МВД РФ в 2020 году ввело ограничения для всех сотрудников на посещение зарубежных конкретных стран. Также, в интернете опубликован список определенных мест, которые полицейские могут посетить в любое время.
Ниже в статье говорится о том, можно ли российским силовикам выезжать за рубеж, а также перечислен список конкретных стран для выезда сотрудников МВД (полицейских) в 2020 году и рассмотрены иные важные нюансы.
В какие европейские или иные страны российским сотрудникам МВД сегодня разрешен выезд? Полицейские вправе посетить только в те государства, нахождение в которых санкционировано отдельным приказом МВД РФ.
Какие иностранные государства посещают полицейские
Согласно приказу МВД РФ № 360 от 21 августа 2015 года, в 2020 г. в официальный список разрешенных для въезда зарубежных стран, где сотрудники МВД могут провести свой отпуск, входят такие государства:
- Азербайджан;
- Китай;
- Республика Беларусь;
- Вьетнам;
- Туркменистан;
- Куба;
- Таджикистан;
- Южная Осетия;
- Киргизия;
- Армения;
- Узбекистан;
- Абхазия;
- Казахстан.
Важно! В 2018 году были введено несколько ограничений на выезд военных ВС РФ, сотрудников ФСБ и МВД в зарубежные конкретные страны. В 2020 г. этот запрет остается в силе.
Разрешат ли полицейскому провести отпуск в запрещенном месте
После приема на работу полицейские получают не только стабильную высокую зарплату и несколько льгот, но и определенные ограничения. Одним из таковых считают запрет страны, куда можно было бы поехать сотруднику МВД, например, на отдых.
На заметку! Представители силовых ведомств рассчитывают на отмену таких ограничений. Для сотрудников ФСБ, МВД и иных подобных органах перечень конкретных разрешенных стран будет расширен только после отмены введенных против РФ санкций и позитивный сдвигов в геополитической мировой ситуации.
Почему вводятся ограничения на выезд
Власти РФ уделяют пристальное внимание безопасности полицейских за рубежом. Это связано с тем, что у россиян в последние годы возникают различные неприятности в тех странах, которые подписали официальное соглашение об экстрадиции в США. В итоге, по любому надуманному поводу россиян отправляют в Америку.
Основания для введения ограничений
Есть 3 причины, на основании которых сотрудникам силовых ведомств запрещают выезд в определенный список стран:
- соблюдение государственной тайны;
- обеспечение личной безопасности;
- наличие формы допуска «Совершенно секретно».
Получение разрешения
Должностных лиц-граждан РФ в добровольном порядке допускают к государственной тайне (ст. 21 ФЗ № от 21 июля 1997 года). При получении допуска силовики соглашаются на частичное или временное ограничение своих гражданских прав.
Когда разрешают выезд за рубеж
При наличии особых обстоятельств сотрудникам МВД разрешают въезд в 1 из запрещенных стран. Подобными законными основаниями считают тяжелый недуг или скоропостижная смерть родных, которые проживают за границей.
Можно ли уехать в запрещенное место
В некоторых ситуациях полицейских отправляют не только в открытые для сотрудников МВД страны, но и в запрещенные места. В этом случае подчиненный получает одобрение от своего начальника, которое выдают только в особых случаях.
После пребывания в стране, куда не всем можно выезжать, сотрудник МВД немедленно сдает личный загранпаспорт и представляет соответствующий отчет.
Подготовка полицейского к выезду за границу
До получения специального разрешения, сотрудники МВД выполняют такие действия:
Далее, полученное разрешение подают кадровикам своего подразделения, а затем там же получают на руки заграничный личный паспорт. В случае отправления за границу на 16 суток и более, на такое продление получают отдельное разрешение от вышестоящего руководства.
Важно! При наличии допуска с 1 или 2 формой секретности заграничный паспорт сдают кадровикам не позднее 5 дней с момента прибытия на родину. Также, в этом случае составляют письменный подробный отчет и отдают его своему начальнику.
Отмена ограничений на выезд
Согласно ФЗ № 114 от 15 августа 1996 года, въезд в зарубежные определенные страны запрещен всем сотрудникам полиции с 1 и 2 допуском секретности. Однако, таких силовиков немного.
Внимание! Многие полицейские обладают допуском с 3 уровнем секретности или не имеют его вообще. После пребывания в определенной запрещенной стране на нарушителя закона - сотрудника МВД накладывают дисциплинарное взыскание (замечание, выговор или увольнение).
Необходимая документация
При оформлении необходимой документации для получения официального разрешения на посещение определенного иностранного государства сначала подают рапорт собственному начальнику. В этом документе указывают следующую информацию:
- название государства, в которое получают разрешение на посещение;
- цели выезда заявителя - сотрудника МВД в разрешенную определенную страну (в 2018 году тоже указывали такую информацию);
- время пребывания;
- жену или иного члена семьи, который едет вместе с туристом-полицейским;
- время отъезда;
- источник получения денег на зарубежную поездку;
- людей, с которыми планируют контактировать за рубежом.
Начальник самостоятельно одобряет поездку своего подчиненного - сотрудника МВД в одну из списка официально разрешенных для выезда стран или отклоняет рапорт.
Внимание! В рапорте указывают время пребывания полицейского за рубежом. Такой срок равен 2 неделям как максимум.
Есть ли определенный закон об ограничении выезда полицейских за границу
Законопроект No 818396-6 от ЛДПР о запрете нахождения полицейских во всех иностранных государствах до 2 чтения был отклонен Госдумой. В итоге, сегодня нет официального запрета на осуществление силовиками заграничных поездок.Важно! Выезд за границу запрещают полицейским с 1 и 2 уровнем допуска. Такой запрет действует максимально 5 лет.
В особых случаях выезд заграницу запрещают на 10 лет. Это делает межведомственная специальная комиссия.
Заключение
Сегодня нет точных сведений о разрешении полицейским без одобрения начальства посетить любое государство. Список разрешенных азиатских и иных стран для пребывания там сотрудников МВД изменяли в 2018 г. и будут менять в этом году, в зависимости от текущей политической мировой ситуации.
Ведь государства, при взаимодействии с которыми у России накаляются дипотношения, автоматически попадают в санкционные списки.
Апрельским Постановлением 2014 года Министерство Обороны запретило выезд за границу военнослужащим и сотрудникам полиции. До этого периода запрет носил лишь рекомендательный характер, и никаких санкций в случае его нарушения не налагалось.
Такой запрет для посещений туристических направлений, безусловно, был воспринят остро. Но даже у такого требования могут быть ужесточения. Так, согласно мнению экспертов в области политики и законодательства, в 2020 году ситуация может усугубиться. Это связано с непростыми отношениями России с Европой и Соединенными Штатами Америки, которые при своем негативном постоянстве спровоцируют вступление в силу законодательного документа «Об ужесточении права выезда за границу сотрудников силовых структур и чиновников, имеющих доступ к секретным сведениям». И в связи с политической ситуацией не известно еще, когда сотрудникам полиции разрешат выезд за границу.
На сегодняшний день российские силовики подчиняются приказу министра Обороны, который предписывает нежелательное посещение иностранных государств. И несмотря только лишь на рекомендательный характер данного документа, руководители подразделений прибегнули к строгим мерам, собрав заграничные паспорта своих сослуживцев и тем самым объявив запрет на выезд за границу сотрудникам МВД.
Таким образом, под табу посещать порядка 120 стран попали:
- Полицейские Министерства внутренних дел.
- Работники Миграционной службы.
- Военнослужащие.
- ФСКН РФ.
В совокупности этот показатель в численном выражении достигает 4 миллиона человек.
Особенно остро на себе это испытали силовики Калининградской области и жители Дальнего Востока. В свое время они беспроблемно и быстро пересекали границы, в сравнении со своими коллегами из Центральной России, поскольку границы иностранных государств к ним ближе.
Положительные моменты
Под санкции по посещению попадает, прежде всего, список стран ООН, а значит Евросоюза, Северной и Южной Америки, Австралии. В свою очередь, такое требование не накладывает тотальное ограничение на поездки по альтернативным направлениям.
К примеру, пляжный отдых во Вьетнаме, Тунисе, на Мальдивских островах разрешен. Также в числе допустимых направлений, куда можно выезжать сотрудникам полиции, находятся:
- Объединенные Арабские Эмираты.
- Китай.
- Марокко.
- Индонезия континентальная и островная.
- Камбоджа.
Такие поездки возможны при условии подачи рапорта военным и получении на него разрешения от руководящего состава.
Но такая лояльность имеет локальный характер. Несмотря на официальные или рекомендательные ограничения, в некоторых городах позволения подписывают, в других – категорически не выпускают, в третьих – разрешают с рядом условий. В связи с этим, рекомендации Министерства Обороны интерпретируются индивидуально.
Закон и порядок
Несмотря на разночтение разными субъектами Федерации, предписание имеет нормативную базу, опираясь на законодательные акты, в которых значатся работники следующих ведомств:
- Военнослужащий.
- Человек, допущенный к сведениям особой важности: государственная тайна, секретные данные.
Защита государственной тайны — частая причина запрета на выезд
Продолжительность территориального ограничения, как правило, составляет не более пяти лет. Причем срок исчисляется от даты, когда гражданин был осведомлен подобной информацией, но только в том случае, если она через данный период времени уже потеряла свою актуальность. Если секретность сохраняется, то срок автоматически увеличится и выезд сотрудников полиции невозможен.
Такие ситуации предусматривают хранение документов для заграничного посещения в Федеральной миграционной службе, т.е. месте, где был выдан загранпаспорт. В любом случае, представителям силовых структур так или иначе довольно сложно выехать на отдых за рубеж.
Причины запрета
Ограничение в заграничном перемещении имеет две основные причины, по которым руководители внутренних ведомств боятся выпускать своего подопечного за границу.
- Государственная тайна
- Безопасность сотрудников.
Письмо с рекомендательной основой объясняет запретное требование как попытку не допустить «слива» информации, когда силовику известны государственные и служебные сведения, носящие тайный характер. При этом, несмотря на всю серьезность такой ситуации, решение о том, отпустить ли служащего на «дальние берега» принимает руководство, исходя из формы доступа относительно работы с секретными документами. Кроме того, подводные камни в этом положении в том, что полицейский, имея возможность работать с тайными бумагами, на деле может абсолютно с ними не сталкиваться.
1 форма – сведения особой важности. Имеют такой доступ в большинстве своем высокопоставленные чиновники и руководители управлений.
2 форма – информация, находящаяся под грифом «Совершенно секретно». К этим сведениям имеет допуск любой работник-оперативник.
3 форма – секретные данные. Они используются сугубо в служебных целях.
Что касается безопасности работников, то здесь чиновники руководствуются принципом защищенности нашего соотечественника. Это связно с тем, что от стран, имеющих с Соединенными Штатами договор об экстрадиции, сотрудники могут пострадать, находясь непосредственно на территории этих государств, а потому не попадают под юрисдикцию российских законов. Таким образом, предупреждение преобразовалось в приказ. Потому полицейскими были сданы загранпаспорта. Приказ имеет, прежде всего, моральный аспект. Во главе этого документа стоит забота о безопасности работника внутренних дел.
В некоторых странах, а речь идет именно о 120 государствах, есть реальная опасность не просто обычным гражданам России, но именно военным, в которых по разным причинам могут быть заинтересованы американские спецслужбы.
Документальное регулирование зарубежных посещений
Законодательно на сегодняшний день существует только предписание о возможных санкциях на перемещение за пределами России. Различными ведомствами и субъектами Федерации принимается решение о допуске на выезд за границу сотрудникам полиции, исходя из репутации человека, формы его допуска, целей поездки.
В случае, если работник планирует зарубежную поездку, он руководствуется принципами разработанного механизма на получение разрешения.
- 1 этап представляет собой подачу рапорта военными служащими, гражданские лица пишут заявление руководителю того подразделения, в котором они числятся.
- 2 этап – начальник по своему усмотрению принимает положительное или отрицательное решение. Служащий знакомится с данной бумагой, и в случае согласия визирует его своей подписью и датой. Представлено данное решение в виде справки, утвержденной ведомством. Причем существует как образец выездного ограничения, так и разрешительный акт.
- 3 этап – при согласии руководителя на поездку подчиненный предъявляет подписанную справку в отдел кадров, получая взамен ранее забранный на хранение заграничный паспорт. Он выдается на руки работнику сугубо при наличии дозволения и никак иначе. Если паспорта не имеется вовсе, т.е. человек не оформлял его, то необходимо подать заявление на его изготовление, приложив к пакету документов настоящую справку.
Стоит отметить, что в большинстве своем справка ограничивает срок пребывания, который не превышает двух недель. Если же представитель силовых структур намерен быть в иностранном государстве более 15 суток, то решение об ограничении или разрешении начальник самостоятельно принять не может, он согласовывает данное заявление с вышестоящим руководством.
Основные требования
- При зачислении на службу и военные, и гражданские работники обязаны сдать в отдел кадров или государственный орган выдачи заграничных документов, свой паспорт в течение пяти дней с даты его получения.
- Для полицейских и других силовиков заграничное путешествие не осуществляется только при наличии собственного желания и отпуска. Выезд строго регулируется законом о гостайне, нормативными актами и служебными инструкциями.
- Гражданам, получившим согласие руководства и осуществившим перемещение в зарубежные страны, необходимо сразу после прибытия сдать паспорт, а также, несмотря на совершение поездки только в туристических целях, предоставить отчет своему руководству о посещении заграницы.
- Для руководителей высшего звена структуры МВД в 2020 году помимо рапортов и заявлений важным станет согласие министра Обороны. Правда, пока это является лишь предположением, но разговоры уже имеют место быть.
Таким образом, рекомендательный характер ограничения на выезд военнослужащим имеет на деле весьма серьезные основания запретить поехать даже отдыхать, при этом имея законные права, опирающиеся на заботе государства о своих секретных данных, а также безопасности работающих в ведомственных структурах.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
В соответствии с правительственным постановлением 2014 года военнослужащие и полицейские . До этого данным гражданам рекомендовалось ограничивать отдых за границей, однако никаких санкций или штрафов за это не накладывали. Как же обстоят дела сейчас? В какие страны можно выезжать сотрудникам полиции? Об этом вы узнаете из сегодняшней статьи.
Краткое описание ситуации
Очевидно, что запрещение туристических поездок спровоцировало бурю негодования , но, тем не менее, даже такие суровые меры в будущем могут еще больше ужесточить. Об этом говорят эксперты в области законов и политики в 2018-м году. Какова причина подобных действий? Предельно простая – сложность во взаимоотношениях между Российской Федерацией и западными странами. Из-за напряженных отношений с другими странами могут ввестись новые ограничения на выезд граждан, которые владеют секретными сведениями, за границу. А ввиду нестабильности политической ситуации в мире не стоит даже гадать, когда работникам силовых структур вновь разрешат заграничные поездки.
Сегодня полицейские, равно как и военные, подчиняются Министерству обороны, считающему нежелательными поездки силовиков в другие страны.
Обратите внимание! Безусловно, это, по сути, не , а по-прежнему рекомендация, но руководители подразделений все же решили принять крайние меры, отобрав у подчиненных заграничные паспорта для предотвращения их отъезда из страны.
Итак, кому нельзя покидать пределы России:
- полицейским;
- сотрудникам ФСКН;
- работникам ФМС;
- военным.
Любопытно, что общее количество всех этих граждан составляет не менее 4 миллионов.
Выездной ли вы: проверка ограничения на выезд за границу . Файл для скачивания (нажмите на ссылку, чтобы открыть статью в формате PDF в новом окне).
Наибольшее обострение проблемы наблюдается в Калининградской области, а также на Дальнем Востоке. Прежде жители этих регионов страны нередко ездили в другие страны благодаря близости к границе.
Изменилось ли что-то к лучшему?
К государствам, вошедшим в список запрещенных, относятся члены ЕС и ООН, США, Австралия и страны Южной Америки. Зато в альтернативных направлениях полицейские вполне могут путешествовать. Так, им не запрещается отправиться на , во Вьетнам и . В соответствии с приказом МВД силовикам в 2018 году также можно посещать:
- Пуэрто-Рико;
- Палестину;
- Индию;
- Хорватию;
- Камбоджу;
- Македонию;
- Израиль;
- Боснию и Герцеговину;
- Марокко;
- Мьянму;
- Индонезию.
Список стран, в которых сотрудникам МВД запрещено проводить отпуск в 2018 году . Файл для скачивания (нажмите на ссылку, чтобы открыть PDF-файл в новом окне).
Помимо того, силовикам разрешен зарубежный отдых в теплых странах СНГ, среди которых Абхазия, Осетия и Грузия. А тем полицейским, которые увлекаются архитектурой и историей, наверняка понравятся Узбекистан и Армения; сторонники же европейского образа жизни могут посетить Молдову, Латвию и Беларусь. Перечень стран, которые можно и нельзя посещать сотрудникам силовых ведомств, перманентно меняется ввиду нестабильности политической обстановки на мировой арене.
Куда еще ездить можно, но крайне нежелательно? Это, в первую очередь, страны Африки, где политическая ситуация перманентно тяжелая.
Важная информация! Для поездки за рубеж силовик должен подать соответствующий рапорт и получить «добро» от руководства. Но не каждое начальство относится к этому лояльно. Где-то легко получить разрешение, где-то сложнее, с обязательным выполнением некоторых условий, а где-то вообще невозможно. Проще говоря, в разных субъектах страны приказ Министерства, являющийся по-прежнему рекомендацией, трактуют по-разному.
Допускается ли посещение «запрещенных» стран? В принципе, да, но лишь в экстренных случаях, таких как смерть или тяжелое заболевание близкого человека, проживающего в другой стране.
Как съездить в «запрещенное» государство?
Отдельные страны все же можно посетить, даже несмотря на запрет.
Обратите внимание! Для посещения полицейскому требуется одобрение от руководства. Отметим, что такое одобрение выдается лишь в крайних случаях.
Если родственник силовика скончался или ему необходимо срочное лечение, человека все же могут отпустить за границу. Но данный факт необходимо подтвердить документально. Порой рапорт дополнительно рассматривается высшим начальством.
После приезда с «запрещенной» страны силовик должен сразу же вернуть свой заграничный паспорт, а также сдать отчет руководству.
Буква закона
Документ, который по-разному интерпретируют в зависимости от конкретного населенного пункта, основывается на нормативных актах, где указываются работники таких структур:
- Вооружённые силы РФ;
- ФСИН;
- граждане, имеющие доступ к особо важным сведениям (секретным данным, гостайне).
Что же касается сроков территориального ограничения, то это, как правило, 5 лет. Этот сроки отсчитывается от момента, когда силовик узнал о запрете, однако при условии, если сведения уже потеряли секретность. Иначе срок невыезда увеличивается и человек, соответственно, не может покинуть страну.
На заметку! Для соблюдения условия заграничный паспорт работника хранится в ФМС, из-за чего выезд сотрудников указанных ведомств усложняется еще больше.
Почему возник этот запрет?
Ограничение, описанное в данной статье, появилось не просто так. Есть несколько проблем, из-за которых правительство пытается не выпускать указанных лиц за границу:
- небезопасность для них (граждан);
- государственная тайна.
Заметим также, что в рекомендательном письме объясняется, что ограничивать посещение зарубежья нужно, дабы избежать разглашения данных, если гражданин осведомлен о тайне. Все очень серьезно, причем последнее слово, как уже упоминалось ранее, все же за вышестоящим руководством и зависит оно от уровня доступа к секретным данным.
Таблица. Группы секретности в ведомствах МВД.
Правительство РФ защищает своих граждан, а потому трепетно относится к безопасности работников силовых структур. Ведь если россиянин будет находится в одном из государств, которые подписали с США соглашение об экстрадиции, то он должен будет подчиняться местным законам. Именно по этой причине рекомендательное письмо фактически стало приказом, а у полицейских отобрали загранпаспорта. Выезд запрещается, прежде всего, по моральным соображениям – это защитит жизнь и здоровье российских граждан.
Что характерно, описанное ограничение относится и к членам семьи полицейских – детям, родителям, супругам.
Видео – О запрете на выезд силовиков из РФ
Перечень документов и особенности оформления
В соответствии с законодательством сейчас за пересечение границы можно «отделаться» лишь предупреждением. Разного рода ведомства одобряют выезд силовиков, основываясь на их профессиональных заслугах, целях путешествия и форме доступа к тайным сведениям.
Процедура оформления документов состоит из нескольких этапов, ознакомимся с ними.
- Этап 1 . Полицейский подает рапорт руководителю своего отделения.
- Этап 2 . Руководитель решает, одобрить ли поездку. Полицейский, в свою очередь, получает соответствующее уведомление, где ставит число и подпись. Данный документ внешне похож на справку, которая утверждена ведомством. Есть официальные бланки и запрета, и разрешения на путешествие.
- Этап 3 . После получения согласия полицейский отправляется в отдел кадров с этим уведомлением, после чего берет находящийся на хранении заграничный паспорт. Последний без указанной справки получить не удастся.
Обратите внимание! Зачастую в справке указывается, сколько времени силовик проведет в другой стране (в любом случае, не более 14 дней).
Если же полицейский намерен пребывать там более двух недель, его начальник не вправе одобрять это самостоятельно, не посоветовавшись с высшим руководством.
Ключевые правила посещения чужих стран силовиками
- Устраиваясь на работу, полицейский обязан сдать в отдел кадров либо ФМС не позже чем через пять дней.
- Сотрудники силовых ведомств не могут покидать пределы РФ для отдыха, руководствуясь только собственным желанием. О причинах, почему так происходит, мы уже детально рассказали выше.
- Если силовику разрешили выехать за границу, он, прибыв обратно в Россию, обязан сразу же сдать заграничный паспорт. Кроме того, полицейский должен отчитаться перед начальством, даже если его путешествие было в туристических целях.
- Если человек занимает высокую должность в Министерстве внутренних дел, то ему, не исключено, потребуется подавать, помимо рапорта, еще и заявление, адресованное министру обороны.
Что же, рекомендация, касающаяся ограничения на поездки работников МВД за границу, в действительности является истинным ограничением. Почему? Все просто – для безопасности граждан РФ и сохранения секретной информации.
Возможна ли отмена запрета?
В новостях постоянно говорят, что ограничение на зарубежные поездки, касающееся силовиков, в скором времени снимут. Еще недавно по стране «гуляли» слухи о грядущем разрешении на то, чтобы посещать 30 «запрещенных» государств. Согласно неофициальным источникам, соответствующий документ, снимающий запрет на выезд в некоторые страны, на самом деле готовится. Однако официальные источники из Министерства подчеркивают, что этот документ нуждается в тщательной проверке.
Когда именно полицейские смогут свободно пересекать границы с другими государствами – пока что трудно сказать. Но многие силовики, которые общаются в Интернете, уверяют, что подобная возможность появится лишь после того, как стабилизируется политическая ситуация в мире.
Видео – Выезд военных за границу
В связи с обострением ситуации в мире и появлением проблем международного уровня, Министерство обороны Российской Федерации приняло решение ввести определенные ограничения на выезд за границу сотрудникам полиции. Данные нововведения вызвали у сотрудников силовых ведомств волну недоумений.
Вступление
Достаточно обсуждаемой темой стала страховка для выезда за границу. Сразу же отметим, что соответствующими органами даются рекомендации для сотрудников силовых структур и аналогичных ведомств. Запреты на выезд за границу не имеют постоянного характера, исключительно временный. Тем не менее есть определенные факторы, оказывающие влияние на это. Например, а вернее срок запрета, зависит от того, насколько секретной информацией располагает тот или иной сотрудник.
Выезд за границу полицейским
В 2014 году, если говорить конкретнее - в апреле, вышел указ, согласно которому запрещается выезд за границу всем военнослужащим и гражданским лицам, которые состоят на службе. Ограничение на выезд за границу подписал Владимир Колокольцев.
В ведомстве Федеральной службы по контролю за наркотиками, в свою очередь, подчеркнули, что они не полностью запретили выезжать за границу, а только лишь посоветовали временно воздержаться от поездок за пределы страны. Одной из силовых структур, на которую распространяется соответствующий акт, стала полиция. Выезд за границу для сотрудников МВД крайне не рекомендуется.
Таким образом, в результате принятого нововведения, сотрудникам Миграционной службы, сотрудникам Министерства внутренних дел, сотрудникам Службы по контролю над контрабандой и военным отказано во въезде на территорию 150 стран. Несмотря на большой перечень стран, которые попали под запрет, силовики имеют возможность отдохнуть в таких странах, как Мальдивы, Тунис и Вьетнам. Для того чтобы посетить их, сотрудникам внутренних органов необходимо подать рапорт на имя руководства для получения разрешения.
В законодательстве Российской Федерации указаны основные категории людей, которые попадают под запрет выезда за границу, это:
- Сотрудники, работающие в Федеральной службе безопасности.
- Лица, которые обладают информацией о секретных данных. Данная группа людей должна подписать договор, согласно которому после доступа к секретной информации они не имеют право выезжать за границу на протяжении пяти лет. В некоторых случаях этот срок может быть продлен до 10 лет.
- Люди, которые находятся на военной службе.
В данных случаях, если у вышеперечисленной категории людей имеется заграничный паспорт, то он изымается и хранится в определенном госоргане.
Официальные причины, которые ограничивают выезд за границу
1. Охрана государственной тайны. Сотрудники, которые знают важную информацию, которая является тайной, не имеют права покидать пределы страны. Для данной категории нет прямого запрета, а есть только рекомендации для временного ограничения на выезд. Начальство имеет право в зависимости от уровня секретности разрешить или запретить сотруднику выезд за пределы страны.
По степени секретности документы разделяются на три категории:
- Документы особой важности. Допуск к ним имеют высокопоставленные начальники управлений и руководители ведомств. Данные документы имеют 1 форму допуска.
- Документы, которые находятся под отметкой «Совершенно секретно». К данным сведениям имеет доступ любой оперативный сотрудник. Данные документы имеют вторую форму допуска.
- Документы, которые несут секретные сведения. Данные документы имеют третью форму допуска.
Рекомендации, согласно установленным ограничениям выезда за пределы страны, касаются людей, относящихся к 1 и 2 категории секретности. Для 3 категории секретности указаний по поводу ограничений выезда за границу не было.
2. Безопасность сотрудников. Запрет на выезд за пределы страны связан с тем, что Министерство иностранных дел сообщило о нежелательности выезда в те страны, на территории которых действует договор об экстрадиции с США. Иными словами, все сотрудники силовых органов при посещении других стран не могут быть защищены законодательством России. Со временем руководство силовых ведомств изъяло у всех сотрудников загранпаспорта.
Следует помнить, что руководство силовых ведомств только лишь рекомендует не выезжать за пределы страны.
Ограничение на выезд за границу и его нормативное регулирование
Существует инструкция, в которой указана информация про передвижение работников Федеральной службы безопасности и военных. Согласно с ней, сотрудники силовых ведомств не имеют права выезжать за границу в течение всего срока контракта или определенного периода времени. Под данные правила подпадает категория людей, которая заключила соответствующий контракт с Министерством обороны.
Документы для выезда за границу
Для того чтобы получить разрешение на выезд, необходимо пройти следующую процедуру:
1. Военным необходимо подать рапорт, а гражданским лицам - заявление на имя начальника соответствующего органа управления.
Исключением являются тяжелые заболевания родственников, которых необходимо лечить за пределами страны. Или же тяжкие заболевания самого сотрудника силовых ведомств.
2. Разрешение на выезд может дать только руководство. На документе должна стоять дата и подпись.
Ограничение на выезд или разрешение должно оформляться в виде справки.
3. Если разрешение выдано, то сотруднику необходимо обратиться с данной справкой в отдел кадров, где он и получает загранпаспорт.
Загранпаспорт, который хранится в отделе кадров, могут выдать только при наличии разрешительного документа.
Список стран, которые попали под запрет
В «черном списке», демонстрирующем перечень стран, в которые запрещен выезд сотрудникам силовых структур, оказались следующие страны:
- Ямайка;
- Япония;
- Мексика;
- Финляндия;
- Франция;
- Ирак;
- Ирландия;
- Исландия;
- Куба;
- Латвия;
- Германия;
- Гондурас;
- Албания;
- Аргентина;
- Панама;
- Шри-Ланка;
- Швеция;
- Словения;
- Соломоновы острова;
- Турция;
- Болгария;
- Великобритания;
- Египет;
- Чехия
и другие.
Сами полицейские рассказывают, что ранее для того чтобы выехать за пределы страны, необходимо было получить лишь разрешение у непосредственного руководства. Сейчас же запрет действует до особого распоряжения высшего начальства.
Информация о запрете на выезд на сегодняшнее время
С 17 февраля 2015 года вышел указ, согласно которому все сотрудники силовых ведомств попадают под запрет на выезд за границу. На данный момент выезд разрешается в такие страны, как Абхазия, Южная Осетия и другие страны СНГ.
В пресс-службе МВД не рассказали об основных причинах отказа в выезде за границу для полицейских. Они объяснили это тем, что все сотрудники силовых ведомств находятся на службе у государства.
Известно, что заместитель председателя по безопасности уже направил новый запрос, в котором просит господина Владимира Колокольцева объяснить причину запрета на выезд за границу для сотрудников ведомственных сил.
Известно, что с февраля был приостановлен набор новых сотрудников в полицию.
Когда сотрудники МВД смогут выехать за границу?
Пресс-служба Министерства внутренних дел на данный момент не дает информации и прогнозов относительно срока действия запрета на выезд за территорию страны.
Сотрудники внутренних органов смогут выехать за границу только после того, как “остынет” напряженная политическая ситуация в мире.
Работникам правоохранительных органов рекомендуется в настоящее время отдыхать на территории страны, а именно в Геленджике, Крыму или Сочи. Несмотря на то что на данный момент действуют жесткие ограничения относительно пересечения границы, окончательно вопрос о запрете на выезд за границу так и не решен.
Заключение
Итак, в данной статье мы затронули такую немаловажную тему, как выезд за границу сотрудникам полиции. В настоящее время имеется огромное количество информации по этому вопросу. Многие люди говорят, что выезд за границу сотрудникам полиции запрещен. Это не совсем так. Выезд за границу сотрудникам полиции, скорее, не рекомендован.
Существует целый список государств, на которые распространяется такая своеобразная рекомендация, поступающая от Министерства обороны и от Министерства внутренних дел. Таким образам, выезд за границу сотрудникам полиции запрещен только в тех случаях, когда соответствующий сотрудник подпадает под действие договора о секретности. Иными словами, он имеет доступ к секретным данным, составляющим государственную тайну.
Отдельной темой стала страховка для выезда за границу. На самом деле, сотрудникам МВД и других силовых структур не рекомендован выезд за границу по той причине, что государстве, в которое они прибудут, не будут действовать нормы права, принятые на территории Российской Федерации. В таком случае сотрудник силовой структуры может быть арестован и не выслан в страну обратно.
Вопрос ограничения международных поездок сотрудников госслужб как способ защиты государственных тайн поднимался еще до крымских и украинских событий, вызвавших осложнение отношений с мировым сообществом. В результате обострения обстановки весной 2020 года Минобороны РФ решило лимитировать выезд за границу сотрудникам полиции.
В начале января 2020 года, глава Министерства внутренних дел Российской Федерации Владимир Колокольцев, утвердил перечень стран для отдыха полицейских, а также гражданских служащих. В список входят следующие государства: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Узбекистан, Южная Осетия, Туркмения, Таджикистан, Киргизия, Казахстан, Белоруссия, Армения, Азербайджан.
Запрет для служащих силовых структур
Директива Минобороны содержит не столько полный запрет на выезд за границу сотрудникам внутренних органов, сколько сужает список стран, открытых для заграничных поездок. По утверждению пресс-службы министерства, основная цель указа - обеспечение личной безопасности силовиков.
Действие распоряжения ограничивает зарубежные передвижения сотрудников:
- МВД (в том числе миграционной службы).
- Отделов по борьбе с наркотиками.
- Отделов по контролю над исполнением наказаний.
Акт, ограничивающий выезд за границу, должен был затронуть и часть служащих самого Министерства обороны. Всего же в апреле 2020 года в российских силовых структурах работали свыше 4 млн человек.
Выполнение директивы происходит по-разному: в одних регионах страны выезд полицейским разрешается, в других руководители отделов «перестраховываются» и даже изымают у подчиненных загранпаспорта.
Однако такая мера, как увольнение сотрудника полиции за выезд за границу, пока официально не применяется.
В 2020 году депутаты попытались закрепить временное предписание на уровне закона. Инициировал законопроект член ЛДПР Дмитрий Носов. По его мнению, подобное ограничение защитит население России от действий иностранных разведывательных служб.
Чем обусловлено ограничение
Основные причины ограничения зарубежных поездок полицейских:
- ограждение сотрудников МВД от возможных провокаций на территории государств, заключивших с США соглашение об экстрадиции;
- охрана государственных секретов (согласно Конституции РФ и ФЗ «О государственной тайне»). Данное ограничение затрагивает сотрудников, допущенных к засекреченной информации. При принятии решения о выезде сотрудника решающим фактором является степень секретности документов. Каждая ситуация рассматривается индивидуально.
Следовательно, заграничный выезд силовиков и госслужащих гражданских организаций, располагающих информацией 1-2 и 2-й форм допуска, регламентируется не распоряжением МВД, а законом о государственной тайне, поэтому и предполагает ужесточение мероприятий, связанных с выдачей выездной справки.
«Закрытые» страны
В черном списке оказались 120 государств. Полный перечень разрешенных и запрещенных стран мира приведен в таблице ниже.
Как видно, в списке содержатся и излюбленные места летнего отдыха россиян, например, Турция, Египет и Болгария. А куда разрешен выезд за границу сотрудникам полиции? Есть немало стран, куда силовики могут свободно отправиться в отпуск. Среди них Черногория, ОАЭ, Тунис, Марокко, Китай, Вьетнам, Индонезия и Мальдивы. Чтобы получить разрешение на поездку, нужно подать соответствующий рапорт руководству.
просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2018 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф
Безусловно, выезд за рубеж возможен также в исключительных обстоятельствах. Среди них смерть родственника, проживающего в одной из перечисленных стран, или другое серьезное происшествие, а также наличие у сотрудника госслужбы заболевания, лечение которого осуществляют только зарубежные клиники.
Ожидать ли изменений
Вопрос, когда полицейским разрешат выезд за границу, беспокоит не только самих силовиков, но и членов их семей. Если учесть, что в силовых структурах трудится более миллиона полицейских, ситуация задевает интересы значительного количества граждан РФ, ведь в каком-то смысле в проигрыше оказались и семьи госслужащих.
Хотя полицейские осознают, что, устраиваясь на работу, они неизбежно столкнутся с ограничениями, занятость в этой структуре привлекает гарантированной стабильной зарплатой и различными льготами. И все же желание побывать в других странах свойственно большинству из них.
Разрешен ли выезд сотрудникам полиции за границу в 2020 году? К сожалению, в ближайшее время снятие ограничений не входит в намерения Минобороны. К тому же, вероятно, высшему офицерскому составу придется обращаться за разрешением на выезд за границу в министерстве. Ожидается изменение ситуации лишь после снятия санкций и благоприятных изменений политической картины, но пока говорить об улучшении рано.
И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2020 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса невылет.рф