Особенности подтверждения страхового стажа. Документы

Навигация по статье

Поэтому уже сегодня легко узнать о величине своего страхового стажа. Для этого через Единый портал государственных услуг можно запросить вписку из индивидуального лицевого счета, где будут указаны зарегистрированные периоды работы. В случае отсутствия каких-либо периодов до 2002 года, необходимо донести соответствующие документы в управление Пенсионного фонда, где специалисты внесут нужные сведения на лицевой счет.

А если на вашем счете отсутствуют периоды работы в настоящее время, то это означает, что работодатель трудоустроил вас неофициально , соответственно эти периоды не войдут в расчет будущей пенсии.

Если нет записи в трудовой книжке, как подтвердить стаж?

Подтвердить свой страховой стаж можно непосредственно при выходе на пенсию. Но желательно это сделать заранее, так как сроки назначения пенсии будут увеличены до 3-х месяцев . А в случае не предоставления необходимых документов, пенсия будет назначена по имеющимся данным.

В тех случаях, когда в трудовой книжке отсутствуют записи о периодах работы или содержатся неточные сведения, в подтверждение трудовой деятельности принимаются дополнительные документы :

  1. письменные трудовые договоры;
  2. выписки из приказов;
  3. справки работодателей или соответствующих государственных (муниципальных) органов;
  4. справки архивных отделов и учреждений;
  5. табели учета рабочего времен;
  6. лицевые счета;
  7. ведомости по заработной плате;
  8. другие документы, из которых усматриваются необходимые сведения.

Справки колхозов, предприятий и учреждений, выданные работнику при увольнении с мест работы, в которых не указываются основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа.

Периоды работы после регистрации гражданина в ПФР в качестве застрахованного лица подтверждаются справками и различными документами об уплате соответствующих обязательных платежей (страховых взносов).

Как написать запрос в архив на подтверждение стажа (образец)

Территориальный орган ПФР в рамках оказания содействия гражданину вправе оформить запрос работодателю или в архивные отделы с просьбой представить дополнительно необходимые документы .

Однако сделать запрос о своем стаже может любой гражданин самостоятельно. При этом получить сведения о трудовой деятельности можно:

  • лично;
  • отправить запрос по почте.

В том случае, если в трудовой книжке есть неточности (например, дата увольнения значительно расходится с датой приказа об увольнении в основании) или неоговоренные в установленном порядке исправления, то при отправке запроса необходимо приложить копию трудовой книжки, а при личном обращении иметь ее оригинал с собой.

Если же трудовая книжка отсутствует, то в запросе необходимо как можно точнее указать периоды работы и наименования организации во время трудоустройства. А так же необходимо конкретизировать личную информацию (полная дата рождения, уточнить все изменения фамилии и других индивидуальных данных, которые смогут максимально ускорить сроки ответа на запрос).

При отправке запроса через почтовые службы, обязательно указываются полный почтовый адрес отправителя и дополнительная контактная информация для связи (телефон, электронная почта и т.п.).

Что делать, если в архиве нет документов

Встречается множество случаев, когда необходимой информации не оказывается в архивных фондах. Тогда неподтвержденные периоды трудовой деятельности могут быть установлены следующим образом:

  • свидетельскими показаниями в Пенсионном фонде;
  • в судебном порядке.

В обоих случаях, будет произведен опрос не менее двух свидетелей , работавших одновременно с заявителем.

Подтверждение стажа свидетельскими показаниями

При отсутствии необходимых документов время работы может быть установлено на основании свидетельских показаний .

В случае подтверждения работы по опросу свидетелей необходимым условием является представление справки о не сохранности архивов . Обращаем внимание, что подтверждение свидетелями общего стажа зависит от причины не сохранности архивов в следующих случаях:

  • в связи с военными действиями;
  • в связи со стихийными бедствиями (наводнения, пожар, землетрясение и др.);
  • в связи с авариями, катастрофами и другими чрезвычайными ситуациями.

Так трудовой стаж подтверждается на основании двух и более свидетелей, которые знают заявителя по совместной работе в одной организации, учреждении, на одном предприятии, в колхозе или одной системе.

В подсчет общего трудового стажа могут быть включены периоды работы, подтвержденные свидетельскими показаниями, начиная с 16-ти летнего возраста. В отдельных случаях стаж работы засчитывается с 15 (в исключительных с 14) летнего возраста при условии, что работа была по найму и только в каникулярный период. Требования о трудоспособном возрасте предъявляется не только к заявителю, но и к свидетелям.

Если один из свидетелей дает показания о работе за больший период, чем другой свидетель, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Гражданка Петрова, 1956 года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в связи с зачетом в стаж неучтенного ранее периода работы в колхозе «Высотный» с 1973 по 1976 года. Трудовая книжка колхозника Петровой не представлена. К заявлению были приобщены следующие документы:

  • справка, выданная СПК «Высотный» о несохранности документов за 1973-1975 года по причине пожара в 1979 году;
  • справка о реорганизации колхоза «Высотный» в СПК «Высотный».

Для подтверждения указанного периода, специалистами ПФР были опрошены свидетели Андреева, 1950 г.р., и Иванов 1948 г.р., работавшие в колхозе вместе с гражданкой Петровой. При этом в пенсионном деле Андреевой имеется справка о работе в колхозе, выданная ей при увольнении в 1977 году. А в пенсионном деле Иванова есть копия трудовой книжки колхозника, с внесенными периодами его работы с 1965 по 1978 года. Что подтверждает факт работы обоих свидетелей в колхозе «Высотный» одновременно с заявительницей.

На основании составленного Протокола опроса свидетелей, в стаж гражданки Петровой был зачтен период работы с 1973 по 1976 года и произведен перерасчет пенсии.

Порядок подсчета трудового стажа

С началом действия основных положений закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, с 2015 года утверждены Правила № 1015 от 2 октября 2014 года, которыми установлен порядок подсчета страхового стажа. Учет стажа осуществляется следующим образом :

  • в календарном исчислении, путем вычитания из даты окончания работы даты ее начала, плюс 1 день;
  • при совпадении периодов работы с другой деятельность - отдается предпочтение тому периоду, при учете которого расчет пенсии наиболее выгоден;
  • трудовая книжка и записи в ней должны быть оформлены согласно действовавшего законодательства на момент их заведения;
  • документы для подтверждения стажа должны содержать основания их выдачи и быть оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на момент трудовой деятельности.

Какие периоды учитываются или не включаются в подсчет?

Помимо периодов работы, в страховой (трудовой) стаж сейчас также включаются иные периоды (при соблюдении определенных условий):

  1. служба в органах ОВД, УФСИНЮ, МЧС при условии, что эти периоды не были засчитаны для ;
  2. периоды до возраста полутора лет одним из родителей (при наличии нескольких детей - суммарно не более шести лет);
  3. время осуществления ухода за престарелым старше 80 лет, инвалидом I группы или ребенком-инвалидом при условии документального подтверждения;
  4. периоды по временной нетрудоспособности («больничные»);
  5. периоды постановки на учет в центре занятости в качестве безработного и получение соответствующего пособия;
  6. время нахождения под стражей и отбывания наказания лицами, в дальнейшем реабилитированными;
  7. периоды проживания вместе с супругом военнослужащим-контрактником в местности, где отсутствовала возможность трудоустроиться (засчитывается не более 5 лет);
  8. периоды проживания вместе с супругом работником дипломатических консульств по направлению их в командировку (не более 5 лет).

Указанные периоды могут быть включены в только при условии, что перед их наступлением или сразу после гражданин работал и за него уплачивались страховые взносы.

Если гражданин относится к категории (индивидуальный предприниматель, нотариус, адвокат и т. д.), периоды его работы будут засчитаны в страховой стаж при условии уплаты взносов в ПФР.

Периоды работы и иной деятельности, засчитываемые в стаж согласно Федерального закона «О страховых пенсиях» , имеют исчерпывающий перечень. Остальные периоды включению в страховой стаж не подлежат (как например, обучение в высших учебных заведениях и средне-профессиональных образовательных учреждениях).

При приближении срока назначения пенсионных выплат многих будущих пенсионеров волнует вопрос исчисления стажа, влияющего на размер пенсии. Данная статья будет являться полезным информационным ресурсом, способствующим повышению компетенции граждан Российской Федерации в вопросе подсчёта и подтверждения стажа. Период страхового стажа помимо размера пенсии влияет и используется для , . В статье рассмотрим правила подсчета и подтверждения трудового стажа сотрудников в 2018.

Чем отличается трудовой стаж от страхового стажа?

Согласно Федеральному закону от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ
«О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (ст.2) трудовой стаж – учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии , предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ
«О страховых пенсиях» (ст.3) страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Таким образом, из определений следует:

Как осуществляется подсчёт стажа работника?

При исчислении страхового стажа учитывается календарный порядок.

Следует обратить внимание на то, что при исчислении страхового стажа гражданам Российской Федерации не учитываются периоды, когда на установление пенсии влияли законы других государств.

При подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности используются сведения о застрахованном лице, размещённые в Пенсионном фонде Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» для подсчёта трудового стажа за основу необходимо взять сведения, внесённые в трудовую книжку.

Записи в трудовую книжку работодатель обязан вносить с учётом
Постановления Минтруда России от 10.10.2003 № 69 (ред. от 31.10.2016) «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек» (Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2003 № 5219).

Подтверждение стажа в случае отсутствия записи в трудовой книжке

Гражданам, чей трудовой стаж начат до применения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования, сведения о трудовом стаже возможно предоставить посредством представления следующих документов, содержащих сведения о трудовом стаже (Постановление Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»):

  • письменный трудовой договор, оформленный в соответствии с трудовым законодательством;
  • письменный договор гражданско-правового характера;
  • трудовая книжка колхозника;
  • справка, выданная работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом;
  • выписка из приказа;
  • лицевой счёт;
  • ведомость на выдачу заработной платы.

Таким образом, в случае отсутствия записи в трудовой книжке, работник может предоставить сведения о трудовом стаже посредством предъявления документов, указанных в нормативном акте.

На основании имеющихся у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, данных определяется размер страховой пенсии.

Какие периоды деятельности работника учитываются при подсчёте стажа?

В ст. 20 Федерального закона № 166-ФЗ говорится о том, что в случае, если для назначения пенсии требуется трудовой стаж определенной продолжительности, в него включаются периоды работы и другой общественно полезной деятельности, засчитываемые в страховой стаж, необходимый для получения трудовой пенсии.

В соответствии со ст. 11 и ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в страховой стаж входят следующие периоды:

  • периоды работы;
  • период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы;
  • период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
  • период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
  • период получения пособия по безработице;
  • период участия в оплачиваемых общественных работах;
  • период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
  • период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
  • период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
  • период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации,перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
  • период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”;
  • период, в течение которого лица, необоснованно привлеченные к уголовной ответственности и впоследствии реабилитированные, были временно отстранены от должности (работы) в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Правила подсчёта страхового стажа для назначения страховой пенсии

Подсчёт и подтверждение страхового стажа основывается на Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями).

Согласно данному документу Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы (п. 47).

Таким образом, при подсчёте стажа учитываются все отработанные дни, которые постепенно переводятся в отработанные месяцы, которые, в свою очередь, переводятся в отработанные годы:

30 дней = 1 месяц

12 месяцев = 1 год

«Особые» периоды при подсчёте трудового стажа

При исчислении страхового стажа необходимо обратить внимание на «особые» периоды:

Периоды Включение/не включение в страховой стаж
Периоды, учтенные при установлении пенсии в соответствии с законодательством иностранного государства

Не включаются

Периоды деятельности лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, глав и членов крестьянских (фермерских) хозяйств, членов семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, периоды работы у физических лиц (группы физических лиц) по договорам Включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов
Период ухода за детьми обоими родителями В страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми
Период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности Включается в страховой стаж независимо от уплаты за этот период обязательных платежей

Для быстрого подсчета стажа воспользуйтесь: → “ “.

Распространенные ответы на вопросы

Вопрос №1. Я находилась в отпуске по уходу за детьми в общей сложности 7 лет 5 месяцев. Неужели весь период ухода за детьми не войдёт в страховой стаж?

Ответ: Согласно Постановлению Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) в страховой стаж каждого из родителей засчитывается не более 6 лет ухода, если они не совпадают по времени либо уход осуществляется за разными детьми. Причём стоит отметить, что в страховой стаж включается отпуск по уходу за ребёнком до достижения им возраста 1,5 лет, но в сумме не более 6 лет. Таким образом, 6 лет ухода будут включены в страховой стаж, 1 год 5 месяцев нет.

Вопрос №2. У меня есть запись в трудовой книжке о том, что я являлся членом колхозного хозяйства с 1992 по 1995 гг. В Пенсионном фонде мне сказали, что этот период не включён в стаж. Поясните, пожалуйста.

Ответ: Дело в том, что наличие членства в составе коллективного хозяйства ещё не означает наличия трудового стажа. Для подсчёта трудового стажа необходимо наличие трудовой деятельности, т.к. в соответствии с п. 66 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (с изменениями и дополнениями) календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

30 марта 2019 , Авиастроение О бюджетных инвестициях в авиастроительной отрасли Постановление от 27 марта 2019 года №326. ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» предоставляются бюджетные инвестиции в размере 2,22 млрд рублей на капитальные вложения в объекты производственной инфраструктуры и послепродажного обслуживания самолетов Ил-114-300. Срок ввода объектов в эксплуатацию – 2021 год.

30 марта 2019 , Территории опережающего социально-экономического развития в ДФО Расширены границы ТОР «Нефтехимический» в Приморском крае Постановление от 27 марта 2019 года №328. Для реализации инвестиционного проекта в сфере производства минеральных удобрений в границы ТОР «Нефтехимический» добавлено 73 земельных участка.

28 марта 2019 , О создании инновационного научно-технологического центра МГУ «Воробьёвы горы» Постановление от 28 марта 2019 года №332. Центр создаётся в целях реализации приоритетов научно-технологического развития России, повышения инвестиционной привлекательности сферы исследований и разработок.

28 марта 2019 , Энергетическое машиностроение Приняты решения о создании в России производства газовых турбин большой мощности Постановление от 21 марта 2019 года №301. Принятые решения позволят создать линейку газовых турбин большой мощности для предприятий топливно-энергетического комплекса, обеспечить конкурентоспособность российских газотурбинных установок на внутреннем и мировом рынках, технологический суверенитет страны в области газотурбинных технологий.

28 марта 2019 , Методология и инструменты государственного планирования Внесены изменения в Правила формирования и реализации Федеральной адресной инвестиционной программы Постановление от 26 марта 2019 года №316. Упрощается процесс согласования с Минфином России вносимых в ФАИП изменений.

28 марта 2019 , Жилищная политика, рынок жилья О единой информационной системе жилищного строительства Постановление от 26 марта 2019 года №319. Установлены требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам ЕИСЖС, порядок размещения, хранения и обработки информации. В системе определён список сведений, обязательных для размещения в ЕИСЖС застройщиками, органами власти, контролирующими сферу долевого строительства жилья, уполномоченными банками, контролирующими назначение и размер расходования застройщиками денежных средств, привлечённых для долевого строительства.

27 марта 2019 , Добыча, транспортировка, экспорт нефти и нефтепродуктов О порядке определения индикативного тарифа на транспортировку нефти для расчёта налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья Постановление от 26 марта 2019 года №317. Утверждён порядок расчёта индикативного тарифа на транспортировку нефти для определения расчётных расходов по добыче углеводородного сырья на участке недр. Индикативный тариф на транспортировку нефти будет определяться исходя из трёх основных составляющих: стоимость транспортировки нефти по территории России, стоимость перевалки нефти в российских портах, стоимость транспортировки нефти за пределами России.

26 марта 2019 , Федеральная контрактная система. Госзакупки Внесены изменения в правила оценки заявок на выполнение строительных работ при госзакупках Постановление от 21 марта 2019 года №293. Установлено, что при выборе подрядчика для строительства автомобильных дорог и особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства заказчик будет отдавать приоритет таким нестоимостным критериям оценки заявок, как общее количество исполненных контрактов по строительству, их общая стоимость, наибольшая цена одного из таких исполненных контрактов.

25 марта 2019 , Электроэнергетика: генерация, электросети, рынок электроэнергии О пилотном проекте по созданию агрегаторов спроса и предложения на рынках электроэнергии Постановление от 20 марта 2019 года №287. «Дорожной картой» «Энерджинет» Национальной технологической инициативы предусмотрено создание нового субъекта рынков электроэнергии и мощности – агрегаторов спроса и предложения. Принятые решения позволят в пилотном режиме отработать механизм создания и развития таких агрегаторов, обеспечивающих объединение потребителей электрической энергии, объектов распределённой генерации и накопления электрической энергии с целью совместного участия на оптовом и розничных рынках электроэнергии.

25 марта 2019 , Экономика городов. Городская среда Утверждена методика определения индекса качества городской среды Распоряжение от 23 марта 2019 года №510-р. Федеральным проектом «Формирование комфортной городской среды» национального проекта «Жильё и городская среда» к концу 2024 года предусмотрено повышение индекса качества городской среды на 30%, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза. Для определения индекса качества будут использоваться 36 индикаторов, характеризующих состояние городской среды и условия проживания людей.

25 марта 2019 , Расселение аварийного жилья О реализации в 2019–2021 годах региональных программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда Распоряжение от 16 марта 2019 года №446-р, постановление от 16 марта 2019 года №278. В целях контроля выполнения субъектами Федерации в 2019–2021 годах региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2017 года, утверждены целевые показатели реализации таких программ. Для каждого субъекта Федерации установлены общая площадь подлежащего расселению аварийного жилищного фонда, численность подлежащих переселению граждан.

22 марта 2019 , Высшее, послевузовское и непрерывное образование Утверждены новые правила целевого обучения в высших и средних учебных заведениях Постановление от 21 марта 2019 года №302. В связи со вступлением в силу изменений в законодательстве, направленных на совершенствование механизмов целевого обучения, утверждены Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, правила установления квоты приёма на целевое обучение в вузах за счёт федерального бюджета, типовая форма договора о целевом обучении. Реализация механизмов целевого обучения призвана повышать мотивированность абитуриентов и студентов в выборе будущего места работы, усиливать ответственность работодателей за отбор будущих работников, снижать дефицит квалифицированных кадров в тех регионах, где по наиболее востребованным экономикой профессиям специалистов не хватает.

21 марта 2019 , Миграционная политика Согласована программа Кабардино-Балкарской Республики по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 21 марта 2019 года №483-р. Программой предусматривается переселение в Кабардино-Балкарскую Республику проживающих за рубежом соотечественников, включая потомков адыгской и балкарской диаспор, в целях сокращения дефицита трудовых ресурсов, обеспечения потребности экономики региона в квалифицированных кадрах.

21 марта 2019 , Система государственного контроля и надзора Об изменениях в применении риск-ориентированного подхода при отдельных видах государственного контроля Постановление от 21 марта 2019 года №289. В связи с изменениями в законодательстве в сфере контрольно-надзорной деятельности утверждены списки видов федерального государственного контроля, в отношении которых применяется риск-ориентированный подход, и видов регионального государственного контроля, при организации которых риск-ориентированный подход применяется в обязательном порядке. Цель принятых решений – совершенствование деятельности контрольно-надзорных органов, применение методов оценки рисков в целях снижения общей административной нагрузки на субъектов предпринимательской деятельности, в том числе на региональном уровне.

21 марта 2019 , Миграционная политика Согласована программа Ямало-Ненецкого автономного округа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом Распоряжение от 21 марта 2019 года №484-р. Программой предусматривается переселение в Ямало-Ненецкий автономный округ соотечественников в целях сокращения дефицита трудовых ресурсов, обеспечения потребности экономики региона в квалифицированных кадрах, востребованных на рынке труда. Реализация программы позволит привлечь в Ямало-Ненецкий автономный округ до 2021 года около 500 соотечественников.

20 марта 2019 , Железнодорожный транспорт Утверждена долгосрочная программа развития ОАО «Российские железные дороги» до 2025 года Распоряжение от 19 марта 2019 года №466-р. В рамках реализации долгосрочной программы развития ОАО «РЖД», в частности, предусматриваются развитие комплексного обслуживания грузоотправителей и повышение качества грузовых перевозок, повышение транспортной мобильности людей внутри и между агломерациями, развитие контейнерных перевозок, расширение сети высокоскоростных магистралей, развитие инфраструктуры для обеспечения перспективных объёмов перевозок, переход на «цифровую железную дорогу».

20 марта 2019 , Вопросы производительности труда и поддержки занятости О распределении межбюджетных трансфертов на переобучение и повышение квалификации работников предприятий в целях поддержки занятости и повышения эффективности рынка труда Распоряжение от 19 марта 2019 года №463-р. Межбюджетные трансферты в размере 1,525 млрд рублей распределены 31 субъекту Федерации. Господдержка позволит в 2019 году 18 443 работникам пройти опережающее профессиональное обучение и получить дополнительное профессиональное образование, отвечающее потребностям работодателей – участников национального проекта и соответствующее целям по повышению производительности труда.

20 марта 2019 , Добыча, транспортировка, экспорт газа. Индустрия СПГ. Газификация Об инвестиционном проекте строительства морского перегрузочного комплекса сжиженного природного газа в Камчатском крае Распоряжение от 14 марта 2019 года №436-р. Утверждён комплексный план реализации инвестиционного проекта «Морской перегрузочный комплекс сжиженного природного газа в Камчатском крае». Реализация проекта позволит увеличить объём перевозки по Северному морскому пути с 9,7 млн т в 2017 году до 31,4 млн т к концу 2026 года, обеспечить переход Северного морского пути на круглогодичную загрузку, создать крупнейший в регионе региональный СПГ-хаб, привлечь около 70 млрд рублей частных инвестиций, создать новые рабочие места. Распоряжение от 19 марта 2019 года №460-р. Программой предусматривается переселение в Республику Северная Осетия – Алания соотечественников в целях обеспечения потребности экономики региона в квалифицированных кадрах, востребованных на рынке труда.

1

Ни для кого не секрет, что в ближайшем времени вступят в силу нововведения в , вводящие в действие новые правила начисления пенсий. Существенным моментом в новых правилах является новый порядок учета страхового стажа для назначения пенсии - именно правилам его подсчета посвящено Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", призванное дополнить собой ФЗ "О страховых пенсиях". Рассмотрим, каким же образом, с учетом новых положений, будет исчисляться страховой стаж, необходимый для назначения пенсии.

Начнем с определения страхового стажа - это суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иные периоды, засчитываемых в страховой стаж. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа . В соответствии с новыми правилами, в страховой стаж засчитываются:

Периоды работы застрахованных лиц:
---на территории РФ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР
---за пределами РФ, в предусмотренных законом/международным договором случаях, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с российским законодательством
-иные периоды:
---прохождения военной и приравненной к ней службы
---получения пособия по обязательному соц. страхованию в период временной нетрудоспособности
---ухода одного из за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более 6 лет в общей сложности
---получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению гос. службы занятости в другую местность для трудоустройства
---содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания этими лицами наказания в МЛС и в ссылке
---ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, или за лицом, достигшим возраста 80 лет
---проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более 5 лет в общей сложности
---проживания за границей работников, дип. представительств и консульств, представительств международных, торговых организаций, органов власти и гос. учреждений в иностранных государствах, но не более 5 лет в общей сложности.

Наличие страхового стажа должно подтверждаться соответствующими документами : в частности, сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, документами ПФР об уплате страховых взносов и т.д. (документы могут предоставляться как на бумажном, так и на электронном носителе), а также свидетельскими показаниями. К уплате страховых взносов приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Нельзя не упомянуть о том, что в Постановлении отдельно выделены перечни подтверждающих документов, для конкретных случаев. К таким документам, в частности относятся документы, подтверждающие периоды:
-работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (пп.10-17 Постановления )
-иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж (пп. 18-25 )
-иные периоды до регистрации в качестве застрахованного лица, засчитываемые в страховой стаж (пп.26-36 )

По общему правилу, данные периоды должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета. В том случае, если эти сведения неполные, они могут дополняться данными из других источников, в зависимости от сферы деятельности лица (например, авторскими договорами, свидетельствами об уплате налога и т.д.).

Так же, в законодательном акте устанавливаются особенности подтверждения страхового стажа отдельных категорий застрахованных лиц: например, получателей пенсии по законам иностранного государства (пп.44-46 Постановления ).

Кроме того, несколько слов следует сказать непосредственно о порядке подсчета страхового стажа . В нем так же есть особенности для отдельных категорий граждан, но мы укажем лишь на общие моменты. Исчисление продолжительности периодов работы, производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы. Подсчет продолжительности каждого периода, включаемого в страховой стаж, производится путем вычитания из даты окончания соответствующего периода, даты начала этого периода с прибавлением одного дня. Периоды работы включаются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии (в ряде случаев - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии).

При совпадении по времени периодов и других периодов, в страховой стаж лица включается период, учет которого дает право на страховую пенсию и/или на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения в страховой стаж период.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию, следует знать вот что. Периоды работы, до введения в действие ФЗ "О страховых пенсиях", которые засчитывались в трудовой стаж по старому законодательству, могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных, действовавшим на время выполнения работ, законодательством, по выбору лица. Правило распространяется и на льготный порядок исчисления стажа. При отсутствии выбора лица, пенсионный орган, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Для назначения пенсии учитывается трудовой стаж. Это совокупность всех периодов осуществления оплачиваемой деятельности на производстве или в иной сфере, за которые сделаны перечислении в Пенсионный фонд России (ПФР).

Что относится к страховому стажу

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа на правовом уровне заложены в двух документах:

  • в законе № 400-ФЗ от 28 декабря 2015 года;
  • в Постановлении Правительства РФ № 1015 от 02.10.2014.

Под термином «стаж» понимают сумму периодов работы гражданина:

  • оформленной официально;
  • за которые произведены перечисления в солидарный бюджет ПФР.

При этом под словом «работа» понимается любой вид оплачиваемой, общественно полезной деятельности. К примеру, творческие личности или индивидуальные предприниматели также трудятся, как рабочие шахт и заводов. Главным критерием для страхового стажа является уплата взносов:

  • в ПФР;
  • в Фонд социального страхования по временной нетрудоспособности и материнству (ФСС).
Внимание: понятие страхового стажа введено в 1 статье закона № 27-ФЗ от 01.04.1996.

Правила исчисления периодов работы сводятся к следующему:

  1. Подтверждением таковых считаются записи в трудовой книжке (ТК);
  2. При отсутствии ТК (либо отдельных записей) доказать период труда можно архивной справкой;
  3. Если в архив документов не сохранилось, то специалисты ПФР имеют право:
    • воспользоваться иными документальными доказательствами;
    • направить заявителя в суд для установления факта работы.

Порядок исчисления стажа

Методика осуществления подсчетов страховых периодов утверждена приказом Минздравсоцразвития № 91 от 06.02.2007. Документ содержит основополагающие правила, которыми пользуются все кадровики и иные специалисты.

Коротко их можно изложить следующим образом:

  1. Непрерывными сроками являются периоды труда у одного работодателя.
  2. Они исчисляются вычитанием даты увольнения из приема на работу.
  3. Страховой стаж - это совокупность указанных выше данных, полученных за все время трудовой деятельности.
  4. При подсчетах используются следующие аксиомы:
    • год состоит из 12 месяцев;
    • один месяц состоит из 30 дней (неважно, как указано в календаре).
  5. Если при исчислении дней их получается более 30, то следует конвертировать их в месяц.
  6. То же самое предстоит сделать, когда получается более 12 месяцев - их конвертируют в год.
  7. Вычисление отрезков времени труда производится в календарном порядке.
Для сведения: ныне существуют программы для автоматических расчетов. Алгоритм их учитывает вышеприведенные правила. Скачать для просмотра и печати:

Формула расчета

День увольнения входит в исчисления.

При расчетах применяется такая формула:

  • СтС = ОКДн / 30 дней, где:
  • СтС - страховой стаж;
  • ОКДн - общее количество дней, когда человек официально трудился, с учетом льготных.
Для справки: страховая в 2019 году назначается людям, имевшим минимум 10 лет стажа.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Периоды, засчитываемые в страховой стаж


В статье 16 закона № 27-ФЗ перечислены все отрезки времени, которые учитываются в страховые.
К ним, в частности, относятся такие промежутки:

  1. Работы по трудовому соглашению.
  2. Осуществления деятельности по гражданско-правовому договору:
    • госслужба;
    • служба в гражданских и муниципальных органах;
    • служба в армии и приравненных к ней госучреждениях;
  3. Временной нетрудоспособности по болезни.
  4. Период ухода:
    • за новорожденным до полутора лет (в совокупности не более 6);
    • за ;
    • за ;
    • за престарелым гражданином, перешагнувшим 80-летний порог.
  5. Состояние на учете в органах занятости.
  6. Участие в оплачиваемых общественных работах.
  7. Для реабилитированных лиц - время пребывание под арестом и отбывания приговора.
  8. Период добровольного перечисления взносов в ПФ лицом, которое не включено в систему обязательного страхования.
  9. Период, в течение которого за заявителя добровольно платило взносы физлицо, втсупившее в систему обязательного страхования.
  10. Проживание вместе с в местности, где трудоустройство по специальности невозможно, в том числе за рубежами стран.
Внимание: указанные льготные отрезки времени будут учитываться в СтС, если человек работал официально до их начала или после завершения (статья 11 закона № 400-ФЗ). Все остальные периоды в стаж включаться не будут.

Для самозанятого населения (ИП, нотариусы и т.п.) в страховой стаж будет включен временной период, в течение которого перечислялись взносы в ПФ.

Скачать для просмотра и печати:

Пример

Сергей Петрович трудился в трех частных фирмах, что указано в его ТК:

  1. ООО «Алые паруса»: с 16.10.1996 по 18.02.2001;
  2. ЗАО «Вольт»: с 19.02.2001 по 22.09.2008;
  3. ООО «Парус»: с 23.09.2008 по 01.06.2017.

Для определения общего стажа необходимо подсчитать отрезки непрерывного на каждом предприятии:

  1. 18.02.2001 - 16.10.1996 = 02 дн. 02 мес. 4 года.
  2. 22.09.2008 - 19.02.2001 = 03 дн. 07 мес. 7 лет.
  3. 01.06.2017 - 23.09.2008 = 08 дн. 07 мес. 8 лет.

Суммируем периоды: 02 дн. 02 мес. 4 г. + 03 дн. 07 мес. 7 л. + 08 дн. 07 мес. 8 л. = 13 дн. 04 мес. 20 лет.

Внимание: для подсчета применялись правила конвертирования отрезков времени (смотреть выше).

Что делать, если архив отсутствует

Если необходимые документы отсутствуют, время трудовой деятельности могут подтвердить свидетели. В этом случае необходимо предоставить справку о том, что архив не сохранен. Это возможно по следующим причинам:

  • осуществление военных действий;
  • стихийные бедствия (цунами, паводок, землетрясение(;
  • чрезвычайные ситуации (аварии, катастрофы и т.д.).

Для подтверждения стажа необходимы показания двух и более свидетелей, работавших вместе с заявителем в тот период времени.

При определении периода работы учитывается возраст заявителя:

  • учитывается время трудовой деятельности с момента, когда заявителю исполнилось 16 лет;
  • если использовался наемный труд во время каникул, тогда учитывается период работы с 15 лет (в редких случаях - с 14 лет).
Если в показаниях свидетелей есть расхождения по временному периоду, за основу берут отрезок времени, который подтвердили оба свидетеля.

О видах стажа

В нормативных документах записано, что в стаж входят периоды участия в производственной и любой иной общественно полезной деятельности. При этом выделяются такие виды:

  1. Общий, в который входят отрезки времени, затраченные на:
    • производственный труд в обычных условиях;
    • учебный процесс;
    • уход за детьми и нетрудоспособными (определенными законодательством);
    • воинскую службу по призыву;
  2. Специальный - это работа в опасных, вредных средах, в условиях неблагоприятного климата и другие.
Внимание: за отрезки труда, причисленные к специальным, работодатель перечисляет повышенные суммы в солидарный бюджет ПФР. Именно они становятся основой для предоставления труженику пенсионных преференций.

О трудовой книжке и контроле

Работодатель в кадровой работе руководствуется Правилами ведения трудовых книжек, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 225 от 16.04.2003 (с изменениями и дополнениями).

В частности, в них строго указывается:

  1. Каждая запись в ТК делается на основании приказа руководителя, которому присвоен номер и имеется дата издания (данные заносятся в соответствующие графы).
  2. Запись об увольнении подтверждается подписью ответственного лица и заверяется печатью.
  3. Записи не могут иметь исправлений.
  4. Оттиск печати должен быть читаемым.
Важно: если в ТК порядок внесения данных нарушен, то следует срочно принять меры к исправлению ситуации (обратиться к кадровику предприятия).

Застрахованное лицо имеет возможность проконтролировать все персональные данные, занесенные на его лицевой счет в системе ОПС. Для этого нужно сделать следующее:

  1. Зарегистрироваться на портале госуслуг.
  2. Войти в личный кабинет
  3. Запросить выписку из персонального лицевого счета.
  4. Сверить данные с записями в ТК.
Внимание: если выявлены несоответствия, то необходимо донести в отделение ПФР документы, подтверждающие отрезки работы до 2002 года.

Если отсутствуют данные за период деятельности после 2002 года, значит, работодатель:

  • не платит в ПФР;
  • трудоустроил работника неофициально.
Скачать для просмотра и печати:

Что делать, если нет записи в ТК


Если отрезки рабочей деятельности не вписаны в ТК, то необходимо подтвердить их любым иным законным способом.
Для этого не нужно дожидаться предпенсионного времени.

Подтверждающими документами считаются такие:

  1. Копия или оригинал трудового соглашения.
  2. Выписки из приказов о приеме и увольнении (срок хранения таких документов 75 лет).
  3. Справка, выданная работодателем.
  4. Табели учета времени труда.
  5. Лицевые зарплатные счета.
  6. Ведомости на выдачу заработка.
  7. Иные бумаги.
  8. Свидетельские показания.
  9. Решение суда.

Для сведения: подтверждение отрезков работы можно запросить в архивном учреждении того региона, где осуществляло деятельность предприятие (если оно закрыто). Для этого посылается запрос:

  • написанный в свободной форме;
  • содержащий все исходные сведения.

Определение страхового периода для оплаты больничного


В инструкции, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ № 91, содержится методика исчисления стажа для оплаты периодов временной нетрудоспособности. Они необходимы, так как размер пособия напрямую зависит именно от времени, ранее потраченной на трудовую или общественно полезную работу.

Зависимость эта содержится в статье 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006. В частности, документом определено:

  • 100% среднемесячного заработка за периоды болезни начисляется труженикам, проработавшим в совокупности более 8 лет;
  • 80% от указанной величины получают те, чей стаж варьируется в промежутке от 5 до 8 лет;
  • 60% - от полугода до пяти лет.
Внимание: если труженик не отработал полугода, то ему начисляются на основе величины минимального размера оплаты труда, установленной на соответствующий период.

Алгоритм действий специалиста, отвечающего за начисление выплат по больничному таков:

  1. Из ТК выписываются все периоды трудоустройства.
  2. Производится подсчет непрерывных сроков (на одном предприятии).
  3. Определяется их совокупность.
  4. Сравнивается с граничными показателями (указано выше).
  5. В протокол заносятся проценты, на основании которых бухгалтер производит начисление заработка за время нетрудоспособности.
Внимание: труженик и сам может проконтролировать начисления, используя приведенную выше методику расчетов. Скачать для просмотра и печати:

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.