12.01.2015
ЕСЛИ ВЫ НУЖДАЕТЕСЬ В АДРЕСНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ И У ВАС ЕСТЬ ДЕЙСТВУЮЩАЯ СОЦИАЛЬНАЯ КАРТА МОСКВИЧА
Вы можете обратиться к нам в Центр "Семья" и воспользоваться правом на оказание адресной помощи, посредством Электронного социального сертификата.
Что такое Электронный сертификат?
Электронное приложение на
Социальной карте москвича
, которое предоставляет
адресную социальную помощь семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде зачисления условных баллов (денежных средств, которые нельзя обналичить, но можно ими расплатиться в магазинах) на карту москвича.
Сколько баллов начисляют на сертификат?
Сертификат на продукты
составляет 2000
баллов
(2000 рублей).
Сертификат на детские товары
составляет 2000
баллов
(2000 рублей).
Где начислить сертификат?
Куда обратиться за оформлением электронного социального сертификата?
Для получения адресной поддержки в виде Электронного сертификата семья может обратиться в Центры социальной помощи семье и детям, с заявлением о нуждаемости (предоставив , в том числе сведения о доходе семьи за последние 12 месяцев).Заявление рассматривается Комиссией по оказанию адресной социальной помощи, в случае если среднедушевой доход семьи не превышает величину - 1,5 прожиточный минимум, установленный в городе Москве. , семья имеет право получить продовольственную помощь и вещевую в виде Электронного социального сертификата.
Где потратить социальные баллы?
Где реализовать социальный сертификат?
Социальной функцией государства является помощь людям, попавшим в сложную финансовую ситуацию. Для этого нуждающимся гражданам предоставляются субсидии и льготы, а также осуществляются денежные выплаты и выдача предметов первой необходимости. Власти Москвы попытались усовершенствовать этот механизм, и заменили натуральную выдачу вещей и продуктов питания электронными сертификатами.
В данный момент социальные сертификаты действуют только в Москве.
Известно, что значительная часть бюджета уходит на приобретение продуктов питания. Помощь в их приобретении со стороны государства оказывается для таких семей серьезным материальным подспорьем, позволяя потратить сэкономленные деньги на другие нужды.
Программа осуществляется региональными органами социальной защиты и зависит от возможностей местного бюджета. Это может быть предоставление продуктов, выделение средств на их приобретение или организация бесплатного питания в образовательных, медицинских или социальных учреждениях.
Однако практика показывает несовершенство подобных схем. Предоставление продуктов не всегда отвечает потребностям конкретной семьи, а проверить целевое расходование выделенных средств бывает затруднительно. Поэтому уже несколько лет обсуждается возможность перечисления определенной суммы на специальные карты с ограниченной возможностью их использования.
На сегодняшний день полноценно такая программа действует только в Москве. Суть ее в том, что ежемесячно на социальные карты жителей столицы перечисляется фиксированная сумма. Обналичить ее невозможно, поскольку баланс карты исчисляется в баллах. Действуют они по принципу подарочных карт. Один балл эквивалентен одному российскому рублю. Таким образом, у человека появляется возможность самому определять свой рацион, а не зависеть от стандартной «продуктовой корзины».
В то же время, исключается нецелевое использование выделенных средств, поскольку потратить баллы можно лишь на продукты. Однако использование карты не является обязательным – если человек по каким-либо причинам не хочет воспользоваться этим предложением, он по-прежнему может получить продукты питания в натуральном виде.
Кому выдают социальный сертификат
На данный момент, чтобы воспользоваться возможностью получения помощи для приобретения продуктов питания необходимо соблюдение двух условий:
- Иметь социальную карту москвича, на которую впоследствии будут перечислять средства.
- Отвечать критериям малообеспеченной семьи.
В Москве на получение социального на продукты питания могут рассчитывать семьи, где средний доход на одного человека меньше прожиточного минимума или превышает его не более чем на 50%. Выдается он не на человека, а на семью. Таким образом, каждая семья имеет право только на один продуктовый сертификат.
Порядок получения
Для получения социального сертификата необходимо будет подготовить пакет документов по приведенному списку.
Заявление о получении адресной помощи подается в центр социального обслуживания по месту жительства. Вместе с заявлением необходимо предъявить следующие документы:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- информацию о доходах за 12 месяцев: справки о зарплате, о получении пенсий, стипендий, алиментов и других видах прибыли, а также о субсидиях на оплату ЖКХ (если они есть);
- если родители безработные, необходимо предъявить трудовые книжки и справки из центра занятости о выплатах либо об их отсутствии;
- документы, удостоверяющие наличие у заявителя льгот: пенсионное удостоверение, справка об инвалидности, свидетельство о том, что семья многодетная, справка о потере кормильца и др.;
- социальную карту заявителя, к которой впоследствии будет привязано электронное приложение;
- СНИЛС заявителя.
В течение 2 недель сотрудники отдела социальной защиты рассмотрят и, в случае положительного решения, направят заявителю извещение о зачислении на социальную карту определенного номинала, который можно потратить на покупку продуктов. Никакой дополнительной активации карты не потребуется.
Как воспользоваться баллами
Картой нельзя расплатиться за покупку алкоголя и табачных изделий!
Ограничений на расход баллов в пределах номинала нет. Их можно потратить за один раз, или использовать для оплаты нескольких покупок. Но принимают к оплате социальную карту только в магазинах-партнерах программы.
На сегодняшний день это магазины сети Х5 Retail Group: «Пятерочка», «Карусель» и «Перекресток», а также сеть «Дикси». Таким образом, обладатели сертификатов не привязаны к конкретной точке выдачи продуктов, поскольку данные сети относятся к категории магазинов «у дома».
Когда введут продуктовые карточки для малоимущих в России в 2019 году. Основные понятия по теме, выделяемая сумма, перечень доступных продуктов, механизм оформления льготы – данные аспекты затронуты в предложенной статье.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Неблагоприятная экономическая ситуация в стране оказывает влияние на благополучие россиян. На сегодняшний день большое количество людей и семей считаются малоимущими. В связи с этим государством предпринимаются различные меры по улучшению качества жизни граждан.
Одной из перспективных нововведений является предоставление населению социальных продуктовых карточек. Как считают эксперты, данное новшество улучшит экономическое состояние в стране.
Общая информация
Идея ведения в обиход продуктовых карточек для малоимущих граждан России была выдвинута Минпромторгом в 2015 году. Сегодня распространение данного вида помощи уже не кажется нереализуемым.
Продуктовые карточки предполагаются для граждан, которые не могут в полной мере обеспечить свою жизнь. Малоимущими людьми в России признано более 22 млн человек.Это официальная цифра, на практике их гораздо больше. Предполагается, что около 15% населения нуждается в дополнительной поддержке государства.
- помощь малоимущим гражданам РФ, многодетным семьям и другим уязвимым категориям людей;
- поддержка отечественных производителей, укрепление экономики России;
- повышение качества питания населения.
Главные понятия
Основные понятия по теме статьи представлены в таблице:
| Малоимущие граждане | Это граждане РФ, чей ежемесячный доход ниже размера прожиточного минимума, установленного в конкретном регионе |
| Продуктовые карточки | Это талоны для приобретения продуктов питания, выдаваемые малообеспеченным категориям граждан |
| Минпромторг | Это министерство торговли и промышленности Российской Федерации |
| Прожиточный минимум | Это сумма, достаточная для нормальной жизнедеятельности человека, обеспечения его здоровья, основных потребностей в питании, непродовольственных товаров, минимального набора услуг |
Кто имеет право на них
Продовольственные карточки будут предоставлены малоимущим семьям и гражданам в ближайшее время.
Для этого им нужно будет подтвердить свое затруднительное финансовое положение, а именно доказать факт того, что их ежемесячный доход является ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте проживания гражданина.
Для этого лицу необходимо произвести подсчет своих доходов следующим образом:
- малоимущие граждане;
- многодетные семьи;
- матери-одиночки;
- безработные (лица, состоящие на учете на бирже труда).
Правовая база
Основной документ, регламентирующий порядок присвоения и оформления продовольственных карточек — Документ Минпромторга «Стратегия развития торговли РФ на 2014-2016 гг. и период до 2020 года».
В нем рассматриваются следующие вопросы:
- сельскохозяйственные рынки;
- развитие торговли в России;
- продовольственная поддержка населения, считающегося малообеспеченным.
Вопросами продовольственных карточек также занимается Министерство сельского хозяйства Российской Федерации. Основная цель – регулирование агропромышленного комплекса и рынка сельскохозяйственной продукции.
Программа введения продовольственных карточек все еще находится на стадии разработки, однако она уже близится к завершению и осуществлению в ближайший год.Интересующие вопросы
Специалисты считают, что введение продуктовых карточек заметно улучшит положение граждан Российской Федерации, а также поддержит отечественную экономику.
Данные цели будут достигаться за счет того, что средства из бюджета государства можно будет тратить только на продукты российского производства.
В 2019-19 годах планируется введение в России электронных продуктовых карточек или сертификатов на покупку товаров.
На них ежемесячно будут перечисляться средства (различные в каждом регионе России), которые будут сгорать при неиспользовании. Такими картами можно будет расплачиваться в любом продуктовом магазине за товары первой необходимости.
Какая сумма будет выделяться
Старт программы Минпромторга в тестовом режиме назначен на вторую половину 2019 года. В полную силу нововведение вступит в 2019 году.
Размер выплат на одного участника программы составит около 10 тысяч рублей в год. Средства будут начисляться на электронные карты каждый месяц. Картой можно расплачиваться в продуктовых магазинах как обычной банковской картой.
Однако с нее нельзя переводить средства и снимать наличные, поскольку система обслуживается будет бальной.
Система поддержки будет заключаться в начислении баллов, при этом один балл будет эквивалентен одному рублю.
Гражданам будут предоставлены специальные пластиковые карты, на которые ежемесячно будут поступать баллы (от 850 до 1200 рублей в зависимости от региона проживания граждан). Не потраченные средства будут сгорать в конце месяца.
Пополнение карты может осуществляться и самим держателем, при этом около 40% от суммы собственного пополнения будет начисляться в качестве бонуса. А вывод наличных с карты будет невозможен во избежание траты средств на иные нужды.
Перечень продуктов, которые можно приобрести
Предоставляемые продуктовые карточки можно будет потратить только на определенные виды товаров, без которых нельзя составить сбалансированный рацион человека.
Минпромторг пока не представил точный перечень продуктов, однако известны товары, которые точно будут в него входить.К ним относятся:
- мясные и рыбные продукты;
- хлебные изделия, мука;
- яйца, молочные продукты;
- соль, сахар, специи;
- свежие овощи и фрукты;
- сухофрукты;
- вода;
- растительное масло.
Также к числу предоставляемых продуктов могут добавиться корма для домашних питомцев, средства гигиены человека (мыло, стиральный порошок), семена и саженцы для дачников.
Рассматривается вопрос о внесении в список предоставляемых продуктов лекарственных препаратов. Безусловно, на алкогольную и табачную продукцию льгота распространяться не будет.
Важным моментом здесь является то, что на продуктовые карточки можно будет приобрести исключительно товары российского производства. Данное правило ввели для поддержки отечественных производителей и укреплении российской экономики.
Механизм оформления продуктовых карточек для малоимущих
Точный механизм оформления продуктовых талонов пока не известен. Однако, бесспорно то, что карта будет предоставлена только после официального подтверждения гражданином своего малообеспеченного состояния.
Основной требуемый документ при этом – справки, которые подтверждают низкий уровень доходов семьи. Также потребуется написать заявление и пройти собеседование со специалистом.
Документы на оформление продовольственных карточек необходимо будет предоставлять в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Поддержка будет исключительно адресной, то есть ее смогут получить люди, которые официально признаны малоимущими.
После получения продовольственной карты, ей можно расплачиваться за покупки в продуктовых магазинах как обычной банковской картой.
Отличие лишь в том, что деньги нельзя переводить и снимать, а оплачивать можно только товары, находящиеся в перечне допустимых.
В конце месяца неиспользованные баллы будут сгорать. Данная функция введена во избежание накопления средств и стимулирования населения покупать свежие продукты.
Электронный купон, записанный на карту москвича, которым можно расплачиваться за определенные товары в магазинах, участвующих в социальной программе. Баллы социального сертификата эквивалентны рублям: 1 балл = 1 рубль, обменять его на наличные деньги нельзя. По истечении срока действия сертификат «сгорает».
2. Кто может получить социальный сертификат?
Пожилые москвичи и москвичи с инвалидностью, семьи с детьми и граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающиеся в социальной поддержке. Для получения социальной помощи необходима регистрация по месту жительства в Москве.
3. Какие сертификаты бывают?
Есть 3 вида социальных сертификатов:
- Продуктовый социальный сертификат - заменяет стандартные продуктовые наборы. Граждане, имеющие право на социальную поддержку, могут сами решать, какие именно продукты питания (исключая табак и алкоголь) им приобрести.
- Социальный сертификат на товары длительного пользования - позволяет ветеранам Великой Отечественной войны, одиноким пенсионерам, москвичам с инвалидностью и семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, приобрести необходимую бытовую технику и электронику. В рамках стандартного перечня предусмотрено девять видов товаров: телевизоры, холодильники, стиральные машины, ноутбуки, газовые плиты, электрические плиты, пылесосы, электрические чайники, микроволновые печи. Обладатель социального сертификата может выбрать нужный товар и купить его в магазине, участвующем в программе.
- Социальный сертификат на детские товары - выдается семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации. Уточнить, что можно купить с помощью сертификата, вы можете в . Сертификаты принимают в сети «Детский Мир», некоторых магазинах «Кораблик» и других.
4. Как получить социальный сертификат?
Предполагается, что сумма на «продуктовой карточке» горожан в ряде случаев может быть увеличена с 500 до 1 тыс. руб. Претендовать на этот вид помощи смогут безработные москвичи, если среднемесячный доход в их семье на каждого домочадца не превышает прожиточного минимума (в 2015 году его размер установлен на уровне 14,5 тыс. руб.). Помимо денег на еду городские власти могут компенсировать затраты на содержание детей, покупку одежды и даже на лечение, если москвич не является льготником.
Но просто поверить на слово новоиспеченному безработному органы, выдающие продуктовую помощь, не смогут. Как рассказал «Газете.Ru» заместитель мэра по вопросам социального развития Леонид Печатников, оформлять электронный сертификат надо будет через районные центры социального обслуживания населения.
«Человек должен будет сначала зарегистрироваться в качестве безработного на бирже труда. В течение определенного времени ему выплачивается пособие, пока он не найдет подходящую вакансию. Также оценивается, в каком состоянии находится семья, какой теперь у нее доход, работает ли супруг, какого возраста дети. Если оказывается, что семья в трудном положении, то будет оформляться дополнительное пособие на покупку продуктов питания», — пояснил чиновник.
По словам Печатникова, деньги в бюджете на дополнительную адресную помощь заложены, «главное — понять, кому и в каком размере она должна быть оказана».
Перечислять деньги на продукты, по словам вице-мэра, будут на социальную карту москвича или на имеющуюся банковскую карту; возможно, будут выдавать отдельные сертификаты, — этот вопрос еще предстоит проработать.
Сейчас на получение продуктовой помощи раз в год могут рассчитывать инвалиды, малоимущие пенсионеры и некоторые другие льготные категории граждан, например многодетные семьи. Раньше они получали готовые продуктовые наборы в районных центрах социального обслуживания, но, как рассказал «Газете.Ru» житель района Обручевский, попросивший не называть его имени, консервы и крупы часто не доходили до получателя. «Надо было самостоятельно звонить в ЦСО и узнавать, не пришел ли продуктовый набор. И почти каждый раз говорили, что продукты уже разобрали. То есть применялся принцип не адресной помощи, а принцип «кто не успел, тот опоздал».
«Один раз я, инвалид второй группы, ветеран труда, удачно попал, пока наборы не кончились, пришел получать, а меня весь ЦСО просил не рассказывать друзьям-пенсионерам, что продукты завезли», — рассказывает москвич.
С 2014 года оказание продуктовой помощи в Москве перевели в электронный вид. Теперь раз в год на социальную карту москвича перечисляется 500 руб., которые льготник может отоварить в магазинах, заключивших со столичными властями контракт. К ним относятся магазины сетей «Перекресток», «Пятерочка» и «Дикси». За один раз можно потратить всю сумму или ее часть, остаток не сгорает. Правда, купить любые продукты на эти деньги нельзя: существует жестко регламентированный перечень разрешенных категорий, в который, в частности, включены крупы и консервы отечественного производства и из которого исключены, к примеру, алкогольные напитки и сигареты.
Инвалид первой группы Мария, живущая в районе Черемушки, рассказывает, что электронный вид сертификата вовсе не означает, что его можно оформить по интернету. «Когда я получала новую группу инвалидности, в собесе попыталась узнать, как получить и продуктовую помощь. Там меня направили в ЦСО, а в ЦСО уже сказали, что надо пройти еще несколько организаций и собрать нужные справки. Как я чисто физически смогу это сделать для разовой, по сути, помощи, не представляю», — говорит «Газете.Ru» Мария.
Чтобы получить электронную «продуктовую карточку», ей надо будет предоставить паспорт, социальную карточку москвича, пенсионное удостоверение, справку об инвалидности, трудовую книжку, справку о доходах из пенсионного фонда и управления соцзащиты (собеса), копию справки о субсидиях на оплату жилищно-коммунальных услуг, а также единый жилищный документ из Государственного учреждения Инженерной службы (ГУ ИС).
Мария вспоминает, что за последние несколько лет продуктовые наборы выдавали без проблем только один раз — накануне выборов мэра.
«Правда, тогда этот набор был формально приурочен ко Дню города. Мне сами позвонили из ЦСО и чуть ли не на дом вызывались принести. Набор, кстати, был хороший: сырокопченая колбаса, неплохие консервы, шоколад и дорогой сок», — говорит она.
Отметим, что бесплатные продуктовые наборы выдаются и беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям до трех лет. С 2014 года они имеют право на получение молока, творога, кефира, фруктовых пюре и соков. Получать продукты надо не в ЦСО, а на молочных кухнях.
Директор Института социальной политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов считает, что основная проблема заключается в том, что очень сложно выделить семьи, реально нуждающиеся в помощи.
«При том, что значительная часть экономики в тени, трудно определить, кто реально нуждается, — считает Сергей Смирнов. — А мэрия не решает этой проблемы: нет критериев нужды. Но, как показывает практика, большая часть нуждающихся отсекается, когда приходится собирать справки. Столкнувшись с трудностями при сборе бумажек, они просто предпочитают работать и зарабатывать средства. К примеру, в ситуации с детскими пособиям отсеклось порядка 30% претендентов».
Сергей Смирнов также отметил, что наравне с государственной поддержкой в России уже существуют внебюджетные фонды и организациями, оказывающие помощь нуждающимся.
«К примеру, помощь ветеранам фронта. Или помощь, оказываемая через синагоги, — вспоминает Смирнов. — У последних договор с «Перекрестком», есть карточки, только нельзя брать свинину, к примеру».