Платежная система — ϶ᴛᴏ совокупность организационных форм, инструментов и процедур, способствующих денежному обращению.

— ϶ᴛᴏ совокупность правил, договорных отношений, технологий, методик расчета, внутренних и внешних нормативных актов, кᴏᴛᴏᴩые позволяют всем участникам производить финансовые операции и расчеты друг с другом.

Основные задачи , стоящие перед платежной системой, следующие:

• бесперебойность, безопасность и эффективность функционирования;
• надежность и прочность, гарантирующие отсутствие срывов или полного выхода из строя системы платежей;
• эффективность, обеспечивающая быстрый, экономный и точный выход потока операций;
• справедливый подход, например, требование участия в платежной системе лиц, отвечающих необходимым квалификационным критериям.

Основной функцией любой платежной системы будет обеспечение динамики и устойчивости хозяйственного оборота. Наличие эффективной платежной системы способствует осуществлению контроля за денежно-кредитной сферой, помогает банкам активно управлять ликвидностью, снижая тем самым потребность в крупных избыточных резервах. В результате ϶ᴛᴏго упрощается процесс составления денежно-кредитной программы и ускоряется осуществление операций в области финансовой политики. К элементам платежной системы ᴏᴛʜᴏϲᴙтся:

• институты, предоставляющие услуги по осуществлению денежных переводов и погашению долговых обязательств;
• финансовые инструменты и коммуникационные системы, обеспечивающие перевод денежных средсгв между экономическими агентами;
• контрактные отношения, регулирующие порядок безналичных расчетов.

Элементы платежной системы тесно взаимосвязаны, их взаимодействие осуществляется по определенным правилам, закрепленным в нормативных правовых актах государства и международных соглашениях. Работа платежной системы России в целом построена согласно ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующим правовым актам, на базе кᴏᴛᴏᴩых разработаны правила ее функционирования. Стоит заметить, что они будут едиными для любой системы и определяют совокупность процедур, кᴏᴛᴏᴩые необходимы для функционирования платежной системы и осуществления переводов денежных средств от одних экономических агентов к другим. К процедурам платежной системы ᴏᴛʜᴏϲᴙтся установленные формы проведения безналичных расчетов, стандарты платежных документов, а также различные средства передачи информации (линии связи, программное и техническое обеспечение)

Основными участниками платежной системы будут центральный банк, коммерческие банки, небанковские учреждения, включая клиринговые и расчетные центры. Стоит заметить, что они выступают в качестве институтов, предоставляющих услуги по осуществлению денежных переводов и погашению долговых обязательств. Обеспечение бесперебойности расчетов возлагается непосредственно на центральный банк государства. Работа платежной системы тесно связана с реализацией важной цели деятельности центрального банка — обеспечением эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы.

К компетенции центральных банковтрадиционно относится управление рисками платежных систем. Центральный банк контролирует риск ликвидности, кредитный и системный риски в платежной системе, осуществляет регулирование ликвидности ее участников, в т.ч. на базе функции кредитора последней инстанции, выступает как оператор платежной системы. Управление рисками со стороны центрального банка заключается в:

• применении превентивных мер к коммерческим банкам, находящимся в затруднительном положении;
• контролировании деятельности кредитных организаций в сфере осуществления расчетов;
• разработке правовых норм, обеспечивающих регулирование расчетов между экономическими агентами;
• создании и реализации ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих форм защиты каналов передачи информации.

Отсутствие должного внимания к любому из рисков и способов упраапения ими может привести к серьезным последствиям, выражающимся в дестабилизации расчетов в регионе или стране в целом вплоть до кризиса платежной системы.

Сегодня в Российской Федерации существуют параллельно несколько систем межбанковских расчетов, кᴏᴛᴏᴩые могут рассматриваться как основной инструмент, используемый в расчетных системах технологии проведения платежей.

Платежная система Банка России , в кᴏᴛᴏᴩой межбанковские расчеты осуществляются в централизованном порядке — через его расчетную сеть. В ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с российским законодательством при получении лицензии на осуществление банковских операций каждый коммерческий банк открывает корреспондентский счет в Банке России. На нем хранятся ϲʙᴏбодные денежные резервы коммерческого банка. Расчеты ведутся через расчетно-кассовые центры.

Системы межбанковских расчетов, основанные на установлении прямых корреспондентских отношений между коммерческими банками.

Клиринговые системы , в кᴏᴛᴏᴩых расчеты осуществляются независимыми клиринговыми центрами и расчетными палатами, т.е. небанковскими кредитными организациями. Между коммерческими банками и клиринговыми центрами устанавливаются отношения. Членами клиринговых центровтрадиционно будут крупные банки, остальные банки могут осуществлять расчеты через банки-участники.

Внутрибанковские расчетные системы , с помощью кᴏᴛᴏᴩых осуществляются расчеты между головными конторами банков и их филиалов, включают технические, телекоммуникационные средства и организационные мероприятия, обеспечивающие возможность проведения расчетных операций между подразделениями кредитной организации с использованием счетов межфилиальных расчетов (счета МФР) Последние представляют собой счета филиалов, открываемые на балансе головной организации для учета взаимных расчетов.

Платежная система Банка России носит централизованный характер.
Стоит отметить, что остальные три ᴏᴛʜᴏϲᴙтся к децентрализованным системам. Рассматривая все существующие в России системы, крайне важно отмстить, что только клиринговая система основана на нетто-рас четах.

Платежная система России по состоянию на 1 января 2008 г. включала 1172 учреждения Банка России, 1136 кредитных организаций, 44 небанковских расчетных организаций, 3455 филиалов кредитных организаций.

Система расчетов через расчетную сеть Банка России в настоящее время будет преобладающей в нашей стране, однако через нее можно осуществлять расчеты только в национальной валюте.

По϶ᴛᴏму все операции, связанные с расчетами в иностранной валюте, производятся посредством децентрализованной системы межбанковских расчетов, в основном по прямым корреспондентским счетам кредитных организаций. Стоит сказать, для ϶ᴛᴏготрадиционно применяют электронный способ, кᴏᴛᴏᴩый позволяет коммерческим банкам ускорить расчеты между собой. Коммерческие банки на базе прямых корреспондентских отношений могут осуществлять также и межгосударственные расчеты через счета, открытые в коммерческих банках ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующих государств. Такое право предоставляется банкам, получившим генеральную или расширенную лицензию.

Платежная система России и ее элементы

Современная экономика любого государства представляет собой широко разветвленную сеть сложных отношений миллионов входящих в нее хозяйствующих субъектов как между собой, так и с внешними агентами из других стран.
Стоит отметить, что основой данных взаимосвязей будут расчеты и платежи, в процессе кᴏᴛᴏᴩых происходит удовлетворение взаимных требований и обязательств.

Платежная система страны — неотъемлемый элемент рыночной экономики, ϲʙᴏеобразный канал энергетического обмена, реализующий экономические возможности субъектов расчетов. Без оптимизации платежной системы никакие существенные перемены не смогут охватить все народное хозяйство в целом. Стоит сказать, для России она имеет особую значимость, так как стала одной из ключевых проблем реформирования экономики на переходном этапе страны к рынку.

Платежная система страны — жизненно важная составная часть финансовой системы. Платежная система страны представляет собой совокупность законодательно регулируемых элементов, обеспечивающих выполнение долговых обязательств, возникающих в процессе экономической деятельности . Стоит заметить, что она в значительной степени определяет эффективность экономики . Необходимо отметить, что в странах с устоявшимися рыночными экономиками, эффективность кᴏᴛᴏᴩых во многом обеспечивается благодаря хорошо отлаженным платежным системам, выбору оптимальных моделей последних придается статус вопроса государственной важности.
Интересно отметить, что там и центральными банками, и частным сектором проводятся исследования в области построения платежных систем, совершенствования принципов их организации, эффективности для поставщиков и пользователей платежных услуг, критериев оценки участников.

С середины 1990-х гг. в России также заметно усилился интерес к вопросам платежной системы со стороны научных и практических работников. Уместно отметить, что определенную лепту в разработку новой платежной системы страны может внести предложенная систематизация ее элементов и принципов организации.

Платежная система включает инструменты порядок, формы и правила расчетов в Российской Федерации. Функционирование системы регулируется Гражданским Кодексом РФ, ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О банках и банковской деятельности» и документами ЦБ РФ. Структура платежной системы России приведена на рис.10. Платежный оборот делится на налично-денежный и безналичный (рис. 11) Банки осуществляют операции как с наличными деньгами, так и безналичные расчеты, в ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙии с Стоит сказать - положением Банка России «О безналичных расчетах в Российской Федерации» №2-П от 03.10.2002 г. и «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ» №14 — 17 от 15 января 1998 г.

Все элементы платежной системы тесно взаимосвязаны. К примеру, международные расчетытрадиционно оптовые и электронные; оптовые (внутренние и международные) — обычно электронные; розничные — малые, бумажные и дорогостоящие.

Рисунок № 8. Структура платежной системы России

Денежные расчеты с использованием безналичных расчетов гораздо более выгодны со всех точек зрения. Стоит заметить, что они значительно ускоряют процесс оплаты, упрощают его, способствуют снижению издержек обращения. В наибольшей степени ярко ϶ᴛᴏ видно на примере, когда покупатель и продавец находятся в удалении друг от друга (в разных городах, странах) Безналичная форма расчетов, бесспорно, более выгодна, чем наличная форма, но для ее внедрения необходим определенный уровень развития техники, образования, культуры и многое другое.

Рисунок № 9. Направление платежей с использованием расчетов по счетам клиентов в платежной системе России

Безналичный платежный оборот в стане организуется на базе определенных принципов.

Принципы организации расчетов — основа их проведения. Соблюдение всех принципов в совокупности позволяет обеспечить ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙие расчетов предъявляемым требованиям: ϲʙᴏевременности, надежности, эффективности. Принципы служат главными ориентирами при разработке порядка расчетов, их технического и документального оформления, а также организации оперативно-бухгалтерской работы участников расчетов.

Международные платежные системы

Международная платежная система — система расчетов между банками разных стран, кᴏᴛᴏᴩые используют единые стандарты платежных средств.

См.также:

• Платежная система swift
• Платежная система e-gold

Рассмотрим сущность денежного и платежного оборота, ответив на следующие вопросы:
Что такое «денежный оборот»?
Что такое «платежный оборот»? Какова структура денежного и платежного оборота?
Кто ответственен за организацию денежного и платежного оборота страны?
Каковы составные элементы платежа?
Каковы формы платежей в российской экономике?
Что представляет собой взаимозачет (клиринг)?

Что такое «денежный оборот»?

Денежный оборот представляет собой непрерывное движение наличных и безналичных денег, связанное с обслуживанием народнохозяйственного оборота.
Денежный оборот имеет сложную внутреннюю структуру, которая определяется многообразием участников и разнообразием образующих его денежных потоков, обслуживающих реализацию товаров и услуг, нетоварные платежи, а также процессы формирования и использования денежных накоплений.
В зависимости от видов функционирующих денег формируется наличный и безналичный денежный оборот. Вместе с тем во взаимной трансформации, переплетении наличных и безналичных форм денежных расчетов, комплексном выполнении функций меры стоимости, средства обращения, средства накопления, средства платежа мировых денег проявляется непрерывность денежного оборота.
В зависимости от институциональных единиц внутренней экономики формируется оборот между нефинансовыми предприятиями, финансовыми организациями, государственными учреждениями, некоммерческими организациями, домашними хозяйствами. Хозяйственные связи между ними показывают, что причиной и источником непрерывного движения денег в рамках денежной системы страны является, прежде всего, непрерывность народнохозяйственного оборота в рамках национальной экономики.

Что такое «платежный оборот»?

Платежный оборот представляет собой процесс непрерывного движения платежных средств в экономике. Это понятие характеризует динамику всех платежных средств, способных обслуживать народнохозяйственный оборот в качестве средств обращения и платежа:
1) наличных денег;
2) денег в безналичной форме;
3) платежных инструментов, принимаемых хозяйствующими субъектами при осуществлении сделок (векселей, чеков, и др. ценных бумаг), которые получили название «обращающихся инструментов». Обращающиеся инструменты представляют собой документы, которые могут переходить из рук в руки в процессе различных сделок либо свободно, либо посредством передаточной надписи. К обращающимся инструментам относят простые векселя, переводные векселя, государственные (казначейские) векселя, депозитные сертификаты с правом переуступки, различные предъявительские долговые ценные бумаги (государственные облигации, корпоративные ипотечные облигации), чеки.
Важно отметить кредитное происхождение большинства обращающихся инструментов. Они выпускаются в качестве свидетельства об образовании долга и носят возвратный характер, т.е. в последнем акте своего обращения погашаются деньгами.

Какова структура денежного и платежного оборота?

Платежный оборот выступает в качестве сложного структурного образования (рис. 1). Он включает в себя две составляющие:
. одна часть оборота представляет собой движение обращающихся инструментов,
. другая часть оборота — это движение наличных и безналичных денег в качестве средств платежа. Она получила название «денежно-платежный оборот», включающий в свой состав оборот наличных денег — денежное обращение (в узком смысле).

Рис. 1. Соотношение денежного оборота, платежного оборота, денежно-платежного оборота и денежного обращения (в узком смысле)

Кто ответственен за организацию денежного и платежного оборота страны?

Организация денежного и платежного оборота страны — задача Банка России.
В соответствии с п. 1 ст. 140 ГК РФ платежи по территории России осуществляются путем наличных или безналичных расчетов. При наличных расчетах происходит передача денежных средств в форме банкнот и монет, а при безналичных — право на денежную сумму передается путем оформления соответствующих расчетных документов и проведения записей по счетам. Организация национального денежного оборота требует поддержания оптимального соотношения между наличным и безналичным денежным обращением.
Перечисление денежных средств через кредитные организации может осуществляться с использованием: а) корреспондентских счетов (субсчетов), открытых в Банке России; б) корреспондентских счетов, открытых в других кредитных организациях; в) счетов участников расчетов, открытых в небанковских кредитных организациях, осуществляющих расчетные операции; г) счетов межфилиальных расчетов, открытых внутри одной кредитной организации.
Эмиссия наличных денег, организация их обращения и изъятие из обращения на территории Российской Федерации осуществляются Центральным банком Российской Федерации (Банком России). При этом на него возложены следующие функции: прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монет, создание их резервных фондов; установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для кредитных организаций; установление признаков платежеспособности денежных знаков и порядка замены поврежденных банкнот и монет, а также их уничтожения; разработка и утверждение порядка ведения кассовых операций в народном хозяйстве.

Каковы составные элементы платежа?

Платеж — это оплата долга, обязательства. В условиях натурального хозяйства безденежные платежи выступают в виде поставок продукции, отработок. В условиях товарного хозяйства платежи предстают как перечисление денежных средств.
Форма проведения платежа регламентируется гражданско-правовыми нормами или обычаями делового оборота. В структуре платежа можно выделить несколько составных элементов: а) договорные институты (правила); б) платежные инструменты; в) механизм проведения платежа; г) инструменты учета. Окончательный платеж — это такой платеж, который является безотзывным и безусловным, означающий прекращение обязательства посредством перевода средств платежа (денег, ценных бумаг и др.). Различают следующие виды платежей:
. иногородние, осуществляемые между организациями, находящимися в разных населенных пунктах;
. одногородние, при этом счета находятся в одном или в разных банках, но в пределах данного населенного пункта;
. товарные (платежи по товарным операциям, т.е. за товары, оказанные услуги и выполненные работы);
. нетоварные (платежи в бюджет, расчеты с вышестоящими организациями по перераспределению средств и др.).

Что представляет собой платежно-расчетная система?

Под платежно-расчетной системой понимается совокупность организаций, взаимодействующих по определенным правилам в целях осуществления перевода денежных средств, включающая оператора платежной системы, операторов услуг платежной инфраструктуры и участников платежной системы, из которых как минимум три организации являются операторами по переводу денежных средств. В структуре платежно-расчетной системы различаются: а) субъекты (участники); б) объекты; в) формы расчетных отношений.
Основными субъектами платежно-расчетной системы являются:
1) банки и иные кредитные организации, осуществляющие расчетные операции;
2) клиринговые палаты, обеспечивающие взаимозачет встречных требований, осуществляющие межбанковские расчеты;
3) собственно плательщики и получатели средств (институциональные единицы внутренней и внешней экономики). Объектами платежно-расчетной системы выступают товарные и нетоварные платежи и расчеты.
Формы платежей представляют собой установленные законодательством и банковскими правилами способы исполнения денежных обязательств и перечислений хозяйствующими субъектами и населением, которые отличаются:
а) порядком списания средств со счета плательщика (дебитора — должника) и их зачисления на счет получателя (кредитора), т.е. операций по перечислению средств;
б) видом расчетного документа;
в) порядком документооборота.
Национальная платежно-расчетная система представляет собой совокупность различных субъектов правоотношений, осуществляющих или обеспечивающих перевод денежных средств. Ее субъектами являются: а) операторы по переводу денежных средств (включая операторов электронных денежных средств); б) банковские платежные агенты (субагенты); в) платежные агенты; г) организации федеральной почтовой связи при оказании ими платежных услуг в соответствии с законодательством; д) операторы платежных систем; е) операторы услуг платежной инфраструктуры (операционный центр, платежный клиринговый центр и расчетный центр).
Расчет (наличный и безналичный) в платежной системе осуществляется расчетным центром посредством списания и зачисления денежных средств по банковским счетам участников платежной системы и (или) центрального платежного клирингового контрагента. Расчетный центр — это организация, обеспечивающая в рамках платежной системы списания и зачисления денежных средств по банковским счетам участников платежной системы, а также направление подтверждений, связанных с исполнением распоряжений участников платежной системы.

Каковы формы платежей в российской экономике?

Систему платежей можно разделить на две группы:
1) с участием кредитных организаций, государственных и частных;
2) без участия кредитных организаций (коммерческий кредит) (рис. 2).


Рис. 2. Система платежей
Первая группа платежей может осуществляться по инициативе: а) плательщика (используются платежное поручение, банковские карты); б) получателя (используются платежное требование, инкассовое требование); в) взаимной плательщика и получателя (используются аккредитив, сберкнижки на предъявителя, банковские ячейки).
Вторая группа платежей может осуществляться в виде: а) авансовых платежей; б) предварительной оплаты товара; в) отсрочки платежей; г) рассрочки платежей; д) вексельных расчетов; е) взаимозачета (клиринга) и др.
Платежи могут проводиться в наличной и безналичной форме. Наличные платежи — это платежи наличными денежными знаками. Безналичные платежи осуществляются через расчетные центры и представляют собой расчеты, совершаемые путем перевода средств по счетам клиентов, на основе платежных документов, составленных по единым стандартам и правилам. Безналичные расчеты осуществляются через кредитные организации и (или) Банк России по счетам, открытым на основании договоров банковского счета или корреспондентского счета (субсчета), если иное не установлено законодательством и не обусловлено используемой формой расчетов. Следует отметить, что в то время, когда истинными деньгами признавались лишь золотые денежные знаки, безналичные расчеты трактовались в качестве безденежных. Представление сущности денег в качестве рыночного универсального требования позволяет преодолеть этот ошибочный взгляд.

Чем различаются аванс и задаток?

Авансовый платеж (предоплата) — платеж, осуществляемый при наличии двух встречных обязательств, одно из которых является денежным; состоит в передаче денежных средств до начала исполнения встречного обязательства. Прямого определения в гражданском законодательстве России не имеет.
Задаток — это денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения (см. ст. 380 ГК РФ).

Что представляет собой предварительная оплата товара?

В соответствии со ст. 487 ГК РФ, договором купли-продажи может быть предусмотрена обязанность покупателя оплатить товар полностью или частично до передачи продавцом товара (предварительная оплата). В случае когда продавец не исполняет обязанность по передаче предварительно оплаченного товара и иное не предусмотрено договором купли-продажи, на сумму предварительной оплаты подлежат уплате проценты.
Договором может быть предусмотрена обязанность продавца уплачивать проценты на сумму предварительной оплаты со дня получения этой суммы от покупателя.

Чем различаются отсрочка платежа и рассрочка платежа?

Отсрочка платежа — способ погашения задолженности, при котором ее внесение в полной сумме переносится на срок более поздний, чем это предусмотрено договором.
В соответствии со ст. 489 ГК РФ, договором о продаже товара в кредит может быть предусмотрена оплата товара в рассрочку. Рассрочка платежа — способ оплаты товаров или услуг, при котором платежи производятся по частям.

Что представляет собой взаимозачет (клиринг)?

Взаимозачет, или клиринг (англ. clearing — освобождаться), — это форма безналичного расчета за поставленные, проданные друг другу товары, ценные бумаги и оказанные услуги, осуществляемые путем взаимного зачета, исходя из условий баланса платежей. Отметим, что первая клиринговая палата (Clearing House) возникла в лондонском Сити в 1775 г.
Различают следующие типы клиринга:
. товарный — безналичные расчеты между предприятиями за поставленные, проданные друг другу ценные бумаги или товары и оказанные услуги, осуществляемые путем взаимного зачета, исходя из условий баланса платежей;
. банковский — представляет собой систему межбанковских безналичных расчетов;
. валютный — связан с международными расчетами между странами;
. простой — расчеты осуществляются по каждой сделке клирингового пула;
. многосторонний — расчеты осуществляются по всем сделкам клирингового пула.

Используются для погашения обязательств. Может осуществляться в наличной и безналичной формах.

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Смотреть что такое "платежный оборот" в других словарях:

Платежный Оборот - См. Оборот платежный Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

ПЛАТЕЖНЫЙ ОБОРОТ - денежный оборот страны, в котором деньги функционируют как средство платежа. Разделяется на наличноденежный и безналичный (см. Безналичные расчеты) … Большой Энциклопедический словарь

ПЛАТЕЖНЫЙ ОБОРОТ - часть денежного оборота, в котором деньги используются для погашения обязательств. Может осуществляться в наличной и безналичной формах … Юридический словарь

ПЛАТЕЖНЫЙ ОБОРОТ - часть денежного оборота предприятий, компаний, отражающая движение денег как средства платежа, погашения обязательств. Основную часть платежного оборота составляют платежи поставщикам материалов, плата за работы и услуги. Райзберг Б.А., Лозовский … Экономический словарь

Платежный оборот - совокупность всех денежных платежей в экономике страны. Терминологический словарь банковских и финансовых терминов. 2011 … Финансовый словарь

Платежный оборот - (payment transactions, payments) часть денежного оборота, используемая для погашения обязательств … Экономико-математический словарь

платежный оборот - Часть денежного оборота, используемая для погашения обязательств. Тематики экономика EN payment transactionspayments … Справочник технического переводчика

ПЛАТЕЖНЫЙ ОБОРОТ Юридическая энциклопедия

ПЛАТЕЖНЫЙ ОБОРОТ - часть денежного оборота, в котором деньги используются для погашения обязательств как средство платежа. П.о. может осуществляться в наличной и безналичной форме … Энциклопедический словарь экономики и права

платежный оборот - часть денежного оборота предприятий, компаний, отражающая движение денег как средства платежа, погашения обязательств. Основную часть платежного оборота составляют платежи поставщикам материалов, плата за работы и услуги … Словарь экономических терминов

Книги

• Платежный оборот. Исследования и рекомендации Купить за 874 руб
• Платежный оборот. Исследования и рекомендации. Монография , Косой Аркадий Меерович. Исследованы сущность и совокупность движения форм расчетов, способов платежей, денег, кредита и околокредитных образований. Впервые в науке платежный оборот как единое целое исследован в…

Платежный оборот – это процесс непрерывного движения всех платежных средств, обслуживающих хозяйственный оборот. Платежными средствами выступают деньги в наличной и безналичной форме, векселя, чеки, депозитные сертификаты с правом переуступки и другие ценные бумаги, выполняющие платежные функции. Платежный оборот в экономике организован в рамках платежной системы.
Платежная система – это совокупность специализированных кредитных институтов и механизмов взаимодействия между ними в процессе непрерывного движения всех платежных средств, обслуживающих хозяйственный оборот.
В настоящее время существует несколько подходов к определению сущности и структуры платежной системы. В глоссарии Банка международных расчетов платежная система (payment system) представляет собой набор инструментов, банковский процессов и межбанковских систем платежей, которые обеспечивают денежное обращение.
В иерархии платежных систем выделяются макро- и микроэкономический уровни. На каждом уровне формируется специфический набор институциональных и инфраструктурных элементов платежной системы. На макроэкономическом уровне функционирует национальная платежная система – форма организации взаимосвязей платежных потоков денег и кредита, составляющих платежный оборот.
На микроэкономическом уровне выделяют отдельные специализированные платежные системы, масштаб которых колеблется от системно значимых до небольших, локальных платежных систем, а отдельные из таких систем могут выходить за рамки национальные рамки (например, платежные операции между центральными банками отдельных групп стран, осуществляемые на основе межправительственных договоренностей).
Национальная платежная система является элементом инфраструктуры рыночной экономики и выполняет ряд важных функций:
– своевременное урегулирование платежных обязательств между участниками рыночной экономики в контексте обеспечения воспроизводственного процесса;
– обеспечение бесперебойности платежей и непрерывности денежного оборота государства;
– управление и поддержание ликвидности участников платежной системы, реализуемое на основе внутридневных кредитов центрального банка (деньги овернайт).
Национальная платежная система включает такие элементы, как:
– специализированные платежные системы, функционирующие в стране;
– платежные инструменты, применяемые для перевода денежных средств между плательщиком и получателем;
– процедуры по обработке и клирингу платежных инструментов, а также переводу денежных средств между кредитными организациями плательщика и получателя;
– финансовые учреждения (участники платежной системы), предоставляющие расчетные и текущие счета, инструменты и услуги частным клиентам и организациям;
– организации, осуществляющие в интересах финансовых учреждений управление платежными операциями, клирингом и расчетными сетями;
– рыночные институты – правила, нормы, а также контрактные договоренности по созданию, тарификации, официальной передаче и приобретению различных платежных инструментов и услуг;
– законодательство, стандарты, правила и процедуры, определяющие механизмы проведения платежных операций, связанных с переводом денежных средств, а также правила поведения на рынках платежных услуг.
Специализированная платежная система – это совокупность институтов, инструментов и процедур, используемых ее участниками для перевода денежных средств между пользователями этой системы с целью погашения возникающих у них взаимных платежных обязательств. Элементами специализированной платежной системы являются:
– оператор платежной системы – юридическое лицо, которое (а) является собственником или получило право на использование товарного или других знаков, идентифицирующих принадлежность платежных карточек или других платежных инструментов к платежной системе, и (б) определяет правила работы платежной системы, а также выполняет другие функции в целях обеспечения деятельности платежной системы в соответствии с законодательством;
– расчетный банк – уполномоченная платежная организация соответствующей платежной системы. Расчетный банк открывает счета членам платежной системы и принимает участие в проведении расчетов между ними.
Носителем информации о платеже выступает платежное сообщение, которое определяет порядок перечисления денежных средств. Платежное сообщение– распоряжение или сообщение о переводе денежных средств (в форме денежного требования к какой-либо стороне) по распоряжению бенефициара. Распоряжение может относиться либо к кредитовому переводу, либо к дебетовому переводу.
Кредитовый перевод– платежное поручение или, возможно, последовательный ряд платежных поручений, переданных с целью предоставить денежные средства в распоряжение бенефициара. Как платежные инструкции, так и указанные в них денежные средства перемещаются из банка плательщика/инициатора в банк бенефициара, возможно, через ряд других банков9посредников и/или более чем одну систему кредитового перевода.
Дебетовый перевод – система перевода денежных средств, в которой дебетовые инкассовые поручения, переданные плательщиком либо на основании его полномочия, направляются от (банка) получателя (банку) плательщику(а) и в результате списываются (дебетуются) со счета плательщика; например, системы с использованием чеков являются типичным примером систем дебетового перевода. Также называется дебетовой системой на основе инкассо
Участниками национальной платежной системы России являются:
– учреждения Банка России;
– кредитные организации, в том числе расчетные небанковские кредитные организации;
– филиалы кредитных организаций;
– дополнительные офисы кредитных организаций;
– Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России»;
– некоторые коммерческие организации, индивидуальные предприниматели.
По данным Банка России на 1 января 2011 институциональный состав платежной системы России была следующей: 608 учреждений Банка России, 1012 кредитных организаций, 2926 филиалов кредитных организаций, 22002 дополнительных офиса,
Платежная система России характеризируется рядом структурных особенностей. На долю платежной системы Банка России в 2007 году приходилось 59,7% от общей суммы и 34,0% от общего количества платежей в национальной валюте, осуществленных через банковскую систему России. Постоянно высокий уровень платежей, проводимых через платежную систему Банка России, обусловлен ее эффективным и бесперебойным функционированием, а также использованием кредитными организациями для расчетов средств, размещенных на счетах в ЦБ РФ, имеющих нулевой кредитный риск, минимизирующих их финансовые риски.
Стратегическое развитие платежной системы России расширяет платежи, реализуемые с использованием электронных технологий. Правила межрегиональных электронных платежей едины для всех регионов и установлены нормативным актом Банка России. Межрегиональные электронные платежи совершаются в зависимости от удаленности часовых поясов регионов, в которых располагаются плательщик и получатель, как правило, в течение дня, или не позднее следующего дня. По внутрирегиональным электронным платежам расчеты совершаются в течение дня. В настоящее время электронные платежи преобладают в межбанковских расчетах. В системах расчетов между клиентами одного подразделения кредитной организации значительную долю составляют платежи с использованием бумажной технологии, т.к. скорость их проведения, как правило, удовлетворяет клиентов.
Наиболее значима в платежной системе России платежная система Банка России, которая являясь в целом децентрализованной, обеспечивает осуществление расчетов по платежам в рублях с использованием средств, хранящихся на счетах в Банке России. Платежная система Банка России является валовой системой, т.е. расчеты по всем платежам проводятся по счетам участников на индивидуальной основе. Территориальные учреждения Банка России расположены в регионах РФ, которые, в основном, совпадают по территории с субъектами РФ, а в некоторых случаях и в регионах, объединяющих территории нескольких субъектов РФ.
В каждом территориальном учреждении Банка России функционируют региональные компоненты платежной системы.
В платежной системе Банка России платежи осуществляются в двух уровнях:
– в пределах одной региональной компоненты – это внутрирегиональные платежи, составляющие основную часть проходящих через платежную систему Банка России платежей (почти 90% по количеству и 82% по объему);
– платежи, начинающиеся в одной региональной компоненте и завершающиеся в другой – это межрегиональные платежи.
Платежная система Банка России обеспечивает:
–зачисление средств на счета клиентов в день поступления: в отдельных регионах списание и зачисление указанных средств осуществляется в режиме, приближенном к режиму реального времени, с предоставлением возможности их немедленного использования;
–возможность управления ликвидностью путем предоставления кредитным организациям внутридневных кредитов, обеспеченных залогом (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург);
–реализацию мероприятий денежно-кредитной политики Банка России через обслуживание кредитных, депозитных, валютных и других сделок Банка России;
–расчеты на рынке ценных бумаг и валютном рынке.
Кроме обслуживания кредитных организаций, Банк России осуществляет расчетное обслуживание около 70 тысяч клиентов:
– органов федерального казначейства Министерства финансов РФ;
–органов государственной власти и местного самоуправления, их организаций;
– государственных внебюджетных фондов;
– воинских частей;
– других клиентов, не являющихся кредитными организациями, в регионах, где они отсутствуют, а также иных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Параллельно с активным развитием платежной системы Банка России значительными темпами развиваются частные платежные системы, что позволяет кредитным организациям и их клиентам выбирать оптимальные варианты проведения платежей с целью повышения их оперативности и сокращения издержек.
Денежный оборот как часть платежного оборота – движение денег при выполнении ими своих функций. Денежный оборот может быть налично-денежным и безналичным. Денежный оборот как процесс непрерывного движения кредитных денег в наличной и безналичной форме имеет сложную внутреннюю структуру. Выделяют несколько признаков классификации элементов, составляющих эту структуру (табл. 3.1).
Таблица 3.1
Структура денежного оборота

Признак структурирования	Структура денежного оборота
1.Форма функционирования денег	– Наличный денежный оборот; – безналичный денежный оборот
2.Субъекты экономической деятельности	– Оборот между хозяйствующими субъектами; – оборот между хозяйствующими субъектами и населением; – оборот между хозяйствующими субъектами, населением и учреждениями кредитно-финансовой системы; – оборот между хозяйствующими субъектами, населением и финансовыми органами
3.Субъекты финансово-кредитной системы	– Оборот между коммерческими банками (межбанковский оборот); – оборот между ЦБ и коммерческими банками; – оборот между коммерческими банками и их клиентами (банковский оборот)

Налично-денежное обращение отражает движение наличных денег (банкнот, монет, казначейских билетов) в качестве средства обращения и средства платежа.
Наличные деньги используют в следующих сферах:
в кругообороте товаров и услуг;
в оплате труда и выплате предприятиями других денежных доходов физическим лицам;
в выплате пенсий, пособий, страховых возмещений по договорам страхования;
в оплате ценных бумаг и выплате доходов по ним;
в налоговых платежах населения;
в внесении физическими лицами денег на банковские депозиты и получение доходов, изъятие вкладов и др.
В сфере денежного обращения постоянно находится определенный остаток наличных денег:
у физических лиц;
в кассах предприятий и организаций;
в оборотных кассах банков.
На сумму данного остатка влияют следующие факторы:
уровень доходов населения;
объемы деятельности предприятий и организаций, осуществляющих расчеты за наличные;
нормативы остатков наличных денег в кассах предприятий и организаций, в оборотных кассах банков;
уровень развития системы безналичных расчетов для физических лиц.
Регулирование наличного денежного оборота осуществляет Центральный банк РФ. Правовая основа регулирования – Положение «О правилах организации наличного денежного обращения на территории РФ» от 5 января 1998 г. № 14-П. Основные элементы регулирования:
Центральный банк РФ организует изготовление банкнот и монет;
обеспечивается создание резервного фонда банкнот и монет;
устанавливаются признаки и порядок определения платежеспособности денежных знаков, порядок замены поврежденных банкнот и монет и их уничтожения;
наличные денежные средства, поступающие в кассы предприятий, должны сдаваться в банк для последующего зачисления на их счета. Установлены сроки сдачи наличности (от ежедневной до одного раза в несколько дней);
установлены правила перевода и инкассирования наличных денег;
наличные деньги в кассах предприятий хранятся в пределах лимитов, установленных обслуживающими их банками с учетом особенностей режима деятельности предприятия;
определяется порядок выдачи наличных денег для выплаты заработной платы, социальных выплат, стипендий (в соответствии с календарем выдач);
выдача наличных денег предприятиям и организациям производится за счет текущих поступлений денежной наличности в кассы кредитных организаций;
для каждой кредитной организации установлен минимально допустимый остаток денег в оборотной кассе. При недостаточности текущих поступлений оборотные кассы банков пополняются через систему территориальных учреждений и расчетно-кассовых центров Центрального банка РФ.
Схема движения наличных денег между субъектами экономики представлена на рис. 3.1.
Рис. 3.1. Схема движения наличных денег между субъектами экономики

Безналичный денежный оборот – это совокупность платежей, совершаемых без использования наличных денег путем совершения бухгалтерских операций в учреждениях банков: перечисление денежных средств по счетам, зачет взаимных требований.
В зависимости от экономического содержания различают две группы безналичных платежей: платежи по товарным операциям, платежи по финансовым обязательствам (платежи по нетоварным операциям).
Система безналичных расчетов состоит из трех основных элементов:
- совокупности принципов безналичных расчетов, обязательных для соблюдения всеми субъектами хозяйственных отношений;
- системы счетов, позволяющих осуществлять платежи и расчеты в безналичной форме;
- системы форм платежей, расчетно-платежных документов и правил документооборота.
Правовой базой регулирования расчетных отношений в сфере безналичного денежного оборота выступают: Гражданский кодекс РФ, Федеральный закон «О банках и банковской деятельности в РФ», Федеральный закон «О Центральном банке РФ (Банке России)».
Порядок проведения безналичных расчетов между юридическими лицами в валюте РФ и форму их организации в настоящее время регулирует Положение ЦБ РФ «О безналичных расчетах в РФ» от 3 октября 2002 г. № 2-П, предусматривая следующие базовые принципы:
– платеж по обязательствам плательщиков (обязательства составляют преобладающую часть платежных отношений в экономике);
– обеспечение оптимальной скорости совершения расчетных операций. Под скоростью платежа понимается период времени движения средств по банковским каналам, начиная со счета плательщика и кончая зачислением средств на счет получателя;
– требование платежа должно выставляться перед отгрузкой товаров или после нее для обеспечения бесперебойности расчетно-платежного оборота;
– принцип акцепта платежа плательщиком: платежи со счетов клиентов производятся только с их согласия (за исключением отдельных случаев, предусмотренных законодательством);
– недопустимость ограничения прав владельца счета на распоряжение находящимися на нем денежными средствами. При недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств осуществляется по мере их поступления в очередности, установленной законодательством;
– принцип периодической очередности платежей. В основе этого принципа лежит периодичность кредиторской задолженности;
– принцип свободы выбора формы расчетов: организации по своему усмотрению или на основании договора между поставщиком и покупателем могут выбирать формы расчетов и виды платежа;
– принцип эффективности затрат на ведение безналичных расчетов.
Организацию безналичных расчетов между физическими лицами регулирует Положение ЦБ РФ «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в Российской Федерации» от 1 апреля 2003 г. № 222-П.
С целью организации безналичного оборота предприятия, организации и физические лица открывают счета (расчетные, текущие) в учреждениях банков. Отношения между Банком России и его клиентами, а также кредитными организациями и их клиентами регулируют договора корреспондентского счета (субсчета) или банковского счета. Указанные документы служат правовой основой для функционирования и дальнейшего развития платежной системы России. Клиенты банков вправе открывать необходимое им количество счетов в любой валюте.
Виды счетов, которые банк открывает своим клиентам, определяются правовым статусом и характером деятельности. К ним относятся расчетные, текущие, ссудные, депозитные и другие счета. Непосредственно для осуществления безналичных расчетов используются расчетные и текущие счета.
Расчетный счет– это счет, открываемый вбанке коммерческому предприятию, имеющему статус юридического лица. Владелец расчетного счета имеет право распоряжаться своими средствами без ограничений, осуществляя любые незапрещенные законом операции. Расчетный счет необходим для осуществления безналичных расчетов при проведении коммерческих операций.
Текущие счета открывают физические лица и предприятия, которые могут иметь расчетный счет. По текущим счетам предприятий производятся операции, связанные с оплатой труда и оплатой административно-хозяйственных расходов. Такого рода счета, как правило, открывают филиалам и представительствам. По текущим счетам физических лиц производят операции, связанные с зачислением и выплатой заработной платы, пенсий и других денежных доходов, оплата коммунальных услуг, услуг связи и другие платежи.
Для открытия расчетного или текущего счета организация представляет в банк следующие документы:
– нотариально заверенную копию решения о создании организации или копию учредительного договора;
– нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации в органе местного самоуправления;
– нотариально заверенную копию устава, положения или другого документа, на основании которого действует предприятие;
– два экземпляра карточки с образцами подписей лиц, имеющих право подписи банковских документов, и оттиском печати, заверенные нотариусом;
– заявление на открытие счета, пописанное руководителем и главным бухгалтером;
– справку о постанове организации на учет в налоговой инспекции;
– копию протокола (приказа) об утверждении в должности руководителей организации;
– документ о регистрации в качестве плательщика страховых взносов;
– справку Росстата о присвоении кодов ОКПО;
– ксерокопии паспортов лиц, имеющих право подписи банковских документов.
Безналичный оборот осуществляется с использованием различных форм расчетных документов. Расчетный документ оформляется на бумажном носителе или в виде электронного платежного документа:
– распоряжение плательщика о списании денежных средств со своего счета и их перечислении на счет получателя средств;
– распоряжение получателя средств (взыскателя) на списание денежных средств со счета плательщика и перечисление их на счет, указанный получателем средств.
Расчетными документами являются платежные поручения, аккредитивы, чеки, инкассовые поручения, векселя, пластиковые карточки и другие формы электронных документов.
Безналичные расчеты состоят из трех основных расчетных процессов:
инициирование расчетной операции – процесс, при помощи которого хозяйствующий субъект поручает обслуживающему его банку перевести денежные средства другому хозяйствующему субъекту. Инициирование платежа осуществляется с помощью стандартных платежных инструментов;
процесс передачи и обмена платежными инструментами между банками – участниками платежной системы;
процесс расчета между банками-участниками, которые списывают (зачисляют) денежные средства со счетов своих клиентов.
Для проведения расчетов между банками используют корреспондентские счета. Корреспондентский счет – это счет, который один банк (банк-респондент) открывает в другом банке (банке-корреспонденте) для совершения по этому счету операций, предусмотренных договорами между ними. Счет, который ведет банк-корреспондент, называется ЛОРО, на балансе банка-респондента – НОСТРО. Расчетные операции по указанным счетам осуществляются при условии обеспечения ежедневного равенства их остатков.
Корреспондентские счета в обязательно открывают коммерческие банки в Центральном банке РФ. Каждый банк имеет один корреспондентский счет в расчетно-кассовом центре. Расчеты между банками могут проходить как через расчетную сеть Центрального банка РФ, так и на основе двух- или многосторонних корреспондентских отношений между коммерческими банками.
Кредитная организация вправе открыть корреспондентский субсчет своему филиалу в учреждении Банка России, за исключением филиалов, обслуживающихся в одном учреждении Банка России с головной кредитной организацией или другим филиалом кредитной организации. В этом случае расчетные операции осуществляют через корреспондентский счет головной кредитной организации или корреспондентский субсчет другого филиала кредитной организации, открытые в Банке России. Кредитные организации и их филиалы, которым открыты корреспондентские счета (субсчета) в Банке России, являются клиентами Банка России. Многофилиальные кредитные организации для осуществления расчетов между филиалами открывают счета межфилиальных расчетов.
В расчетных небанковских кредитных организациях участниками расчетов выступают как кредитные организации, так и юридические лица, не являющиеся кредитными организациями.

Cтраница 1

Платежный оборот между хозяйствующими субъектами в подавляющей своей массе производится безналично.  

Платежный оборот между хозяйствующими субъектами в подавляющей своей массе производится безналично. Постановлением СМ-Правительства РФ от 30 июня 1993 г № 626 установлено, что все расчеты между хозяйствующими субъектами на сумму свыше 500 тыс. руб. совершаются только в безналичном порядке.  

Платежный оборот по взаимным расчетам при этом сосредоточивается в одном учреждении Госбанка. Это позволяет расширить круг участников, повышает эффективность зачета, облегчает получение кредитов под оплаченные при зачете материальные ценности и усиливает контроль Госбанка за деятельностью хозорганов.  

Платежный оборот включает налично-денежный и безналичный обороты. Подавляющее большинство расчетов между предприятиями осуществляется в безналичной форме путем перечисления средств со счета плательщика на счет их получателя, а также путем зачета взаимных требований. Предприятия хранят свои денежные средства на счетах в банке, куда поступают все причитающиеся им платежи и откуда перечисляются средства по обязательствам. Безналичные расчеты по сравнению с налично-де-нежными сокращают издержки обращения, так как отпадает необходимость в печатании, перевозке, хранении наличных денег. Кроме того, при безналичных расчетах в банке сосредоточиваются значительные свободные денежные средства предприятий и всей финансово-кредитной системы, используемые банками для различных целей, в том числе для кредитования предприятий.  

Платежный оборот включает налично-денежный и безналичный. Подавляющее большинство расчетов между предприятиями осуществляется в безналичной форме, путем перечисления средств со счета плательщика на счет их получателя, а также путем зачета взаимных требований. Предприятия хранят свои денежные средства на счетах в банке, куда поступают все причитающиеся им платежи и откуда перечисляются средства по обязательствам. Безналичные расчеты по сравнению с налично-денежными сокращают издержки обращения, так как отпадает необходимость в печатании, перевозке, хранении наличных денег. Кроме того, при безналичных расчетах в банке сосредоточиваются значительные свободные денежные средства предприятий и всей финансово-кредитной системы, используемые банками для различных целей, в том числе для кредитования предприятий.  

Платежный оборот представляет совокупность платежей с использованием денег в качестве средства платежа. Он поглощает все безналичные платежи и часть налично-денежных, связанных с оплатой труда.  

Платежный оборот представляет собой часть денежного оборота, в котором деньги выполняют функцию средства платежа. Он включает весь безналичный денежный оборот и ту часть наличного денежного оборота, в которой деньги выступают как средство платежа. Таким образом, объем денежного оборота отличается от объема платежного оборота на величину налично-де-нежного оборота, где деньги выполняют функцию средства обращения.  

Платежный оборот внутри социалистического хозяйства осуществляется преимущественно посредством банковских операций - перечислением денег со счета на счет и путем зачета встречных требований. Это является решающим фактором экономии наличных денег - замещение их безналичными платежами.  

Весь платежный оборот расчленен между специальным ссудным, большим количеством простых ссудных счетов, а также расчетными счетами хозорганов. Значительная часть ссуд предоставляется почти каждому хозор-гану с нескольких ссудных счетов, что сопровождается помимо ежемесячного регулирования задолженности по специальным ссудным счетам проверкой обеспечения при выдаче каждой ссуды с отдельных ссудных счетов и последующей проверкой обеспечения задолженности. В этих условиях не в полной мере реализуется объективная необходимость экономии денежных резервов посредством кредита.  

Появившиеся в платежном обороте европейских городов и стран кредитные деньги (векселя), даже при распространении вексельных ярмарок, осуществлении переводных операций, когда собиравшиеся вместе торговцы и другие предприниматели взаимно засчитывали свои требования, не ускоряли процесс денежного обращения.  

Межгосударственный банк организует платежный оборот и клиринговые расчеты между государствами - членами СНГ.  

Основная часть все возрастающего платежного оборота осуществляется в безналичном порядке. Совершаются расчеты между предприятиями, организациями, объединениями. Безналичные расчеты за товарно-материальные ценности и услуги, а также по нетоварным операциям совершаются путем перечисления Госбанком определенной суммы средств со счета плательщика на счет получателя или зачета взаимных требований.  

Применение чека в платежном обороте в качестве средства платежа значительно упрощает расчеты между продавцом и покупателем, а также между банком и его клиентами, что позволяет экономить расходы по обращению действительных денежных знаков и ускоряет платежи, поскольку чеки оплачиваются по предъявлении.  

Использование чеков в платежном обороте требует их высокой защищенности от подделок, нарушений условий выдачи и обращения.  

В принципе опосредствования кредитом платежного оборота проявляется действие и использование рассмотренного выше закона экономии денежных резервов объединений (предприятий) и организаций на основе кредита. Ссудные средства замещают денежные, которые могли бы как функциональная форма авансированной стоимости формироваться в определенной части за счет собственных средств. Банковский кредит полностью выполняет роль денежных резервов объединений (предприятий) и организаций. Они не наделяются по этой причине собственными средствами для формирования этих резервов. Возникает объективная необходимость в том, чтобы затраты предприятия осуществлялись за счет ссудных средств, иначе говоря, опосредствовались бы кредитом.