Запрет на выезд за границу может послужить препятствием для осуществления гражданами своих планов за пределами России. Безусловно, такой запрет касается далеко не всех. Более того, законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1996 № 114-ФЗ предусмотрен закрытый перечень обстоятельств, которые смогут помешать гражданину пересечь границу РФ.
Кого касается ограничение выезда за границу?
Право гражданина РФ на выезд за границу может быть временно ограниченно в следующих случаях:
- осужден за совершение какого-либо преступления и еще не отбыл или не освобожден от наказания;
- проходит военную или альтернативную гражданскую службу;
- находится под подозрением или обвиняется в совершении какого-либо преступления;
- уклоняется от обязательств, которые наложены судом;
- гражданин - сотрудник ФСБ;
- при оформлении документов, которые необходимы для выезда, предоставил заведомо ложные сведения;
- гражданин имеет допуск к государственной тайне;
- гражданин признан банкротом.
Давайте остановимся более подробно на каждом из оснований ограничения выезда за границу 2017-2018, тем более что в конкретном случае стоит учитывать определенные особенности.
1. Если гражданин имеет допуск к гостайне, то первым делом следует выяснить, есть ли у него допуск, подтвержденный документально, и к какому грифу секретности относятся документы, с которыми он работает. Дело в том, что существует несколько степеней «секретки»: особой важности, совершенно секретно и секретно. Если у гражданина имеется допуск к гостайне по степени «секретно», то при отсутствии других оснований это не может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу.
Для работников, имеющих допуск к сведениям, составляющим гостайну и отнесенным к категориям особой важности и совершенно секретно, ограничение на выезд действует в течение 5 лет с момента последнего ознакомления с документами, содержащими засекреченную информацию.
2. Если вас призвали в армию или вы проходите альтернативную гражданскую службу, то на срок выполнения этого обязательства перед государством вы не сможете выехать за пределы РФ. Исключение составляют случаи, когда вы являетесь контрактником, и у вас на руках есть разрешение командования о том, что вы можете выехать за границу; либо вам дана отсрочка или освобождение от призыва.
3. Гражданину, который подозревается в совершении преступления или находится в статусе обвиняемого, запрещается выезжать за пределы РФ.
Данный запрет действует до того, как:
- вступит в законную силу оправдательный приговор суда;
- с гражданина будут сняты все обвинения, и уголовное дело будет закрыто;
- мера пресечения будет отменена;
- задержанный будет освобожден без избрания в отношении него меры пресечения.
4. Судимость гражданина может служить обстоятельством, препятствующим выезду за границу в том случае, если в отношении него вынесен обвинительный приговор суда (который вступил в законную силу), и до момента окончания срока снятия судимости (данные сроки предусмотрены статьей 86 Уголовного кодекса).
Исключение составляют следующие случаи (когда гражданин может выехать за границу, даже если в отношении него вынесен обвинительный приговор):
- данный состав преступления был исключен из уголовного законодательства;
- гражданин был амнистирован или помилован;
- срок давности исполнения приговора истек, и он не был исполнен по обстоятельствам, не зависящим от виновного;
- приговор суда отменен, уголовное дело прекращено.
5. Если вы представили о себе недостоверные сведения при оформлении документов для выезда за границу, то срок ограничения в данном случае будет составлять 1 месяц. В данном случае необходимо доказать факт «заведомости», так как это является основанием для наложения запретов.
6. Если вы сотрудник ФСБ, то согласно заключенному с вами контракту выезд за границу вам запрещен. Но в случае необходимости за 3 месяца до предполагаемой даты выезда вы можете подать рапорт уполномоченному лицу о временном снятии ограничения на выезд за пределы РФ. В случае принятия положительного решения по вашему рапорту вам сообщат об этом под расписку.
7. Несостоятельный гражданин не имеет права покинуть пределы страны в ситуации, когда мировое соглашение отсутствует, и суд еще не вынес определения о прекращении или завершении производства по делу о его банкротстве.
Ограничение выезда за границу должникам
Данная группа ограничений составляет самый большой процент согласно статистике ФМС. Для того чтобы должнику запретили выезд за границу, необходимо наличие следующих обстоятельств:
- В отношении гражданина вынесен исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство.
- Сумма задолженности составляет свыше 10 000 рублей.
- Должник просрочил платеж, т. е. не произвел оплату добровольно в течение 5 дней с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (60 календарных дней при оплате штрафа за преступление).
- Исполнительный документ не просрочен, то есть на момент запрета на выезд прошло не более 3 лет со дня вступления решения суда в законную силу.
- Копии постановления должны быть направлены должнику и в ФМС.
Ограничение выезда за границу ФССП накладывает только при совокупном наличии вышеуказанных условий.
Ограничение на выезд может быть снято при погашении всех долгов и прекращении исполнительного производства или при достижении определенного соглашения между гражданином и ФССП.
Запрет (ограничение) на выезд за границу госслужащим: особые случаи
Ограничения на выезд за пределы РФ в каждом конкретном случае имеют свои особенности. Прежде всего речь идет о статусе гражданина.
В частности, запрет выезда за границу госслужащим применим не ко всем категориям работников. Данный запрет может касаться как тех, кто имеет допуск к гостайне (но это уже совсем другое основание), так и тех госслужащих, которые проходят службу в организациях закрытого типа.
Ограничение выезда за границу госслужащим, имеющим допуск к гостайне, устанавливается, как правило, на срок, предусмотренный нормативным правовым актом или трудовым договором (контрактом). Но по решению Межведомственной комиссии по защите государственной тайны такой срок может быть продлен до 10 лет, в зависимости от степени секретности и важности документов, с которыми госслужащий работает.
Запрет выезда за границу судьям прямо в законе не предусмотрен. Но им, как гражданам, допущенным к гостайне, может быть ограничен выезд по иным основаниям.
Где можно проверить ограничение выезда за границу и как получить специальное уведомление?
Проверить ограничение выезда за границу можно на следующих интернет-ресурсах:
- На официальном сайте службы судебных приставов. Здесь содержится информация обо всех должниках по исполнительным производствам. В этой же общей базе данных вы сможете найти информацию о подразделении судебных приставов, в которое следует обратиться за консультацией или оплатить имеющиеся задолженности.
- На едином портале госуслуг. В данном случае необходима регистрация на портале. Когда вы зайдете в личный кабинет, сможете выбрать услугу по проверке неоплаченных штрафов и имеющихся задолженностей.
- На официальном сайте налоговой инспекции.
Несмотря на обстоятельства, по которым вам запрещают выезжать за границу, органы ФМС в обязательном порядке выдают специальное уведомление, в котором указывается:
- срок ограничения и основания;
- номер и дата решения об ограничении на выезд за границу;
- наименование и адрес организации, которая запрещает выезд.
Если вы успели оформить документы до того, как возникли обстоятельства, препятствующие вашему выезду за границу, то контроль за соблюдением порядка выезда за границу осуществляется следующими организациями:
- работодателем,
- ФСИН,
- ФССП.
Именно они должны уведомить органы ФМС о том, что возникли соответствующие обстоятельства, которые не позволяют вам выехать за пределы РФ.
Лица, которые не согласны с решением соответствующего органа об ограничении на выезд за границу, могут обратиться с соответствующей жалобой в ФМС или в суд.
Ограничение выезда за границу 2017-2018: полезная информация
В мае 2014 года был подписан нормативный акт, в соответствии с которым работникам прокуратуры не рекомендован выезд в 173 страны за границей. Основанием для включения определенной страны в список запрещенных явилось следующее обстоятельство: наличие у страны соглашения с США о выдаче граждан других государств.
Ранее подобные ограничения коснулись сотрудников Федеральной службы наркоконтроля и МВД. Запрет связан с теми странами, которые ввели санкции против РФ.
Для того чтобы отдых граждан не срывался из-за долгов, в Государственную Думу РФ внесен соответствующий законопроект. В нем предусматривается, что служба судебных приставов при наличии у гражданина задолженностей по исполнительным документам должна будет направлять ему заказное уведомление о невозможности выезда за пределы РФ в случае неоплаты долгов.
Еще одним предметом споров является запрет одного из родителей или опекуна на выезд ребенка за границу. Для того чтобы такой запрет начал действовать, необходимо подать соответствующее заявление в органы ФМС. Причем в данном случае второй родитель не уведомляется. Снять такой запрет на выезд можно только в судебном порядке.
Предметом спора в данном случае будет не возложение на органы ФМС обязанности по снятию запрета, а именно снятие запрета на выезд за границу несовершеннолетнего.
Интересно, что в законодательстве нет перечня оснований, согласно которым данный запрет снимается, — решение остается на усмотрение суда. Если ребенок достиг 10 лет, то его мнение также учитывается.
Таким образом, чтобы не возникло проблем в пункте таможенного пропуска через границу РФ или в терминале аэропорта, прежде чем собирать документы и паковать чемоданы, убедитесь в том, что выезд за границу вам разрешен.
Но при выезде из РФ пассажиров могут развернуть обратно из-за запрета на выезд. Причина: вероятно, человек попал в список невыездных. Многие граждане знают о таком запрете, а кому-то лучше заранее проверить запрет на выезд за границу. Иначе путешествие не состоится. По крайней мере, до тех пор, пока не будет снят запрет на выезд за границу. Рассмотрим несколько способов проверки.
Первый вопрос, волнующий граждан, кто накладывает запрет на выезд за границу? Эти функции реализуют суды и приставы. (). При вынесении решения они опираются на . Такая мера носит принудительный характер.
Запрет покидать территорию России распространяется на:
- подозреваемых, обвиняемых и осужденных;
- военнослужащих;
- уклонистов от оплаты по алиментам, ЖКХ, штрафов;
- сотрудников ФСБ;
- лиц, владеющих тайной государственной важности.
Этот список лиц, которым запрещен выезд за границу может дополняться в зависимости от обстоятельств.
Злостным неплательщикам
Накопление внушительной задолженности создает запрет для выезда за границу. По статистике, должники составляют большую часть ограниченных в путешествиях лиц.
Условия запрета выезда из РФ должникам следующие.
- Совокупный размер долга – свыше 30 тысяч рублей (с 1 октября 2018 года по новому указу президента).
- Приставы возбудили исполнительное производство.
- Просрочка по исполнительному листу суда – 3 года.
Списки должников, которым запрещен выезд за границу не ограничиваются алиментоплательщиками. Под запрет попадают должники по налогам, штрафам ГИБДД, услугам ЖКХ и судебным издержкам .
Первый шаг
Основанием для рассмотрения дела служит заявление получателя денежных средств. Судебный орган рассматривает обращение и выносит вердикт в форме исполнительного листа. Должнику дается 5-дневный срок на добровольное погашение платежа. Когда этого не происходит, наступает второй этап взыскания. Отметим, что дополненный закон о запрете выезда за границу должникам определяет минимальный порог задолженности – 30 тысяч рублей.
Второй шаг
Забыв о долге, плательщик может обнаружить, что приставы закрыли выезд за границу. На этом этапе происходит возбуждение исполнительного производства. Главным основанием выступает исполнительный лист суда. Впрочем, приставы имеют право открыть дело на основании приказа старшего пристава. Должнику снова даётся 5 дней на добровольное погашение задолженности .
Третий шаг
Изданное постановление приставов направляется по трем адресам: должнику, УВМ УМВД и в Пограничную службу. Последняя является конечным пропускным пунктом за границу. Если должник захочет выехать за границу, ему откажут, предъявив копию постановления ФССП.
При запрете выезда ребенка
Наравне со взрослыми, под запрет на выезд за границу могут попасть дети. Конечно, они не виноваты в ограничении, так как запрет выносится по инициативе одного из родителей. Порядок закреплен в . Следующая статья разъясняет возможности снять запрет. Но происходит это только через суд. Истцом и ответчиком выступают родители (опекуны) несовершеннолетнего.
Ответом на вопрос, как узнать выпустят ли за границу ребенка, служат отношения между родителями. Проще всего узнать у супруга, не накладывал ли он запрет на выезд? При положительном ответе обращение в суд неизбежно. После снятия запрета, можно готовить .
Государственным служащим
Определяя категории граждан, которым запрещен выезд из РФ, власти смотрят на статус соискателя. Например, в случае с госслужащими под арест на выезд за границу попадут не все из них. Обычному клерку или сотруднику УВМ УМВД запрет не грозит. Другое дело, если госслужащий трудится на закрытом предприятии и имеет доступ к военной тайне. Она считается государственной, поэтому также запрещен. По крайней мере до окончания прохождения срочной службы в рядах ВС РФ.
Как узнать и где проверить запрет на выезд за границу: Видео
Способы проверки ограничения
Намереваетесь отправиться на отдых за границу? Тогда нелишним будет проверить возможный запрет на выезд из РФ. Удобнее всего проверить ограничение на выезд за границу онлайн из дома или офиса. Классический вариант – нанести визит в УВМ УМВД по месту проживания. Рассмотрим самые популярные варианты.
Личное посещение УВМ УМВД
Универсальным, но не очень удобным является способ проверить выездной за границу или нет в офисе миграционного органа. Все что нужно от выезжающего – прийти в отделение и подать запрос на запрет. При себе нужно иметь паспорт или загран (биометрический либо старый). Но приготовьтесь к внушительным очередям .
Через интернет
Все большее количество людей стараются проверить возможность выезда за границу онлайн. Актуальность такого способа продиктована получением актуальных данных. Пока пристав отправит копию постановления, а Почта России доставит письмо по адресу, уйдет много времени, а «горящие» путевки еще никто не отменял. Онлайн-проверка займет несколько минут и в результате вы будете знать, имеется запрет на выезд или нет?
Сайт Госуслуг
Всегда полезно выяснить, как узнать разрешен ли выезд за границу, имея под рукой только ссылку на сайт ФССП ? Провериться на «запрет на выезд» можно по следующей инструкции.
- Открыть нужный регион (например, Москва).
- Вбить имя, фамилию и дату рождения.
- Отправить запрос в обработку.
Ответом служит информация о текущих задолженностях. Вполне возможно, именно они не позволят осуществить выезд за границу. Оплату можно произвести прямо на сайте ФССП или через Госуслуги.
У пограничников
Нередко встречается ситуация, когда не приставы, а пограничная служба оформила запрет на выезд. Происходит это крайне редко, но иногда запрет налагается. Сразу стоит оговориться, что проверить себя на выезд за границу у пограничников вряд ли получится. Выезжающего просто ставят перед фактом – граница для вас закрыта. Узнать онлайн о запрете у пограничников невозможно. Остаются варианты, как это сделать, вышеописанными способами.
Сроки невыезда
Выяснив, что запрет накладывает исключительно суд, а в отдельных случаях старший пристав, нужно сказать и о сроках запрета. Невыезд за границу действует в течение полугода с момента издания постановления. Если ситуация с задолженностью не изменится, приставы могут наложить запрет повторно. И так неограниченное количество раз.
Автоматически продлить 6-месячный запрет на выезд из РФ нельзя. Этим успешно пользуются нерадивые плательщики. Дождавшись истечения срока, они оформляют визу и улетают за границу. Бороться с открытым «коридором» удается не всегда.
Как снять запрет
Отменить запрет на выезд за границу можно, но для этого нужно выполнить одно из следующих условий:
- погасить или снизить долг;
- оформить рассрочку в ФССП на погашение задолженности;
- предоставить доказательства необходимости срочного выезда за границу (служебные дела, тяжелое заболевание, смерть живущего за рубежом члена семьи);
- истечение срока действия исполнительного листа.
Заполненное от руки заявление на ограничение выезда должника по образцу подаётся вместе с доказательствами. Здесь выделяют медицинские справки, банковские выписки, заявление от получателя алиментов.
Как добиться компенсации от приставов
Ежегодно черный список не выезжающих за рубеж пополняется новыми людьми, но всегда ли это обоснованно? Порой приставы налагают запрет за незначительные причины. Или запрет на выезд сохраняется даже после погашения долга. Халатность людей в форме, увы, не редкость. Пострадавшие от действий судебных приставов имеют право потребовать возмещения ущерба (расходы на «горящие» путевки за границу, моральная компенсация).
Добиться справедливости можно путем подачи искового заявления в суд. Конечно, разумнее ограничиться жалобой в адрес старшего судебного пристава. Но где гарантии, что ФССП накажет пристава и возместит ущерб? Поэтому пострадавшим лучше сразу обращаться в суд и указывать на нарушенные права.
Другие способы пересечения границы
Рассматривая вероятный , следует отметить, что закон не устанавливает жёстких рамок. Покинуть Россию можно несколькими путями. Законом это не запрещено, но и причины невыезда из РФ никуда не исчезнут.
Срочное погашение задолженности
Не нужно пытаться обмануть ФССП. Куда разумнее погасить задолженность и отправиться на отдых за границу. Единственное, о чем следует знать – долг погашается заблаговременно. Ни о каком срочном погашении речи не идет. Это связано с бюрократической процедурой, которая начинается с банка и заканчивается в ФССП.
После получения квитанции о погашении долга, пристав готовит документы на отмену исполнительного производства (фактическое снятие запрета). Параллельно происходит информирование Пограничной службы. Последние выпустят вас за границу только после распоряжения приставов.
Выезд через другое государство
Действовавший некогда закон, не налагал запрет выезда за границу с долгами через Беларусь. Но в начале 2018 года ввели так называемую пограничную зону. Посты на границе оснащаются электронными терминалами с актуальными базами данных. Сейчас прохождение регистрации сопровождается проверкой личности эмигранта, включая все его задолженности в РФ.
Обладатели шенгенской визы могут предпринять выезд из России по маршруту Калининград-Вильнюс-Европа . Другой вариант – воспользоваться открытостью Казахстана. Пока эти лазейки доступны, но, возможно, и они будут прикрыты как в случае с Беларусью.
Запрет на выезд как инструмент принуждения должника к исполнению обязательств показал свою эффективность и практика его применения будет расширяться. Закон разрешает должнику добиваться снятия запрета через суд. Кроме должников, существуют и другие категории граждан, для которых выезд за границу может быть ограничен.
Список лиц, которым запрещён выезд за границу
Общий порядок выезда из РФ регулируется федеральным законом № 114-ФЗ от 15.08.1996.
Кроме того, работники МИДа, а также служащие ФСБ и МВД подпадают под действие приказа № 8722/996/562/350 от 17.11.2008. В нём изложены как ограничения, так условия, при которых перемещения через границу разрешены.
Контролирует выезд пограничная служба в пунктах пропуска. Предъявленный паспорт и проездные документы проверяются по базе данных, к которой подключён компьютер пограничника.
В соответствии с законодательством семь категорий граждан могут оказаться в числе «невыездных».
- Сотрудники Федеральной службы безопасности. Общий порядок не для них. Если исключить служебные командировки, то разрешения на выезд любого характера, включая туристические, могут быть получены согласно внутренним служебным инструкциям ФСБ.
- Лица, имеющие допуск к государственной и военной тайне. Фактически запрет абсолютный. Но в зависимости от важности тайны и глубины допуска существуют временные градации. Обычно при подписке о неразглашении тайны определяется срок, через который запрет на выезд снимается. У большинства - 5 лет, если иное не прописано в контракте или трудовом договоре. В любом случае срок запрета не превышает 10 лет и его можно обжаловать в суде или в Межведомственной комиссии по охране гостайны.
- Находящиеся на военной или альтернативной службе по призыву. Право на выезд появляется в случае отсрочки призыва либо после демобилизации. Военнослужащие-контрактники выезжают за границу с разрешения командования, для чего нужно обратиться с рапортом на имя командира части.
- Осуждённые преступники, а также освободившиеся по УДО или получившие условные сроки. После отбытия наказания они считаются искупившими вину. Тем не менее запрет на выезд сохраняется пока судимость не погашена, что регулируется ст.86 УК РФ. Справка о погашенной судимости и последующее восстановление документов дают право на выезд. Срок погашения зависит от тяжести отбытого наказания и личности осуждённого. Максимум 10 лет, но может быть и «нулевым».
- Лица, обвиняемые или подозреваемые в совершении преступления. В отношение подозреваемых запрет на выезд выносят следственные органы, обвиняемых - судебные. Поехать за границу можно, если:
- суд вынесет оправдательный приговор,
- уголовное дело прекращается,
- запрет, как мера пресечения, отменяется либо не назначается.
- Уклонисты, не выполняющие обязательств, наложенных судом. Это самый массовый контингент из тех, кто узнаёт о запрете во время пограничного контроля. Должники, игнорирующие требования судебных приставов. Как показала практика, запрет на выезд оказался действенным инструментом воздействия на нерадивых плательщиков.
- Граждане, у которых в документах обнаружены ложные данные. При оформлении выездных документов, заявители сообщают о себе различные сведения при этом подписываются в том, что несут ответственность за подлинность данных. За ошибки и добросовестные заблуждения не наказывают. А вот за внесение заведомо ложных сведений применяются санкции. Обычно запрет накладывают на время проверки, но не дольше одного месяца. Если в ходе проверки не будут выявлены иные причины или основания для запрета, то ограничения снимаются, а в документы вносят исправленные сведения.
В случаях с осуждёнными есть дополнительные реабилитирующие условия для снятия запрета. Это происходит при освобождении от наказания в случаях:
- отмены приговора суда с прекращением дела производством;
- помилования или амнистии;
- исключения преступления из Уголовного кодекса;
- истечения сроков давности обвинительного приговора, который не был исполнен помимо воли осуждённого.
О том, что появился запрет на выезд, гражданин узнаёт из уведомления ГУМВ МВД . Ему должны сообщить:
- основание и срок ограничения;
- дата и регистрационный номер решения об ограничении;
- полное наименование и юридический адрес организации, запретившей выезд.
Обжаловать уведомление можно в суде (военнослужащим в военном суде) или в территориальном органе ГУМВ МВД.
Сумма долгов более 10 000 руб. достаточное основание для запрета на выезд
Как проверить, выездной или нет за границу
У сотрудников ФСБ, а также у служащих по призыву, не говоря уж об обвиняемых и осуждённых, вопрос выпустят или не выпустят, если и возникает, то выясняется до предполагаемой поездки.
Неожиданный запрет на выезд, о чём узнают на пограничном контроле, в первую очередь волнует тех, против кого возбуждено исполнительное производство при соблюдении следующих условий:
- сумма долга более 10 000 руб. либо долг носит неимущественный характер;
- исполнительный документ не просрочен, сохраняя свою силу в течение 3 лет;
- судебное постановление вступило в законную силу после того, как сроки обжалования прошли либо жалобы отклонены;
- копии постановления направлены в ГУМВ МВД, пограничную службу и должнику.
Есть ошибочное мнение, что подождав 3 года, можно уклониться от выполнения исполнительного документа. Во-первых, у взыскателя есть право требовать, чтобы производство возобновили до истечения 3-летнего срока. А, во-вторых, после истечения всё равно взыскатель может потребовать возврата долга, для чего предусмотрены другие процедуры.
У должника есть три варианта действий:
- выполнить требования по исполнительному производству;
- заключить мировое соглашение со взыскателем, по которому взыскатель снимет требования о запрете на выезд;
- оставаться невыездным.
Добросовестный гражданин, рассчитавшийся по долгам, вправе ожидать, что все ограничения снимутся автоматически. В реальной жизни случаются ошибки, а в действиях государственных служб - рассогласованность.
Важно: пограничники руководствуются судебными постановлениями, они не рассматривают жалобы, заявления и апелляции граждан о запрете выезда.
Судебный пристав, закрыв исполнительное производство, подаёт соответствующую информацию в ГУМВ МВД и пограничную службу. В базе данных «невыездных» происходит корректировка.
Видео: как избежать запрета на выезд
Выяснить, находится ли гражданин в базе данных невыездных можно обратившись лично к приставу, который вёл дело или через электронные сервисы. Сайты, дающие информацию по ограничению на выезд, исчисляются десятками, и не все из них располагают достоверными данными. Зачастую владельцы сайтов используют востребованную услугу в качестве инструмента для увеличения посещаемости. Рекомендуется пользоваться только официальными порталами:
- Госуслуг ,
- Банка данных исполнительных производств ФССП ,
- Федеральной налоговой службы .
На каждом из них необходимо завести личный кабинет и пройти процедуру авторизации.
Нелишним будет, собираясь в дальнюю поездку, получить справку у судебного пристава о закрытии производства или подтверждение взыскателя об отсутствии претензий. Дополнительная страховка не помешает на тот случай, если в базе данных пограничной службы гражданин по-прежнему будет числиться в невыездных.
Обойти запрет без последствий
Закон предусматривает ситуации, когда должнику необходим выезд за границу. Например, в служебную командировку, на лечение, по гуманитарным причинам. В каждом отдельном случае вопрос решается индивидуально через руководство ФССП, суд или другие компетентные органы. Кроме того, можно обратиться к взыскателю для заключения мирового соглашения.
Любые попытки обойти запрет без законных оснований будут рассматриваться как нарушение ФЗ № 114 с соответствующими санкциями в зависимости от тяжести содеянного.
До недавнего времени должники пользовались Белоруссией как лазейкой. На российско-белорусской границе отсутствовал контроль, база данных белорусских пограничников не была подключена к российской. Аэропорт Минска открывал должникам дорогу за рубеж. Власти обеих стран предприняли действенные меры по наведению порядка. Должникам лучше не рисковать и не тратиться на билет до Минска. Проще расплатиться с долгами и стать выездным.
Вопросы и ответы
1. Я полностью погасил налоговую задолженность, что подтверждается на сайте ФНС и Госуслуг. Судебный пристав подтвердил по телефону, что моё имя исключено из базы данных. Тем не менее пограничники не разрешили выезд, и пока шло разбирательство, мой самолёт улетел. Кто компенсирует убытки?
Вам следует собрать подтверждающие документы и заявить претензию тому государственному органу, по вине которого были нарушены ваши права. При отказе урегулировать вопрос в досудебном порядке вы вправе подать гражданский иск и требовать компенсации в суде.
2. У меня есть несколько задолженностей по ЖКХ, штрафам ГИБДД и налоговые пени. Размер каждого из них меньше 10 000 руб. Есть ли опасность попасть в невыездные?
Да, есть, если суммарно они превысят 10 000 руб.
3. Я оплатила долг на границе, а меня всё равно не выпустили. Почему?
Потому что пограничникам недостаточно квитанции оплаты. Им нужно изменение в базе данных. Между исполнением долга и корректировкой базы данных существует временной лаг. Это следует иметь в виду. Время между банковским подтверждением платежа и электронной подписью пристава о закрытии производства колеблется от считаных часов до нескольких дней.
4. Какие долги не являются основанием для ограничения выезда?
Вопрос некорректен. Любые долги - алименты, недоимки, штрафы, пени, неисполненные обязательства, неоплаченные услуги, задолженности по кредиту могут стать основанием для запрета на выезд.
5. В наше время сумма в 10 000 руб. кажется несерьёзной. Не пора ли изменить?
Есть законопроект об увеличении до 100 000 руб., который не вышел из стадии рассмотрения. Если для вас 10 000 - несерьёзная сумма, что мешает её оплатить?
Тем, кто планирует поездки за границу, следует заблаговременно убедиться, что у них нет неисполненных обязательств имущественного и неимущественного характера перед другими гражданами, юридическими лицами и государственными органами. Вовремя погашенные долги гарантируют беспрепятственный выезд. Пограничники, осуществляя выездной контроль, руководствуются базой данных «невыездных» граждан и не рассматривают жалобы и апелляции во время проверки.
Выезд из России может быть запрещен, если:
- Госслужащий работает с государственной тайной (ограничение также действует 5 лет после расторжения трудового договора в отдельных случаях этот срок может быть продлен до 10 лет).
- Гражданин призван на военную службу (запрет распространён до момента окончания службы).
- Человек является подозреваемым в совершении преступления (до вынесения приговора).
- Гражданин осужден (ограничение действует до окончания судебного приговора).
- Гражданин, у которого неверно оформлены выездные документы.
- Есть решение суда, содержащее, запрет на покидание страны.
- По отношению к несовершеннолетнему написано соответствующее заявление от лица одного из родителей.
Распространённые судебные решения, запрещающие выезд из страны в основном, касаются должников.
Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.
Это быстро и бесплатно !
Долг может быть:
- Перед физическим лицом.
- Перед предприятием.
- Перед государством.
Запрет может быть за:
- Долги по квартплате.
- Неоплаченные штрафы.
- Долги по налогам.
Судом запрещается пересекать границу страны не всем должникам, а именно злостным неплательщикам, суд которым определил взыскание долга.
По закону ответчик имеет право выплатить долги в процессе рассмотрения дела либо во время исполнительного производства.
Запрет выезда из России неплательщикам
Перечень обстоятельств, которые должны быть соблюдены для запрета выезда неплательщика:
- Должно быть, возбуждено исполнительное производство и вынесен исполнительный документ.
- Сумма долга должна быть более чем 10 т. р..
- Исполнительный лист должен быть предоставлен гражданину не позже 3 лет со дня решения суда.
- Постановление должны быть направлено неплательщику, а также в ФМС.
Запрет выезда из России госслужащим
Запрет может быть у граждан, имеющих определённый статус:
- Запрет для госслужащих, имеющих допуск к государственной тайне.
- Запрет для госслужащих, работающих в организациях закрытого типа.
Как правило, запрет на выезд для госслужащих продлевается на 5 либо в отдельных случаях на 10 лет после расторжения трудового договора.
Судьям РФ может быть ограничен выезд из страны, хотя в законодательстве конкретно об этом не сказано. Но на практике встречаются случаи, когда запрет выноситься, но на иных основаниях.
Запрет на выезд с детьми
Статья 21 ФЗ №14 допускает возможность ограничения выезда несовершеннолетнего на основании заявления одного из родителей. Оспорить это решение, возможно, в судебном порядке.
Само заявление можно подать без обоснования причины.
По закону другого родителя никто не обязан информировать об этом решении.
Где и как проверить наличие запрета на выезд за границу
Проверку информации о запрете выезда можно осуществить несколькими способами.
Самым достоверным способом является личное посещение Службы судебных приставов. Для этого необходимо предоставить свой паспорт.
Также проверить разрешение пересечение границы можно через милицию, подав письменный запрос. Единственный минус заключается в том, что ответ ждать придётся в среднем за месяц.
И есть самый быстрый способ – через соответствующие сайты. Информация обновляется за определенное время, поэтому если судом недавно было принято решение об ограничение выезда, на сайте может отсутствовать об этом информация. Либо наоборот, если долг уже погашен и ССП сняли запрет, на сайт эта информация не сразу может быть внесена.
Сайт ФССП
- Заходим на сайт http://fssprus.ru/ .
- Кликаем на «Банк данных исполнительных производств».
- Вводим все необходимые данные:
- Фамилию.
- Отчество.
- Дату рождения.
- Нажимаем на кнопку «поиск».
- Смотрим результат.
Сайт налоговой
Перед тем как посетить сайт, необходимо в налоговой инспекции получить логин и пароль в свой личный кабинет. И при первом посещение поменять этот пароль. Если забыть его поменять, то в следующий раз не получиться зайти в свой кабинет под старым паролем. И нужно будет снова ехать в налоговую.
- Заходим на сайт nalog.ru .
- Входим в личный кабинет, под логином и паролем, выданным в налоговой.
- В личном кабинете вы уже сможете увидеть всю подробную информацию о своих долгах и т. д.
Сайт госуслуг
На сайте госуслуг можно проверить наличие неоплаченных штрафов.
- Заходим на сайт gosuslugi.ru .
- Входим в личный кабинет. Если вы еще не зарегистрированы, то необходимо пройти регистрацию.
- Проходим на страницу МВД.
- Ищем отдел «Проверка наличия выписанных штрафов».
- Вводим необходимую информацию:
- Номер водительского удостоверения.
- Номер автомобиля.
- Поиск.
- Видим все неоплаченные штрафы.
На какой срок накладывается ограничение?
Можно увидеть во многих комментариях, что ограничение накладывается на неограниченный срок. Но это неверно.
В письме ФССП 12/01-830-НВ говорится, что срок не может быть превышен более чем на 6 месяцев.
Если неплательщик не погасил свои долги, то может быть вынесен новый запрет на ограничение выезда.
Как отменить запрет на выезд?
Есть два выхода:
- Оплатить все свои долги.
- Договориться с судебным приставом на разрешение выезда, на каких-либо условиях, например, частичное погашение долга.
Если запрет уже вступил в силу, то оплатить долги недостаточно.
Необходимо выполнить еще ряд действий:
- Предоставить приставу копию квитанции об оплате, подтверждающего погашение долга.
- Попросить копию постановления об отмене ограничения на выезд из страны, заверить печатью с гербом и подписью старшего пристава.
- Уточнить направлены ли документы в центральное подразделение органов Пограничной службы. Когда направили и сколько нужно ждать.
На всю эту процедуру уходить две недели. Быстрее, как правило, это не происходит.
Можно ли получить компенсацию за убытки с приставов, запретивших выезд?
Да компенсировать убытки возможно. Но только в том случае, если, например, не было направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства либо если не уведомили о наложении самого запрета. Требовать компенсацию можно будет только через суд.
По закону правильным уведомлением считается – направление письма по адресу регистрации. Факт получения этого письма не играет роли.
Выводы:
- Лица, которые могут получить ограничение на выезд:
- Госслужащие, работающие с военной тайной.
- Военнослужащие.
- Подозреваемые в совершении преступления.
- Осужденные люди.
- Если неверно оформлены выездные документы.
- Если запрет на выезд установлен судом.
- Дети, по заявлению родителя.
- Долг может быть:
- Перед физическим лицом.
- Перед предприятием.
- Перед государством.
- Ограничение может быть за:
- Долги по квартплате.
- Невыполнение долга по алиментам.
- Долги по кредитным обязательствам.
- Неоплаченные штрафы.
- Долги по налогам.
- Госслужащим выезд запрещен не только на момент заключения трудового договора, но и на протяжении 5-10 лет после расторжения договора.
- Должнику может быть запрещен выезд, только если он признан злостным неплательщиком и долг превышает 10000р.
- Любой из родителей может написать заявление на запрет выезда его ребенка за границу. И он не обязан об этом информировать другого родителя.
- Проверить наличие ограничения выезда за границу можно при личном посещении ФССП либо через официальный сайт.
- Также свои долги можно проверить на сайте налоговой инспекции и на сайте госуслуг.
- Ограничение невыезд не может быть более чем на 6 месяцев. Но судебный пристав может оформить новое постановление, опять же на 6 месяцев.
- Отменить ограничение можно по договоренности с судебным приставом либо погасить свою задолженность и предоставить документы судебному приставу.
- Если должника не информировали о наложении ограничения на выезд по месту регистрации, то неплательщик может через суд требовать компенсацию потерянных денег за путевку, билеты, включая моральный ущерб.
- Если уведомление было отправлено по месту регистрации. Но неплательщик просто не получил его. То компенсацию получить не получится.
Ежедневно огромное количество людей покидают пределы своей родины с различными целями – командировки, отдых, визит к друзьям. Однако некоторым людям выезжать за границу нельзя. Чтобы не попасть в неловкую ситуацию, лучше заранее узнать, не входите ли вы в число таких людей.
Это не займет много времени, зато сэкономит ваши нервы и ваши деньги, ведь, если на таможне выезд будет невозможен, деньги, потраченные на отдых или билеты, вернуть не получится.
Какие бывают запреты на выезд за границу
Ограничения в выезде за границу накладываются на человека в следующих случаях:
- Если человек имеет допуск к информации, которая считает особо важной или совершенно секретной, относится к государственной тайне. При устройстве на работу в этом случае ограничение в выезде за границу прописывается в договоре. Такие ограничения накладывают при наличии первой или второй формы допуска к государственной тайне. После увольнения ограничение действует не более пяти лет. Загранпаспорт сдается в отдел кадров. В отдельных случаях руководство может дать согласие на выезд.
- Если человека призвали на военную или альтернативную службу. Выезжать за границу в этом случае будет разрешено после завершения службы. Загранпаспорт хранится в отделе кадров. После завершения военной или альтернативной службы, загранпаспорт передается своему владельцу.
- Если человек является подозреваемым или обвиняемым в уголовном деле. В этом случае выезд за границу невозможен до момента вынесения какого-либо решения по уголовному делу или до того, как приговор суда вступит в силу.
- Если человек является осужденным , то покидать границу родины станет возможно после исполнения наказания или после того момента, когда осужденный будет освобожден.
- При уклонении от обязательств, которые наложил суд. Покинуть родину можно будет после того, как стороны придут к согласию. Например, за уклонение от уплаты алиментов .
- В случаях, когда человек работает в федеральной службе безопасности. Ограничение длится до момента увольнения, если не было доступа к сведениям, относящимся к государственной тайне.
- В ситуации, когда при оформлении документов для выезда за границу были предоставлены неверные данные . Это касается и умышленного и неумышленного предоставления неверных сведений.
Как узнать свои долги перед выездом за границу?
Чтобы не переживать о том, не будет ли вам отказано в выезде за границу, стоит заранее уточнить эту информацию.
- Для начала стоит ознакомиться со списков лиц, имеющих ограничение в выезде. Если вы себя в этом списке не нашли, то стоит проверить, не являетесь ли вы должником. Иногда человек просто не получает квитанцию , поэтому не знает, что обязан что-либо оплатить.
- Для уточнения этой информации можно посетить отделение службы судебных приставов . Если вы не хотите отвлекать приставов от работы, или у вас нет времени для посещения, существуют и другие варианты.
- Также можно посетить сайт данной службы , где можно ввести свои данные и проверить, не являетесь ли должником. Перед вводом данных, нужно будет подтвердить согласие на обработку ваших персональных данных.
- Еще один сайт для проверки – Единый портал Госуслуг .
Если ваши опасения оправдаются, то стоит оплатить штраф как можно быстрее. Бланк оплаты можно найти и распечатать на сайте . Ведь после поступления оплаты информация о платеже передается в пограничные службы, однако это может занять некоторое время.
Даже, если квитанция оплачена, а к таможенникам эта информация еще не попала, в выезде вам откажут. Поэтому если планируете выезжать за границу в ближайшее время, о долгах стоит позаботиться заранее.
Какие документы нужны для выезда за границу?
Перед поездкой стоит позаботиться о следующих документах:
- Загранпаспорт , который является самым важным документов при выезде за границу, без него выезд невозможен. Загранпаспорт нового образца делается на десять лет.
- Въездная виза страны (если между страной, которую вы собираетесь посетить, и вашей родиной существует визовый режим).
- Медицинский полис .
- Согласие родителя . При вывозе за границу несовершенно летнего ребенка одним из родителей, вас могут попросить предъявить согласие второго родителя. Однако согласно закону, вы не обязаны это делать. Если нет желания вступать с таможенниками в дебаты, такое согласие лучше иметь при себе. Если же оно отсутствует, то необходимо просить таможенников предоставить письменный отказ в выезде ребенка за границу. Если же ребенок покидает родину без родителей, то необходимо согласие родителей, оформленное у нотариуса, где прописана дата выезда и название страны, которую планируется посетить).
- При совершении транзитных остановок необходим билет, подтверждающий следующий рейс (он должен быть не позднее, чем через 24 часа после посадки), транзитная виза .
- Ваучер. Это документ, который подтверждает оплаченные услуги в посещаемой стране – проживание, трансфер, питание. Заменить ваучер может туристическая путевка.
- Авиабилеты с помеченными местами. Билеты должны быть и на рейс в посещаемую страну, и на обратный рейс.
Выезд за границу для военнослужащих
Если человек является военнослужащим или работает в федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, то для выезда за границу необходимо предоставить разрешение командования.
Это разрешение должно быть оформлено, согласно требованиям, которые предъявляет Правительство Российской Федерации.
Путешествия по миру принесут удовольствие в том случае, если не будет возникать проблем с прохождением таможни.
Чтобы не потерять деньги, которые были потрачены на оплату путевки или ваучера, необходимо заранее проверить, не являетесь ли должником, и не входите ли вы в категории граждан, имеющих ограничение на выезд за границу.
Также стоит учитывать, что, устраиваясь на работу в службы, где производится работа с государственной тайной, что выезд за границу будет закрыт не только во время работы, но и после увольнения.
Читайте полезную информацию по данной теме: