Несмотря на существенные изменения в российском законодательстве, которые произошли за последние пару десятков лет, граждане всё ещё могут получить муниципальную квартиру или прочую государственную жилплощадь. Существует такое понятие, как договор социального найма жилого помещения. Это некая форма льготной аренды, которая предоставляется категории малоимущих граждан.
По договору социального найма гражданам переходят муниципальные квартиры, которые оказались не в частной собственности, а на балансе государства. Когда государство предоставляет жилплощадь гражданам, составляется типовой договор социального найма жилого помещения. Этот документ является основанием для законного проживания в квартире, право которого получено безвозмездно. Действует такое соглашение бессрочно, при условии, что жилец оплачивает коммунальные услуги.
Подобная форма социального найма квартиры или прочего жилого помещения используется чаще всего в случаях льготных очередей на . Такой договор найма жилого помещения – обязательный документ для приватизации квартиры или комнаты.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Объекты и субъекты договора
Договор соцнайма заключается между нанимателем и сотрудником муниципального органа самоуправления. Приём и передача такого объекта недвижимости регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации.
Предметом договора является квартира, комната или прочее жилое помещение, которое должно:
- Быть изолированным (отдельная квартира, дом или его часть);
- Отвечать санитарным и техническим требованиям, быть пригодным для проживания.
Говоря про объекты договора, можно выделить следующие виды:
- Жилой частный дом – индивидуальное строение, которое включает в себя не только жилые комнаты, но и помещения для бытовых потребностей (кухня, санузел, прочее);
- Квартира – отдельная жилплощадь в многоквартирном доме, со вспомогательными помещениями для бытовых и санитарных потребностей;
- Комната – часть квартиры в многоквартирном доме. Используется только для проживания и не включает в себя вспомогательных помещений.
Право на получение
Главным основанием для является отсутствие какого-либо жилья. Это значит, что у гражданина, который обратился в государственное учреждение за помощью, не может быть в собственности никакого объекта недвижимости или же площадь имеющегося жилья меньше установленной нормы на человека.
Люди, которые уже имеют ордер на получение квартиры, оформляют типовой договор социального найма без каких-либо нюансов. На сегодняшний день граждане имеют право получить муниципальное или федеральное жильё, в соответствии с Жилищным кодексом. Для этого необходимо подать прошение в учреждение, которое находится по местонахождению заявителя.
Помимо малоимущих граждан, определены следующие категории льготников, которые могут стать в очередь на заключение договора соцнайма:
- Жильцы муниципальной квартиры, которая находится в многоквартирном доме, списанном под снос;
- Жильцы муниципальной квартиры, которая находится в доме, переходящем в коммерческую собственность;
- Граждане, желающие получить квартиру или комнату меньшей площади;
- Инвалиды первой и второй группы;
- Ветераны войны и ликвидаторы на ЧАЭС;
- Граждане, потерявшие жильё в результате стихийного бедствия;
- Военнослужащие, пострадавшие при исполнении служебных обязанностей.
Обязанности и права
Главным отличием договора о социальном найме жилья от коммерческой сделки является отсутствие арендной платы за пользование квартирой или комнатой. От платы за коммунальные услуги и прочие расходы по содержанию жилья граждане не освобождаются. Они обязуются своевременно их оплачивать, делать мелкие текущие ремонты, следить за чистотой в доме и поддерживать надлежащие условия для проживания. При этом от взносов на капитальный ремонт дома жильцы освобождаются полностью. Эта статья расходов лежит полностью на муниципалитете.
Несмотря на то, что договор считается бессрочным, изначально стороны подписывают его на срок до четырёх лет, а по истечении этого времени продлевают срок найма. Это можно назвать мерой предосторожности со стороны государственных органов от недобросовестных граждан. Подобная форма соглашения позволит муниципалитету беспрепятственно избавиться от такого жильца. Причинами может стать:
- Неуплата коммунальных услуг;
- Использование квартиры или комнаты не для проживания, а в качестве склада, офиса и т.д.;
- Сдача жилья в аренду третьим лицам;
- Проведение перепланировки без получения на это разрешения;
- Если жилец стал собственником объекта недвижимости, например, купил дом или получил жильё в наследство, по дарственной.
Особенности предоставления
Договор, составляющийся при социальном найме, – соглашение, согласно которому стороны договариваются о передаче квартиры или комнаты в пользование. Полагаясь на Жилищный кодекс, соцнайм предоставляется для малоимущих граждан. Этот факт придётся подтвердить. При этом будут учитываться нынешние условия жилья, а также доходы гражданина и его семьи.
Подобное соглашение невозможно для физических лиц без гражданства, а также для граждан других стран. Согласно с законодательными нормами, малоимущими гражданами, которые имеют право претендовать на , считаются:
- Уже существующие наниматели муниципальной квартиры или комнаты, а также члены их семьи, если нынешнее жильё по площади не отвечает установленным нормам на человека;
- Граждане, проживающие в непригодных для жизни условиях, несоответствующих санитарным нормам или техническому состоянию;
- Жители муниципальной квартиры, если с ними проживает хронически больной человек, представляя угрозу здоровью своим сожителям.
Документы для заключения
Для заключения договора гражданам потребуется подготовить следующие документы:
- Заявление от имени гражданина в произвольной форме;
- Паспорт заявителя (оригинал и копия);
- Паспорта всех членов семьи заявителя (оригиналы и копии);
- Свидетельство о браке или его расторжении;
- Документы, которые подтверждают родственные связи с заявителем – при необходимости внесения в договор родственников;
- Ордеры, вписки и прочие бумаги, подтверждающие право вселения;
- обо всех имеющихся жильцах;
- Технический план с информацией о проведённых перепланировках;
- Иные документы, подтверждающие основания для улучшения жилищных условий и получения муниципальной квартиры.
После подачи документов ответственный сотрудник государственного учреждения должен проверить их, зарегистрировать и выдать расписку в получении. На ней должна стоять дата регистрации, инициалы и подпись ответственного сотрудника. Также будут объявлены примерные сроки рассмотрения заявления и подготовки договора.
Структура типового договора
При составлении договора социального найма квартиры или комнаты стороны должны следовать установленному структурному порядку. В нем должно быть:
- Указание места, где был составлен документ, дата подписания, наименования и юридические данные сторон;
- Описание предмета соглашения, его местонахождение, технические характеристики;
- Описание фактического состояния жилплощади на момент передачи;
- Перечисление всех граждан, которые будут проживать;
- Права и обязанности стороны.
Каждая сторона обладает определенными обязанностями.
| Собственник жилплощади (муниципалитет) | Жилец по договору социального найма |
|---|---|
|
|
Срок действия
Отдельно стоит рассмотреть период, на который стороны заключают соглашение по договору социального найма. По закону чётко определены условия расторжения сделки как по обоюдному согласию сторон, так и по инициативе только одной из них. При этом прекращение договора может произойти в любой момент, даже если срок действия документа ещё не истёк. Этому способствуют некоторые определённые обстоятельства, о которых речь пойдёт немного далее.
Важно учесть, что жилец вправе прервать действие сделки своим решением, а вот собственник жилья должен обращаться в суд. Для судового рассмотрения заявления о досрочном расторжении сделки может служить:
- Причинение существенного ущерба жилью, которое привело к ухудшению жилищных условий;
- Использование жилья не по назначению;
- Неуплата за коммунальные услуги более полугода;
- Систематическое нарушение спокойствия, причиняющее неудобство соседям.
Если никаких оснований для преждевременного расторжения соглашения нет, то договор считается бессрочным и продляется по согласию сторон столько раз, сколько это необходимо.
Основные нюансы при оформлении
Родственники, которые будут проживать вместе с нанимателем жилья, обязательно указываются в тексте документа. При этом все указанные участники имеют равные права распоряжаться объектом имущества, то есть, давать своё согласие на регистрацию новых жильцов или протестовать против этого. Также они несут ответственность за причинение ущерба объекту недвижимости.
Наниматель обязан уведомить муниципалитет о том, что стал собственником недвижимости, а также об улучшении условий проживания. Стоит иметь в виду, что это является основанием для прекращения договора.
Нанимателем может быть лишь полностью дееспособный гражданин. Таким гражданином считается человек, который в состоянии самостоятельно реализовать свои права и нести ответственность. Иными словами, это совершеннолетний гражданин, у которого отсутствуют психические заболевания, наркотическая и алкогольная зависимость.
Дорогие читатели!
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).
Хочется отметить, что по договору найма жилого помещения, документ выступает настоящей гарантией для участников сделки. Одна сторона станет передавать в собственность другой стороне жилую недвижимость. В свою очередь покупатель должен принять его, оплатить ранее уговоренную сумму.
Важно отметить, жилые помещения способны предоставляться по договору социального найма жилого помещения.
Чтобы составить такой договор без лишних проволочек, естественно потребуется руководствоваться всеми теми условиями и пунктами, которые относятся к нему.
Необходимо отметить, что социальный найм – представляет собой аренду недвижимости со стороны государственных структур площади для проживания.
Начиная внимательно изучать пункты договора, то можно заметить, что особых отличий нет, так что при желании можно оформить его без лишних проблем. Но опять же, стоит помнить, если в договоре будут присутствовать те или иные недочеты или ошибки, то это может привести к неприятным последствиям.
Обязательные пункты договора социального найма:
- Естественно потребуется указать время и место, где и планируется составление договора;
- Реквизиты участников;
- Предмет, обязательства и полномочия;
- Сроки, заключительные моменты;
- Подписи.
Все перечисленные пункты должны присутствовать в договоре обязательно, так как они являются важными. Если возникают сомнения по поводу тех или иных пунктов, то желательно сразу обратиться за помощью к юристам. Так как опытные специалисты смогут проконсультировать по данному вопросу, позволяя не сталкиваться с распространенными ошибками.
Что такое социальный найм жилья?
Социальный найм – это сделка, в результате которой граждане получают в пользование квартиры, дома и другие жилые помещения на особых льготных условиях.
Лица, для которых доступно социальное жилье, определены местным и федеральным законодательством.
Если решение о выделении жилья исходит от федеральных органов власти, то выделяться жилое помещение будет из резервов государственного фонда, а если решение принял муниципалитет, то он и будет выделять недвижимость.
Если выделить в целом предоставление, то здесь важно понимать, что эта процедура обычно протекает в порядке очередности, о чем должно быть известно. Суть заключается в том, что граждане должны подходить под соответствующие критерии, они установлены законодательством. Они должны подать соответствующие документы, дальше потребуется встать на специальный учет.
Следует учесть, то жилье, которое собственно и будет получено, можно будет приватизировать, если имеется такое желание.
Приватизация квартиры по договору социального найма позволит жильцу получить больше прав на имущество – для его продажи, обмена, дарения, сдачи в наем и т.п.
Особенности договора социального найма жилого помещения
Следует осознавать, документ следует оформлять для того, чтобы участники сделки понимали, что недвижимость станет передаваться на определенное время нанимателю. Он в свою очередь может проживать в ней, как один, так и соответственно с членами своей семьи.
В момент сделки учитывается и категория лиц, нужно обязательно учитывать тот факт, что социальный найм станет преследовать одну цель, она заключается в обеспечении жильем тех семей, которые в этом нуждаются больше всего. К примеру, в данный список относятся люди, которые стали жертвами непредвиденных обстоятельств, к примеру, землетрясение.
Всегда нужно знать, что оформление подобного договора – ответственная процедура. Желательно проходить через нее лишь тогда, когда вы проконсультируете с юристами по данному вопросу.
Все чаще в последние годы жилье предоставляют с использованием договора социального найма. Этот договор представляет собой соглашение, по которому собственник передает жилое помещение в пользование и владение за определенную плату.
В данной статьей разберемся, как правильно оформить договор социального найма жилого помещения и образец заполнения.
Как составить договор
В качестве сторон договора выступают наймодатель и наниматель. Предметом договора является жилое помещение, такое как комната, квартира, часть дома или дом. Это существенное условие договора. Обязательным условием договора является описание жилого помещения и имущества, которое передается наймодателем нанимателю.
В качестве дополнительных условий можно выделить следующие:
- Описание времени и размера оплаты за предоставленный объект;
- Указание ответственных за текущий и капитальный ремонт;
- Своевременные платежи за предоставляемые коммунальные услуги.
Стоит отметить, что в качестве нанимателя жилья в случае социального найма может выступать исключительно гражданин РФ, который относится к категории малоимущих и нуждается в жилом помещении. В качестве сонанимателей выступают члены его семьи. К ним относятся супруг или супруга, а также родители и дети нанимателя. Стоит отметить, что другие родственники признаются сонанимателями только в том случае, если наниматель указал их как членов семьи.
Согласно договору социального найма, не только наниматель имеет права на жилье. Члены его семьи также должны иметь равные с ним права и обязательства. А дееспособные и взрослые члены семьи должны нести такую же ответственность по всем обязательствам, включая оплату коммунальных услуг.
Объект социального найма
В качестве объекта социального найма может выступать жилое помещение, которое включено в состав муниципального или государственного жилищного фонда. В качестве жилых могут быть призваны исключительно изолированные помещения, которые относятся к категории недвижимого имущества, пригодного для постоянного проживания граждан. Оно должно отвечать всем техническим и санитарным нормам.
Жилые помещения, которые предоставляются по договору социального найма, обязаны предоставлять по месту жительства граждан. Общая площадь помещения устанавливается согласно норме на одного человека, действующей в конкретном регионе. Норму устанавливают в органе местного самоуправления.
Для проживания нельзя использовать нежилые помещения, вспомогательные пространства и общее имущество многоквартирного дома. Под неизолированными помещениями подразумеваются комнаты домов и квартир, которые связаны общим входом. Также к их категории относятся части комнат.
Срок найма помещения
Как заключить договор социального найма?
Его заключают в Департаменте Жилищного фонда или его отделениях. Для заключения договора требуются следующие документы:
- Заявление и документы, которые подтверждают родственные связи;
- Документ о факте вселения в новую квартиру или дом.
Когда закончится проверка документов, готовится договор, который впоследствии регистрируют. Жилье предоставляется как из государственного, так и из муниципального жилых фондов.
Договор всегда заключают в письменном виде. Стороны договора о социальном найме должны подписать документ. Человек вселяется в помещение на основании ордера, который позволяет проживать и пользоваться им. При этом договор заключают без установления конкретного срока.
Социальная политика нашего государства в качестве своей основы имеет обязанности помогать малоимущим и незащищенным слоям населения. Направленностей в этой политики великое множество, от простых до предоставления социального жилья . Именно с последним и связан договор социального найма жилого помещения.
Впервые понятие договора было закреплено в ФЗ РФ от 24.12.1992 N 4218-1. Если следовать тексту закона, то под этим договором понимается сделка двух сторон – органа местного управления или собственника жилья и гражданина РФ.
Под жилищным фондом подразумевается федеральная собственность или собственность муниципалитета . Целью этого договора является передача готового, оборудованного необходимыми условиями жилья в пользование, а также во владение гражданину для дальнейшего его проживания. То есть государство удовлетворяет потребность граждан в собственном жилье, в условиях невозможности .
При этом жилье предоставляется на безвозмездных условиях и на неограниченный срок.
Гражданину необходимо только осуществлять квартплату и .
Здесь же следует внести одну поправку. Определенные категории граждан имеют право на безвозмездное пользование жильем.
Как заключить договор?
Для заключения договора социального найма воспользуйтесь услугами Департамента ЖКХ, предоставив необходимый пакет документов. Если это муниципальная собственность, то подготовьте:
- сведения о составе семьи,
- решение о предоставлении жилья,
- выписку из поквартирной книги,
- справку об отсутствии иного жилья у каждого члена семьи.
Если это государственная собственность, то к вышеуказанному пакету документов добавьте подтверждение основания в получении жилья .
Как понять на какое жилье вы претендуете?
Муниципальная собственность отводится под владение малоимущих семей и тех, чье жилое помещение определено под снос. Государственная квартира полагается участникам ВОВ, инвалидам, в том числе получившим инвалидность вследствие ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащим и т.д. Полный перечень можно увидеть в Жилищном Кодексе.
Условия и форма договора
Только после рассмотрения и утверждения обязательных документов начинается процесс ратификации договора. Помните о том, что договор должен быть составлен по типовой форме и скреплен подписями обеих сторон. Только тогда он будет иметь силу.
Обязательным условием заключения договора является рассмотрение предмета договора во всех деталях. Это значит, что необходимо подробно описать имущество, а также передаваемое жилое помещение. К дополнительным условиям договора относятся указание размера стоимости оплаты за жилье, необходимость и ее стоимость, предоставление перечня граждан, которые будут проживать в данном помещении и лиц, ответственных за капитальный ремонт.
В качестве особых условий договора можно назвать обязанность предоставления помещения пригодного для жилья только гражданам РФ, а также возможность распоряжения жильем по усмотрению нанимателя – сдача помещения, обмен, разрешение на иным лицам.
Предмет договора
Как и в любом ином договоре, условие о предмете является наиболее значимым. Предметом в данном договоре является помещение, отвечающее требованиям, необходимым для комфортного проживания, и относящееся к жилищному фонду социального использования. Это может быть дом, квартира в многоквартирном доме, а также комната в общежитии.
Важно знать, что помещение, регламентированное договором социального найма, должно отвечать двум главным требованиям: пригодность и изолированность . Это значит, что комната в многоквартирном доме, смежное или не предназначенное для проживания помещение не будет считаться предметом договора. Под смежным помещением понимается комната, не оборудованная отдельным выходом в коридор.
Предмет договора определяется заключением органов, реализующих власть, а также распоряжением, подтверждающим передачу квартиры во владение нанимателя.
Субъекты договора
Субъектами договора являются наймодатель и наниматель
. Так, наймодателем может быть только юридическое лицо
, поскольку предметом договора становится собственность, как самой Российской федерации, так и ее субъектов.
В лице наймодеталя выступают органы самоуправления на местном или федеральном уровне, а также государственные учреждения, в ведении которых находятся передаваемые жилые помещения. Их основной целью является передача объекта жилья и помощь в поддержании надлежащих условий для проживания: осуществление капитального ремонта, ремонта общедомового оборудования, а также предоставление коммунальных услуг. Правом наймодателя является получение своевременной .
При этом нанимателем может являться только физическое лицо , в частности гражданин РФ, так как предмет договора предоставляется для использования по непосредственному предназначению. Основными документами, регулирующими права и обязанности нанимателя, становятся Жилищный и Гражданский кодексы РФ, а также договор социального найма.
Еще одним субъектом выступают граждане, проживающие с нанимателем и имеющие с ним семейные связи. Они, как и сам наниматель, обладают правом принятия решений об использовании жилого помещения. При этом их главной задачей становится поддержание помещение в пригодном для жилья состоянии.
Интересно, что формально семья нанимателя не является стороной договора, но при этом наследует все права и обязанности . Справедливо мнение, что сам наниматель является посредником между семьей и арендодателем. Даже если наниматель перестает представлять интересы семьи, к примеру, вследствие развода, но при этом сохраняет действующее место жительства, за членами семьи закрепляются их прежние обязательства и привилегии.
Изменение или прекращение действия договора
Договор социального найма, как и любой другой, может быть изменен или расторгнут.
Основными причинами для изменения договора могут быть: изменение численного состава проживающих ввиду смерти или рождения, а также путем вселения и граждан; смена настоящего нанимателя ввиду особых условий (смерть, отъезд, недееспособность прежнего нанимателя); создание проживающими гражданами одной семьи.
Для того чтобы внести поправки в договор, необходимо:
- собрать пакет документов, в который войдут заявление, документ удостоверяющий личность, сам договор социального найма, письменное согласие граждан, имеющих в данном помещении, выписка из поквартирной книги, а также копии указанных документов.
- В отдел жилищной политики представить все документы с письменным объяснением причины изменения договора .
- В течение 30 дней ожидайте результата о возможности перезаключения договора
Обратите внимание на то, что Жилищный Кодекс РСФСР предусматривал изменение договора по причине раздела жилого помещения, нынешний Жилищный Кодекс такого права не дает.
Что делать, если пришел отказ о внесении изменений в договор?
Данный пакет документов, вместе с приложенным иском, следует направить в суд, для дальнейшего рассмотрения вопроса.
Действие договора можно также прекратить. Основывается это на одном из двух условий: решении одной или обеих сторон расторгнуть договор; обстоятельствах, независящих от сторон. Например, это может быть снос жилья или смерть одинокого нанимателя, не имеющего наследников.
Договор можно расторгнуть в судебном порядке или внесудебном . В судебном порядке договор прекращается по заявлению арендодателя. Причинами могут быть отсутствие платы за пользование помещением в течение полугода, порча имущества нанимателем, нарушение прав других жильцов дома, использование помещения не по его прямому назначению.
Во внесудебном — при наличии одного из трех условий:
- принятия решения нанимателем при условии согласия всех членов проживающей семьи,
- согласия обеих сторон,
- смены постоянного места жительства.
Образец договора и его особенности
В любом случае, прежде чем задумываться об изменении или расторжении договора социального найма, необходимо его грамотно составить.
Как указывалось выше, договор имеет стандартную форму.
При заполнении договора обратите внимания на некоторые особенности.
Например, чтобы определить права всех проживающих без вмешательства судебных инстанций, необходимо вписать каждого родственника нанимателя, проживающего с ним в одной квартире.
Внимательно прочитайте пункт договора, указывающий на условия, при которых запрещается обмен жилого помещения. А также условия, при которых площадь жилья может быть уменьшена, но при этом должна оставаться в пределах .
Помните, что нанимателем может быть только дееспособный гражданин.
Нужно ли заключать договор, если уже есть ордер? Ответ на видео
Подробнее о договоре социального найма и о том, нужно ли заключать такой договор тем, кто уже живет в муниципальном жилье на основании ордера, рассказывает Павел Крашенинников.