовых структурах, то оплату пособия должна выполнять администрация организации. Соответственно, сохраняется то же правило относительно периодичности расчетов по зарплате.
Если родитель не работает, то все платежи выполняют те же органы соцзащиты. Здесь подход также обычно единообразный.
Получает пособие обычно мать ребенка, за исключением случаев ее отсутствия, пребывания под стражей, лишения прав родителя.
Стоит помнить, что пособия выплачиваются также и на детей до 18 лет, в том случае, если они продолжают обучение в школе.
Что делать, если возникла задержка выплат?
График выплат детских пособий установлен уже упоминавшимся приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н и обязателен как для государственных учреждений, так и для любых других организаций. Однако на практике задержка выплат детских пособий — явление весьма распространенное. Если речь идет об органах соцзащиты, то подобные ситуации вызваны несвоевременным перечислением средств из бюджета регионов. В ряде субъектов РФ задержки достигают полутора месяцев. Особенно это характерно для 2016 года. Тем не менее оснований для беспокойства быть не должно, так как деньги все равно поступят на счет получателя.
(при этом законодательством установлен единый перечень обязательных сведений, которые сотрудница должна указать в заявлении о назначении пособий, связанных с рождением ребенка);
- свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка и его копию или документ и его копию, подтверждающие факт рождения и регистрации ребенка, - при рождении ребенка на территории иностранного государства (выдает консульское учреждение России за границей, другое компетентное ведомство);
- свидетельство об усыновлении ребенка и его копию (при усыновлении ребенка);
- выписку из решения об установлении над ребенком опеки (предоставляет опекун);
- свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущих детей и его копию (представляют сотрудницы, у которых уже есть (были) дети);
- справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что он не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие (если отпуск оформляет один из родителей);
- справку с места работы (службы, органов социальной защиты населения по месту жительства) обоих родителей о том, что ни один из них не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие (если отпуск оформляет другой родственник);
- копию разрешения на временное проживание по состоянию на 31 декабря 2006 года - для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих на территории России и не подлежащих обязательному социальному страхованию.
Такие правила установлены пунктом 54 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
При этом справка с места работы (службы) второго родителя заполняется в произвольной форме и должна содержать только необходимую информацию (о том, что второй родитель не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает пособие). Какие-либо дополнительные сведения (в частности, дата и номер приказа о приеме на работу) в этой справке не нужны.
Аналогичный вывод есть в письме Минздравсоцразвития России от 28 августа 2011 г. № 18-1/2756. Оно направлено ФСС России для использования в работе (письмо ФСС России от 14 сентября 2011 г. № 14-03-11/15-10658).
Заявление и необходимые для получения пособия документы (сведения) могут быть направлены в организацию в форме электронных документов. Они должны быть заверены электронной подписью в соответствии с требованиями Закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ и статьями 21.1 и 21.2 Закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ и представлены с использованием электронных носителей или телекоммуникационных сетей, включая Интернет.
Представление документов в указанном формате возможно:
- лично или через законного представителя непосредственно в организацию;
- посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
- посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг;
- иным способом, позволяющим передать документы в электронном виде.
Представление документов, необходимых для получения пособия, в электронном виде приравнивается к согласию сотрудника с обработкой его персональных данных в целях и объеме, необходимых для назначения пособия. Поэтому если для назначения пособия нужны документы о других лицах, то дополнительно представляются заявления этих лиц о согласии на обработку их персональных данных.
Такие правила установлены пунктом 5.1 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Кто вправе получать пособие
Пример получения пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет не матерью ребенка, а другим родственником
У секретаря организации Е.В. Ивановой 28 марта родился внук (Е.С. Петров). Декретный отпуск ее дочери А.Н. Петровой заканчивается 6 июня. Было решено, что за ребенком будет ухаживать бабушка (Иванова), так как мать ребенка хочет выйти на работу. Е.С. Петров является единственным ребенком Петровой.
Иванова представила в организацию следующие документы:
- заявление о назначении пособия;
- свидетельство о рождении ребенка и его копию;
- справки с места работы отца и матери ребенка о том, что они не используют отпуск по уходу за ребенком и не получают ежемесячное пособие по уходу за ним.
Срок назначения пособия
Назначить пособие нужно не позднее 10 дней со дня получения от сотрудницы всех необходимых документов. Основанием для назначения пособия служит приказ о предоставлении сотруднице отпуска по уходу за ребенком. Такие правила установлены пунктами 57 и 58 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н. Решение о назначении пособия можно внести в унифицированную форму приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (форма № Т-6).
Пособие по уходу за ребенком положено с первого дня предоставленного отпуска по уходу или с момента рождения ребенка (ст. 14 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ). Подробнее об этом см. Кому выплачивать пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет . Это значит, что пособие, вероятнее всего, нужно будет выплатить за неполный месяц.
Порядок выплаты пособия
Выплачивайте пособие ежемесячно в сроки, установленные для выдачи зарплаты (п. 51 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н). При этом организация по своему усмотрению может выплатить пособие:
- авансом за наступивший месяц (например, если пособие за январь выплачено в срок выдачи зарплаты за декабрь, т. е. в январе);
- в день выдачи зарплаты в месяце, следующем за начислением пособия (например, если пособие за январь выплачено в срок выдачи зарплаты за январь, т. е. в феврале).
Такой порядок подтвержден в письме ФСС России от 28 декабря 2009 г. № 02-13/07-13158. Несмотря на то что разъяснения в указанном письме основаны на утратившем силу постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 865, выводы, сделанные в нем, в отношении сроков выплаты пособия актуальны и сейчас.
Выплатить пособие нужно, если сотрудница обратится за ним до того, как ребенку исполнится два года. В этом случае пособие выплачивается единовременно за весь период отпуска по уходу за ребенком. Об этом сказано в статье 17.2 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ и пункте 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н. Если сотрудница обратится за пособием позже указанного срока, то решение о назначении пособия принимает не организация, а территориальное отделение ФСС России.
Такие правила установлены пунктом 80 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Внимание: если работодатель нарушит сроки выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, ему грозит ответственность.
В данной ситуации работодатель нарушает положения статьи 256 Трудового кодекса РФ и статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. В этом случае сотрудник вправе обратиться в Государственную инспекцию труда, прокуратуру и суд (письмо ФСС России от 7 марта 2012 г. № 15-07-11/12-2451).
За нарушение трудового законодательства предусмотрена административная ответственность (ч. 1 и 4 ст. 5.27 КоАП РФ).
Руководителя организации, отказавшейся выплатить сотруднику пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, могут привлечь к уголовной ответственности .
Кроме того, за невыплату пособия в установленный срок организация будет обязана заплатить сотруднику денежную компенсацию. Ее размер - не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки (ст. 236 ТК РФ).
Прекращение выплаты пособия
Выплата пособия может прекратиться в следующих случаях:
- с достижением ребенком возраста 1,5 лет;
- с выходом сотрудницы на работу на условиях полного рабочего дня (при досрочном выходе из отпуска);
- с увольнением сотрудницы;
- со смертью ребенка;
- с наступлением других обстоятельств, влекущих прекращение выплаты (например, лишение родительских прав).
При наступлении обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты пособия, прекратите его выплачивать с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства.
Такие правила установлены пунктом 46 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
О наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, сотрудница должна известить организацию в течение 10 дней с момента их возникновения (п. 2 ч. 2 ст. 4.3 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ). Если за месяц, в котором наступили такие обстоятельства, пособие уже выплачено, сумму переплаты не удерживайте. Начиная со следующего месяца, пособие не выплачивайте. Такие правила прописаны в пункте 83 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н.
Если на момент обращения за пособием ребенок, за которым осуществлялся уход, умер, пособие выплачивайте по день наступления смерти ребенка (включительно) (п. 46 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н).
Несколько детей
При определении размера ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком и последующими детьми учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) матерью данного ребенка, даже если за ребенком ухаживает отец или другой член семьи (ст. 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Если сотрудница ухаживает за несколькими детьми, пособие платите на каждого ребенка. При этом суммированный размер пособия, рассчитанный исходя из среднего заработка, не может:
- быть меньше суммированного минимального размера пособия.
Об этом сказано в части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и в части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Положения части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ сформулированы таким образом, что если суммированный размер пособия не соответствует одновременно двум этим условиям, нужно поступать так. Сотруднице выплатите сумму, соответствующую суммированному минимальному размеру пособия. Даже если эта сумма превышает 100 процентов ее среднего заработка.
Ситуация: какие документы нужно оформить, если, находясь в отпуске по уходу за первым ребенком, сотрудница родила второго ребенка?
Ответ на этот вопрос зависит от того, какой именно отпуск выбрала сотрудница в связи с рождением второго ребенка.
Если сотрудница родила второго ребенка в период ухода за первым ребенком, она может по своему выбору получать:
- пособие по беременности и родам - в этом случае она должна прервать отпуск по уходу за первым ребенком и уйти в декретный отпуск;
- пособие по уходу за первым ребенком - в этом случае отпуск по уходу за первым ребенком не прерывается.
Одновременно пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком не выплачиваются.
В любом случае отпуск по уходу первым ребенком оформите приказом на основании заявления сотрудницы после представления ею всех необходимых документов.
Если сотрудница выбрала первый вариант, то на основании ее заявления работодатель издает:
- приказ о прерывании отпуска по уходу за первым ребенком;
- приказ о предоставлении отпуска по беременности и родам.
По окончании второго декретного отпуска сотрудница пишет заявление о предоставлении отпуска по уходу за вторым ребенком. На основании этого заявления издайте приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (с выплатой пособия на двух детей).
Если сотрудница выбрала второй вариант, то она, родив второго ребенка, продолжает находиться в отпуске по уходу за первым ребенком. Соответственно, декретный отпуск ей не оформляйте.
После того как срок, установленный для второго декретного отпуска, истечет, а сотрудница представит все необходимые документы на второго ребенка (включая заявление), издайте приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком (с выплатой пособия на двух детей).
Ситуация: как выплатить пособия по уходу за вторым и третьим ребенком, если третьего сотрудница ждет, находясь в отпуске по уходу за вторым, и при этом работает неполный рабочий день?
Пособие по уходу выплачивайте на каждого ребенка, которому еще не исполнилось 1,5 года.
При этом неважно, что женщина, находясь в отпуске по уходу за вторым ребенком, трудится неполный рабочий день. И в этом случае за ней сохраняется право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет .
Если же сотрудница ждет третьего ребенка, будучи еще в отпуске по уходу за вторым, то по своему выбору она сможет получать в это время либо пособие по беременности и родам, либо пособие по уходу за ребенком. Одновременно и то и другое ей не полагается. Это следует из статьи 13 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Сотрудница решила получать пособие по беременности и родам ? Тогда она должна написать заявление о прерывании отпуска по уходу за вторым ребенком с просьбой предоставить ей отпуск по беременности и родам. В этом случае выплата пособия по уходу за вторым ребенком прекращается на период отпуска по беременности и родам. То есть в этот период женщина получает только декретное пособие.
Когда же третий декретный отпуск завершится, сотрудница сможет получать пособия по уходу как за вторым, так и за третьим ребенком одновременно, пока каждому не исполнилось по 1,5 года.
Женщина все же захотела, как и прежде, получать пособие по уходу за вторым ребенком? Тогда никакое заявление с нее не берите и декретный отпуск не оформляйте. Родив третьего малыша, она продолжит пребывать в отпуске по уходу за вторым ребенком и будет получать пособие по уходу. Пособие же по беременности и родам ей не полагается.
Когда истечет срок для предполагаемого третьего декретного отпуска (в который женщина не пошла) и наступит третий отпуск по уходу за ребенком, выплачивайте сотруднице пособие по уходу как за вторым, так и за третьим ребенком, пока им не исполнилось по 1,5 года.
Такие выводы следуют из части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Независимо от того, какой из вариантов выбрала сотрудница, пособия по уходу за ребенком рассчитайте по общим правилам . При этом рассчитанная сумма пособий не может:
- превышать 100 процентов среднего заработка;
- быть меньше суммированного минимального размера пособий.
Если сумма пособия на двух и более детей не соответствует одновременно этим двум критериям - выплатите суммированный размер минимального пособия, даже если он превысит 100 процентов среднего заработка сотрудника.
Минимальная сумма пособия по уходу как за вторым, так и за третьим ребенком в 2015 году составляет 5436,67 руб.
Об этом сказано в части 2 статьи 11.2 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и части 3 статьи 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.
Внимание: в 2016 году изменился порядок индексации пособия. C 1 января по 1 февраля 2016 года минимальная сумма пособия такая же, что и в 2015 году. С 1 февраля 2016 года детские пособия проиндексированы на 7 процентов. Теперь минимальное пособие по уходу за первым ребенком составляет 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми - 5817,24 руб. (ст. 4 Закона от 6 апреля 2015 г. № 68-ФЗ, постановление Правительства РФ от 28 января 2016 г. № 42).
Таким образом, минимальная сумма пособия по уходу за вторым и третьим ребенком, которую вы должны выплатить сотруднице, с 1 февраля 2016 года составляет 11 634,48 руб. (5817,24 руб. + 5817,24 руб.).
Крайний Север
Если сотрудница, ухаживающая за ребенком, работает в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, минимальный размер пособия определяется с учетом районных коэффициентов (п. 48 Порядка, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1012н, ч. 2 ст. 15 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ).
Выплата пособия совместителям
Ситуация: как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если в расчетном периоде сотрудница работала в двух или более организациях?
Ответ на этот вопрос зависит от того, в каких организациях сотрудница работала в расчетном периоде и продолжает работать на момент начала отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет.
По общему правилу пособие по уходу за ребенком выплачивается только по одному месту работы. И если к началу отпуска сотрудница работает в нескольких организациях, то пособие по уходу за ребенком она может получить в одной из них по своему выбору. Об этом сказано в частях 2 и 2.1 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
При расчете пособия учитывается:
- заработок сотрудницы за расчетный период, полученный в организации, которая начисляет пособие (по выбору сотрудницы);
- заработок, полученный в расчетном периоде в тех организациях, с которыми трудовые отношения закончились.
Такой порядок предусмотрен частью 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ.
Рассмотрим три возможные ситуации.
1. Сотрудница на момент начала отпуска по уходу за ребенком работает в нескольких организациях, и в них же она трудилась в расчетном периоде. В этом случае пособие она получает лишь по одному месту работы, исходя из заработка, начисленного в этой организации. При этом не имеет значения, является эта организация основным местом работы сотрудницы или работой по совместительству. Женщина по собственному выбору может обратиться за назначением пособия к любому из работодателей. Доход, полученный в расчетном периоде в других организациях, не учитывается.
Такой порядок следует из положений части 2 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и писем ФСС России от 13 сентября 2013 г. № 15-03-09/12-2494П, от 21 августа 2013 г. № 14-12/04/18796, от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765.
Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком работает в двух организациях. В расчетном периоде сотрудница работала в этих же организациях и других мест работы не имела
В расчетном периоде (с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года) Иванова работала в этих же организациях. Заработка в других организациях Иванова не имела.
- в 2014 году - 144 000 руб. (< 624 000 руб.);
- в 2015 году - 180 000 руб. (< 670 000 руб.).
- в 2014 году - 120 000 руб. (< 624 000 руб.);
- в 2015 году - 144 000 руб. (< 670 000 руб.).
По выбору Ивановой пособие по уходу за ребенком ей начисляется в «Альфе».
Заработок, полученный в «Гермесе», при расчете пособия не учитывается (ч. 2 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
(144 000 руб. + 180 000 руб.) : 621 дн. = 521,74 руб.
521,74 руб./дн. × 30,4 дн. = 15 860,90 руб.
15 860,90 руб. × 40% = 6344,36 руб.
Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (6344,36 руб.), больше минимального (2908,62 руб.). Поэтому выплатить Ивановой полагается 6344,36 руб.
2. В расчетном периоде сотрудница работала в нескольких организациях. Но к моменту начала отпуска по уходу за ребенком с прежних мест работы она уволилась и трудится у другого работодателя. У него заработка в расчетном периоде она не получала. В такой ситуации сотрудница получает пособие у действующего работодателя и при этом учитывается заработок с предыдущих мест работы. Такой порядок следует из положений части 2.1 статьи 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ и письма ФСС России от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765.
Размер дохода с предыдущих мест работы сотрудница подтвердит справкой с предыдущих мест работы (ч. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком работает в одной организации. В расчетном периоде сотрудница работала в других организациях
Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 30 апреля 2016 года. Ребенок у Ивановой первый. На момент выхода в отпуск по уходу за ребенком Иванова работает в «Альфе».
В расчетном периоде (с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года) Иванова работала в организациях «Торговая фирма "Гермес"» и «Производственная фирма "Мастер"».
Пособие Ивановой выплачивает «Альфа». При этом при расчете пособия учитывается заработок, полученный Ивановой в расчетном периоде в «Гермесе» и в «Мастере».
Заработок Ивановой в «Гермесе» составил:
- в 2014 году - 144 000 руб.;
- в 2015 году - 180 000 руб.
Заработок Ивановой в «Мастере» составил:
- в 2014 году - 120 000 руб.;
- в 2015 году - 144 000 руб.
Итого доход Ивановой для исчисления пособия:
- в 2014 году - 264 000 руб. (144 000 руб. + 120 000 руб.) - не превышает 624 000 руб.;
- в 2015 году - 324 000 руб. (180 000 руб. + 144 000 руб.) - не превышает 670 000 руб.
В расчетном периоде 730 календарных дней. Из их числа исключаются календарные дни, приходящиеся на декретный отпуск в 2015 году - 109 календарных дней. Таким образом, средний дневной заработок рассчитывается исходя из 621 дня (730 дн. - 109 дн.).
Средний дневной заработок Ивановой равен:
(264 000 руб. + 324 000 руб.) : 621 дн. = 946,86 руб.
Рассчитанный средний дневной заработок меньше максимального среднего дневного заработка (1772,60 руб./дн.).
Поэтому средний заработок за календарный месяц бухгалтер рассчитал так:
946,86 руб./дн. × 30,4 дн. = 28 784,54 руб.
Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40 процентов среднего заработка за календарный месяц:
28 784,54 руб. × 40% = 11 513,82 руб.
Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (11 513,82 руб.), больше минимального (2908,62 руб.). Поэтому выплатить Ивановой полагается 11 513,82 руб.
3. К моменту выхода в отпуск по уходу за ребенком сотрудница работает в нескольких организациях. В расчетном периоде она трудилась как в этих же организациях, так и в других (другой).
В такой ситуации сотрудница получает пособие у одного из действующих работодателей. При этом учитывается заработок, начисленный в этой организации, а также у тех работодателей, с которыми трудовые отношения закончились. Доход, начисленный организациями, в которых сотрудница работала в расчетном периоде и продолжает работать на начало отпуска, но которые не назначают пособие, не учитывается.
Такой порядок следует из части 2 статьи 13, части 1 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ. Аналогичные разъяснения содержатся в письме ФСС России от 14 декабря 2010 г. № 02-03-17/05-13765.
Пример расчета пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Сотрудница на момент выхода в отпуск по уходу за ребенком работает в двух организациях. В расчетном периоде сотрудница работала как в этих же организациях, так и в другой организации
Е.В. Иванова ушла в отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 30 апреля 2016 года. Ребенок у Ивановой первый. На момент выхода в отпуск по уходу за ребенком Иванова работает в организациях «Альфа» и «Торговая фирма "Гермес"».
В расчетном периоде (с 1 января 2014 года по 31 декабря 2015 года) Иванова работала в этих же организациях. Кроме того, в 2015 году Иванова работала в организации «Производственная фирма "Мастер"».
Заработок Ивановой в «Альфе» составил:
- в 2014 году - 144 000 руб.;
- в 2015 году - 180 000 руб.
Заработок Ивановой в «Гермесе» составил:
- в 2014 году - 120 000 руб.;
- в 2015 году - 144 000 руб.
Заработок Ивановой в «Мастере» составил:
- в 2015 году - 100 000 руб.
По выбору Ивановой пособие по уходу за ребенком ей начисляется в «Альфе». При расчете пособия учитывается заработок, полученный в «Альфе» и в «Мастере».
Заработок, полученный в «Гермесе», при расчете пособия не учитывается.
Общий заработок для начисления пособия равен:
- за 2014 год - 144 000 руб. (< 624 000 руб.);
- за 2015 год - 280 000 руб. (180 000 руб. + 100 000 руб.) - не превышает 670 000 руб.
В расчетном периоде 730 календарных дней. Из их числа исключаются календарные дни, приходящиеся на декретный отпуск в 2015 году - 109 календарных дней. Таким образом, средний дневной заработок рассчитывается исходя из 621 дня (730 дн. - 109 дн.).
Средний дневной заработок Ивановой равен:
(144 000 руб. + 280 000 руб.) : 621 дн. = 682,77 руб.
Рассчитанный средний дневной заработок меньше максимального среднего дневного заработка (1772,60 руб./дн.).
Поэтому средний заработок за календарный месяц бухгалтер рассчитал так:
682,77 руб./дн. × 30,4 дн. = 20 756,21 руб.
Сумма пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет составляет 40 процентов среднего заработка за календарный месяц:
20 756,21 руб. × 40% = 8302,48 руб.
Размер пособия на первого ребенка, рассчитанный исходя из среднего заработка (8302,48 руб.), больше минимального (2908,62 руб.). Поэтому выплатить Ивановой полагается 8302,48 руб.
Ситуация: как выплатить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, если в расчетном периоде было несколько работодателей, а на момент начала отпуска - одно место работы?
Пособие должен выплатить работодатель, у которого сотрудница работает на дату начала отпуска. В расчет среднего заработка включите все выплаты, облагаемые взносами в ФСС России , которые сотрудница получила в расчетном периоде.
То есть если в расчетном периоде сотрудница работала у нескольких работодателей, средний заработок для расчета пособия нужно рассчитать с учетом выплат, которые получены у каждого работодателя. Это предусмотрено пунктом 2 статьи 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, пунктом 2 Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. № 375.
Для расчета пособия сотрудница должна представить справку о доходах, полученных в расчетном периоде по каждому работодателю (п. 5 ст. 13 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ).
Например, на дату начисления пособия сотрудница работает только в организации А. При этом в расчетном периоде она работала в организациях А, Б и В. Тогда пособие начисляет и выплачивает организация А - делает она это исходя из суммарного заработка, который был получен в организациях А, Б и В. Чтобы работодатель учел выплаты, сотрудница должна представить справки о сумме заработка в расчетном периоде от организаций Б и В.
Пример выплаты пособия до 1,5 лет. На момент начала отпуска у сотрудницы одно место работы. В расчетном периоде она работала у нескольких работодателей
Сотрудница уходит в отпуск по уходу за ребенком с 29 июля 2016 года. На дату начала отпуска сотрудница работает в организации «Альфа». В расчетный период входят 2014 и 2015 годы.
В расчетном периоде сотрудница работала:
- с января по май 2014 года - в организации «Гермес» (основное место работы);
- с сентября 2014 по декабрь 2015 года - в организации «Мастер» (основное место работы);
- в декабре 2015 года - в организации «Гермес» (по совместительству).
Бухгалтер «Альфы» рассчитал пособие, исходя из заработка, полученного в расчетном периоде в каждой организации (включая заработок от работы по совместительству). Для этого сотрудница представила справки:
- о сумме заработка, полученного в организации «Гермес» с января по май 2014 года и в декабре 2015 года (по совместительству);
- о сумме заработка, полученного в организации «Мастер» за период с сентября 2014 по декабрь 2015 года.
Пособие по уходу за ребенком выступает в роли компенсации временной нетрудоспособности молодой матери, когда она ухаживает за новорожденным. Рождение детей – значимая часть любого общества, поэтому оно финансово поддерживается на федеральном и местном уровне.
У нас в стране пособия выплачиваются до достижения ребенком 3-х лет . Затем выплаты прекращаются, мать выходит на работу, а ребенок устраивается в детский сад.
Пособие по уходу за детьми выплачивается как матерям, так и иным родственникам, которые осуществляют уход. «Детские деньги» не выплачиваются лишь родителям, которые сами отказались от ребенка или тем, кто был лишен прав на ребенка. В этом случае пособие выдается учреждению, в которое направлен малыш, или назначенному опекуну.
В статье мы разберем вопросы о размерах «детских денег», правилах оформления и сборе документов.
По закону матерям дается отпуск на срок 4 месяца, ровно 2 месяца до родов и после. После родового отпуска начинается декрет, длящийся до тех пор, пока ребенку не исполнится 3 года.
Деньги за уход положены любым родственником, если они из-за него лишены возможности полноценно работать или получать иной вид дохода. В случае, когда за уход за малышом осуществляют несколько родственников, пособие оформляется на кого-то одного, по выбору.
ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» — основной закон, который регулирует вопросы выплаты детских пособий.
Кто вправе получать «детские деньги»?
- Матери, которые служат в Вооруженных силах РФ по контракту;
- Матери, отцы и иные опекуны, которые учатся в ВУЗах на очном отделении;
- Любые родственники с правом социального страхования;
- Уволенные по причине ликвидации компании при беременности или во время отпуска по беременности или родам – для матерей. Для других родных – на протяжении отпуска по уходу.
- Иные родственники, если мать или отец ребенка отказались от него, погибли или были лишены прав.
Закон позволяет получать деньги за ребенка, даже если родитель работает при отпуске у себя на дому или по графику неполной рабочей смены на прежнем месте.
При работе по совмещению, если за последние 2 года родитель не менял место работы, платить «детские деньги» будет тот работодатель, которого выберет сам работник. При возможности получать разные виды пособий, выбирается только одно из них. Выплата «детских денег» возлагается либо на работодателя, либо на учреждение соцзащиты.
Величина пособия по уходу за детьми
На величину выплат по уходу за ребенком сильно влияет возраст ребенка. Для малышей в возрасте до 1,5 лет минимальная сумма в 2019 году составила 2865 рублей, если это первый ребенок и 5676 – если второй и последующие.
В течение последних нескольких лет величина пособия рассчитывается, исходя из среднемесячного заработка родителя или других лиц. Он составляет около 40% от зарплаты, если она не ниже МРОТ, который в 2019 году равен 6204 рублям. МРОТ ежегодно увеличивается, индексируется и минимальное пособие (в 2016 году оно стало на 5 – 5,5% выше, чем в 2015-ом).
Минимальная сумма пособия отличается в разных регионах, так как она зависит и от районного коэффициента. Узнать эти коэффициенты можно на сайте местных органов управления.
На детей в возрасте от 1,5 до 3 лет выплаты рассчитываются по районным коэффициентам, их суммы зависят от политики субъектов РФ и их правилах расчета. Отметим, что общегосударственные выплаты для ребят от полутора до трех лет составляют всего 500 рублей. Для Москвы общая сумма пособия находится в пределах 2000 – 2200 рублей в месяц.
На размеры «детских денег» в 2019 году, если им от 1,5 до 3 лет, влияет несколько факторов:
- Величина средней зарплаты в субъекте РФ;
- Число детей в семье;
- Средняя сумма дохода человека, на которого оформляется пособие.
Вопрос о поднятии размера детского пособия для ребят от полутора до трех лет неоднократно поднимался в Государственной Думе, но до сих пор не был принят законопроект, который бы увеличивал его размер повсеместно. Последнее изменение относится к 2013 году, когда были изменены размеры и сроки выплат пособий для регионов с низкой рождаемостью.
Документы для оформления «детских денег»
Перечень документов для оформления выплат отличается для работающих и безработных лиц. Если человек получает пособие по уходу за детьми на малыша до полутора лет и работает, ему необходимо собрать и отнести в отдел кадров своей организации документы:
- Заявление об уходе в отпуск по причине рождения ребенка (пишется в свободной общей форме);
- Заявления с просьбой на начисление выплат;
- Справка от второго родителя, подтверждающая, что на него уже не оформлено другое пособие (обычно берется по месту работы или службы);
- Документ о рождении или усыновлении (копия и оригинал);
- Копия приказа об отпуске по уходу за ребенком;
- Копия удостоверения личности (паспорта).
Безработные граждане, уволенные из организации в связи с ее ликвидацией, и студенты-очники относят документы в местный орган соцзащиты.
Им требуется:
- Копия с печатью нотариуса или выписка из трудовой книжки, где указано последнее рабочее место;
- Справку о составе семьи;
- Документ о размере средней зарплаты;
- с последнего рабочего места.
Пособия для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет оформляется в местных отделениях СЗН (Службы занятости населения). Пакет документов может сильно отличаться для разных лиц, но в общем случае потребуются:
- Заявление на оформление пособия;
- Свидетельство о рождении малыша;
- Справка о составе и численности семьи;
- Справка из Налоговой службы об общих доходах заявителя и всех членов его семьи.
Особенности выдачи пособия для детей до 1,5 лет
Получить «детские деньги» на малыша до 1,5 лет можно сразу после окончания больничного по родам. В это время и начинается отпуск по уходу за маленьким ребенком. положены до тех пор, пока ему не исполнится ровно полтора года.
Если получатель пособия недавно менял работу или заключал новый трудовой договор, то учитывается зарплата только по последнему рабочему месту. Данные о зарплате с предыдущего места в расчет не берутся.
Безработные граждане получают «детские деньги» в центрах соцзащиты населения в том случае, если им не платится . При этом человек сам вправе выбрать основание, по которому ему будут перечисляться деньги (по безработице или по уходу).
Отпуск по уходу за малолетним ребенком по закону включается в трудовой стаж человека, а детское пособие выплачивается маме или другим родственникам строго в день выдачи зарплаты в организации.
Уходить в отпуск по уходу за детьми можно единовременно или по частям. Если получатель пособия начнет работать, то выплата пособия прекратится. При частичном использовании отпуска и последующем выходе на работу, пишется заявление на использование оставшейся части отпуска, в течение которого детское пособие будет снова выплачиваться.
После рождения ребенка его семье, безусловно, требуется дополнительная государственная социальная поддержка, поскольку необходимость осуществления ухода за детьми предполагает дополнительные семейные затраты и снижение (или полную потерю) возможности заработка от трудовой деятельности для одного из родителей. В связи с этим в России на 2016 год в послеродовом периоде предусматривается выплата следующих ежемесячных пособий:
- находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет;
- и последующими детьми от рождения до трех лет (по состоянию на начало 2016 года выплаты осуществляются );
- , проходящего военную службу по призыву, до достижения ребенком возраста трех лет.
Изменения федерального и регионального законодательства последних лет не только дополнили систему поддержки семей, имеющих детей, новым региональным до достижения ими возраста трех лет (с 2013 года), но и изменили порядок начисления традиционных - и выплаты .
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
Одним из основных форм поддержки родителей в России в первые полтора года послеродового периода являются до полутора лет. Их финансирование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» осуществляется за счет средств федерального (ФСС), взносы в который в обязательном порядке уплачиваются работодателями на всех официально трудоустроенных граждан.
Право на получение данных выплат имеет не только мама малыша , но и , обеспечивающие непосредственный уход за ребенком и его воспитание до 1,5 лет. Законодательство предусматривает возможность получения пособия родителями, другими родственниками, опекунами, фактически осуществляющими уход за ребенком.
- Работающие граждане за оформлением пособия должны обращаться .
- В случае же, если в семье ребенка , его выплата осуществляется через отделение Соцзащиты населения (УСЗН).
При этом работодатели выплачивают пособия изначально из собственных средств, а затем ФСС компенсирует выплаты на счет предприятия по каждому конкретному страховому случаю.
Размер
Размер выплат по уходу за ребенком составляет 40% от , для расчёта которого берется период - 2 последних года работы.
По новым правилам, которые действуют с 1 января 2011 года, для расчета заработка необходимо общий заработок за два предыдущих года поделить на 730 дней, для вычисления ежедневного заработка, и получившийся результат умножить на 30,4 - среднее количество дней в месяце.
В случае, если страховой стаж лица, получающего пособие, меньше 6 месяцев, либо средний заработок меньше установленного минимального размера оплаты труда, тогда его величина рассчитывается исходя из минимальных значений установленных законом.
С 1 июля 2016 года МРОТ составляет 7500 руб. , а минимальный размер выплат по уходу за ребенком - 2908,62 руб. в месяц на первого и 5817,24 руб. на каждого из последующих родившихся детей.
Также, Федеральным законом, установлен максимальный размер среднего заработка , от которого может рассчитываться размер выплат. Он равен в Фонд социального страхования и не может превышать:
- за 2009 и 2010 годы - 415 000 рублей;
- за 2011 год - 463 000 рублей;
- за 2012 год - 512 000 рублей;
- за 2013 год - 568 000 рублей;
- за 2014 год - 624 000 рублей;
- за 2015 год - 670 000 рублей;
- за 2016 год - 718 000 рублей.
- Заверенную копию или выписку трудовой книжки о последнем месте работы или службы;
- Копию приказа об увольнении с последнего места работы, а также расчет предоставленного пособия по беременности и родам (если оно предоставлялось);
- Справку с места жительства о составе семьи;
- Справку о среднем заработке.
Сроки назначения и выплаты
Для работающих право на отпуск и получение пособия по уходу за ребенком до полутора лет предоставляется со следующего дня после окончания . Выплаты назначаются со дня начала отпуска по уходу за ребенком, и прекращаются в момент достижения им возраста 18 месяцев. Обратиться за назначением пособия можно после достижения ребенком возраста полутора лет.
После предоставления работодателю или Управлению СЗН полного пакета документов, они обязаны в течение 10-ти дней начислить ежемесячные выплаты и принять решение о начале их выдаче.
Пособие по уходу за третьим ребенком и последующими детьми до 3-х лет
С 1 января 2013 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» стартовала программа поддержки многодетных семей при рождении 3 или последующего ребенка, которая по состоянию на начало 2016 года охватывает .
В соответствии с этой программой, теперь в регионах оказывается дополнительная помощь . Этот вид пособия выплачивается ежемесячно при рождении 3 ребенка и последующих детей с 1 января 2013 года до достижения возраста 3-х лет. Для того, чтобы оформить выплаты, средний доход на члена семьи должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.
Поскольку особенностью данной ежемесячной выплаты является ее региональный характер, каждый субъект федерации самостоятельно устанавливает ее размер и порядок выдачи. В большинстве регионов страны размер выплаты привязан к установленному в субъекте федерации размеру прожиточного минимума для детей на период ее назначения.
Оформлением и выплатой данного вида помощи занимаются региональные Управления СЗН . Для того, чтобы начать получать пособие, заявителю необходимо предоставить в УСЗН следующий пакет документов:
- Заявление на пособие;
- Оригинал и копию свидетельства о рождении малыша;
- Справка о доходах с Налоговой службы на заявителя и членов семьи;
- Справка с места проживания о составе семьи.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком военнослужащего по призыву
Данное пособие выплачивается матери ребенка военнослужащего, проходящего срочную службу, а также другому родственнику или опекуну, осуществляющему фактический уход за ребенком. При этом право на получение выплат предоставляется только одному из указанных лиц.
Сроки осуществления выплаты, установленные законодательством:
- Пособие выплачивается начиная с момента рождения ребенка, но не раньше дня начала несения его отцом военной службы по призыву.
- Выплаты пособия прекращаются по достижении ребенком трехлетнего возраста, но не позднее окончания армейской службы.
Подробнее о данном виде пособия можно прочитать на .