Разбушевавшийся экономический кризис несет за собой множество финансовых неудобств для граждан Российской Федерации. Правительству приходится урезать количество расходов, дабы “перекрыть” сэкономленными суммами низкую доходность бюджета.

Под “горячую” руку чиновников может попасть и зарплата госслужащим в 2017 году , увеличение которой, по прогнозам, в ближайшее время происходить не будет. Чтобы ситуация в стране немного улучшилась, необходим рост стоимости нефти, а когда это произойдет эксперты точно сказать не могут.

Кто относится к госслужащим?

К этой категории рабочих, относится круг специалистов, которые выполняют свои должностные обязанности на государственной службе, а также получают заработную плату непосредственно из государственного бюджета. Прежде всего, это следующие лица:

• сотрудники миграционной службы;
• налоговики;
• таможенники;
• сотрудники пограничной службы;
• специалисты из Роспотребнадзора и Росреестра.

У всех таких работников оплата труда происходит по другой схеме, отличающейся от схемы зарплат в частных компаниях. Не удивительно, что доходы этих граждан вызывают огромный интерес у россиян. Тем более, многие суммы заработных плат госслужащих держатся в секрете, в отличие от “прозрачных” окладов их зарубежных “коллег”.

Урезание зарплат в кризис

В этот кризисный период президент России Владимир Путин принял весомое решение относительно уменьшения заработных плат не только госслужащим, но и работникам госаппарата, то бишь лицам, приближенным к президенту.

Снижение выплат должно произойти до конца 2016 года, а также, возможно, продлится и в 2017 году. Эти вынужденные меры связаны с падением экономики страны и высоким который приводит к обнищанию населения. Отметим, что закон вступил в силу с 1 января 2016 года.

Даже первые лица государства будут получать уменьшенную заплату, отмечают некоторые специалисты. В виду сложившейся ситуации вряд ли, кто-то из чиновников и государственных служащих сможет надеяться на повышение своего оклада в следующем году, заметил премьер-министр страны.

Скажем больше, правительство планирует для этой категории работников. Такое решение обусловлено множеством факторов, главными из которых являются:

• мировой ;
• шаткая экономика в России;
• массовые увольнения;
• ликвидация коммерческих организаций.

Эти причины стали решающими в вопросе о сокращении оплаты труда федеральным служащим. Однако правительство не исключает то, что в 2016-2017 году произойдет индексация заработной платы для этой категории граждан. Хотя подобные меры не смогут перекрыть инфляционный скачок, который значительно поднялся в нынешнем году. Соответственно тот небольшой рост оклада, предусмотренный чиновниками, будет не ощутим, поэтому можно считать, что повышения не будет.

Рост финансирования государственных служащих возможен, если в стране проведут индексацию на 10 и более процентов. Но не стоит забывать, что при таком раскладе нагрузка на бюджет станет еще сильнее, а этого чиновники боятся больше всего.

Последние изменения

• депутаты;
• генеральные прокуроры;
• сенаторы;
• представители министерств;
• представители аудиторских организаций;
• работники судебных органов.

На эти цели уже выделили 47,5 млрд. рублей. Про остальных сотрудников государственной сферы также не забыли. В 2018 году ожидается небольшое восстановление экономики страны, после которого зарплата госслужащих начнет постепенно увеличиваться.

Все эти условия заложены в Проект бюджетной политики. Согласно данному законопроекту, в ближайшие годы произойдет, как минимум, двухкратное увеличение оклада. Правительство даже рассчитало сумму, которая потребуется для реализации этих планов — 450 млрд. рублей.

Помимо этого, система оплаты труда будет постоянно обновляться и оптимизироваться. Для этих целей в бюджет заложена сумма в 462 млрд. рублей. В нее входят 380 млрд. рублей, которые планируют направить на дополнительное стимулирование работников государственной сферы. Из них 193 млрд. рублей потратят уже в 2017 году.

Отметим, что Проект бюджетной политики предусматривает изменение структуры фонда оплаты трудовых зарплат. Теперь доля стимулирующих выплат в ней составит 40%, а сам фонд увеличится в два раза.

Таким образом, в 2017 году двукратный рост заработной платы у государственных служащих произойдет из-за увеличения стимулирующей доли оплаты труда.

Будет ли увеличение зарплат у “бюджетников”?

Конечно, предполагаемый рост оклада у государственных чиновников может вызвать бурю негативных эмоций со стороны других граждан, которые трудятся в данной области и тоже считаются государственными служащими. Судя, по последним новостям простые “бюджетники” тоже могут рассчитывать на увеличение своих окладов, а именно учителя, работники медицины, представители культуры и др. в скором времени увидят большие цифры в своих зарплатных “корешках”.

Увеличение оплаты труда было запланировано еще на 2015 год, но по факту оно начнет происходить лишь в 2017-2018 годах. По предварительным данным, зарплата у данной категории лиц вырастет в 1,5 раза.

Вместе с тем, наивысшую надбавку к своему окладу получат специалисты высших категорий: врачи, заслуженные деятели искусства и прочие.

Благодаря таким мерам правительство планирует развить в людях уважение к работе, связанной с государственной службой и показать, насколько она значима для общества. Теперь выпускникам школы стоит задуматься над тем, с какой профессией связать свою судьбу и куда лучше пойти учиться после окончания школы.

В одном из интервью, вызвавшем столь бурный резонанс в обществе, председатель правительства РФ Дмитрий Медведев обронил свою знаменитую фразу: «Денег нет, но вы держитесь!». Опуская всевозможные инсинуации на счет языка премьера, все же следует констатировать, что он был откровенен в своих высказываниях, так как дела с наполнением обстоят неважно. И этому есть ряд причин.

Во-первых, не смотря на заверения оптимистически настроенных членов правительства, в 2016 году в России продолжается экономический спад, а значит идет сокращение поступлений в бюджет из реального сектора экономики.

Во - вторых, цены на нефть и газ, денежные поступления от реализации которых являются критическими для государственной казны, остаются на достаточно низком уровне.

Ну и в третьих, Резервный фонд, который был задействован на протяжении последних 2 лет для погашения образовавшегося дефицита в бюджете, до 2017 года практически будет исчерпан.

Насколько повысится зарплата госслужащих в 2017 году?

Исходя из вышеперечисленных причин, можно смело утверждать, что никакого реального повышение заработной платы госслужащих в 2017 году не произойдет. В этом можно убедится, прочитав последние новости, которые не вызывают оптимизма. Единственное, на что может рассчитывать госслужащий в новом году – это индексация его заработка в размере не более 8% на уровень , заложенный в бюджет.

Что же посоветовать российским учителям, врачам, воспитателям и другим госслужащим и , которые так надеются на повышение своих зарплат в 2017 году? Приведем снова цитату российского премьер- министра: «Если кто-то желает хорошо зарабатывать, значит, ему следует сменить профессию и заняться предпринимательской деятельностью».

Сокращение госслужащих в 2017 году

Ну, и как стало известно из достоверных источников в российском правительстве, найден еще один выход из ситуации, которая сложилась с оплатой труда в госсекторе: В 2017 году государственных служащих ожидает масштабное сокращение. Как и в каком объеме будет проходить столь важная реорганизация, пока точно не известно, но то, что армия бывших чиновников низшего звена пополнит ряды безработных в новом году, уже решено.

Суперзарплаты

Самая высокая зарплата в 2016 году была у министра финансов — 1,73 млн руб. в месяц, следует из данных Минфина. Исходя из антикоррупционной декларации Антона Силуанова, на зарплату пришлось 22% его дохода за 2016 год. В апреле премьер-министр Дмитрий Медведев «суперведомством», которое сумело взять под контроль бюджетный дефицит в период низких цен на нефть. Пресс-служба Минфина отказалась от комментариев.

На полмиллиона меньше получали министр экономического развития и министр энергетики — 1,27 млн и 1,16 млн руб. соответственно. До середины ноября отчетного, 2016 года должность министра экономического развития занимал Алексей Улюкаев, недавно осужденный за взятку.

Чуть меньше миллиона в прошлом году получали глава МЧС (954 тыс. руб.) и министр промышленности и торговли (921 тыс. руб.). В десятку федеральных министров с самыми высокими зарплатами также попали министры юстиции, спорта, иностранных дел, здравоохранения и образования (диапазон — от 497 до 634 тыс. руб.).

Меньше всего из федеральных министров в 2016 году получали глава Минстроя (443 тыс. руб. в месяц) Михаил Мень и глава Минсельхоза Александр Ткачев (451 тыс. руб.).

В открытых данных Минфина нет информации по зарплатам в Минобороны и МВД, как и в секретных службах ФСБ и СВР. Также нет информации о зарплате президента России.

В показатели средних зарплат, раскрытые Минфином, включены выплаты, «не входящие в состав денежного содержания». Зарплаты большинства министров (а также вице-премьеров) состоят из фиксированного денежного вознаграждения и ежемесячных и ежеквартальных денежных поощрений, которые устанавливаются президентом России (для каждого чиновника индивидуально), следует из президентского указа 2013 года.

Правительство, судьи, депутаты

Среднемесячная зарплата чиновников правительства России, находящихся на государственных должностях, составила в 2016 году 693 тыс. руб. К ним относятся председатель правительства, его заместители и федеральные министры (всего 32 человека).

Средняя зарплата главы Счетной палаты, ее заместителя и всех аудиторов составила 668,8 тыс. руб. (14 человек). Также высокими зарплатами (615 тыс. руб.) могут похвастаться в Конституционном суде (председатель, его заместитель и судьи — всего 16 человек). Зарплаты депутатов Госдумы в прошлом году составили 420 тыс. руб., а сенаторов — 385 тыс. руб.

Средняя зарплата среди всех федеральных чиновников составила в 2016 году 116 тыс. руб., следует из данных Росстата . Оклады госслужащих не индексировались четыре года из-за экономической ситуации в стране. Но с 1 января 2018 года оклады чиновников, в том числе замещающих госдолжности, впервые за несколько лет на 4%.

Минфин также опубликовал данные о командировочных расходах федеральных органов и расходах на содержание служебных автомобилей. Так, дороже всего обходятся командировки сотрудников центрального аппарата правительства: по зарубежным поездкам сумма их суточных в 2016 году составила 270 млн руб., а на проезд и проживание было выделено в общей сложности около 700 млн руб. На суточные для сотрудников МИДа в зарубежных поездках в прошлом году было потрачено около 148 млн руб., а на их проживание — 52 млн руб.

В первоначальной версии заметки были неверно интерпретированы данные Минфина. Речь шла не о командировочных расходах в расчете на одни сутки (как указывалось в первоначальной версии), а о всей сумме суточных командировочных, потраченных МИДом в 2016 году.

Зарплаты президента и премьер-министра в последние годы не публикуются. Но в 2002 году денежное вознаграждение президента было установлено в размере 63 тыс. руб., главы правительства — 50,4 тыс. руб., а после этого повышалось девять раз — в общей сложности в 11,3 раза, следует из информации системы «Гарант», — соответственно до 713 тыс. и 570 тыс. руб. Правда, с марта 2015-го по конец 2018 года президенту и премьер-министру денежное вознаграждение выплачивается с уменьшением на 10% (таково было ), то есть сейчас оно составляет 641,7 тыс. и 513 тыс. руб. в месяц

Среднемесячная начисленная заработная плата гражданских служащих в российских федеральных государственных органах прибавила 4% по сравнению с 2015 годом и составила 115,7 тыс. руб., следует из данных Федеральной службы государственной статистики (Росстат).

Кроме того, в отчете указывается, что штаты должностей гражданской службы в ведомствах были укомплектованы в прошлом году на 85,6%. Также службой приводятся данные о численности, укомплектованности должностей и среднемесячной начисленной заработной плате гражданских служащих по ветвям власти.

Лидером списка стал аппарат правительства России, где средняя зарплата за прошлый год выросла почти в два раза по сравнению с 2015 годом и составила 228,5 тыс. руб.

Недалеко от него ушла администрация президента России, с также двукратным годовым ростом зарплаты, которая в итоге составила 218,6 тыс. руб.

Далее следует Счетная палата, чьи сотрудники получают в среднем 180,7 тыс. руб. в месяц. В федеральных органах законодательной власти — Совете Федерации и Госдуме — средние зарплаты составили 176 тыс. руб. и 155 тыс. руб. соответственно. Близко к ним идут МВД со 147 тыс. руб. и МЧС — 137 тыс. руб.

Стотысячный рубеж покорился еще ряду ведомств: Федеральному агентству специального строительства (114,5 тыс. руб.), Управлению делами президента России (117,9 тыс. руб.), Министерству по развитию Дальнего Востока (113,9 тыс. руб.), Министерству по делам Северного Кавказа (100,8 тыс. руб.), Министерству финансов (140,1 тыс. руб.).

Также планка в 100 тыс. руб. была пройдена в Федеральной налоговой службе (117,8 тыс. руб.), Федеральном казначействе (120,2 тыс. руб.), Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (108,6 тыс. руб.), Министерстве экономического развития (112,1 тыс. руб.) и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (101,6 тыс. руб.).

Работники Конституционного и Верховного судов получают соответственно 136 тыс. руб. и 130,4 тыс. руб. Сотрудники Центральной избирательной комиссии получают 109,9 тыс. руб. Самые низкие зарплаты зарегистрированы в Федеральном агентстве по делам национальностей — 53,8 тыс. руб.

Помимо этого, в документе приводится сравнительный анализ, показавший, что в 46 федеральных министерствах, службах, агентствах (68,7% от их общего числа) уровень среднемесячной заработной платы гражданских служащих был ниже, чем в среднем по Москве — 87,1 тыс. руб.

Ранее замминистра труда и социальной защиты России Любовь Ельцова на Российском инвестиционном форуме «Сочи-2017» сообщила, что 5,2 млрд руб. из бюджетов всех уровней потребуется на повышение минимального размера оплаты труда на 300 руб. с 1 июля 2017 года, передает ТАСС.

«Июльское увеличение МРОТ до 7,8 тыс. руб. потребует дополнительных средств на повышение заработной платы в государственных и муниципальных учреждениях в 2017 году — 5,2 млрд руб.,

в том числе 1,75 млрд руб. из федерального бюджета, 3,45 млрд руб. из бюджетов субъектов России и муниципальных бюджетов, что составляет 0,1% фонда оплаты труда государственных и муниципальных учреждений», — сказала она.

Днем ранее на том же форуме вице-премьер Ольга Голодец заявила, что около 5 млн человек в России получают зарплату на уровне минимального размера оплаты труда. Повышение оплаты труда до прожиточного минимума даст выигрыш и производству, и людям, добавила она.

Называя стоимость рабочей силы в России заниженной, Голодец в своем выступлении связала низкий уровень зарплат с нежеланием бизнеса вкладываться в инновационные технологии.

«Сегодня основным препятствием роста производительности труда является резкое сокращение инвестиций в российскую экономику и отсутствие стимулов у предпринимателей вкладывать в техническое перевооружение. К этому стимулирует, к этому подталкивает абсолютно дешевая, заниженная стоимость рабочей силы, которая не соответствует сегодняшнему уровню квалификации наших работников», — сказала глава ведомства.

Министр труда России Максим Топилин, в свою очередь, предложил рассмотреть переход к системе страхования от безработицы, сообщает РБК. Он также подчеркнул, что ведомство провело расчеты, по которым вышло, что около 1% отчислений с фонда зарплат было бы вполне достаточно, чтобы обеспечивать защиту для безработных.

В России в настоящее время чиновниками называют всех сотрудников управления, состоящих на государственной службе. До 1917 года это была официальная должность для лиц, имеющих чин и служащих при дворе или на государство. Но после революции она была отменена.

К госслужащим сейчас относятся сотрудники администрации Президента и аппарат правительства, занятые на службе в Конституционном суде и совете федерации. Чиновниками являются депутаты Госдумы, представители исполнительных и судебных органов власти, муниципального управления. Всего - порядка 3% трудоустроенного населения, что, согласитесь, немало.

Последние несколько лет государственных служащих затронули определенные изменения. Это касается и заработных плат, и оптимизации штата. Они первые, кому в стране начали увеличивать пенсионный возраст. Что ждет их в будущем году, какое будет повышение зарплаты чиновников 2017 в России? Последние новости озвучивают разные, порой кардинально противоположные точки зрении. Попробуем разобраться.

Актуальная ситуация

Нынешняя ситуация с заработными платами чиновников сформировалась по Указу Президента РФ 2012 года. Этот, известный как «майский», Указ регламентировал целый комплекс мероприятий, продолжительностью 6 лет, направленных на оптимизацию и реорганизацию всех наиболее важных сфер деятельности. Среди них медицина, культура, образование и многие другие. К ним, конечно же, относятся и бюджетники, занятые в управлении – государственные служащие. Целью этих новшеств являлись улучшение эффективности работы при оптимальной численности штата.

В части, касающейся госслужащих, определены такие новшества, как изменение размера заработной платы и способа ее начисления, вопросы пенсий и возраста выхода на заслуженный отдых, пересмотр должностных обязанностей и квалификационных требований, комплектация штата. Все эти моменты, равно как и зарплата чиновников в 2017 году, также подлежат плановому пересмотру.

Всех чиновников в нашей стране можно разделить на 3 группы: муниципальные, федеральные исполнительные и служащие в федеральных государственных и законодательных органах. Самые низкие доходы у госслужащих в регионах - чуть больше 35 тыс. рублей, от 16 тыс. на Северо-Кавказе, до северных и дальневосточных 90 тыс. рублей. Средняя зарплата федеральных госслужащих, по информации официальной службы статистики нашей страны - Росстат – на сегодня 80 000 рублей. Чиновники Госдумы, Совета Федерации и администрации Президента получают денежное довольствие от 100 000 до 210 000 рублей.

Реформа 2012

Изменения, запланированные законодательно в 2012 году, затронули в первую очередь федеральных и муниципальных чиновников. Касаемо депутатов надо сказать, что низкими доходами они никогда не отличались. Но и их реформа тоже коснулась: зарплаты в администрации Президента к настоящему моменту выросли со 132 до 201 тыс. рублей. В Совете Федерации и Госдуме с 89 и 81 тыс. рублей до 117 и 106 тыс. рублей соответственно. Однако за этот период было проведено 2 значительных повышения и 1 понижение заработных плат, связанное с известной ситуацией в стране в 2015 году. Также была приостановлена ежегодная индексация окладной части до начала 2017 года с целью экономии средств в бюджете страны. Но в результате все равно доходы выросли, и весьма значительно.

Основные изменения в отношении реорганизации произошли среди федеральных работников управления. Обратимся к статистике. С 2011 года среди них было запланировано 2 волны сокращений: к 2013 году на 20% и к 2018 – на 10%. Безусловно, это отразилось на заработной плате оставшихся служащих, но неравномерно. Аппарат правительства остался с аналогичными доходами, в Федеральном МВД они сократились с 81 до 64 тыс., а в Министерстве иностранных дел – выросли с 60 до 122 тыс. рублей.

Планы на 2017.

Поскольку про сокращение чиновников в 2017 году уже было сказано – с 2015 согласно Указу Президента РФ запланировано уменьшить численность на 10% за 2 года – останавливаться на этом вопросе подробно не будем.
Другая наиболее ожидаемая информация о планах на будущее – это, конечно, индексация и рост окладов. Несмотря на регулярное повышение зарплат чиновников, мораторий на индексацию окладов его «съедает». То есть, по сути, оклады остаются прежними. Именно эту цель ставил перед собой Президент РФ, планируя антикризисные меры: сохранить достаточно высокие доходы чиновников.

Вопрос, будет ли проведена индексация заработной платы чиновников в 2017 году на сегодняшний момент остается открытым - это в большей степени зависит от будущей экономической ситуации: достаточно много категорий бюджетников, имеющих низкие доходы, которым индексация необходима. Хватит ли денег в государственной казне на всех - пока не известно. Согласно заявлениям представителей власти, отмена моратория на индексацию возможна только при значительном улучшении ситуации в стране.

Среди чиновников если и есть у кого-то потребность в пересмотре окладов на величину инфляции, то у муниципальных служащих, имеющих среднероссийские доходы.

Под вопросом и повышение денежного содержания чиновникам в 2017 году в России. Свежие новости на эту тему пока никакой информации не имеют. Хотя на выполнение запланированных мер по удваиванию доходов до кризиса и было зарезервировано необходимое количество средств в бюджете. Конечно, пока обязательства удавалось выполнять. Но учитывая, что прогноз бюджета на нынешний год отрицательный, вполне возможно, что увеличение окладов чиновников 2017 и не произойдет.

Заключение

Чиновники – одна из немногих категорий граждан в стране, имеющая по большей части достаточно приличные доходы относительно среднероссийских. Некоторые аналитики считают, что таким образом власть приобретает лояльность. Хотя объективно – адекватно управлять страной вряд ли смогут люди, не удовлетворившие базовые потребности. Также надо помнить, что практически ко всем им применимы повышающие столичные коэффициенты, что априори делает средний доход выше.

Однако и государственных служащих коснулись изменения: сокращения, пересмотр окладов и должностных обязанностей, увеличение пенсионного возраста, мораторий на индексации – все это следствие реформы и антикризисных мер. Единственным однозначно положительным моментом является продолжение соблюдения обязательств по повышению зарплат.

Конечно, что будет в 2017 году – пока не ясно. Но и ждать осталось недолго. Завершение финансового года и принятие бюджета определят возможные мероприятия, касающиеся заработных плат чиновникам.

В действительности, самым острым вопросом во всей ситуации на сегодняшний день является повышение зарплаты сельским муниципальным чиновникам в 2017 году, поскольку их доходы по сравнению с федеральными служащими неприлично низкие. И им приходится принимать ответственные решения, влияющие на граждан в их регионе, принося в семью иногда и порядка 20 тыс. рублей.

Будем надеяться, что этот год принесет экономическую стабильность в стране, позволив в самом ближайшем будущем поднять зарплаты бюджетникам на должный уровень.