Советы по грамотному использованию материнского капитала. Материнский капитал: на что можно потратить

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" можно потратить на следующие цели:

  • Улучшение жилищных условий :
    • приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
    • строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
  • Получение образования ребенком (детьми) :
    • оплата платных образовательных услуг, которые оказываются образовательными организациями по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;
    • оплата иных связанных с получением образования расходов:
      • оплата пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией обучающимся на период обучения;
  • Социальная адаптация и интеграция в общество детей-инвалидов ;
  • Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом N 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей”.

Следует отметить тот факт, что средства маткапитала не выдаются на руки. Материнский капитал не обязательно расходовать только по одному направлению полностью, можно тратить деньги по частям, на различные нужды. Самый распространённый вариант использования материнского капитала на сегодня - это улучшение жилищных условий.

Распоряжение материнским капиталом человеком, которому выдан сертификат, осуществляется на цели и в размере, указанные им в заявлении о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала .

При кризисных проявлениях в экономике в целях обеспечения устойчивого её развития и социальной стабильности руководством страны принимается решение о дополнительной мере социальной поддержки семей с детьми:

  • Предоставление единовременной выплаты за счет средств материнского капитала .

Такое решение принималось в 2009 и 2015 годах. Последняя выплата осуществлялась по Федеральному закону "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году", подписанному Президентом России Путиным В.В. за N 181-ФЗ 23 июня 2016 года и предоставляющим право на единовременную выплату за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 25 000 рублей в случае, если такое право возникло по 30 сентября 2016 года включительно при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.

Конечно. Материнский капитал разрешается использовать при получении кредита на жилье или на погашение кредита, взятого до рождения второго ребенка когда еще не было права на получение материнского капитала...

Да. Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", не предусматривает ограничений, связанных с принадлежностью закладного обеспечения по кредиту, который планируется погасить средствами материнского капитала...

На данный момент размер государственных дотаций, которые выдаются семьям при рождении второго или последующего ребёнка составляет 453 тысячи рублей. Распространяется это на тех детей, которые были рождены в период с 2007 года по 2018 включительно.

Однако перед тем, как воспользоваться средствами, следует подумать, а на что можно потратить материнский капитал и что одобрено законом? Куда будет лучше всего направить полученную поддержку от государственных органов и когда. На законодательном уровне это подразумевает выдачу сертификата и направленное использование материнского капитала даже по окончанию действия федеральной программы.

Согласно последним дополнениям закона о маткапитале и его изменениям за прошлые годы, на текущий день существуют самые различные варианты использования материнского капитала. Единственное условие здесь — средства должны быть направлены исключительно на повышение благополучия семьи и улучшения жизни ребёнка.

Кроме того, с 2016 года стало возможным даже обналичивание небольшой части средств сертификата в качестве единовременной выплаты. К сожалению, подобная программа была доступна ранее и подразумевала получение 20 тысяч рублей единоразово.

Особенности единовременной выплаты

Данный способ того, как воспользоваться материнским капиталом при обналичивании, является единственным законным и может быть использован для получения денег от государства на покрытие текущих семейных расходов. Однако для этого нужно написать заявление в Пенсионный Фонд на выдачу подобной помощи. Ранее, в 2010 году эта сумма составляла 12 тысяч рублей, к концу же 2016 она составила уже 25 тысяч.

Этот способ имеет две особенности:

  1. Получаемые денежные средства из материнского капитала можно потратить на любые нужды семьи без контроля со стороны государства в отличие от остальной части.
  2. Размер выплаты может различаться и быть уменьшен в соотношении остатка средств на текущем счёте владельца (к примеру, если сумма там ниже 20 тысяч рублей).

Подобное действие стало возможным с мая 2015 года после введения соответствующего Федерального закона, по которому полагающаяся единовременная выплата для распоряжения материнским капиталом происходит единоразово. Однако, чтобы её получить, необходимо соблюсти следующие правила:

  1. Право на её получение возможно лишь для тех семей, в которых был усыновлён или родился второй, третий ребёнок до 31 декабря 2015 года.
  2. Обращаться с соответствующим заявлением следует в отделение Пенсионного фонда или МФЦ по месту регистрации.
  3. Чтобы получить выплату, не обязательно дожидаться достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
  4. Использовать мат капитал для обналичивания подобным образом можно лишь единожды.
  5. Перевод денег осуществляется безналично владельцу сертификата на банковский счёт, после чего могут быть потрачены.

Маткапитал на покупку жилья

Множество российских семей после рождения ребёнка задумываются над жилищным вопросом. Именно поэтому наибольшую популярность использования маткапитала обрело улучшение жилищных условий с его помощью.

Сюда можно включить покупку квартир, приобретение собственного дома или его строительство. Причём осуществляется это не только собственными средствами, но и даже в сотрудничестве с кредитными организациями.

Если задать однозначный вопрос — можно ли потратить материнский капитал на покупку квартиры, ответ будет да, можно. Это наиболее правильная с точки зрения законодательства трата средств данного сертификата, а также хорошая возможность вложиться в жильё. Договор может быть заключён при этом любой, лишь бы он не противоречил законодательству. Происходит покупка в следующем порядке:

  • происходит поиск продавца, обладающего объектом недвижимости, с ним согласуется цена;
  • происходит предварительное заключение договора купли-продажи, учитывающее отсрочку платежа;
  • подаётся заявка в ПФР на перечисление средств на счет продавца;
  • в том случае, когда стоимость имущества больше, чем сумма, установленная сертификатом, покупателю необходимо возместить разницу суммы из личных средств;
  • в течение двух месяцев с подачи заявление, Пенсионный перечисляет деньги с сертификата на личный счет продавца.

Так происходит покупка квартиры, а вот чтобы купить дом, следует воспользоваться материнским капиталом иначе. При желании приобрести дом, держатель сертификата должен учитывать следующие условия, обязательные для его приобретения:

  • недвижимое имущество должно быть расположено на территории РФ;
  • оно также должно быть оформлено в полную собственность всех членов семьи после приобретения в равных долях, а значит, каждый ребёнок получает такую же часть во владение, как и родители;
  • оплата из средств сертификата возможна исключительно безналичным расчетом, поскольку любые попытки обналичивания этих средств являются незаконными.

Приобретение доли в доме или квартире

Как и покупка дома, квартиры, приобретение долей в жилой площади также возможно и одобрено законодательно. Если же вместе с долей выкупается и право собственности в дальнейшем, то ПФР гораздо более охотно может пойти на одобрение такого варианта. Этому варианту присущи следующие особенности:

  • приобретение доли жилой площади у родственников и родителей ничем не отличается от заключения подобной сделки с посторонними людьми;
  • если по окончанию сделки во владение покупателя переходит вся квартира, то бывший собственник должен быть выписан;
  • запрещена покупка и продажа долей между супругами, ведь распоряжение средствами материнского семейного капитала происходит ими совместно.

А значит, на вопрос использования средств материнского капитала для покупки комнаты, можно ответить положительно. Невозможна только покупка части комнаты, а также попытка приобретения квадратных метров однокомнатной квартиры. Приобретение же комнаты, независимо от её размера, полностью одобряется законом. Условие здесь лишь одно — помещение должно быть изолировано от места общего пользования, а счета владельцев этого помещения должны быть разделены.

Строительство дома

Согласно действующему законодательству, отмечается, что средствами материнского капитала можно воспользоваться для строительства собственного дома. Но он должен отвечать определённым требованиям:

  • быть полноценным местом для проживания детей со всеми удобствами, коммуникациями;
  • строительство должно осуществляться на выкупленном, либо взятом в аренду, земельном участке;
  • иметь статус объекта ИЖС.

Следует взять во внимание, что распоряжение средствами материнского семейного капитала для покупки земли невозможно. Поэтому она должна производиться на собственные средства родителей. Наряду с этим возможно привлечение подрядчиков для строительства здания, либо возводить его собственноручно, закупая стройматериалы. В зависимости от способа, различается перечисление средств гос. сертификата:

  1. Если работа выполняется строительной организацией, в ПФР предоставляется копия договора вместе с заявлением на выделение средств. Поданные бумаги должны быть рассмотрены в течение одного-двух месяцев, после чего деньги будут перечислены организации.
  2. Если вся работа происходит своими силами, то перечисление проходит в два этапа:
  • на счёт владельца сертификата переводится не более половины средств на закладку фундамента;
  • остальная часть средств переводится спустя полгода, к этому моменту должны быть уже готовы фундамент, стены и крыша здания.

В том случае, когда строительство объекта производится до достижения ребёнком трёхлетнего возраста, необходимо сохранять все платёжные документы, подтверждающие закупку стройматериалов. Компенсацию можно будет получить лишь по их предъявлению в ПФР.

Материнский капитал можно использовать для участия в долевом, а также кооперативном строительстве для участников жил. кооперативов.

Погашение ипотеки

Согласно программе государственной поддержки, ипотечное кредитование и материнский капитал связывает закон о поддержке семей. По этому закону нужно знать как использовать материнский капитал при покупке в ипотеку квартиры или дома для:

  • выплаты первого взноса по ипотечному кредитованию, а также любому другому виду кредита, взятому для покупки жилья;
  • погашения текущего долга по уже существующему кредитному договору на те же цели;
  • для покрытия процентов по кредиту.

На данный момент возможно получение займов и кредитов в банках и прочих официальных организациях. Можно ли использовать материнский капитал для взятия займа в микрофинансовой организации? Нет. Тем не менее, это не касается тех вариантов, когда данные договоры были заключены ранее. Банковские организации, как правило, обладают особыми предложениями для тех своих клиентов, которые планируют расчет с помощью государственных дотаций.

Самым главным плюсом оплаты ипотечного кредита, пожалуй, является неограниченный срок использования материнского капитала, когда деньги сертификата во всех указанных выше случаях даже без необходимости достижения ребёнком возраста трёх лет.

Оплата обучения детей

Ещё один способ использования финансовой помощи от государства — оплата обучения любого ребёнка в платной школе, в гимназии, техникуме или в высшем учебном заведении, даже по программам магистратуры и аспирантуры.

Благодаря этому, родившийся ребенок получает дополнительную поддержку от государства и сможет в будущем воспользоваться выделенными деньгами в этих целях. Данные средства могут быть израсходованы на оплату учебы любого ребенка, не важно, является ли он родным или усыновлённым. Поскольку сертификат является собственностью не только владельца, но и его детей.

В соответствии с постановлением Правительства от 2007 года, необходимо соблюсти для этого ряд особых условий:

  • учреждение должно быть аккредитовано государством, только тогда возможна оплата по данному направлению;
  • оно должно располагаться на территории РФ;
  • при поступлении, ребенок должен быть не старше 25 лет. Это означает, что возможно поступление на платную программу в ВУЗ с отсрочкой, а не сразу по окончанию школы.

Возможно поступление для обучения в муниципальном, а также частном учреждении. Единственным нюансом здесь является то, что образовательной организации будет необходимо подождать один-два месяца пока Пенсионный Фонд не перечислит денежные средства по заявлению родителей. Если никаких проблем с этим нет, можно смело обращаться туда.

Оплата детского сада

После принятия Правительством РФ постановления №926 и №931, стало возможно распорядиться материнским капиталом для оплаты детского сада. Деньги в таком случае переводятся на счёт государственного учреждения, либо частного детского сада. При этом должны быть соблюдены четыре важных условия:

  • садик должен иметь лицензию на осуществление своей деятельности на данной территории;
  • обязательно его местонахождение в пределах РФ;
  • между организацией и родителями должен быть заключён соответствующий договор;
  • происходит оплата за присмотр и уход за ребёнком.

Последний пункт имеет особую важность, правила распоряжения средствами материнского капитала не делают возможной оплату им: питания, воспитания, социализации ребёнка и проведение гигиенических мероприятий, на это должны пойти средства родителей. Сюда же не входят услуги по образованию, посещению платных кружков, секций ребёнком.

Как и для большинства способов, трата средств означает возможность траты средств материнского капитала после исполнения 3 лет ребенку. Таким образом, ясли оплатить невозможно тому ребёнку, благодаря которому был получен данный сертификат, но их возможно оплатить другому ребёнку.

Маткапитал на пенсию мамы

Среди всех вариантов того, на что можно потратить материнский капитал, присутствует возможность использовать его для формирования накопительной части пенсии матери в ПФР, а также негосударственном пенсионном фонде. Данное вложение является довольно выгодным для матери ребёнка, поскольку трёхлетний уход за новорождённым далеко не всегда может засчитываться в трудовой стаж.

В список возможных инвестиций согласно пенсионному законодательству, данные средства могут быть направлены в виде:

  • досрочной пенсионной выплаты при сроке не менее десяти лет;
  • взятия единовременной выплаты;
  • увеличения бессрочных платежей на протяжении всей жизни мамы.

Написавшая в ПФР заявление женщина вправе изменить своё решение и перенаправить средства на другие цели до выхода на пенсию. Законом предусмотрено, что мама ребенка может сделать это непосредственно при выходе на пенсию. Поэтому можно не знать заранее когда можно использовать материнский капитал в подобных целях.

Заключение

Пожалуй, самым главным новшеством текущего года, появившимся в материнском капитале, можно назвать право его траты на покупку товаров и услуг для социальной адаптации, а также интеграции детей-инвалидов.

Кроме этого, весь остальной список целевого назначения государственных средств остался стандартным: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Всегда следует взвешивать все за и против перед принятием окончательного решения.

Возможно Вас заинтересуют другие статьи по данной теме:

Можно ли получить материнский капитал за двойню при первых родах

Родители ребенка, которые в рамках временной государственной целевой программы получили право на матерински капитал, интересуются, как можно потратить эти деньги. Существуют определенные ограничения на использование целевых финансов, например ограничение на трату до исполнения 3 лет ребенку. Но есть и исключения. Обо всем по порядку поговорим в рамках этого материала.

Общие положения

Материнский капитал — социальная материальная поддержка, которая гарантируется в рамках государственной программы. Право на маткапитал получают семьи, у которых в период 2017-2018 года появился ребенок. Сертификат на помощь можно оформить сразу после появления основания – рождения, усыновления.

Особенность получения пособия в виде маткапитала оговорена в ст. 7, п. 6 закона федерального значения «О дополнительных мерах социального обеспечения семей с детьми».

Условия материнского капитала

Законом оговорены общие правила распоряжения средствами, полученными в рамках господдержки. Они актуальны для большинства случаев. Это следующие условия:

  1. Использование маткапитала может произойти только по истечении 3 лет после появления основания (рождение, усыновление).
  2. Потратить средства можно на любого из детей.
  3. Сертификат на маткапитал вместе с заявлением на распоряжение средствами нужно подать ПФ, следует воспользоваться услугами пенсионного отделения по месту проживания.
  4. Случаи, когда несовершеннолетний гражданин переходит на полное государственное обеспечение до того, как деньги потрачены, право на выплату переходит к нему. Так случается, когда родители лишаются родительских прав, умирают.
  5. Есть в законе оговорки, позволяющие использование материнского капитала до достижения 3 х лет малолетнему гражданину. Это кредиты на жилье.

Важно знать! Единственная возможность на использование материнского капитала до момента пока отпрыску исполнилось три года (до истечения трех лет с момента усыновления) – выполнение обязательств по целевым жилищным кредитам и наймам. Реализуется она и в рамках залоговых ипотечных программ.

Сложности

Финансирование не получат граждане, где один из родителей (усыновителей) не имеет росгражданства, а также если младенец умирает в родовом процессе.


Отложенное использования и целевое направление пособия – некая мера безопасности, которую использовало государство в интересах детей. Но такие гарантии порождают и определенные сложности. Например, семье с несколькими детьми средства могут понадобиться в любой момент времени. Но использовать их можно после исполнения 3 лет лица, на рождение (усыновление которого они выданы).

Целевые направления

Законом оговорены все условия использования маткапитала. Отметим еще раз, что допускается использование средств на потребности любого ребенка в семье. Трата материнского капитала должна проходить на реализацию таких потребностей:

  • улучшение жилищных условий, в том числе расширение жилой площади (покупка, строительство, ипотека);
  • обучение детей;
  • накопление материнской пенсии.

На заметку! С 2016 года в законопроект введен новый пункт, касающийся интересов детей инвалидов. Еще одно целевое назначение маткапитала – покупка товаров/ услуг, которые требуются инвалиду для социальной адаптации его в обществе.

Перспективы на будущее

Законотворцы планируют вынести на обсуждение дополнения к закону, которыми можно будет расширить возможности использования капитала. Одно из планируемых целевых направлений – оплата стоимости услуг ИП. Но опять-таки деньги должны тратиться в интересах детей, например на оплату работы няни, или пребывания малыша в частном детском саду.

Наиболее распространенные сегодня трудности, которые возникают перед родителями:

  • Старший ребенок учится на платном основании в ВУЗе. Законом допускается трата финансов на оплату обучения, но из-за ограничений по срокам, реальной помощи от государства они не получают.
  • Один из старших детей инвалид, ему требуется помощь при реабилитации и адаптации. Но деньги выданы на основании появления младшего ребенка. Опять-таки придется ждать истечения 3 лет, чтоб удовлетворить потребность старшего чада.
  • Деньги планируют использовать на улучшение жилищных условий. Семья уже увеличилась, детям нужно дополнительное пространство. Отсрочка реконструкции, ремонта или строительства оттягивается, тем самым препятствуя реализации основной задачи.

Если семейство начало реконструкцию, строительство жилого помещения раньше положенного срока, то нужно сберечь все договора на проведение ремонтно-строительных мероприятий и чеки на стройматериалы. Эти бумаги можно будет прикрепить к распоряжению на трату денег. При реализации выплат подтвержденные траты будут учтены, даже если они имели место ранее срока.

Использование материнского капитала в период до 3 лет

Жилье – один из основных факторов нормальной жизни. Именно оно и является приоритетным направлением при распределении материнского капитала. Если сравнивать вторичный и первичный рынок жилья, то больше доверия вызывает новый или строящийся объект. Поэтому государством охотно финансируются сделки купли-продажи с привлечением кредитных кооперативов, банковских учреждений.

Семьям, которые имеют намерение, уже взяло кредит для приобретения жилого помещения, полагаются определенные льготы. Им банки предлагают пониженную процентную ставку, взамен на государственную поддержку. Часть долга и процента возмещается из федерального бюджета.

Банки, готовые финансировать семейства с детьми по льготным программам могут рассчитывать на частичное погашение долга средствами федерального бюджета. Финансы выделяются по государственному ипотечному кредитному проекту.

Не дожидаясь истечения 3 лет, семья может получить маткапитал, если деньги планируют потратить на такие жилищные нужды:

  • оплата задатка по ипотечному договору на застройку (покупку);
  • возмещение основного долга (процентов) по кредиту, что был оформлен до распределения финансов.

Внимание! Пенсионный фонд выделяет средства на покрытие расходов только по целевому кредиту. В договоре должно быть четко прописано, что кредитные деньги могут быть потрачены на покупку/строительство жилого помещения. Клиенты банка, которые не видят разницы между потребительским и целевым финансированием, могут оказаться в затруднительном положении, без государственной материальной поддержки.

Ситуации, когда семья действительно оформляет потребкредит на финансирование строительства или непосредственно покупку жилья. Связана такая необходимость с тем, что целевой жилищный кредит банк не выдает из-за низкого уровня официальных доходов. Фактически клиент готов платить, но доказать это не может, поэтому получает кредит под более высокий процент.

Даже если претенденты имеют подтверждение того, что средства потрачены на жилье, то финансировать такой кредит за счет маткапитала государство не будет. Пенсионный фонд, который занимается распределением этого вида социального пособия, не может нарушать закон, выделяя деньги на погашение потребительского кредита. Возмещается только целевая жилищная ипотека.

На заметку! Не оформляется мгновенное возмещение на основании договора купли-продажи с отсрочкой выплаты. Даже в ситуации, когда приобретаемый объект станет залогом, финансирования с ПФ не поступит. Только целевой договор займа (кредитования) может служить основанием для выделения финансирования за счет маткапитала.

Что нужно для получения помощи до истечения трех лет?

Первое что должен сделать претендент, желающий получить финансирование покупки жилого объекта, так это обратиться в отделение ПФ. Претендентом пишется заявление о распоряжении средствами. В зависимости от цели получения средств (погашение основной суммы кредита, возврат займа или внесение первого взноса) меняется и перечень требуемой документации.

Перечень бумаг, которые потребует ПФ на погашение ипотеки в счет материнского пособия, определен ПП №862. Это постановление о правилах распределения средств семейного капитала при финансировании жилого строительства/покупки недвижимого объекта.

Маткапитал до 3 лет без ипотеки

Ситуация, в которой претенденту выдан сертификат, и он срочно нуждается в улучшении жилищных условий, требует отдельного рассмотрения. Если семья не желает связываться с кредитами, то можно воспользоваться отсрочкой платежа, при согласовании с продавцом.

Внимание! Возмещение части стоимости жилья за счет маткапитала до 3 лет, проходит без оформления кредита по такой схеме: покупатель платит продавцу основную часть собственных денег, а после того как истекает 3 года (срок для выплаты соцпособия) пенсионным фондом возмещается остальная часть суммы. В этом случае используется договор купли-продажи с отсрочкой платежа.

Такая схема имеет следующие выгоды:

  • покупка квартиры без ожидания;
  • соблюдение законодательных норм;
  • деньги не обесценились, поскольку вложены в выгодную сделку.

Нюансы сделки

Пока ПФ не перечислит остаток суммы из средств маткапитала, приобретаемое жилье будет пребывать в собственности продавца. Но как только средства будут переведены, по договору недвижимость поступает в распоряжение покупателя.

Как проходит обналичивание сертификата?


В понятие «обналичивание» читатель вкладывает понятие выдачи денег из ПФ. Средства могут быть перечислены на банковский счет до истечения 3 лет лишь в оговоренных законом случаях, на погашение жилищного кредита или ипотеки в частности.

Понятие «обналичивание» вводит в заблуждение. Претендент на выплату полагает, что помощь можно получить на руки. На самом деле никаких наличных денег, которые попали бы в распоряжение заявителя, нет и быть не может. Закон не допускает такой возможности, так как есть четкая схема выделения и перевода таких средств.

Вопросы читателей

  • Вопрос первый: Можно потратить деньги на покупку инвалидной коляски для старшего ребенка, если младшему дитю (которому назначалась помощь) сейчас 2,6 года?
    Ответ: Вы можете потратить средства маткапитала на покупку коляски старшему ребенку инвалиду, закон допускает использование финансов в пользу любого ребенка. Но сделать это вы сможете не раньше, чем через полгода, должно пройти не менее 3 лет с момента появления основания (рождение малыша).
  • Вопрос второй: Если мы сможет подтвердить, что потребительский кредит оформлен именно на покупку квартиры, возместят ли нам в ПФ затраты из материнского капитала?
    Ответ: Пенсионный фонд не может нарушать закон, определяя целевые финансы на возмещение потребкредита, даже если он выдан на покупку жилья. Чтоб возместить часть затрат за счет маткапитала вам нужно оформить целевой кредит, в договоре должно быть прописано, что средства выдаются на покупку (строительство).
  • Вопрос третий: Что лучше оформить кредит, а потом подать заявку на возмещение из маткапитала или просить финасирование на первого взноса по кредиту?
    Ответ: На самом деле законны обе схемы. Но больше доверия у сотрудников ПФ вызывает второй вариант, когда претендент просит возмещение действующего (обязательно целевого) кредитного договора, справка с банка об остатке долга нужна для подтверждения юридической чистоты сделки. Менее охотно средства выделяют на первоначальный платеж.

Для увеличения рождаемости и регулирования демографического кризиса в России государство создает различные виды материального стимулирования граждан. Одной из таких мер является введение материнского капитала.

Использовать материнский капитал разрешено на одну или несколько целей. В статье мы подробно расскажем как использовать материнский капитал в рамках закона.

Цели, на которые разрешено использовать материнский капитал, определены в Федеральном законе № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 г. (ч. 3 ст. 7):

  • На получение детьми образования.
  • На улучшение жилищных условий проживания на территории России.
  • На формирование накопительной пенсии матери или усыновительницы.
  • На социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов (приобретение соответствующих товаров, например, инвалидных колясок, протезов и оплату услуг медицинских специалистов согласно соответствующего Перечня товаров и услуг).

Особенностью использования материнского капитала является то, что начало его использования может быть не раньше, чем пройдет три года с момента рождения ребенка, рождение которого дало право на получение материнского (семейного) капитала.

Однако из этого правила есть исключения. Если средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному кредиту, на уплату первоначального взноса по ипотеке или на приобретение товаров и услуг по социальной адаптации ребенка – инвалида, материнский капитал в соответствии с Законом № 256-ФЗ (ч. 6, 6.1 ст. 7) можно использовать сразу по получении на него права.

Обзор, утвержденный Президиумом ВС РФ 22 июня 2016 г. (п. 4) делает оговорку, согласно которой направление материнского капитала на погашение основного долга по договору купли-продажи жилья не допускается, пока ребенку не исполнится три года.


Это единственные ограничения по использованию средств материнского капитала. В остальном материнский капитал может расходоваться по усмотрению родителей, в том числе на несколько целей одновременно. Закон № 256-ФЗ (ч. 4 ст. 7) разрешает использование части материнского капитала на получение ребенком образования, а другой части – на улучшение жилищных условий.

Важно: При расторжении брака средства материнского капитала, как мера государственной поддержки семьи с целевым характером использования, не могут рассматриваться как часть совместной собственности супругов и, в соответствии с п. 2 ст. 34, ст. 38 СК РФ и п. 1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 01 июля 2016 г., не подлежат разделу.

Рассмотрим пример: сертификат на материнский капитал по случаю рождения второго ребенка получен матерью в период брака. Родители детей расторгают брак и судебным решением определено место дальнейшего проживания детей вместе с отцом. При этом сертификат на материнский капитал остается у матери, поскольку законодательством не предусмотрен раздел сертификата при разводе.

Порядок действий для распоряжения материнским капиталом

1. Представление в территориальный орган ПФР документов в соответствии с перечнем, указанным в п. п. 6, 7 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 г.:

  1. Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  2. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
  3. Документы, удостоверяющие личность владельца сертификата. Если документы подаются через представителя – паспорт представителя и нотариальная доверенность с соответствующими полномочиями.

2. Также в некоторых случаях требуется документ (паспорт) супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, свидетельства о рождении детей с отметкой о гражданстве, и, если заявление подается опекуном (попечителем) или приемными родителями – разрешение органа опеки на расходование средств маткапитала на выбранные цели.

Отдельно представляются документы, подтверждающие выбранные цели использования материнского капитала.

Способы представления заявления о распоряжении материнским капиталом указаны в п. п. 2, 3, 3.1, 3.2 Правил, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ № 779 н от 26 декабря 2008 г. Так, вы можете представить заявление в отделение ПФР по месту жительства, проживания или пребывания лично или через своего представителя. Также можно отправить документы по почте почтовым отправлением с описью вложений и с уведомлением о вручении.

Доступен способ подачи документов через МФЦ. Наконец, можно воспользоваться сайтом государственных и муниципальных услуг и подать документы и заявление в электронном виде.

Электронная подача документов и заявления также реализована через личный кабинет застрахованного лица информационной системы ПФР. Когда должностное лицо ПФР получит ваши документы, оно направит вам в электронной форме уведомление о получении заявления, в котором будет указан срок, в который вы должны будете представить в ПФР все необходимые документы в виде оригиналов. Этот срок составляет пять рабочих дней с момента получения вашего заявления в ПФР.

Срок рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом в органе ПФР составляет 30 дней со дня приема всех документов. За этот срок ПФР выносит или решение об удовлетворении вашего заявления, или мотивированное решение об отказе. Уведомление о принятом решении вам направят в течение пяти дней с момента вынесения решения. Если ваше заявление удовлетворено, то в соответствии с Федеральным Законом № 256-ФЗ (ч. 1, 3 ст. 8), Правилами № 862 (п. 17) и п. 9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007 г., денежные средства будут перечислены на выбранную вами цель за 10 дней.

Неправомерное использование средств материнского капитала преследуется по закону. Так, если материнский капитал используется с целью обналичивания с дальнейшим нецелевым использованием средств, это приведет к тому, что орган ПФР потребует возврата сумм, обналиченных с помощью противоправных схем. При этом действия владельца сертификата могут быть расценены как мошенничество, что повлечет за собой уголовную ответственность.

В качестве мер ответственности предусмотрен штраф, обязательные исправительные работы и арест. Если в действиях нарушителя будут найдены признаки уголовной статьи 159.2 УК РФ, возможно применение ограничения либо лишения свободы. Освобождение от уголовной ответственности возможно только при существующих условиях и действиях нарушителя, создающих возможность применения ст. 76.2 УК РФ.

Порядок использования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий

Согласно ст. 10 Закона № 256-ФЗ и п. п. 8-13 Правил № 862, материнский капитал можно использовать для улучшения жилищных условий, если это улучшение проявляется в формах:

  1. Приобретения жилого помещения.
  2. Строительства жилого дома с привлечением подрядной организации.
  3. Строительства (реконструкции) жилого дома своими силами, без привлечения строительной организации.
  4. Оплаты участия в долевом строительстве жилья.
  5. Оплаты первоначального взноса на приобретение или строительство жилья при получении целевого или ипотечного кредита.
  6. Компенсации понесенных затрат на строительство или реконструкцию жилого дома.
  7. Погашения основного долга и уплаты процентов по ипотечному кредиту или кредиту на строительство или приобретение готового жилья.
  8. Уплаты взноса для вступления в жилищный или жилищно-строительный кооператив и т.п..

Жилье, приобретенное, а также построенное или реконструированное с использованием средств материнского капитала, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи, включая держателя сертификата, его супруга и всех детей. Размер долей определяется соглашением. Если приобретаемое с использованием средств материнского капитала жилье оформляется в собственность исключительно на детей, согласно Письма ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 г. легитимность такой сделки будет поставлена под сомнение.

Обусловленное применением средств материнского сертификата при строительстве жилья оформление в долевую собственность на супругов и их детей не зависит от срока ввода в эксплуатацию объекта постройки. Оформлен в долевую собственность членов семьи может быть даже недостроенный дом, согласно п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом ВС РФ 06 июля 2016 г.

Оформление использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий подразумевает представление в ПФР, помимо комплекта документов, которые мы рассмотрели чуть выше, дополнительных документов, перечень которых будет зависеть от типа улучшения жилищных условий (см. п. п. 8-10, 10(2) – 10(4), 11-13 Правил № 862).

Порядок использования материнского капитала на образование детей

Образование детей, в том числе первого, второго, третьего и всех последующих – это одна из законных целей, для которых предусмотрен материнский капитал. Для оплаты образования детей с помощью средств материнского капитала образовательные учреждения должны иметь соответствующую лицензию и государственную аккредитацию. Согласно требований Закона № 256-ФЗ (ч. 2, 3 ст. 11), возраст ребенка на момент начала обучения в образовательном учреждении не должен превышать 25 лет.

Кроме оплаты высшего образования, согласно Правил № 926 (п. 8(1)), материнский капитал можно направить и на оплату содержания и ухода за ребенком в образовательной организации дошкольного образования (в детском саду), а также в образовательном учреждении начального общего, основного общего и среднего общего образования.

Кроме этого, согласно п. 6 Правил № 926, средства материнского капитала разрешено направлять на оплату проживания и коммунальных услуг в общежитиях для обучающихся из других городов.

В зависимости от выбранного вида образовательных услуг, оплату которых планируется производить за счет материнского капитала, в территориальное отделение ПФР, кроме типового набора документов, потребуется представить дополнительные документы:

  • Договор между образовательным учреждением и держателем сертификата. В договоре, согласно п. 8(2) Правил № 926 должен содержаться расчет оплаты за обучение и обязательства образовательного учреждения по отношению к ребенку. Так же, согласно Письму ПФР № ЛЧ-28-24/843 и Минобрнауки РФ № МД-36/03, в договоре может быть указана сумма, направляемая ПФР на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, указан срок направления средств и оговорена возможность возврата неиспользованных средств по истечении срока действия договора или при расторжении его.
  • Документы, в соответствии с п. 7 Правил № 926 подтверждающие то, что средства материнского капитала направляются на оплату проживания ребенка в общежитии для иногородних и на оплату коммунальных услуг.

Порядок использования средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии

Для матерей и усыновительниц Законом № 256-ФЗ (ч. 1 ст. 12) установлена возможность направления средств материнского капитала на формирование накопительной пенсии. Для этого владелец сертификата на материнский капитал должен написать заявление в территориальный орган ПФР, в котором указать целью использования маткапитала формирование накопительной пенсии.

У матерей и усыновительниц есть право вплоть до момента назначения им накопительной пенсии отказаться от этой цели использования маткапитала и направить средства на другие цели, предусмотренные законодательством, согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 256-ФЗ. Закон (ч. 5 ст. 12) разрешает использовать средства материнского капитала в составе пенсионных накоплений матери (усыновительницы) при назначении ей накопительной пенсии, если она до этого момента все еще не распорядилась средствами материнского капитала.

После получения сертификата перед родителями встает основной вопрос - как грамотно вложить материнский капитал, с наибольшей пользой для семьи?

В этой статье рассмотрим основные положения программы, выясним, на что законодательно разрешается потратить целевые средства и как лучше ими воспользоваться.

Мaтеринский (семейный) капитал стал реальной финaнсовой помощью российским семьям с детьми. Выплата является целевой, предоставляется семьям за появление второго или последующих детей, получить ее можно единожды.

Куда можно потратить?

Особенностью программы является исключительно целевое использование средств - деньги нельзя получить наличными или положить под проценты в банке, а расходовать можно на приоритетные направления в социальной политике государства.

Несмотря на то, что споры на тему разрешенного использования средств капитала не утихают, появляются все новые предложения и схемы противоправной обналички, закон четко предусматривает следующие направления расходования материнского капитала:




Жилищный вопрос актуален для подавляющего бoльшинства рoссийских семей с детьми. Неудивительно, что cвыше 92% поступающих в ПФ заявлений от держателей сертификатов содержат запрос на улучшение жилищных услoвий.

Главные шаги покупки жилья на материнский капитал:

    определиться с объектом недвижимости. Он должен быть пригодным для жилья и соответствовать определенным требованиям - расположение на территории РФ, наличие подключенных коммуникаций, изношенность менее 50%, статус индивидуального жилого объекта;

    заключить договор купли-продажи по установленным правилам, с указанием отсрочки оплаты;

    в Пенсионном фонде оформить заявление, запросив перечисление денег на реквизиты продавца, приложив комплект документов по запросу Фонда. После рассмотрения ПФР перечислит деньги по запросу в течение 1,5 - 2 месяцев;

    передать продавцу разницу между стоимостью объекта и обеспечением сертификата, из личного бюджета.

    после полного расчета с продавцом купленный объект необходимо оформить в собственность не позднее полугода.


Вторым по востребованности направлением использования маткапитала являются затраты на обучение ребенка.

1) Родители могут оплатить услуги государственного или частного детского сада целевыми средствами при соблюдении следующих условий: детсад расположен на территории РФ и имеет разрешительную лицензию, подтверждающую право осуществлять дошкольную образовательную деятельность. Сертификатом оплачиваются только базовые услуги по присмотру и уходу за ребенком.

2) Закон позволяет оплачивать сертификатом обучение любого из детей семьи (в том числе усыновленных) в частной школе, техникуме или вузе, но здесь тоже имеются определенные требования:

    платное обучение осуществляется по программе, получившей государственную аккредитацию ;

    учебное заведение расположено на территории Росси йской Федерации ;

    на момент поступления ребенку должно быть менее 25 лет.

Не возбраняется оплата занятий в спортивных секциях, в музыкальной, художественной и языковой школах.


На законодательном уровне предусмотрена и активно используется родителями возможность направить средства маткапитала на , по направлениям:

    первоначальный взнос ;

    выплата основного долга ;

    погашение процентов.

Начиная с 2015 года можно направлять деньги по сертификату на ипотечные цели, не дожидаясь исполнения ребенку трех лет - это нововведение положительно восприняли родители, обремененные ипотекой.


Законом предусмотрена возможность вложить материнский капитал в строительство - это может быть как ИЖС (при этом возводимый объект должен быть капитальным и пригодным для постоянного проживания), так и долевое строительство.

Важно! Поскольку законодательно запрещено использовать маткапитал на покупку земли, то к моменту распоряжения средствами по сертификату необходимо оформить участок в собственность.

Строительные работы можно выполнять своими силами, сохраняя все товарные чеки и платежные документы, или с привлечением подрядной организации по договору.

Закон допускает возможность выкупить долю в квартире. Долю можно выкупить и у чужих людей, и у родственников. Но нельзя оформить сделку между мужем и женой. Важно убедиться, что бывший владелец выписался из домовой книги, если приобретается вся квартира .

Если стоит вопрос о выкупе комнаты в общежитии, то это возможно, если общежитию присвоен статус жилого дома, а комната приватизирована.


Законодательство предусматривает три возможности получения в будущем средств, направленных на пенсию матери:

    срочная пенсионная выплата;

    разовая выплата;

    бессрочные пожизненные платежи .

Данное направление наименее востребовано (меньше 1% от всех заявлений), люди с недоверием относятся к долгосрочной перспективе и опасаются обесценивания денег.


Относительно новая возможность - с начала 2016 года материнский капитал (или его часть) может быть потрачен родителями на лечение ребенка-инвалида. Разрешается возмещать затраты на покупку специализированных товаров, услуг, необходимых для адаптации и социальной интеграции детей-инвалидов, и родных, и усыновленных. Родителям важно помнить о необходимости подтверждения всех разрешенных затрат кассовыми или товарными чекам, или другими документами об оплате.



Можно ли приумножить номинал материнского капитала? Да! Вложив деньги в недвижимость, с умом, заранее просчитав необходимые расходы и потенциальные доходы - можно не только обеспечить ребенка собственной жилплощадью в будущем, но и получить еще один источник семейного дохода.

Большинство семей, получивших, но еще не использовавших свой материнский капитал, объясняют это тем, что суммы по сертификату недостаточно для покупки ликвидного жилья, а брать кредит дорого, рискованно, да и просто не хочется. Но маткапитал - это деньги. А деньги, как известно, должны работать.

Рассмотрим на практике доходность вложения сертификата на покупку . Сразу встает вопрос - где покупать? В последнее время усилилась тенденция переезда на юг: благоприятный мягкий климат, близость к морю и горным курортам, натуральные продукты питания - вот основные причины переезда россиян в более теплые края.

Поэтому для сравнения мы взяли 2 южных города: Ставрополь, неоднократно получавший звание самого благоустроенного города, и Михайловск, его спутник, вошедший в десятку городов - лидеров по приросту населения.

Итак, посчитаем...

Средний ценник однокомнатной квартиры в новостройке в Ставрополе 830 тысяч рублей, в строительной готовности. Добавляем расходы на отделку и покупку мебели - допустим, семья проводит отделочные работы своими силами, без привлечения специализированных бригад мастеров, мебель приобретается недорогая - плюс к расходам 120 тыс. руб. Итого, средняя однокомнатная квартира с отделкой и мебелью обойдется в 950 тысяч рублей.

Половина суммы есть - материнский капитал в 2019 году 453 026 рублей, получается, необходимы заемные средства в размере 497 тысяч рублей. Воспользуемся кредитным калькулятором.

Засчитав сумму материнского капитала для оплаты первоначального взноса, и учитывая среднюю процентную ставку по ипотеке 10,2% получаем цифры - при средней стоимости сдачи в наем однокомнатной квартиры в 9000 рублей, равной ежемесячному платежу по кредиту, квартира полностью окупится через 6 лет.

Теперь Михайловск.

Самые доступные цены на жилье в жилом районе «Гармония» - однокомнатная квартира в стяжке-штукатурке здесь стоит 670 тысяч рублей. На ремонт закладываем ту же сумму в 120 тысяч рублей, итого понадобится 790 тысяч рублей. За минусом материнского капитала, понадобится ипотечный кредит 337 тысяч рублей по той же ставке 10,2%.

При сдаче в наем по 7000 рублей в месяц, и аналогичном ежемесячном платеже по кредиту, квартира в Михайловске окупится уже через 5 лет.

Для наглядности расчеты приведены в таблице.



Таким образом, приобретая уютную квартиру в «Гармонии» с использованием маткапитала, для дальнейшей сдачи в наем, семья уже через 5 лет выплатит ипотеку и сможет получать чистый доход. В сравнении со ставропольской квартирой, за год сдачи квартиры в Михайловске после выплаты ипотеки семейный бюджет пополнится минимум на 84 тысячи рублей.

Данный расклад составлен без учета динамики цен на съемное жилье, которые показывают стабильный рост, тем самым, срок окупаемости объекта недвижимости сократится.

Не стоит забывать об увеличении рыночной стоимости квартиры в «Гармонии» - с огласно статистическим данным, за 2017 год квадратный метр новостройки подорожал почти на 5 ,5%. Рыночное подорожание является еще одним источником дохода от инвестиций в недвижимость.

Таким образом, после выплаты ипотеки семья может получать от сдачи квартиры и за счет прироста цены доход более 120 тысяч рублей в год.

Уверенный рост спроса на доступное и комфортное жилье в «Гармонии» свидетельствует о растущей привлекательности жилого района.

А в 2019 году мечты о собственном жилье стали еще реальнее - в «Гармонии» теперь доступны к продаже квартиры-студии от 500 тысяч рублей! Сумма материнского капитала практически полностью перекрывает стоимость такой смарт-квартир.

Чтобы выгодно вложить маткапитал в недвижимость в «Гармонии», рекомендовано воспользоваться помощью менеджеров отдела пр o даж - они пом o гут п o добрать выгодный объект для инвестирования, o птимальный вариант оплаты с учетом всех скидок и специальных предложений, проконсультируют по вопросам ип o теки и материнского капитала, и, при необходимости, оформят сделку дистанционно..

Выплaты в 2019 году

В текущем 2019 году держатели сертификата могут рассчитывать на 453 026 рублей.

Ежегодная индексация была отменена приказом Президента РФ В.Путина в 2016 году, было принято решение о «заморозке» материнского капитала до 1 января 2020 года.

За 12 лет реализации программы размер выплат подвергался корректировкам, в таблице ниже представлены цифры индексации в соотношении с уровнем инфляции, на основании данных Росстата.

При общей инфляции периода в 147%, суммарный прирост выплат превысил 81%.

«Разморозка» индексации - последние новости

20 июля 2018 года ПФ обнародовал сумму по сертификату после «разморозки» индексации - с 1 января 2020 года государственная помощь по сертификату составит 470241 рублей, а в 2021 году парам с детьми станут выплачивать по 489 051 рублей. Индексацию проведут с учетом прогноза по уровню инфляции от Минэкономразвития.

Значимые поправки с начала 2018 года

    Выплаты наличными - производятся 1 раз в месяц и распространяются на второго ребенка, до достижения им полуторагодовалого возраста. Доступно семьям с низким уровнем дохода (бюджет семьи не превышает порог 1,5 прожиточного минимума в регионе проживания).

    Появилась возможность оплачивать ясли и другое дошкольное образование ребенка, до достижения им трехлетнего возраста;

    Перекредитование средствами маткапитала займов, оформленных уже после возникновения права на госсубсидию.

Прочих нововведений в текущем году не запланировано.



Обналичивание - незаконно!

В 2019 году, учитывая непростую социально-экономическую обстановку в стране, по-прежнему насущным является вопрос получения наличных денег по семейному сертификату. Зачастую семьи, не желая тратить государственную дотацию на цели, прописанные в программе, ищут обходные пути для обналичивания целевых средств. Вследствие чего появляются все новые мошеннические механизмы обналичивания, соблазняющие держателей сертификата. Родителям нужно помнить, что «обналичка» материнского капитала не только незаконна, но и лишает семью возможности инвестирования в долгосрочные перспективы.

Не исключено, что в будущем перечень направлений расходования средств расширится, и семьям будут предложены новые и востребованные возможности.

Покупка автомобиля - нет!

Вопрос о возможности приобрести семейное авто на материнский капитал поднимался неоднократно. Несмотря на реальное обоснование (семьям с детьми автомобиль может существенно облегчить быт), это направление отклонили по нескольким причинам:

    машина может попасть в ДТП или быть угнана;

    быстрый износ автомобиля;

    авто может быть использовано в качестве инструмента мошеннических действий для обналички средств.

Приобретение дачи, земельного участка - нет!

Законом запрещено вложение маткапитала в покупку земли, заполучить дачу на капитал также не получится. Объяснением запрета служат 2 основных пункта:

    в случае покупки участка под ИЖС стройка может затянуться - тем самым, комфортное проживание семьи с детьми оказывается под вопросом;

    что касается дачи, то она используется только в теплое время года, и в большинстве случаев не подходит для круглогодичного проживания семьи.

Реконструкция - да! Ремонт - нет!

Законом допускается использование маткапитала на строительство и реконструкцию жилья (смена планировки, перенос стен, перевод нежилого помещения в жилое), но запрещено тратить целевые деньги на ремонт.

Потребительский кредит - нет!

Маткапиталом невозможно погасить не ипотечный кредит, даже в случае фактического использования заемных денег на улучшение условий проживания и наличия документального этому подтверждения.

Выводы

Программа материнского капитала, с главной целью поддержки материнства, доказала свою эффективность. С момента старта программы в 2007 году дотацию в виде сертификата на маткапитал получили более 8,5 млн семей. Следствием внедрения программы стало статистическое увеличение коэффициента рождаемости в РФ: число новорожденных на одну женщину выросло с 1,31 в 2007 году до 1,62 в 2017 году.

Что ждет материнский капитал в будущем? Время покажет. Похоже, что материнский капитал стал самой удачной программой поддержки населения, принятой властями за последнее десятилетие.