Могу ли я не оплачивать капитальный ремонт. Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Любые дома со временем разрушаются и приходят в негодность. Все жильцы отлично понимают, что со временем, дом в котором они живут, нужно ремонтировать. Для таких целей собираются денежные средства на . Но кто должен за это платить?

Обязательно ли платить?

«Капитальный ремонт многоквартирных домов: платить или нет? » — именно этим вопросом терзают себя жители домов, которым требуется капремонт.

Жители нашей столицы считают, что оплата взносов за капитальный ремонт помещения не является обязательным действием со стороны граждан. По их мнению — это противоречит Конституции России. С этим вопросом они обратились в районный суд. Они считают несправедливым распределение денежных средств. Дело в том, что средства для капитальных ремонтов домов собираются, и на эти деньги ремонтируются «чужие» дома, согласно очереди.

Граждане опасаются, что пока, через несколько лет, дойдет очередь до их дома, деньги собранные на ремонт обесценятся и не будет средств, чтобы отремонтировать их собственный дом. Такие платежи в фонд капитального ремонта домов, по их мнению, вообще не должны быть обязательными, так как фонды являются некоммерческими. А согласно закону, такие взносы должны производиться в добровольном порядке. Вследствие чего, добровольные взносы никоим образом, не могут являться обязательными.

По мнению граждан, если дом не был отремонтирован за счет бюджетных средств до приватизации жилых помещений, то обязанности управляющих компаний должны сохраняться. А уже последующие ремонты будут производиться за счет средств собственников.

Нужно также отметить, что в настоящее время действующий закон дает возможность жителям открыть индивидуальный счет и накапливать денежные средства в индивидуальном порядке только для собственного дома.

По закону, человек имеет право оплачивать или не оплачивать какую-либо услугу. Однако, предварительно, у него есть возможность проверить подходит она ему или нет, а уже только после этого оплачивать. Рассмотрим самый элементарный пример, как обычно происходит уплата взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома.

Допустим, человек хочет купить телевизор. Он приходит в магазин, выбирает какой-либо, но затем обязательно проверяет, находится ли техника в рабочем состоянии. И только после того, как он в этом убеждается он его приобретает и платит за стоимость товара. Аналогично и с капитальным ремонтом.

Многие граждане недовольны, они считают, что цены на капитальный ремонт завышенные, что вообще такие действия противоречат их гражданским правам, поэтому оплата за капитальный ремонт, часто становится «острой» проблемой для жильцов. Однако, на данный момент закон действующий и платить нужно обязательно. К сожалению, если раньше можно было уклониться от такого вида платежа, просто его не оплачивая, то в настоящее время это сделать невозможно. Так что ответ на вопрос: «Платить ли за капитальный ремонт дома?» должен быть положительным.

Новая графа, в платежных документах предусматривает обязательный платеж за капитальный ремонт. Если граждане не будут вовремя оплачивать, в таком случае будет начисляться пеня. А как вы сами понимаете, платеж за капитальный ремонт будет только увеличиваться.

Взносы за капитальный ремонт и конституционный суд

В начале этого года, жители многих городов были потрясены, произошло редкое и удивительное событие. Все дело в том, что был направлен отзыв в конституционный суд, а отправителем являлась Генеральная прокуратура. Прокуратура посчитала, что те сборы, которые пытаются собрать с населения, являются неконституционными и нарушают права граждан.
Группа депутатов, которые стали инициаторами, считает:

Неправомерная оплата за содержание имущества и выплаты заработной платы для сотрудников региональных операторов. Получается, что граждане, которые оплачивают взносы за капитальный ремонт, практически их содержат.
Перевод средств между счетами собственников является прямой обязанностью государства перед собственниками и ничем более.
Получается, что те собственники, которые оформили свой личный счет и те, которые ежемесячно перечисляют на общий счет регионального оператора, поставлены абсолютно в разные условия.

Дело в том, что вторая группа жителей, не может распоряжаться средствами общего баланса и практически не имеет право голоса. К тому же отсутствует полный возврат денежных средств, такого механизма просто нет.

На данное обращение прокуратуры Министерства юстиции, финансов и строительства, а также жилищно-коммунальных хозяйств ответили следующее:

Взносы на капитальный ремонт собираются в интересах собственников жилья, поэтому их конституционные права не нарушаются. Также, жильцы в любой момент могут собрать собрание, на котором они могут обсудить, и принять решение, как именно формировать фонд.
Денежные средства за капитальный ремонт не поступают в бюджет, а также они не являются налогами. На эти взносы реальные организации уже делают, и будут делать в последующем, капитальные ремонты жилых помещений.
Так как, все денежные взносы, которые уже поступили в фонд, перестают являться собственными средствами перечисливших их собственников жилья, то, следовательно, и нет абсолютно никакой необходимости согласовывать их распоряжение с жильцами домов.

Таким образом, взносы за капитальный ремонт являются конструкционными так как существует действующий закон о взносах на капитальный ремонт. После данного заявления Генеральная прокуратура отозвала свое письмо. Во избежание появления вопросов от жителей домов, типа: «Нужно ли платить в фонд капитального ремонта?» она посчитала нужным провести дополнительные его доработки.

Уже не первый год в России появилась новая графа расхода за коммуналку – капитальный ремонт. Но до сих пор среди жильцов многоквартирных домов идут споры, капремонт: платить или нет за эту услугу?

И почему вдруг обязанность, которую всегда выполняло государство, переложили на плечи собственников?

Многие жильцы многоэтажек до сих пор не понимают, за что они платят и на сколько законно взимание с них платы за капремонт.

Другие уверены, что данный платеж не более, чем очередная незаконная уловка коммунальных служб по взиманию средств с населения и платить его необязательно. Но, обо всем по порядку.

Гражданский кодекс выдает вполне конкретное определение этого словосочетания. Капремонт – комплекс работ, проводимых с целью восстановления конструкций, элементов, замены инженерных сетей и даже некоторых несущих элементов.

Капремонт ставит вполне определенные задачи – устранение проблем, связанных с изношенностью здания, и приведение его в пригодное для дальнейшей эксплуатации состояние.

В комплекс работ входят также мероприятия по замене устаревших механизмов на более современные, например, замена лифтов, счетчиков. Вполне объяснимо, что по затратности такой ремонт стоит куда дороже, чем косметический.

Деньги на капремонт поступают на счет регионального оператора . Он же составляет план, какой дом в каком году должен попасть под капитальный ремонт.

Размер платы за ремонт не так велик, в то время как стоимость капитального ремонта дома исчисляется миллионам рублей.

Как быть, если дому требуется срочный реновация, а он еще не собрал нужной суммы? Для этого и создан региональный оператор.

На счета регионального оператора ежемесячно поступают средства от всех домов. Дома, требующие срочного ремонта, получают его в срок. Деньги на ремонт берутся авансом из общего фонда.

Жители отремонтированного дома продолжают платить за капитальный ремонт, возмещая сумму, взятую займы . Таким образом жильцы старых домов получают возможность на проведение своевременного ремонта, не собирая астрономические суммы своими силами в кратчайшие сроки.

Обязательно ли после проведенного ремонта вносить ежемесячный платеж? Конечно, ведь деньги на ремонт данного дома были взяты авансом, и их необходимо вернуть, чтобы остальные дома также получили возможность для своевременного ремонта.

Во времена Советского Союза весь жилищный фонд состоял на балансе государства. Поэтому и все расходы на содержание многоквартирных домов брало на себя государство.

Но с проведением процедуры приватизации большая часть квартир (на сегодня около 85% от всего жилищного фонда) перешла в собственность жильцов.

С получением права на свои квадратные метры, новоиспеченные собственники приобрели обязанность по содержанию этих метров в пригодном для проживания состоянии.

Вполне понятно, что каждый собственник самостоятельно проводит ремонт своей жилплощади . Но так как квартира – это часть большого дома, приходится брать ответственность не только за собственные квадратные метры, но и за общедомовое имущество.

В него входят чердак, подвал, подъезд, придомовые территории.

Можно, но это чревато неустойками и штрафами. Даже если вы своевременно и в полном объеме вносите все коммунальные платежи, но при этом игнорируете квитанцию за капремонт – вы неплательщик. Об этом четко прописано в законодательстве.

Но для тех, кто всерьез озабочен мыслью, как не платить за капитальный ремонт на законном основании, можно сказать лишь одно, не платить за него все-таки можно, но не всем:

Законодательством предусмотрена возможность внесения изменений этого списка в рамках отдельного региона на свое усмотрение.

Если вы не входите в официальный перечень тех, кто на законных основаниях не платит за капремонт, вы не имеете права уклоняться от этого платежа.

Размер платы за капитальный ремонт складывается из нескольких параметров . В частности, немаловажное значение имеет регион, в котором находится недвижимость.

Так, к примеру, в Москве в 2019 году тариф за капремонт составляет 17 рублей за 1 кв. м, в то время как в Санкт-Петербурге эта сумма стартует от 3 рублей. В среднем по стране тариф за капремонт составляет от 5 до 7 рублей за 1 кв. м.

Размер тарифа будет зависеть не только от региона проживания, но и от типа дома, в котором находится квартира. Так, к примеру, в Алтайском крае размер платы колеблется от 4,73 рублей до 5,79 рублей за квадратный метр.

Минимальный тариф в размере 4,73 рублей предусмотрен для жителей многоквартирных домов от 5-ти этажей и выше. Тариф в размере 5,26 рублей платят жильцы кирпичных и монолитных, блочных и панельных домов высотностью до 4-х этажей.

Для жильцов деревянных многоквартирных домов смешанных конструкций предусмотрен самый высокий тариф – 5,79 рублей.

Такая градация тарифов появилась не просто так, деревянные дома больше подвержены износу и для их ремонта требуется больший объем средств. В то время как монолитные и кирпичные дома меньше изнашиваются.

Чем больше этажей в доме, тем больше жильцов участвуют в сборе денег на его ремонт . При этом самая затратная часть работ – крыша и подвал, по объему равны стандартной 4-этажке. Некоторые регионы отказались от градации тарифа, введя единый размер для всех собственников.

Установленные государством тарифы – это не конечный размер, а лишь минимум, ниже которого тариф за капремонт не может быть.

И при обоюдном желании собственники многоквартирного дома могут принять решение на общедомовом собрании увеличить сумму платежа за ремонт. Тем самым сбор денег ускорится и дом может выйти на капремонт раньше обозначенного срока.

На собранные сверх необходимого средства жильцы дома смогут заказать дополнительный объем работ, не входящий в перечень стандартных услуг по капремонту. Например, установить современную, детскую площадку или обустроить футбольное поле.

Чтобы получить полную сумму ежемесячного платежа, необходимо принятый для данного дома тариф умножить на площадь квартиры. В расчет не берется площадь лоджий и балконов.

Так при тарифе 5,79 рублей за 1 кв. м житель однокомнатной квартиры площадью в 40 кв. м будет ежемесячно выплачивать по 231,6 рублей, в то время как владелец трехкомнатной квартиры в том же доме площадью в 65 кв. м будет платить 376,35 рублей.

Расчет платежа производится региональным оператором на основании всех имеющихся тарифов.

Последнее время для удобства собственников строка по капитальному ремонту убрана из квитанции по оплате ЖК услуг и вынесена на отдельный бланк. Это позволяет перечислять сумму на капремонт на отдельный расчетный счет, минуя посредников.

Нужно ли платить капремонт в новостройке? Этот вопрос возникает не случайно, казалось бы, про какой капитальный ремонт можно говорить, если дом лишь вчера покинули строители.

Именно поэтому для жильцов новостроек существует определенная отсрочка. Законодательно она рассчитана не больше, чем на пять лет.

В этот период дом находится на гарантии, и в случае выявления за это время серьезных недочетов, застройщик обязан будет устранить их собственными силами.

Законодательство предусматривает отсрочку для новостроек в период на 3-5 лет . С какого времени начинать платить, определяют региональные власти.

Но в любом случае, как только льготный период истечет, дом будет внесен в реестр участников программы капитального ремонта, и жильцы квартир начнут оплачивать за капремонт.

Даже если вы исправный плательщик и единственный платеж, который вы по каким-то своим внутренним убеждениям категорически игнорируете – плата за капремонт – вы являетесь должником.

Так что будет, если не платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, и в своих убеждениях? Напоминание о задолженности будет высылаться до тех пор, пока платеж не будет погашен.

Если этого так и не произойдет, на должника будет составлено исковое заявление и задолженность все равно придется возвращать, но уже с учетом судебных расходов.

Даже задолженность в несколько месяцев приведет к своего рода штрафам в виде пени – неустоек за неоплату . И с каждым месяцем размер пени будет расти пропорционально росту общего долга.

Если человек пользуется субсидиями и льготами при оплате коммунальных услуг, его могут лишить этой прерогативы.

Если по каким-то причинам собственник не получает квитанцию на оплату капремонта, но он при этом точно знает, что она должна быть, сумму платежа можно узнать самостоятельно.

Сведения обо всех плательщиках имеются у регионального оператора, принимающего платежи на капитальный ремонт. Достаточно зайти на сайт оператора и ввести свой лицевой счет.

Если платежи за капремонт поступают не на счет регионального оператора, а на отдельный счет дома, размер задолженности можно выяснить в расчетном отделе ТСЖ, к которому причислен дом.

Вывод один, нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, решать для себя каждому . Но в случае неуплаты проблем точно прибавится.

Видео: Можно не платить взносы за капитальный ремонт?

Спору о том, обязательно ли платить за капремонт, уже не один год. Начиная с 2014-го, когда россиян «порадовали» появлением в почтовых ящиках новой платёжки, не утихает обсуждение: кто имеет законное право не оплачивать квитанции и какими неприятностями грозит долг перед Фондом капитального ремонта.

Кто должен платить за капремонт

Штрафы за неоплаченные счета по капремонту накладываются на граждан в соответствии со ст. 155 ЖК РФ

Ежемесячный расчёт по платёжкам за капитальный ремонт бьёт по кошельку. Однако отказ от платежей может выйти ещё дороже. Так утверждают коммунальщики.

И они правы. Плата за капитальный ремонт является обязанностью для собственников жилья, что чётко прописано в российском законодательстве соответствующими статьями в Федеральном законе и в Жилищном кодексе РФ.

Исключение, и это также утверждено законом, составляют лишь:

владельцы квартир, признанных аварийными и подлежащих в обозримом будущем сносу;
некоторые категории граждан, относящиеся к социально незащищённым;
80-летние одинокие граждане;
жильцы квартир, подлежащих изъятию государством (например, в зданиях, расположенных на пути будущего строительства путепровода или иного объекта транспортной инфраструктуры).

Иногда владельцы ветхих квартир могут не только не оплачивать выставленные им счета, но и потребовать возврата уже внесённых по платёжкам денег. Это возможно в случаях, когда платежи осуществлялись после признания жилища непригодным для жизни.

Кроме того, плату не должны вносить наниматели социального жилья, поскольку они не являются полноправными владельцами жилплощади. А вот хозяевам квартир, купленных в ипотеку, избежать оплаты счетов точно не удастся. Несмотря на то что квадратные метры находятся в залоге у банка, покупатель всё равно считается собственником, пусть и с ограничением прав. А значит, должен платить.

От оплаты за капремонт освобождаются ветераны ВОВ

Платить половину суммы в платёжках имеют право:

инвалиды первой и второй групп;
одинокие пенсионеры старше 70 лет;
70-летние граждане, проживающие в квартире с уже вышедшими на пенсию родственниками;
инвалиды детства;
родители детей-инвалидов.

На льготы при оплате платежей могут рассчитывать граждане, признанные малоимущими; члены многодетных и неполных семей.

Особая тема - счастливые обладатели квадратных метров в новостройках. В законе ничего не говорится об их обязанности внесения ежемесячных платежей. Объясняется это тем, что все капитальные ремонты зданий моложе 5 лет являются, по сути, исправлением ошибок и недочётов, допущенных при строительстве, а потому плата за них возлагается на строительные компании.

После того как многоквартирный дом достигает пятилетнего возраста, плата за капремонт становится обязательной.

Кстати, именно формулировки №271-ФЗ в своё время дали повод для того, чтобы поставить под сомнение необходимость платежей в Фонд. Дело в том, что в ФЗ оказалась недостаточно чётко прописана разница между капитальным и текущим ремонтами. А это было необходимо сделать, ведь графа «текущий ремонт» уже имелась в поступающих платёжках ЖКХ, а значит, появился повод говорить о том, что одну и ту же услугу пользователю предлагают оплачивать дважды.

Согласно ЖК РФ, при неоплате обязательных платежей по капремонту возможно взыскание задолженности через суд

Кроме того, пару лет назад активно обсуждалась тема отсутствия у граждан подписанных договоров с Фондом капитального ремонта, согласно которому могли бы выставляться платежи. На этом фоне до сих пор активно обсуждается и тема «первого платежа». Якобы он, совершённый владельцем жилплощади, становится своего рода сигналом о существовании между гражданином и Фондом капремонта договорных отношений и обязывает к дальнейшей оплате всех платёжек.

Логика в этом есть: действие любого договора начинается с момента его подписания сторонами, тогда как прекращение влечёт и окончание действия обязательств. На этом фоне искать ответ на вопрос приходится всё-таки в федеральном законе №271 и в ст. 169 Жилищного кодекса.

Не стоит забывать и про то, что здания многоквартирных домов действительно приходят в состояние, требующее незамедлительного проведения ремонтов: замены крыш, газовых труб, стояков с горячей и холодной водой, покраски облезлых фасадов. При этом разом собрать нужную сумму на обновление своего дома реально далеко не везде. Тогда как ежемесячное выделение на ремонт не столь крупных сумм жильцам всё-таки по силам.Адрес взносов может быть разным. Владельцы квартир могут на своём общем собрании выбрать один из двух вариантов:

производить оплату региональному оператору;
перечислять взносы на специально открытый счёт для своего дома.

Последний способ оплаты позволит отремонтировать в здании именно то, что хочется жильцам (а не то, что определено Фондом). Кроме того, контроль за использованием собранных средств окажется гораздо более прозрачным.

Сейчас многие понимают, что от ежемесячной платы по счетам никуда не деться. Это же подтверждают и нормативно-правовые акты: вносить плату за капитальный ремонт надо обязательно при условии отсутствия у гражданина льгот и других уважительных причин.

Введение платы за капитальный ремонт – это относительное новая мера, которая пришла недавно на рынок коммунальных услуг. При этом часто задаются вопросы, насколько законно платить за капремонт и можно ли легально не платить за эту услугу. Все подробные ответы – в этой статье.

Суть этой услуги состоит в том, что за определенное длительное время управляющая компания организует сбор средств со всех собственников в специальный ремонтный фонд. Деньги из него будут тратиться планово на проведение необходимых восстановительных работ, а также внепланово в случае чрезвычайных обстоятельств (например, повреждения крыши ураганом).

В капитальный ремонт входит несколько видов работ, которые наглядно представлены на схеме.

Как правило, за эту услугу приходят отдельные квитанции, но бывает, что они приходят вместе с общими платежными документами.

Не следует путать эту услугу с услугой «содержание жилья», которая по сути представляет собой мелкосрочный ремонт и обслуживание общей территории:

освещение подъездов;
уборка общей территории;
поддержание порядка во дворе;
работы по озеленению;
сезонные работы по обслуживанию здания;
вывоз мусора и т.п.

Иногда бывают случаи, когда некоторое время не приходят квитанции с требованием оплаты капитального ремонта. Например, в доме несколько раз сменилась управляющая компания, неоднократно возникали организационные трудности и т.п. В этих случаях новая УК может потребовать уплату всех платежей за этот период, но только в пределах 3 лет (отсчет с настоящего дня).

Плата за капитальный ремонт: последние изменения в законодательстве

Довольно длительное время в обществе не было однозначной позиции по вопросу, платить или не платить за капремонт, несмотря на то, что статья 158 Жилищного кодекса прямо указывает на 2 важных обстоятельства:

То имущество, которым все жильцы пользуются совместно, находится в их общедолевой собственности: подвалы, чердаки, лифт, подъезд, лестницы, фасады, кровля.
Поскольку данное имущество принадлежит жильцам, то и отвечают за его состояние только они. Поэтому плата за ремонт осуществляется гражданами, владеющими квартирами. В каждом конкретном случае размер суммы определяется пропорционально жилой площади.

Однако понадобилось дополнительное Постановление Конституционного Суда, которое было принято в марте 2016 года. Оно окончательно определила: плата за капремонт законна , поэтому вносить эти платежи должны все собственники . Наряду с ними услугу могут оплачивать все заинтересованные лица:

квартиранты;
арендаторы помещения (магазины, фитнес-залы и т.п.).

В этих случаях собственники помещений договариваются с нанимателями или арендаторами о том, кто будет нести такие расходы: сам владелец или арендатор.

Таким образом, вопрос о том, можно ли не платить за капремонт, ставить некорректно. Судебные постановления и законодательные нормы поставили точку в вопросе, платить или не платить за капремонт. Другое дело, что некоторые категории граждан имеют льготы, а в некоторых случаях плата вообще не вносится. Полный перечень таких ситуаций представлен в соответствующих разделах.

Как рассчитывается оплата

Принципиально плата за услугу складывается из 2 параметров:

Общая площадь квартиры (в квадратных метрах).
Региональный коэффициент.
Количество лиц, зарегистрированных в квартире постоянно или временно.

Если по поводу площади вопросов не возникает, то под региональным коэффициентом имеется в виду показатель, который может быть введен по усмотрению местных властей. Информацию о нем можно найти на сайте администрации. При этом по различным субъектам России коэффициенты могут сильно отличаться. Цены за услугу из расчета за 1 квадратный метр по некоторым городам и областям представлены в таблице (исходя из 1 прописанного гражданина).

субъект федерации	ежемесячная плата за капремонт, р/м 2
Москва	15,0
Санкт-Петербург	2,5
Московская область	8,3
Воронеж	6,6
Екатеринбург	6,1
Самара	5,07
Хабаровск	1,0
Новосибирск	5,6
Мурманск	3,0
Казань	5,0

Таким образом, если при регистрации в квартире большого количества граждан стоимость платы за капремонт вырастет ощутимо. Насколько конкретно состоится повышение, следует уточнять в управляющей компании, поскольку тарифные ставки в каждом случае могут отличаться. При этом в пределах региона плата может меняться , поскольку в каждом конкретном случае количество необходимых средств на ремонтные работы отличается.

Плата взимается за общую площадь, которая находится в собственности гражданина, а не только за жилую часть. Соответственно, если площадь квартиры была увеличена за счет пристройки, то пропорционально поднимается и плата за капремонт вне зависимости от того, как будет использоваться пристройка – как жилая комната или хозяйственное помещение.

Последствия неуплаты задолженности по капремонту

Последствия за неуплату по этой услуге ничем не отличаются от последствий, которые могут возникнуть в случае роста задолженности по электричеству, газу, содержанию жилья и др. В основном санкции имеют исключительно гражданский, неуголовный характер. Управляющая компания в досудебном порядке начисляет пени за каждый день просрочки.

Когда долг достигнет определенного значения (как правило, нескольких тысяч или десятков тысяч рублей) компания обращается в суд, где в подавляющем большинстве случаев на законных основаниях выигрывает дело. К должнику могут быть применены разные виды наказания в зависимости от того, какой суммы достигла задолженность, а также смягчающих или отягчающих обстоятельств. В общем виде используются такие санкции:

уплата долга, неустойки, пени, судебных издержек за счет ареста имущества;
запрет на выезд из России;
штраф в соответствии с установленными правилами.

На практике до подобных случаев дело доходит крайне редко, поскольку чаще всего жильцы не задаются вопросом, платить за капремонт или нет: ежемесячные суммы не обременительны для семейного бюджета, а ремонт дома – это объективная необходимость.

Капремонт: список льготных категорий граждан

В каждом регионе местное законодательство предусматривает список категорий граждан, которые полностью или частично освобождаются от уплаты капремонта – подобные меры применяются в рамках социальной защиты. При этом региональная власть может, но не обязана предоставлять льготы . Тем не менее, в большинстве случаев льготы существуют, а их размеры незначительно отличаются по регионам.

Средние размеры скидок для разных категорий граждан представлены в таблице.

В каждом случае следует подтверждать свою принадлежность к конкретной категории граждан, предоставляя соответствующие категории в местную администрацию. В некоторых случаях это делается однократно (например, одинокие пенсионеры), в других – с определенной периодичностью (например, инвалиды 2 группы). Конкретный порядок следует уточнять в администрации.

Капремонт: кто освобождается от платы

По действующим нормам предусмотрен целый ряд случаев, когда граждане не оплачивают эту услугу:

Если дом официально признан аварийным (в этих случаях подготавливается расселение жильцов за счет федерального или местного бюджета).
Если дом в ближайшее время перейдет в собственность государства (например, в случае перехода его в пользование военными структурами или вследствие прокладки магистрали через его территорию) – такое решение принимается на уровне федеральной или региональной власти, о чем выходит соответствующее постановление. Плата прекращает взиматься с ближайшего месяца.
Если дом не признан аварийным, но его несущие конструкции, стены и кровля износились более чем на 70%, о чем есть соответствующее заключение экспертизы.
Если в доме менее 3 квартир (т.е. он не относится к категории многоквартирных).
В домах со стоимостью капремонта, намного превосходящей принятую по региону. Как правило, речь идет о ветхих, аварийных помещениях (вне зависимости от того, был ли им официально присвоен этот статус).

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Если дом был признан аварийным, жильцы имеют право на возврат всех средств, которые они платили за капитальный ремонт за период после проведения работ в последний раз. Т.е. все незадействованные средства возвращаются собственникам. На практике по этому вопросу нередко приходится организовывать судебное дело с управляющей компанией.

Плата за капремонт в новостройках

Несмотря на всю очевидность того, что в новостройках нет оснований для проведения капитального ремонта, далеко не всегда можно ответить отрицательно на вопрос, следует ли платить за капремонт или нет.

Распространенное мнение о том, что в новых домах жильцы могут не оплачивать эту услугу в течение 5 лет, ошибочно. На самом деле 5 лет – это минимальный гарантийный срок, который выдается застройщиком на качество своих работ . То есть если за это время возникают какие-либо строительные дефекты, считается, что это вина строительной компании, соответственно, она должна исправить все дефекты исключительно за свой счет.

Исключения составляют случаи, когда в судебном порядке будет доказано, что обнаруженные дефекты в конструкции дома связаны с деятельностью жильцов – например, они возникли из-за того, что один или несколько собственников пожелали снести часть несущих конструкций для незаконной перепланировки помещения.

Что касается платы за капремонт в новостройках, возможно 2 варианта:

Дом был сдан после 01.06.2015 (можно уточнить информацию на сайте компании-застройщика) – тогда жильцы действительно не платят за услугу в течение действия каникул от 2 до 5 лет с даты сдачи дома. Конкретный срок каникул нужно уточнять в управляющей компании или в местной администрации.
Если же дом был сдан до этой даты, то владельцы платят за капремонт, как и собственники вторичного жилья. В этом случае управляющая компания может (но не обязана) установить понижающие коэффициенты, однако на практике такое наблюдается редко.

Таким образом, в случае с новостройками , нельзя ответить однозначно, платить за капремонт или не платить. Все зависит от даты сдачи дома, а также конкретного срока каникул , который определяется региональными властями (сроки единые для всех многоквартирных домов каждого субъекта федерации).

Как организуются работы по капитальному ремонту

Разобравшись с тем, можно ли не платить за капремонт, нужно ясно представлять, как именно осуществляются работы, в какие сроки, и как они реально контролируются. В российских реалиях есть несколько особенностей организации подобной деятельности, которые учтены в законодательстве:

График ремонтных работ на каждом объекте устанавливается планово администрацией города или другого населенного пункта. В данном случае существенный нюанс состоит в том, что зачастую реальная необходимость восстановления здания может возникнуть намного раньше или же работы по плану будут проведены в тот момент, когда особой потребности в этом нет. Способ решения – обращение с заявлением в местную администрацию. Заявление о переносе сроков капитального ремонта составляется от жильцов (со сбором максимального количества подписей) на имя главы администрации.
В законодательстве предусмотрена возможность проведения ремонта и во внеочередном порядке силами самих собственников. Т.е. если жильцы могут самостоятельно организовать сбор средств, нанять соответствующие службы, то ремонт возможно осуществить в любой момент.
В любом случае проведенные восстановительные работы всегда принимаются официальной комиссией, которая назначается администрацией населенного пункта. При этом в ее состав обязательно входят жильцы дома. Если комиссия принимает работу, но впоследствии обнаруживаются признаки некачественного ремонта, собственники могут обратиться с жалобой в администрацию или с исковым заявлением в суд, чтобы обязать работников исправить дефекты.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Информацию о проведенном или запланированном капитальном ремонте дома можно узнать на сайте управляющей компании, а также обратившись в местную информацию. Подобные сведения находятся в открытом доступе, и должностные лица не вправе отказывать в их предоставлении всем гражданам.

Таким образом, в большинстве случаев все собственники платят за эту услугу, как и за все остальные. В некоторых ситуациях действуют значительные скидки, а в небольшом количестве случаев граждане освобождаются от взносов.

Каждый гражданин Российской Федерации знает о том, что представляет собой плата за капитальный ремонт. Однако далеко не все задумываются, на что именно эта плата уходит. За что каждый из нас ежемесячно отдает определенную сумму денег в ЖЭК? Как должен проходить капитальный ремонт многоквартирного дома, и как он проходит на самом деле? На все эти вопросы будут предоставлены ответы в статье.

Понятие капитального ремонта

Каждый многоэтажный дом рано или поздно начнет изнашиваться. Дабы не допустить аварийной ситуации, строения необходимо своевременно ремонтировать и модернизировать. Естественно, необходимая денежная сумма для проведения ремонтных работ не возьмется из ниоткуда. А потому оплачивать ремонтные работы обязаны сами жители.

Прежде чем давать характеристику правовых аспектов закона, регламентирующего ремонтные работы строений, необходимо чуть более подробно рассказать о том, что же входит в систему капитального ремонта. Какие процедуры и функциональные обязанности ЖЭКа здесь можно выделить? Если речь идет о минимальной совокупности услуг и обязанностей жилищной компании, то нужно выделить следующие функции:

замена, ремонт или установка разного рода внутридомовых коммуникаций; это отопление, водоснабжение, газификация и многие другие системы;
ремонт или замена лифтов;
ремонт или установка домовой кровли;
проведение работ в подвалах, укрепление фундамента;
ремонт или обновление фасада - герметизация швов, восстановление штукатурки, замена или обновление плитки, ремонт водостоков и т. д.

Таким образом, капитальный ремонт многоквартирного дома включает в себя довольно большое количество самых различных работ.

Общая характеристика законов о капремонте

Сразу стоит отметить, что на данный момент в России не существует какого-то единого законопроекта, целиком и полностью посвященного капитальному ремонту. Все функциональные обязанности, соединяющиеся в капремонт многоквартирных домов, регламентируются самыми различными законами и подзаконными актами. Здесь и отдельные пункты федеральных законопроектов, и определенные судебные постановления, и некоторые статьи Жилищного кодекса РФ. Однако наиболее крупный и известный закон здесь все же стоит выделить: это ФЗ № 271 - об изменениях в российском Жилищном кодексе.

До 2012 года в сфере жилищного хозяйства все было очень плохо. Неразбериху составляли как многочисленные юридические противоречия, так и отсутствие четкой системы законов, что могли бы регламентировать ремонт домов. Безусловно, существовал Жилищный кодекс. Однако до появления в декабре 2012 ФЗ № 271 и с ним все было не так, как нужно.

Какие изменения последовали с началом действия представленного нормативного акта? Основное, что здесь стоило бы отметить, - это то, что плата за капитальный ремонт стала взиматься с граждан (до этого ремонтом полностью занимались власти). Хорошо это или нет - вопрос спорный. Однако вряд ли удастся отрицать тот факт, что система взносов и исполнения работ стала удобнее. Но стала ли она справедливее и качественнее? Попытки найти ответ на этот вопрос будут обозначены далее.

Экскурс в прошлое

Как известно, А потому стоит перенестись немного в прошлое и попытаться вспомнить, как действовала система капитального ремонта ранее.

Еще в советские времена кровля домов стабильно обновлялась каждые 15 лет, фундамент ремонтировался каждые 25 лет, а крышами ЖКХ занималась каждый год. В принципе, и по сей день особо ничего не изменилось. Любая жилищно-управляющая компания устанавливает подобные сроки. Если же работы не проводить, то здание попросту приобретет аварийное состояние, а в конечном счете разрушится.

В СССР капремонт многоквартирных домов целиком лежал на властных структурах. Все строения находились в государственной собственности. Граждане были обязаны своевременно выплачивать определенную денежную сумму, а муниципалитет проводил все необходимые строительные и ремонтные работы. Однако с началом приватизации, вызванной распадом советской власти, большинство зданий перешли в руки частных собственников. Отныне жильцы перестали платить органам местного самоуправления.

Полнейшая неразбериха продолжалась до начала 2000 года. Многие дома устаревали, становились аварийными и непригодными для жизни. Именно поэтому власти решили принять более смелые меры. Была разработана программа капремонта. Чуть позже последовал и закон о капитальном ремонте многоквартирных домов. Жильцов обязали выплачивать 5% от суммы, необходимой для осуществления работ по преобразованию жилья. Однако общая тенденция так и не приобрела положительной окраски: и по сей день многие дома попросту остаются без обслуживания.

Коммунальная плата за капитальный ремонт: размер по состоянию на 2017 год

Российским властям стоило бы обратить внимание на европейскую практику, предусматривающую обязанность каждого жильца создавать так называемый ремонтный капитал. Собирается определенная денежная сумма, которая впоследствии отправляется на осуществление работ по преобразованию жилья. Преимущество такой системы очевидно: все действия с финансами остаются на виду у каждого человека. Есть строгая отчетность, позволяющая тратить деньги строго по назначению; ни одна копейка не может уйти кому-то в карман.

Тем не менее в Российской Федерации подобная схема применялась бы с большим трудом. Основная преграда здесь - обыкновенная бедность населения. Многие граждане попросту не смогли бы своевременно вносить выплаты из-за банального отсутствия финансов. А какая система действует сегодня?

Властями был разработан тридцатилетний план (действовать он будет до 2042 года), согласно которому, сбором средств занимается муниципалитет. Эта же инстанция составляет график ремонтных работ для каждого отдельного дома. Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов (ФЗ № 271) гласит о необходимости выплачивать денежную сумму, равную как минимум 15 рублям за жилищный м 2 . Безусловно, власти гласят о "невероятной эффективности созданной системы" и о "тысячах качественно отремонтированных домов". Соответствуют ли эти утверждения сегодняшним реалиям? На этот вопрос каждый житель должен ответить сам. В качестве "вспомогательного материала" можно привести несколько тезисов из соответствующего законопроекта.

Основные программные нюансы

Каждый гражданин должен помнить о своих жилищных правах - стоит только открыть Жилищный кодекс и прочитать отдельные его положения. Далее будут приведены основные тезисы о том, что же представляет собой плата за капитальный ремонт. Закон говорит о следующих моментах:

Все сроки ремонта устанавливаются непосредственно муниципалитетом. В случае же нарушений граждане имеют право подать жалобу. Муниципалитет соберет комиссию и, в случае необходимости, постарается отремонтировать строение в нужные сроки.

Капитальный ремонт дома не может откладываться даже после того, как жители сами провели все необходимые работы по обновлению жилья.
Комиссия, состоящая из представителей жилья, оценивает капитальный ремонт, проведенный муниципалитетом.
Плата за капитальный ремонт регламентируется органами местного самоуправления. При этом пошлина может подвергаться корректировке, но только при условии уведомления об этом всех жильцов.

В законопроекте говорится и об основных видах льгот, которые обязательно должны учитываться местными властями. Об этом будет рассказано далее.

О льготах

Согласно Федеральному закону № 271, определенные группы граждан имеют право на ряд послаблений. Так, некоторые лица, о которых будет рассказано далее, способны выплачивать тариф не полностью.

семьи с тремя или более детьми;
инвалиды;
семьи, имеющие детей со степенью инвалидности;
военнослужащие, или же семьи погибших военных;
работники тыла или ветераны времен ВОВ;
семьи без кормильца;
почетные доноры;
обладатели разного рода государственных наград.

Сюда же стоит отнести и некоторые другие категории граждан. Все они прописаны в ФЗ № 271.

Расшифровка тарифов ЖКХ

Плата за капитальный ремонт дома складывается из множества самых различных аспектов. Здесь стоит выделить и размер жилья, и тип строения, и наличие тех или иных жилищных элементов (вроде лифта, лестничных площадок и т. д.).

дворовая территория;
уборка и ремонт лестничных площадок;
работа с мусоропроводом;
содержание и ремонт лифтовой системы;
работа с вентиляционными и канализационными каналами;
своевременный вывоз мусора с территории около дома и т. д.

Если же здания обладают каким-то своеобразным оборудованием, или же располагаются они в неудобных территориях, то взимание платы за капитальный ремонт может быть чуть выше установленной нормы. Необходимо также рассказать о том, как влияет специфика жилого дома на стоимость капитального ремонта. Закон регламентирует следующие моменты:

жильцы дореволюционных построек (как правило, такие постройки - это объекты культуры) должны выплачивать порядка 3 рублей за м 2 ;
люди, проживающие в "хрущевках", должны платить два рубля за м 2 ;
граждане, проживающие в панельных домах 60-80-х годов, должны выплачивать 2,2 рубля за м 2 ;
жители кирпичных домов должны платить минимум 2,5 рубля;
люди, проживающие в современных строениях, платят порядка 2,7 рубля.

Таким образом, тип жилищного строения также значительно влияет на стоимость проводимых ремонтных работ.

Последствия неуплаты тарифов

Как это ни странно, многие граждане попросту отказываются оплачивать тарифы на капремонт. Для этого они находят множество самых различных причин: это и несправедливое распределение финансов, и отсутствие какой-то "отдачи" со стороны муниципалитета (ведь часто жители домов просто не видят никаких ремонтных работ), и некачественное выполнение ремонта. Более того, некоторые лица и вовсе задаются вопросом о том, законна ли плата за капитальный ремонт.

Так или иначе, государство недолюбливает неплательщиков, а потому стремится всячески с ними бороться путем наложения санкций. Какие последствия могут настигнуть гражданина, отказывающегося оплачивать услуги жилищно-коммунальных компаний? Самые что ни на есть простые - штрафы согласно ставке банковского рефинансирования. Означает это, что человек обязан покрыть просроченные выплаты еще и 15% от необходимой суммы денег.

Если же дело и вовсе дойдет до суда, то в отношении гражданина могут быть приняты следующие меры:

подписка о невыезде;
отсутствие возможности брать кредиты в каком-либо банке страны;
присуждение пени;
выселение из дома (но это крайняя мера; необходимы многомиллионные долги, чтобы суд смог лишить гражданина имущества).

Самый простой пример здесь может выглядеть следующим образом: у гражданина есть в собственности квартира 50 м 2 ; долг гражданина - 3 тыс. рублей при просрочке в 30 дней. Муниципалитет присуждает пеню в 45 рублей. За год штраф может вырасти до 800 рублей. Таким образом, какого бы мнения о системе капитального ремонта ни был гражданин, своевременно выплачивать необходимую денежную сумму все же придется.

Экспертное мнение о системе оплаты капремонта

Споры вокруг выстроенной системы оплаты капитального ремонта ведутся уже давно. К какому мнению склоняется большинство экспертов?

Реальную ситуацию, по мнению большинства специалистов, нельзя назвать оптимистичной. С одной стороны, существующую систему оплаты капитального ремонта практически невозможно изменить: принят тридцатилетний план, а потому еще долгое время будут нерешаемы все обозначенные выше проблемы. Отсутствие в схеме банальной прозрачности, борьба с некачественными ремонтными работами, общественный контроль - все это может быть в полной мере реализовано, разве что, при европейской системе оплаты капремонта. Однако и такая система пока не может эффективно применяться в нынешних реалиях: все еще велик уровень бедности населения.

Решение проблемы

Какой может быть выход? Самый оптимальный вариант - ТСЖ. В определенном районе построен новый дом. Плата за капитальный ремонт здесь такая же, как и везде. Поскольку район был обустроен совсем недавно, жильцы не видят смысла отдавать деньги муниципалитету непонятно за что. Именно поэтому граждане решаются обустроить товарищество жилищных собственников. Отныне все выплаты становятся прозрачными и видимыми для большинства жильцов.

Естественно, и при таких условиях может возникнуть немало проблем. ТСЖ может быть организовано только при наличии действительно грамотных и активных председателей жилища. Если таковые имеются, вопрос встанет о наличии бюджета товарищества. У многих тут же появится вопрос: а является ли плата за капитальный ремонт обязательной? Ответ однозначно положительный. Каждый гражданин, входящий в товарищество, должен посильно способствовать развитию жилищный структуры и поддержанию ее в "здоровом" состоянии.