Обнаружить переплату может как сама организация, так и территориальное отделение внебюджетного фонда. Если переплату обнаружило территориальное отделение фонда, то в течение следующих 10 рабочих дней оно должно известить об этом организацию письменно или в форме электронного документа (ч. 3 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Порядок возврата (зачета) взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование (пеней и штрафов) зависит от причины, по которой у организации образовалась переплата, и способа, которым она возвращается. Возможны три варианта:
- организация по собственной инициативе (в т. ч. ошибочно) перечислила излишнюю сумму страховых взносов (пеней, штрафов) и зачитывает ее в счет имеющейся задолженности или в счет предстоящих платежей по страховым взносам;
- организация по собственной инициативе (в т. ч. ошибочно) перечислила излишнюю сумму страховых взносов (пеней, штрафов) и возвращает возникшую переплату на свой расчетный (лицевой) счет;
- излишняя сумма страховых взносов (пеней, штрафов) была принудительно взыскана с организации контролирующим ведомством.
Порядок зачета (возврата) сумм, излишне уплаченных самой организацией, регулирует статья 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ. Порядок зачета (возврата) сумм, излишне взысканных территориальными отделениями внебюджетных фондов, установлен статьей 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Чтобы зачесть (вернуть) переплату, используйте формы документов, которые утверждены приказом ФСС России от 17 февраля 2015 г. № 49, постановлением Правления Пенсионного Фонда РФ от 22 декабря 2015 г. № 511п.
Сверка расчетов
При обнаружении переплаты может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Такую сверку проводят либо по предложению территориального отделения фонда, либо по инициативе организации. Для проведения сверки по инициативе организации ей нужно подать заявление о проведении сверки в ФСС России и в Пенсионный фонд РФ. Результаты сверки оформляются актом. Об этом сказано в части 4 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Для оформления результатов сверки применяются:
- форма 21-ПФР - если сверка расчетов проводилась с территориальным отделением Пенсионного фонда РФ;
- форма 21-ФСС РФ - если сверка проводилась с территориальным отделением ФСС России.
Совет : старайтесь проводить сверку расчетов не реже одного раза в год. Это позволит своевременно определить наличие переплаты и принять необходимые меры для зачета (возврата) излишне перечисленных сумм. Кроме того, предварительная инвентаризация обязательств (в т. ч. и перед внебюджетными фондами) является непременным условием для составления годовой бухгалтерской отчетности (ст. 11 Закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ, п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности).
Зачет переплаты
Если у организации есть задолженность по пеням и штрафам за несвоевременную (неполную) уплату страховых взносов, то в первую очередь сумму переплаты направят на ее погашение. Такое решение территориальное отделение фонда может принять самостоятельно. Однако организация вправе подать заявление о зачете переплаты в счет погашения задолженности по конкретному виду недоимки. В Пенсионный фонд РФ такое заявление составьте по форме 22-ПФР , а в ФСС России - по форме 22-ФСС .
В любом случае решение о зачете излишне уплаченных сумм в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную уплату страховых взносов должно быть принято в течение 10 рабочих дней:
- с момента обнаружения переплаты, если организация не обращалась в фонд с заявлением о зачете в счет конкретного платежа;
- со дня получения заявления организации о зачете в счет конкретного платежа (если такое заявление подавалось);
- со дня подписания акта о сверке расчетов с внебюджетным фондом (если сверка проводилась);
- с момента вступления в силу решения суда (если организация добилась зачета через суд).
Такой порядок предусмотрен частями 8, 9 и 10 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Если задолженности по пеням и штрафам у организации нет, переплата засчитывается в счет предстоящих платежей по страховым взносам. Решение о зачете фонды принимают самостоятельно. Но если организация намерена конкретизировать условия зачета, она вправе изложить свои требования в заявлении (письменно или в электронной форме):
- по форме 22-ПФР - если проводится зачет переплаты по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ);
- по форме 22-ФСС РФ - если проводится зачет переплаты по взносам на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).
Решение о зачете переплаты по страховым взносам (пеням, штрафам) принимается:
- форме 25-ПФР ;
- форме 25-ФСС РФ .
Зачет проводится в течение 10 рабочих дней:
Такой порядок предусмотрен частями 6 и 7 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Переплату по одному виду страхования организация вправе зачесть в счет недоимки или в счет предстоящих платежей по другому виду страхования. Правда, такой зачет возможен только в пределах страховых взносов, поступающих в один и тот же внебюджетный фонд. Например, переплату по пенсионным взносам можно направить на погашение задолженности по взносам на обязательное медицинское страхование - и те и другие платежи контролирует Пенсионный фонд РФ. Но зачесть переплату по пенсионным взносам в счет недоимки по страховым взносам на случай временной нетрудоспособности, которые контролирует ФСС России, нельзя.
Это следует из положений части 21 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Пример зачета переплаты по взносам на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование
В акте сверки расчетов по страховым взносам с территориальным отделением ПФР по состоянию на 1 декабря зафиксированы:
- задолженность организации по пеням и штрафам за несвоевременную уплату взносов на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 20 000 руб.;
- переплата по взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФР в размере 10 000 руб.;
- переплата по взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 8000 руб.
Всю сумму переплаты (10 000 руб. + 8000 руб.) организация может зачесть в счет погашения задолженности по пеням и штрафам, сложившейся перед ФФОМС. Независимо от того, что часть переплаты образовалась по пенсионным взносам, а часть - по взносам на обязательное медицинское страхование. Оба вида платежей собирает Пенсионный фонд РФ, следовательно, такой вариант зачета вполне допустим.
О проведении зачета или об отказе в проведении зачета отделение фонда должно сообщить организации (письменно или в форме электронного документа) в течение пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения. Сообщение передается представителю организации лично под расписку, по средствам электронной связи либо направляется по почте. В последнем случае сообщение считается полученным через шесть рабочих дней после отправки заказного письма. Об этом сказано в части 16 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Заявление о зачете организация может подать в течение трех лет с момента уплаты излишней суммы страховых взносов (ч. 13 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Ситуация: кто должен подать заявление о зачете (возврате) переплаты по страховым взносам, возникшей у филиала? Филиал выделен на отдельный баланс, имеет расчетный счет и самостоятельно платит страховые взносы
Заявление о зачете (возврате) филиал должен подать самостоятельно. Разумеется, если речь идет о переплате, которая сложилась по взносам, начисленным этим филиалом.
В рассматриваемой ситуации у подразделения есть отдельный баланс, свой расчетный счет в банке. Выплаты и вознаграждения гражданам оно начисляет также самостоятельно. Все это признаки того, что у филиала возникает обязанность начислять и платить страховые взносы, а также подавать отчетность во внебюджетные фонды по своему местонахождению.
Наряду с обязанностями такое обособленное подразделение получает и права плательщика страховых взносов, в том числе право зачесть или вернуть переплату. Поэтому обратиться в фонд с таким заявлением должен сам филиал, а не головная организация. Например, если филиал обнаружил переплату по взносам на обязательное социальное страхование, он подает в территориальное отделение ФСС России заявление по форме 23-ФСС .
Такие выводы следуют из положений части 11 статьи 15, статей 26, 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, а также из самих форм заявлений о зачете (возврате): форма 22-ПФР , форма 22-ФСС РФ , форма 23-ПФР , форма 23-ФСС РФ .
Если заявление оформлено правильно, то оснований отказать в его приеме только потому, что его подал филиал, а не организация, у фонда нет.
Ситуация: положены ли организации проценты за несвоевременный зачет излишне уплаченных взносов на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование ?
Нет, не положены.
Вернуть переплату по страховым взносам территориальное отделение внебюджетного фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Зачесть переплату оно должно в течение 10 рабочих дней:
- с момента обнаружения переплаты фондом (если фонд проводит зачет самостоятельно);
- с момента получения заявления от организации (если зачет проводится по заявлению);
- со дня подписания акта совместной сверки (если такая сверка проводилась).
Такой порядок предусмотрен частью 7 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
За задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов организации положены проценты (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Однако это правило не применяется в отношении несвоевременно проведенного зачета. Поэтому, если отделение фонда опоздало с зачетом страховых взносов, организация не вправе рассчитывать на получение процентов за задержку. Статьей 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ это не предусмотрено.
Возврат переплаты
Чтобы вернуть переплату по страховым взносам на расчетный (лицевой) счет организации, в территориальное отделение внебюджетного фонда нужно подать заявление в письменной или электронной форме (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Заявление составьте:
- по форме 23-ПФР - для возврата переплаты по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ);
- по форме 23-ФСС РФ - для возврата переплаты по взносам на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).
Заявление можно подать в течение трех лет с момента уплаты излишней суммы страховых взносов (ч. 13 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Перед тем как вернуть сумму переплаты, отделение фонда направит ее на погашение задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную уплату страховых взносов (ч. 12 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Предварительно по инициативе отделения фонда или организации может быть проведена сверка расчетов по страховым взносам (ч. 4 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Решение о возврате переплаты (или об отказе в возврате) отделение фонда должно принять в течение 10 рабочих дней:
- со дня получения заявления (если сверка расчетов не проводилась);
- со дня подписания акта сверки (если сверка проводилась).
Такой порядок предусмотрен частью 14 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Решение о возврате переплаты по страховым взносам (пеням, штрафам) составляется:
- территориальным отделением Пенсионного фонда РФ - по форме 26-ПФР ;
- территориальным отделением ФСС России - по форме 26-ФСС РФ .
О принятом решении отделение фонда обязано сообщить организации в письменной или электронной форме в течение пяти рабочих дней. Сообщение передается представителю организации лично под расписку, по средствам электронной связи либо направляется по почте. В последнем случае сообщение считается полученным через шесть рабочих дней после отправки заказного письма. Об этом сказано в части 16 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Вернуть переплату отделение фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Ситуация: может ли контролирующее ведомство задержать возврат переплаты по взносам на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование более чем на один месяц ?
Да, может. Но лишь на период камеральной проверки расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, по которому возникла переплата.
Контролирующее ведомство обязано вернуть переплату в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Но чтобы вернуть излишне уплаченную сумму, оно должно провести камеральную проверку расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, по которому возникла переплата. Максимальный срок камеральной проверки - три месяца (ч. 2 ст. 34 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Поэтому если заявление о возврате переплаты было подано одновременно с расчетом, по которому возникла переплата, то срок возврата может увеличиться до четырех месяцев. Проценты за просрочку в пределах этого срока контролирующее ведомство платить не обязано.
Аналогичная точка зрения отражена в письме Минфина России от 15 мая 2008 г. № 03-03-06/1/317 и пункте 11 письма Президиума ВАС РФ от 22 декабря 2005 г. № 98. Несмотря на то что в указанных письмах рассматривался вопрос о сроках возврата переплаты по налогу, разъяснениями, приведенными в них, можно руководствоваться и при определении сроков возврата переплаты по страховым взносам.
Проценты за несвоевременный возврат
За задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов (пеней, штрафов) организации положены проценты. Их можно рассчитать по формуле:
Такие правила установлены частью 17 статьи 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Проценты за задержку выплачивает территориальное управление Казначейства России при возврате переплаты. Оно обязано уведомить отделение фонда о дате и сумме возврата (ч. 18 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Отделение фонда, в свою очередь, контролирует правильность расчета процентов. Если проценты уплачены не полностью, отделение фонда в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о возврате, направляет территориальному управлению Казначейства России поручение на доплату недостающей суммы (ч. 19, 20 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Ситуация: может ли территориальное отделение внебюджетного фонда зачесть в счет будущих платежей по страховым взносам проценты, начисленные организации за опоздание с возвратом переплаты ?
Нет, не может.
Если у организации возникла переплата по страховым взносам, то она вправе:
- вернуть переплату на свой расчетный (лицевой) счет;
- зачесть переплату в счет задолженности по пеням и штрафам либо в счет предстоящих платежей по страховым взносам.
Вернуть переплату по страховым взносам отделение внебюджетного фонда обязано в течение одного месяца со дня получения заявления от организации (ч. 11 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). За задержку с возвратом излишне уплаченных страховых взносов организации положены проценты (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ). Зачет суммы причитающихся организации процентов в счет уплаты будущих платежей по страховым взносам Законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ не предусмотрен. Поэтому отделение фонда должно возвратить всю сумму процентов на расчетный (лицевой) счет организации (ч. 17 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Если сведения о переплате взносов на обязательное пенсионное страхование были представлены организацией в составе сведений (персонифицированного учета) и учтены в Пенсионном фонде РФ на индивидуальных лицевых счетах сотрудников, вернуть такую переплату нельзя (ч. 22 ст. 26 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Возврат излишне взысканных взносов
Если у организации была излишне взыскана сумма страховых взносов, пеней или штрафа, то ее можно вернуть. Возвращаемая сумма будет уменьшена на величину, зачтенную в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за несвоевременную (неполную) уплату страховых взносов (если такая задолженность есть). Об этом сказано в частях 1 и 2 статьи 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Сумма излишне взысканных страховых взносов возвращается организации с процентами. Заявление о возврате излишне взысканной суммы можно подать в территориальное отделение внебюджетного фонда (письменно или в электронной форме) в течение одного месяца со дня, когда организация узнала об излишнем взыскании. Заявление составьте:
- по форме 24-ПФР - для возврата взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование (заявление подается в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ);
- по форме 24-ФСС РФ - для возврата взносов на обязательное социальное страхование (заявление подается в территориальное отделение ФСС России).
Если месячный срок пропущен, то взыскать переплату можно только через суд. Обратиться в суд с исковым заявлением организация вправе в течение трех лет. Такие правила установлены частями 5 и 6 статьи 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ.
Решение о возврате излишне взысканной суммы принимается в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего письменного (электронного) заявления от организации (ч. 3 ст. 27 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ).
Решения о возврате (зачете) излишне взысканной суммы страховых взносов (пеней, штрафов) составляются:
Внимание: С 1 января 2017 года расчет и уплату страховых взносов контролируют налоговые инспекции (гл. 34 НК). А вот вернуть или нет переплату по взносам на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование за периоды до 1 января 2017 года, решают фонды. Исключение – взносы на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. Их администрирует, как и прежде, ФСС (Закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ). Переплату по взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний зачитывает и возвращает ФСС.
Переплата по взносам на обязательное социальное, пенсионное и медицинское страхование
Зачесть или вернуть переплату можно в течение трех лет.
Расходы на цели обязательного социального страхования
Ситуация: у предпринимателя образовалась переплата по взносам на социальное страхование за 2016 год, потому что выданные пособия превышают взносы. Должен ли ФСС вернуть эту переплату, если ИП в 2017 году снялся с учета и после этого подал заявление и документы на возмещение расходов
Ситуация: можно ли зачесть расходы на выплату обеспечения по обязательному соцстрахованию за периоды до 2017 года при расчете взносов на социальное страхование в 2017 году
Переплата по взносам на травматизм
Совместную сверку расчетов по страховым взносам проводят по инициативе территориального отделения ФСС России или организации. В последнем случае организация подает заявление о проведении сверки в ФСС . Результаты сверки оформят актом по форме 21-ФСС РФ .
Главбух советует: Старайтесь проводить сверку расчетов не реже одного раза в год. Это позволит своевременно определить наличие переплаты и принять необходимые меры для зачета (возврата) излишне перечисленных сумм. Кроме того, предварительная инвентаризация обязательств (в т. ч. и перед внебюджетными фондами) является непременным условием для составления годовой бухгалтерской отчетности ( , п. 27 Положения по ведению бухгалтерского учета и отчетности).
Зачет переплаты
Если у организации есть задолженность по пеням и штрафам за несвоевременную или неполную уплату взносов на травматизм, то в первую очередь переплату направят на ее погашение. Такое решение территориальное отделение фонда может принять самостоятельно. Но организация вправе подать заявление, чтобы переплату зачли в счет задолженности по конкретному виду недоимки.
Если задолженности по пеням и штрафам у организации нет, переплату фонд засчитывает в счет предстоящих платежей по взносам на травматизм. Решение о зачете фонды принимают самостоятельно. Но чтобы конкретизировать условия зачета, подайте заявление по форме 22-ФСС РФ письменно или в электронной форме.
Ситуация: кто должен подать заявление о зачете (возврате) переплаты по взносам на травматизм, возникшей у филиала. Филиал имеет расчетный (лицевой) счет и самостоятельно платит страховые взносы
Проценты за несвоевременный возврат
За задержку возврата излишне уплаченных страховых взносов (пеней, штрафов) организации положены проценты.
Ситуация: может ли территориальное отделение ФСС зачесть в счет будущих платежей по взносам на травматизм проценты, начисленные организации за опоздание с возвратом переплаты
Разъясните, каков порядок зачета и возврата суммы переплаты по страховым взносам в ФСС?
Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ установлено, что сумма излишне оплаченных страховых взносов подлежит:
- зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам;
- зачету в счет погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные данным законом;
- возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.
При обнаружении на лицевом счете плательщика излишних сумм работник ФСС предлагает произвести сверку данных, которая оформляется актом совместной сверки по форме 21-ФСС РФ (приложение 1 к Приказу № 49 ).
В случае если по результатами сверки подтверждена переплата, учреждение подает в ФСС соответствующее заявление:
- о зачете суммы по форме 22-ФСС РФ (приложение 2 к Приказу № 49 ). При этом плательщик определяет, в счет каких платежей производится зачет;
- о возврате суммы по форме 24-ФСС РФ (приложение 2 к Приказу № 49 ) с указанием своих платежных реквизитов.
Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы в силу ч. 13 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ .
В акте совместной сверки и заявлениях плательщика сведения о видах социального страхования, контролируемых ФСС (федеральные законы № 255-ФЗ , 125-ФЗ ), отражаются одновременно.
Напомним, что с 01.01.2015 по заявлению плательщика страховых взносов может производиться зачет излишне уплаченных сумм страховых взносов по одному виду страхования в счет предстоящих платежей, платежей по погашению недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам по другому упомянутому виду страхования (п. 21 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ ). О допустимости такого зачета в отношении сумм переплаты между платежами, контролируемыми ФСС, дает разъяснение Минтруд в Письме от 24.09.2014 № 17-3/В-451 .
Возврат переплаты производится только на основании заявления плательщика и после погашения всех задолженностей у него перед ФСС, включая пени и штрафы согласно п. 12 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ . Следовательно, на лицевой счет учреждения поступит сумма, оставшаяся после зачета.
Сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику в порядке, установленном ст. 27 Федерального закона № 212-ФЗ .
Заявление о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов может быть подано плательщиком страховых взносов в письменной форме или в форме электронного документа в течение одного месяца со дня, когда стало известно о факте излишнего взыскания с него страховых взносов, или со дня вступления в силу решения суда. В случае если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится с нарушением установленного срока, ФСС начисляет на сумму излишне уплаченных страховых взносов проценты за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действовавшей в дни нарушения срока возврата (ч. 17 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ ).
Данные правила применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных пеней и штрафов в силу п. 24 ст. 26 Федерального закона № 212-ФЗ .
В том случае, если в результате сверки не будет подтверждена переплата, учреждению следует представить уточненный расчет с правильными сведениями по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Вопрос
Как отражаются операции по возврату и зачету сумм переплаты страховых взносов, контролируемых ФСС, в бухгалтерском учете государственных (муниципальных) учреждений?
В бухгалтерском учете учреждений операции по возврату переплаты по страховым взносам на лицевой счет отражаются в соответствии с положениями п. 104 Инструкции № 162н , п. 132 Инструкции № 174н , п. 160 Инструкции № 183н .
Зачет платежей в рамках одного вида социального страхования отразится на основании положений п. 18 Инструкции № 157н исправительной бухгалтерской записью, оформленной методом «красное сторно».
Зачет суммы переплаты по одному виду страхования в счет платежей по другому виду страхования отражается исправительной бухгалтерской записью, оформленной по методом «красное сторно» и дополнительной бухгалтерской записью.
В бухгалтерском учете государственных и муниципальных учреждений операции по зачету и возврату переплаты по страховым взносам оформляются на основании справки (ф. 0504833) и отражаются в соответствии принятым ФСС решением следующим образом:
| Казенные учреждения | Бюджетные учреждения | Автономные учреждения | |||
| Дебет | Кредит | Дебет | Кредит | Дебет | Кредит |
Возврат переплаты на лицевой счет учреждения |
|||||
| 1 304 05 213 | 1 303 02 730 | 0 201 11 510 | 0 303 02 730 | 0 201 11 000 | 0 303 02 000 |
Зачет переплаты по одному и тому же виду социального страхования в счет предстоящих платежей, погашения недоимки и задолженности по штрафам, пеням |
|||||
| Исправительная запись (методом «красное сторно») | |||||
| 1 303 02 830 | 1 304 05 213 | 0 303 02 730 | 0 201 11 610 | 0 303 02 000 | 0 201 11 000 |
Зачет переплаты по одному виду социального страхования в счет платежей и погашения недоимки, задолженности по штрафам, пеням по иному виду страхования |
|||||
| 1. Исправительная запись (методом «красное сторно») | |||||
| 1 303 02 830 | 1 304 05 213 | 0 303 02 730 | 0 201 11 610 | 0 303 02 000 | 0 201 11 000 |
| 2. Дополнительная запись соответственно по иному виду социального страхования | |||||
| 1 303 06 830 | 1 304 05 213 | 0 303 06 830 | 0 201 11 610 | 0 303 02 000 | 0 201 11 000 |
В бюджетном учреждении по акту сверки ФСС выявлена переплата страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 14 000 руб., образовавшаяся за счет средств от приносящей доход деятельности. На основании поданного заявления и решения, принятого органом ФСС, указанная сумма была зачтена в счет погашения задолженности по штрафам, пеням, образовавшимся по расчетам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
В бухгалтерском учете бюджетного учреждения на основании решения ФСС будет сформирована справка (ф. 0504833) и произведена следующая запись:
| Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
|
Отражена исправительная запись по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (методом «красное сторно») | 2 303 02 830 |
2 201 11 610 18 (статья 213 КОСГУ) | (14 000) |
| Отражена дополнительная запись по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 2 303 06 830 |
2 201 11 610 18 (статья 213 КОСГУ) | 14 000 |
Приказ ФСС РФ от 17.02.2015 № 49 «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации».
Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина РФ от 06.12.2010 № 162н.
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 № 174н.
Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 183н.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.
Иногда возникают ситуации, когда работодатель перечислят страхвзносы в большем размере, чем изначально рассчитано. В этом случае образуется переплата, которая «оседает» на счете страхователя. Каким образом можно использовать данные денежные средства?
Что делать с переплатой по страхвзносам в 2018 г.
Если возникла переплата по страхвзносам, ее можно использовать одним из двух методов:
- вернуть переплаченные денежные средства на расчетный счет компании;
- зачесть переплаченные деньги в счет предстоящих платежей по страхвзносам.
Указанное правило распространяется на любую задолженность — переплаченную работодателем или ошибочно взысканную налоговой инспекцией.
Порядок возврата или зачета переплаты по страхвзносам в 2018 г. регламентирован ст. 78 и 79 НК РФ. При этом необходимо акцентировать внимание на таких моментах:
- если имеется сумма переплаты, то она будет возвращена только после уплаты пени и штрафов по платежам;
- зачет возможен только по тому типу взносов, по которому образовалась переплата, к примеру, только по пенсионному или только медицинскому страхованию;
- по пенсионному страхованию сумма переплаты не возвращается, если она уже распределена по лицевым счетам физических лиц, то есть суммы разнесены в соответствии с персонифицированным учетом (п. 61 ст. 78 НК РФ);
- для возврата переплаты применяются специальные формы документов, регламентированные ФНС РФ от 14.02.2017 г. № ММВ-7-8/182@.
В 2018 г. вернуть переплату можно следующим образом:
- через ИНФС по пенсионному, медицинскому и социальному страхованию за периоды после 2017 г.;
- через ПФР по пенсионному и медицинскому страхованию за периоды до 2017 г.;
- через ФСС по социальному страхованию за периоды до 2017 г.;
- через ФСС по страхованию «на травматизм» за любые периоды.
Для возврата переплаты компания должна подать заявление по специальному формату. Необходимо отметить, что возвратить или зачесть переплаченные суммы можно в течение 3-х лет после образования этой переплаты.
Механизм возврата переплаты
Поскольку 2018 г. подходит к концу, заканчивается и срок возврата переплаты за 2015 г. В 2019 г. можно будет возвращать переплаченные денежные средства только не позднее 2016 г. Рассмотрим два варианта возврата переплаты в зависимости от периода ее образования — до наступления 2017 г. или после этого.
Возврат переплаты, образовавшейся до 2017 г.
Администрированием взносов с 2017 г. занимается ФНС, а возвратом переплаты по периодам до 2017 г. — соответствующие фонды. Механизм возврата таких средств включает в себя следующие этапы:
- страхователь подает заявление в соответствующий фонд на возврат переплаченного размера страховых взносов;
- в течение двух дней фонд направляет письменный запрос в ИФНС о предоставлении необходимой информации по переплате, а также начисленным пеням и штрафам;
- в течение трех дней ИФНС рассматривает данный запрос и направляет необходимые сведения в фонд, в том числе по КБК, на который ушли денежные средства;
- в течение двух дней фонд осуществляет сверку предоставленных данных со своей информацией. В случае обнаружения несоответствия применяются установки ФНС, рекомендованные в ПФР от 06.09.2017 г. № НП-30-26/13859, ФНС № ЗН-4-22/17710@;
- также в течение двух дней ФНС рассматривает принятые корректировочные данные — подтверждает или опровергает их достоверность. Кроме того, ИФНС направляет в фонд корректировочные сведения.
Заявление на возврат страховых взносов по ОПС и ОМС необходимо оформлять на специальных бланках, которые регламентированы Правления ПФР РФ от 22.12.2015 г. № 511п. Для этого используются такие бланки документов:
- 23-ПФР — для возврата излишне перечисленных сумм страховых взносов, пени и штрафов (Приложение 3);
- 24-ПФР — для возврата излишне удержанных сумм страховых взносов, пени и штрафов (приложение 4).
Необходимо обратить внимание на данный нормативно-правовой акт, поскольку в нем содержатся и другие образцы документов, в том числе акт совместной проверки и решение о возврате денежных средств.
Заявление на возврат страховых взносов по ОСС необходимо оформлять на бланке 23-ФСС (Приложение 3), утвержденном ФСС от 17.02.2015 г. № 49. Кроме этого документа в НПА содержатся бланки акта совместной проверки и решения о возврате страховых взносов, штрафов и пени.
В дальнейшем процедуру возврата осуществляют фонд и ИФНС совместно согласно установленному алгоритму действий. Решение о возврате принимается фондом, о чем обязательно уведомляют хозяйствующего субъекта. Стандартный срок рассмотрения заявления составляет 10 дней, а период перечисления возвращаемых средств — до 1 месяца. Непосредственное перечисление денежных средств осуществляет налоговая инспекция.
Необходимо учесть два важных момента:
- переплата по периодам до 2017 г. не может использоваться для зачета в счет текущего года;
- переплата в текущем году не может использоваться для погашения задолженности по периодам до 2017 г.
Заявление на возврат переплаченных взносов «на травматизм» осуществляется ФСС вне зависимости от периода образования переплаты. Для этого необходимо подать заявление по форме 23-ФСС (Приложение 3), утвержденное ФСС от 17.11.2016 г. № 457. Оно будет рассматриваться в течение 10 рабочих дней. Переплата будет возвращена только после того, как будет погашена имеющаяся задолженность по страховым взносам, пени и штрафам. Кроме того, переплаченные суммы можно зачесть в счет будущих обязательных платежей по взносам, штрафам или пени.
Возврат переплаты, образовавшейся после 2017 г.
При образовании задолженности по ОПС, ОМС и ОСС в периодах после 2017 г. обращаться за возвратом денежных средств нужно в ИФНС по месту регистрации компании, а по взносам «на травматизм» — в ФСС. Для подачи заявления используется бланк формата КНД 1150058, регламентированный ФНС от 14.02.2017 г. № ММВ-7-8/182@ (Приложение 8).
При заполнении заявления следует учесть такие особенности:
- информацию заполняют только на 1 и 2 страницах;
- 3 страница используется для заполнения физическими лицами (не ИП);
- необходимо указать период (год), за который возвращаются денежные средства;
- указывается цель обращения, а именно возврат излишне уплаченной суммы;
- заявление можно передать по ТКС, через личный кабинет налогоплательщика или в бумажном виде.
Заявление рассматривается ИФНС в течение 10 рабочих дней, а возврат — в течение 1 месяца. Переплата не будет возвращена по пенсионному страхованию, если средства уже распределены по индивидуальным лицевым счетам физических лиц. Ее можно будет зачесть в счет будущих платежей на ОПС.
Ошибки при возврате переплаты по страховым взносам
Переплата по страховым взносам возникает из-за счетных ошибок или неверного оформления платежных поручений. Ее можно либо возвратить, либо зачесть в счет будущих платежей.
Виды ошибок при возврате переплаты по страховым взносам и способы их устранения представлены ниже:
Особый момент по возврату взносов по периодам до 2017 г.
Необходимо обратить внимание на Минфина РФ от 01.03.2017 г. № 03-02-07/11564, в котором сообщается, что возвратами по периодам до 2017 г. занимаются соответствующие фонды. Срок рассмотрения поданного страхователем заявления составляет 10 дней, о чем также указано в от 03.07.2016 г. № 250.
Положительное решение о возврате принимается только в том случае, если у хозяйствующего субъекта отсутствует задолженность по взносам, штрафам и пени за периоды до 2017 г.
В видео-материале представлена информация о возврате страховых взносов:
Если вы переплатили, возможно несколько вариантов не потерять свои деньги:
- направить средства на погашение задолженности по другим платежам;
- зачесть в счёт будущих платежей;
- оформить возврат.
Разберём сначала излишне уплаченные платежи в налоговую инспекцию
. В соответствии со ст. 78 Налогового кодекса РФ граждане могут зачесть или возвратить сумму переплаты по налогу. Информация об имеющихся задолженностях доступна в личном кабинете на сайте ИФНС. Также и у налоговых органов есть обязанность сообщать данную информацию налогоплательщикам. Сделать они это должны в течение 10 рабочих дней с момента выявления переплаты. Хотелось бы отметить, что, хоть сведения об излишне уплаченных денежных средствах и составляют налоговую тайну, часто возможны случаи сообщения о них при телефонном звонке в налоговый орган. Для этого оператору нужно назвать Ф.И.О. и ИНН, но тут будет иметь значение ваше везение, на какого оператора вы попадёте. Многие могут принять принципиальную позицию и не предоставить информацию.
Следует обратить внимание на то, что в случае имеющейся задолженности перед инспекцией сумма излишне уплаченных денежных средств будет в первую очередь направлена на её погашение.
Итак, факт переплаты выявлен, что же делать дальше? От вас потребуется составить заявление в письменной форме (заявление, представленное в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) и предоставить его в инспекцию по месту учёта налогоплательщика.
Внимание!
Заявление может быть направлено в налоговый орган в течение трёх лет со дня даты уплаты указанной суммы.
В заявлении следует указать следующие данные:
- наименование налогового органа;
- Ф.И.О. и ИНН налогоплательщика;
- адрес места жительства;
- сумму переплаты, которую необходимо зачесть/вернуть из бюджета;
- наименование налога, по которому произведена переплата;
- реквизиты расчётного счёта, на которые следует сделать возврат.
Примечание:
возврат возможен только на счёт налогоплательщику, не существует никаких касс, где вы сможете получить деньги в наличной форме.
После того как ваше заявление было принято сотрудником налоговой инспекции, в течение месяца должны произвести возврат излишне уплаченных денежных средств. При нарушении этого срока на всю сумму излишне уплаченных денежных средств (в том числе и на ту часть, которая была направлена на погашение имеющейся задолженности) начисляются проценты.
Проценты начисляются по следующим правилам:
- определяется сумма излишне уплаченных налогов, пеней и штрафов, не возвращённая вам в срок;
- проценты начисляются на эту сумму за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после истечения месячного срока возврата переплаты;
- для расчёта процентов применяется ставка рефинансирования Банка России, которая действовала в дни нарушения срока возврата переплаты.
Например: сумма переплаты - 15 000 руб. Срок просрочки - 6 дней. Ставка рефинансирования 8,25 %. Сумма процентов = 15 000 руб. х 8,25 % / 365 дней в году (0,023 %) х 6 дней = 20,70 руб.
Теперь перейдём к переплате по страховым взносам, пеням и штрафам в Пенсионный фонд
. Отношения между плательщиком и Пенсионным фондом по зачёту или возврату излишне уплаченных страховых взносов регулируются статьей 26 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Если сотрудники Пенсионного фонда сами выявляют факт переплаты, то в течение 10 дней плательщику должно быть отправлено уведомление в письменном виде.
Со стороны плательщика или фонда может быть выдвинуто предложение произвести сверку расчётов, итогом которой будет составление акта. Данный акт должен быть подписан с обеих сторон.
Если будет принято решение зачесть излишне уплаченные суммы в счёт предстоящих платежей или в счёт погашения задолженности, то гражданину следует подать заявление по форме 22-ПФР, утверждённой Приказом Минтруда России от 04.12.2013 № 712н «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачёта или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов».
Со дня подачи заявления плательщиком в течение 10 дней Пенсионный фонд обязан произвести зачёт излишне уплаченной суммы по страховым взносам. Следует учесть, что зачёт производится только по одинаковой группе страховых взносов, и в том случае, если переплата по взносам (пеням, штрафам), в счёт которых вы хотите её зачесть, администрируется одним и тем же фондом.
Для возврата излишне уплаченных сумм по страховым взносам нужно подать заявление по форме 23-ПФР. Возврат производится на расчётный счёт плательщика. На Пенсионный фонд возложена обязанность вернуть излишне уплаченные денежные средства не позднее одного месяца со дня подачи заявления. При несоблюдении этих сроков на сумму уплаченных взносов будут начисляться проценты. Процентная ставка равна одной трёхсотой действовавшей в эти дни ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации.
Например:
сумма переплаты 15 000 руб. Срок просрочки - 6 дней. Ставка рефинансирования 8,25 %.
Сумма процентов = 15 000 руб. х 6 дней х 8,25 %/300 (0,0275 %) = 24,75 руб.
Переплата по страховым взносам может быть возвращена только при отсутствии задолженности или после зачёта в счёт имеющейся задолженности. Срок исковой давности по зачёту/возврату излишне уплаченных страховых взносов в ПФР - три года.
Будьте внимательны, совершая платежи по налогам и взносам. При всей лёгкости возврата излишне уплаченных денежных средств, на практике процесс может затянуться. Если всё-таки данная ситуация произошла, то целесообразно подавать заявление «по горячим следам».