Совместные действия судебных приставов и коллекторов. Путин наделил минюст и фссп функциями по контролю за коллекторами

Несмотря на законодательное урегулирование коллекторской деятельности, некоторые организации в лице своих сотрудников продолжают нарушать права должников различными способами (звонки, угрозы, психологическое давление и пр.). Оказавшись в подобной ситуации, необходимо грамотно реагировать. Достаточно действенным вариантом «борьбы» с нарушителями является жалоба на коллекторов. Куда обращаться, в каких случаях? Будем разбираться.

Законы, регламентирующие коллекторскую деятельность

Изначально ответим на вопрос, что такое . Это работа отдельных организаций (агентств), специализирующихся на взыскании проблемной задолженности в досудебном порядке. Компании взаимодействовать с должниками на основании заключенного с кредитором договора (агентского или договора цессии – продажа долга).

До 2016 года деятельность коллекторов была практически не регламентирована, не считая таких документов, как:

ГК РФ (ст. 382 – допустима передача прав требований кредитора другому лицу по договору уступки без согласия должника).

Работая с должниками, взыскатели применяли грубые, агрессивные методики, наказуемые сегодня не только дисциплинарной, но и уголовной ответственностью. 03.07.2016 года произошли грандиозные изменения в данном сегменте. Был подписан закон № 230-ФЗ , вступивший в силу с 01.01.2017 года. Этот закон во многом ограничил «господ» коллекторов. Выдвинул им ряд жестких требований, выполнив которые коллекторское агентство может легально существовать на рынке (размер активов – не менее 10 млн рублей, обязательная регистрация в государственном реестре, оформление страховки – от 10 млн рублей, наличие собственного сайта). Кроме того теперь работа с должниками должна проводиться с соблюдением определенных правил, которые четко прописаны в законе № 230-ФЗ.

Заемщик в свою очередь может смело подать жалобу, например, на звонки коллекторов в неположенное (ночное) время, избежать взаимодействия с фирмами, приставив вместо себя адвоката или вообще отказаться от «сотрудничества» с коллектором, но не ранее, чем через 4 месяца после появления просрочки. Куда и как подать жалобу на коллекторов далее еще будем обсуждать.

Какие действия коллекторов считаются правомерными?

Итак, опираясь на действующее законодательство, взыскателям просроченных долгов разрешается информировать должников об имеющейся у них задолженности, уведомлять о возможных условиях ее погашения, причем в определенное время и ограниченное число раз, а именно.

В феврале текущего года в Госдуму поступил законопроект, регулирующий деятельность коллекторских служб. Он подготавливался в течение нескольких лет, учитывались мнения не только коллекторов, но и должников, которые страдали от действий «вышибал» долгов.

Новый закон о коллекторах – законодательная база работы коллекторов

Проект Федерального закона под номером 999547-6 иназванием «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату долгов» был принят 17 февраля в Государственную думу, а опубликован 1 марта 2016 года.

Но в силу он вступил через полгода с момента публикации и огласки - то есть, в августе 2016-го .

Отсрочка была необходима для того, чтобы с новым законом смогли ознакомиться все граждане, заинтересованные в деятельности коллекторских агентств.

Данный законопроект регулирует деятельность коллекторских организаций, а также:

Следит за действиями сотрудников (кредиторов), а также определяет, как следует вести себя при «выбивании» долгов.
Отмечает лиц, которые могут обращаться к должникам.
Определяют лиц, к которым не следует обращаться с решением данного вопроса по причине здоровья.
Указывают на частоту использования в работе указанных способов взаимодействия.
Описывают действия, которые будут считаться правонарушениями, ущемляющими права должников.

Это - главный закон, который будет регулировать коллекторскую работу.

Также в активе законодательной базы имеются и другие нормативно-правовые документы:

Постановление Пленума Верховного суда РФ под номером 17, утвержденное 28 июня 2012 года. В пункте 51 данного документа говорится о том, что банку запрещено передавать, разглашать информацию по кредитным договорам компаниям без лицензии.
Письмо Роспотребнадзора, написанное 23 июля 2012 года, под номером 01/8179-12-32. В данном документе пункт 11 указывается на то, что специалисты могут потребовать у кредитора любые данные, прописанные в договоре кредита.
Статья 382, 388 ГК РФ. Кредитор имеет полное право перепродать долг, но должен уведомить должника.
Статья 857 ГК РФ, а также статья 26 Федерального Закона «О банках и банковской деятельности» контролирует деятельность банковских организаций и коллекторских служб.
Федеральный Закон под номером 152 и названием «О персональных данных» защищает сведения о должнике.
Федеральный Закон под названием «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и номером 149 ведет контроль сведений, их распространения.

Правила работы коллекторов – какие методы работы коллекторских агентств законны?

В соответствии со статьей 4 ФЗ №999547-6, коллекторы могут действовать так:

Звонить и беседовать с должниками.
Оставлять голосовые сообщения.
Проводить с ними личные встречи.
Отправлять письма с просьбой связаться с агентством и решить вопрос долга.
Отправлять телеграммы.
Пользоваться интернетом и писать на электронные ящики должников.

Такие же действия коллекторы могут проводить в отношении представителя заемщика, но проверив перед беседой или звонком соответствующие документы, подтверждаемые законное представительство данного лица и согласие должника. Кстати, согласие третьего лица – представителя - коллектор также должен попросить (ст.9 ФЗ №152).

Еще важные условия и требования к коллекторским службам: осуществляя коллекторскую деятельность, сотрудники должны:

Быть разумными (ст.6 нового законопроекта), ведь часто они переходят грань.
Сообщать о новом лице, которое будет заниматься делом о долге, в течение 30 дней (ст.9 закона о коллекторах).
Отвечать заемщикам на их вопросы сразу по телефону, личной беседе, либо в течение 1 месяца при письменном ответе (ст.10 того же закона).
Быть добросовестными.

Запрещенные методы в коллекторской деятельности – повод обращаться в правоохранительные органы!

Законопроект № 999547-6 предусматривает категорию лиц, с которыми запрещено любое взаимодействие, иначе оно может навредить.

К исключительным должникам относят:

Банкротов, которых суд назначил такими (ФЗ №127).
Недееспособных людей.
Лиц, имеющих ограниченные способности.
Тех, кто лечится в медицинском учреждении.
Инвалидов 1 группы.
Несовершеннолетних детей.

Если коллектор любым методом пытается воздействовать на таких должников, то его запросто можно привлечь к административной ответственности.

В статьях 5-7 данного закона также определены действия, которые будут считаться нарушениями со стороны коллекторских организаций.

Гражданин РФ сможет обратиться в полицию или прокуратуру в любом случае, если со стороны службы возврата долгов было замечено следующее:

Угрожали физическим нападением, расправой, говорили, что причинят вред здоровью заемщику и членам его семьи, родственникам.
Пугали порчей или полным уничтожением имущества.
Собирались или применили способы, которые считаются опасными, вредящими для людей.
«Давили» психологическими способами путем ведения беседы с заемщиком, его родственниками.
Унижали, оскорбляли.
Не отвечали на вопросы должника, касающиеся правовой основы дела. Например, умолчали о сроках и размерах выплат.
Не представляются сами и не предоставляют документы, которые подтвердят об их деятельности. При каждом обзвоне кредитор должен называть свои инициалы и компанию, которую представляет.
Причиняли вред другими способами, злоупотребляя своими правами.
Разглашали личную информацию, передавали ее лицам, которым не должны, без согласия кредитозаемщика. Согласие обязательно оформляют письменно (ст.9 ФЗ №152).
Управляющий банковской организации звонил от имени коллекторского агентства. Запомните, что «выбивать» долг не может руководитель, так как в его обязанности это не входит. Так бывает, что долг продается коллекторской службе, которая и должна пойти на контакт с должником, убедить его выплачивать взятые в кредит средства. Если же вам звонит специалист коллекторской службы и представляется руководителем банка, знайте, таким образом он пытается на вас «надавить» и действует незаконно.
Вас «достают» несколько специалистов коллекторской службы. Помните, что кредитор вправе привлекать только одного специалиста, который будет сотрудничать с должником и договариваться об уплате долгов. Два и более сотрудника вам не должны звонить, у них нет на это права. Но стоит учитывать, что по одному делу могут назначить нового коллектора.
Были совершены действия со стороны коллектора, имеющего судимость ранее или в настоящее время по преступлениям, совершенным против личности человека, либо в экономической сфере, либо против госвласти или общественной безопасности. Злоумышленники не могут работать в коллекторских службах ни на каких условиях.
Иностранные лица, привлеченные организацией, занимались «выбиванием» долгов с российских граждан. Иностранные специалисты таких служб не могут осуществлять коллекторскую деятельность по отношению к гражданам РФ. Запомните также, что сотрудник агентства должен разговаривать на русском языке, иначе можно обратиться в органы прокуратуры, которые быстро «прикроют» работу липовой организации.
Звонки совершались, телеграммы и письма посылались с 10 часов вечера до 8 часов утра в рабочие дни недели.
Коллекторы звонили, писали во время праздников, выходных с 8 часов вечера до 9 часов утра.
Сотрудники очень часто связывались с должником и его семьей, родственниками – встречались, приезжали домой больше 1 раза в неделю.
Надоедали звонками на домашний или сотовый телефоны. Звонить сотрудники могут 1 раз за сутки, либо 2 раза за неделю, либо 8 раз за календарный месяц. Если звонков больше, то действия сотрудников считаются неправомерными. За это их можно наказать.
Очень часто писали сообщения, смс. Могут специалисты служб отправлять 2 сообщения в сутки, либо 4 раза в неделю, либо 16 раз в месяц. Это количество не должно быть другим.
Было получено сообщение по электронной почте, смс или телеграмма без данных: ФИО кредитора, его контактные данные, либо сведения о лице-представителе, а также любая важная информация о долговых обязательствах.
В письме, которое прислали по почте, не была указана такая информация: название организации, ее регистрационный номер, ИНН, адрес нахождения, инициалы физического лица-кредитора и его номер для ИП. Кроме того, возможно будет забыт адрес электронной почты, номер для связи по телефону.
В письме не прислали важные документы. Обязательно к письму должны прилагаться документы. Они должны быть пропечатаны так, чтобы все буквы и цифры были видны. Кроме того, договор должен быть подписан, на нем будет печать и инициалы руководителя. Также обязаны прислать документы, содержащие информацию о долге, его размере, и реквизиты банка для оплаты.
Брали денежные средства у должника. Запомните, если вы хотите сотрудничать с коллекторами, то вам должны предоставить расчетный счет в банке. Оплачивать долг коллектору нельзя, иначе это действие будет считаться взяточничеством.

Заметьте, что коллекторские агентства, их сотрудники при нарушении интересов и прав должников должны быть привлечены к гражданско-правовой ответственности (ст.11 того же законопроекта) .

Краткое содержание:

Правовая инструкция сайт расскажет, как написать в ФССП жалобу на беспредел коллекторов, какая ответственность предусмотрена за нарушение нового «антиколлекторского закона» и как отличить коллекторов от «оборотней».

Кто контролирует коллекторов?

С вступлением в силу «антиколлекторского» ФЗ 03.07.2016 N 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений» изменился порядок обжалования незаконных действий коллекторов. Если раньше пострадавшие – далеко не всегда это были должники – могли в общем порядке жаловаться в полицию и прокуратуру, то с 1 января появился специальный орган государственной власти, контролирующий деятельность «собирателей долгов». Соответствующие полномочия были возложены на Федеральную службу судебных приставов РФ.

В чем заключаются контроль за коллекторами?

Должностные лица ФССП России (его территориальных органов) имеют право:

запрашивать и получать от юридических лиц информацию и документы, необходимые для проверки соблюдения ими обязательных требований;
выдавать предписания об устранении нарушений с указанием сроков;
принимать решения об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра;
составлять протоколы об административных правонарушениях (п. 6 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 332 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой судебных приставов государственной функции по осуществлению контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, включенных в государственный реестр юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности».

При этом они обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство РФ, права и законные интересы юридического лица, проверка которого проводится;
проводить проверку в соответствии с ее назначением и только во время исполнения служебных обязанностей;
не препятствовать представителю юрлица (коллекторского агентства) присутствовать при проведении проверки и предоставлять ему информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, знакомить с результатами и информацией, полученной в рамках межведомственного взаимодействия;
вносить сведения о плановых и внеплановых проверках и их результатах в единый реестр проверок (в порядке, установленном постановлением N 415);
принимая меры по результатам проверки, учитывать тяжесть нарушения, не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юрлицами в порядке, установленном законодательством РФ;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от проверяемой организации документы, представление которых не предусмотрено законодательством РФ;
хранить государственную и иную охраняемую законом тайну. (п.7 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 332).

Как подать жалобу и в каком порядке она рассматривается?

Граждане вправе подать жалобу на действия коллекторов в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», – это следует из п. 4 Приказа Минюста России от 30.12.2016 N 332. Гражданин в своем письменном обращении должен указать наименование организации, которой оно адресовано (территориальный орган ФССП), либо ФИО соответствующего должностного лица, а также свои данные: ФИО и обратный почтовый адрес для ответа. В самой жалобе необходимо в свободной форме изложить суть претензии к конкретным лицам – должностным или юридическим. Заявитель вправе приложить документы, подтверждающие доводы, изложенные в жалобе (ст. 7 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ). Срок рассмотрения такой жалобы/обращения – 30 дней с даты регистрации, срок может быть продлен в исключительных случаях не более чем на 30 дней.

Если жалоба станет основанием проверки, то проверка будет проведена в отношении коллекторов, включенных в реестр, в порядке, установленным Приказом Минюста России от 30.12.2016 N 332.

Обращение в ФССП не лишает гражданина права написать также заявление в полицию или прокуратуру, если в действиях коллекторов усматривается состав административного правонарушения или преступления.

Как наказывают недобросовестных коллекторов?

Если в результате контрольных мероприятий подтвердится информация о нарушении коллекторским агентством требований закона о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, то такое агентство и его должностные лица будут привлечены к административной ответственности по ст. 14.57 КоАП РФ. Санкция данной статьи предполагает наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 000 до 10 000 рублей; на должностных лиц - от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц - от 20 000 до 100 000 рублей.

Результатом контрольных мероприятий может быть также предписание об устранении нарушений и даже решение об исключении сведений о юридическом лице из государственного реестра. В последнем случае это будет означать прекращение легальной деятельности коллекторского агентства. Оспорить решение и предписание контролирующего органа агентство может в арбитражном суде в течение трех месяцев со дня его вынесения/выдачи (ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ).

На сегодня в государственном реестре юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, значится 80 коллекторских агентств. Остальные действуют нелегально. Изучив этот список на сайте ФССП (http://fssprus.ru/gosreestr_jurlic), должник может понять, с кем общается – организацией, имеющей государственное свидетельство, или «оборотнями», которые не несут никакой ответственности за свои действия.

Расскажите в комментариях о Вашем опыте общения с коллекторами.

ФССП России

Особого мнения по поводу коллекторских агентств придерживается ФССП России. Ведомство, не вдаваясь нюансы уступки прав требования или агентирования, подчеркивает, что никто кроме уполномоченного государственного органа не вправе применять какие-либо процедуры взыскания, связанные с принуждением, с ограничением прав и свобод должников, граждан или юридических лиц.

Одновременно ФССП России выступает за развитие коллекторских агентств, как механизмов, которые способны минимизировать или полностью исключить участие государства в правоотношениях, связанных с решением долговых проблем. Ведомство считает, что обращение в суд и к приставам-исполнителям должно происходить в крайнем случае – когда имеется необходимость в мерах принуждения.

Цитата

Артур Парфенчиков

" Институт коллекторства существует во всех цивилизованных странах, в том числе и в России, так как есть гражданское право, есть договор цессии, есть договор представительства интересов. Надо это воспринимать, как юридическую данность. Задача заключается в том, чтобы уже существующий механизм сделать наиболее эффективным, исключив из него неприемлемые безобразные явления, которые мы сегодня можем замечать, когда коллекторская деятельность связана с посягательством на личные права и свободы граждан. Коллекторская деятельность должна быть связана не с взысканием долгов. Задача коллекторства – создавать условия урегулирования долговых споров в досудебном порядке, до принудительного исполнения, когда уже, к сожалению, есть судебное решение".

"Понятно, что есть суд, есть Федеральная служба судебных приставов, есть принудительное исполнение, как завершающая стадия судебного процесса. Но мы должны создавать такие условия, чтобы потребность в этих механизмах была минимальной. Это тоже фактор развития гражданского общества, когда участие государства минимизируется, в том числе в гражданско-правовых проблемах", – отмечает директор ФССП России Артур Парфенчиков .

При этом ведомство также выступает за то, чтобы предъявление коллекторскими агентствами исполнительных документов в ФССП России сопровождалось уплатой государственной пошлины. Это должно сыграть роль фильтра, который будет ограничивать возможность использования ресурсов данного государственного органа в предпринимательской деятельности. В связи с этим ведомство выступает за принятие закона о коллекторской деятельности, который должен четко определить права и обязанности таких организаций, исключая полномочия, связанные с любыми формами принуждения .

Коллектор и должник

После юридического оформления правоотношений между кредитной организацией и коллекторским агентством и передачи всех необходимых для взыскания документов и данных, начинается непосредственное взаимодействие коллектора с должником.

Как правило, первым этапом является дистанционная работа (soft collection) : телефонные звонки и переписка, уведомления по SMS и электронной почте. Основная цель данного этапа – проинформировать должника о задолженности, наладить контакт, определить сроки, в течение которых будет погашаться недоимка, найти устраивающий обе стороны выход из сложившейся ситуации.

В том случае, если по каким-либо причинам установить контакт с должником дистанционно не удается, или он не приводит к желаемому результату, коллекторское агентство может осуществляться личный контакт (hard collection) – выезд по месту жительства или работы должника. Также на данном этапе должнику разъясняются последствия взыскания задолженности в судебном порядке, в том числе потенциальные издержки на участие в процессе, возможность применения мер обеспечения иск и мер принудительного исполнения (арест или изъятие имущества, запрет на выезд за границу).

Последним этапом является взыскание задолженности в судебном порядке (legal collection) . Применяется только в том случае, если по итогам предыдущих стадий взаимодействия с должником не удалось найти компромисс. Коллекторское агентство выступает в процессе либо как кредитор (если имела место уступка права требования), либо как агент – на основании доверенности. По такому же принципу коллекторы работают на стадии исполнительного производства.

Как отмечаетГенеральный директор ОАО "Первое Коллекторское Бюро" Павел Михмель , наиболее дорогим, но эффективным способом взыскания остается на сегодняшний день hard collection.

Коллекторы и общество

Коллекторские агентства часто жалуются на создаваемый в их отношении негативный фон в СМИ. Тем не менее, его нельзя не упомянуть, так как зачастую исходит подобная информация от вполне официальных государственных органов.

Так, среди наиболее распространенных нарушений законодательства коллекторскими агентствами Генпрокуратура РФ особенно выделяет: факты угроз жизни и здоровью граждан, вторжения в жилище, распространения порочащих их сведений, незаконного использования персональных данных граждан, телефонные звонки в ночное время. Также надзорное ведомство и ФССП России отмечают, что коллекторские агентства в своих названиях порой используют наименования органов государственной власти, а также термины "частный судебный пристав", "альтернативный судебный пристав", что вводит граждан в заблуждение относительно их статуса.

Если должник такого согласия не давал, то банку Роскомнадзором может быть выдано предписание о необходимости обеспечить прекращение неправомерной обработки персональных данных третьим лицом в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты выявления данного нарушения на основании (см. также практику арбитражных судов выше).

Законодательство не предусматривает обязанности должника вести переговоры с коллекторскими агентствами, независимо от их статуса. В связи с этим, должник имеет право отказаться от общения с коллекторским агентством и решать все вопросы в судебном порядке.

Цитата

Артур Парфенчиков , директор ФССП России - главный судебный пристав Российской Федерации

"Например, коллектор предоставляет истцу миллион, его проблемы решены, миллион он получил. С должником коллектор заключает соответствующее соглашение, как правило, это рассрочка на определенное время. Кредитор не мог пойти на отсрочку, потому что ему нужен был миллион в конкретный момент времени. А для коллектора это профессиональная деятельность, где главное – найти клиента. И дальше вопрос решается между должником и коллектором: как они договорятся, какая будет сумма процентов, какой срок и т.д. Но это уже вопрос, не связанный с кредитором. Фактически коллектор уводит проблему от необходимости судебной процедуры."

Тем не менее, при принятии соответствующего решения стоит иметь в виду, что коллекторские агентства, как правило, заинтересованы во взыскании задолженности, в досудебном порядке . Потенциально в ходе переговоров они могут предложить должнику более благоприятные условия (реструктуризация задолженности, уступки по срокам и суммам возврата просрочки) в сравнении с перспективой судебного разбирательства и последующим взысканием задолженности силами ФССП России.

Кроме того, необходимо помнить, что сотрудники коллекторских агентств (равно как и банков) не имеют права проникать в жилище должника, требовать выплаты кредита, изымать или арестовывать имущество. Применение к должнику мер принудительного исполнения, а также запрета на выезд за пределы России возможно только должностными лицами ФССП России при наличии судебного акта о взыскании задолженности и соответствующего исполнительного документа ().

Наконец, действенными методами защиты своих прав могут стать обращения в уполномоченные контрольные, надзорные и правоохранительные органы:

Например, Роспотребнадзор может оказать должнику консультационную помощь, обратиться в суд с иском о защите прав потребителя , выступить в процессе в качестве третьего лица, провести внеплановую проверку и выдать банку предписание об устранении нарушений (). Помимо этого ведомство имеет полномочия привлекать банки к административной за включение в кредитный договор условий, ущемляющих права потребителей (), непредоставление информации потребителю (). При необходимости Роспотребнадзор также передает в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

Генпрокуратура РФ, работая по жалобам на действия коллекторов и банков, в частности направляет представления об устранении нарушений, предостережения о недопустимости нарушения закона, привлекает к административной ответственности за нарушения законодательства о персональных данных (по ), нарушение прав потребителей по упомянутой . Помимо этого, прокуроры уполномочены возбуждать уголовные дела (например, по – незаконное разглашение или использование сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну), а также предъявлять и поддерживать в судах иски в целях защиты прав граждан .

В свою очередь ФССП России, в том числе по жалобе гражданина, может привлечь коллекторское агентство к административной ответственности за незаконное использование в своем названии слов "судебный пристав", "пристав" и образованных на их основе словосочетаний (). В ряде случаев имеет смысл и обращение в полицию. Например, если со стороны коллекторов происходит применение силы, угрозы жизни и здоровью, попытки проникновения в жилище, назойливые телефонные звонки (могут применяться "Вымогательство", "Оскорбление", "Мелкое Хулиганство" и др.).

Как уже упоминалось выше, эффект может принести обращение в ассоциации и объединения коллекторов, а также общества защиты прав потребителей (они также обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей, подготовить заявления в контролирующие, надзорные или правоохранительные органы). Обращение в Банк России может быть эффективно в случае разглашения банковской тайны (в отношении банков, особенно злостно нарушающих законодательство, это может стать "последней каплей" для отзыва лицензии).

Планы на будущее

Несмотря на разность позиций, все участники описываемых правоотношений сходятся в одном – необходимо детальное законодательное регулирование коллекторской деятельности. В связи с этим как государственные органы, в том числе при участии самих при участии представителей коллекторского сообщества, выдвигают различные инициативы, направленные на решение данной проблемы.

На данный момент Госдумой в первом чтении принят проект федерального закона "О потребительском кредитовании" , который призван, в частности, урегулировать соответствующие отношения в части взаимоотношений банков и потребителей с коллекторскими агентствами. В документе планируется закрепить, что банки должны до заключения кредитного договора представлять заемщику информацию о возможной уступке третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита, а также обработке персональных данных заемщика в связи с такой уступкой.

Кроме того, согласно законопроекту, передача персональных данных заемщика при уступке кредитором прав (требований) по договору потребительского кредита допускается без согласия заемщика, если заемщиком было дано согласие кредитору на обработку его персональных данных в связи с заключением договора потребительского кредита. Коллекторы при этом будут обязаны хранить банковскую тайну и персональные данные, обеспечивать конфиденциальность и безопасность персональных данных заемщика и будут нести ответственность за их разглашение.

В целом же, попытки законодательно урегулировать коллекторскую деятельность развиваются не очень удачно. Так, еще в июне 2011 года Минэкономразвития России был разработан отдельный законопроект "О деятельности по взысканию просроченной задолженности" . Документ был размещен для проведения антикоррупционной экспертизы на официальном сайте министерства, но до настоящего времени не принят.

В сентябре того же года в Госдуму был внесен законопроект "О защите прав и законных интересов физических лиц при взыскании задолженности" (автор – депутат Анатолий Аксаков ), однако в 2012 году был отозван. Также в октябре 2012 года в нижнюю палату был внесен законопроект "О внесении изменений в часть первую Российской Федерации" , предусматривающий запрет для банков переуступать право требования по кредитам (автор – депутат Виталий Золочевский ). Документ также был возвращен разработчику.

Posted 17.02.2016 by redaktor

Проблемы с коллекторскими агентствами сегодня не редкость. Сотрудники этих служб часто превышают свои должностные обязанности, нарушая права граждан РФ, и при этом даже не разбираясь – должники ли они вообще. Коллекторы могут навредить еще и физически.

Рассмотрим, как защититься от неправомерных нападок коллекторов и обезопасить себя и свою семью.

Кто такие коллекторы и есть ли законные основания для их деятельности?

Деятельность коллекторских служб в РФ не запрещена. Специалисты таких организаций - коллекторы - имеют полное право собирать информацию о должниках, а затем проводить беседу.

Закона, который бы регулировал деятельность таких организаций, нет. Существует проект федерального уровня под названием «О коллекторской деятельности» , но эту разработку пока ещё не утвердили.

Согласно этому проекту Закона, деятельность коллекторского агентства должна:

Не нарушать закон.
Проводиться с уважением к заемщикам.
Проходить с учетом соблюдения норм профессиональной этики.
Проводиться конфиденциально.

Как правило, зарплата у коллекторов сдельная - они получают процент с денег, которые вернул должник. Именно поэтому многие коллекторы в погоне за финансовым благосостоянием переходят черту. На деле оказывается так, что работники служб часто начинают воздействовать на заемщиков противозаконными способами.

Способы передачи задолженности в коллекторское агентство

Передать денежные средства коллекторам можно несколькими вариантами:

Продажа долга. Чаще всего долг клиента банка передается коллекторской службе. Она выкупает кредит. Таким образом, гражданин должен вернуть средства не в банк, а коллекторам. Об этом вас обязательно должны оповестить. В этом случае вы должны рассмотреть договор о возврате денег коллекторам.
Сдача проблемного актива на некоторое время коллекторской службе. В данном случае банк договаривается с коллекторами о том, что они в определенный срок должны повлиять на должника и добиться выплаты по кредиту. Когда коллекторы не в силах, банк расторгает договор с агентством и обращается в суд.

Несмотря на возможный напор со стороны коллекторов, вы должны помнить, что передавать долг наличными средствами нельзя! Потом будет трудно доказать, что вы расплатились с агентством.

Незаконные действия коллекторов – какие методы выбивания долгов противоправны?

Неправомерные действия специалистов коллекторской службы могут быть разными.

В основном, коллекторы незаконно:

«Донимают» звонками. В ночное время суток нормальные специалисты звонить не будут.
Связываются с родственниками и пытаются через них облагоразумить должника.
Начинают названивать руководству, начальству компании, в которой работает заемщик. Некоторые вообще просят наказать сотрудника.
Угрожают клиенту, его семье.
Начинают шантажировать.
Не предоставляют документов, разрешающих проводить коллекторскую работу.
Не представляются при разговоре с собеседником.
Грубят, обращаются на «ты».
Обзывают и используют при беседе непристойные выражения.
Разглашают информацию о своих клиентах третьим лицам.
Применяют физическую силу.
Принимают наличные средства с должников, берут взятки.

Коллектор, совершивший любое из вышеперечисленных действий, будет нести уголовную ответственность . За незаконность своих действий он может отбывать наказание в тюрьме в течение 2-5 лет.

Не позволяйте сотрудникам таких служб унижать вас и оскорблять!

Законные методы борьбы с коллекторами - инструкция, как защитить себя от назойливых коллекторских агентств

Для того, чтобы не наделать новых проблем, при первом или втором звонке постарайтесь внимательно выслушать коллектора и спокойно поговорить с ним.

Вежливо расспросите, на каких правах он требует с вас долг, сообщите о своем решении - выплачивать долг, или нет, ведь иногда случается так, что у банковских клиентов меняется жизнь и не все могут выплатить кредит.
Договоритесь с коллектором о ваших дальнейших действиях.

Если же беседы не получается, и специалист агентства не понимает вас, то следуйте инструкции:

Этап 1. Разбираемся с документами

В договоре между банковской организацией и кредитором обязательно должен быть пункт, в котором подтверждено, что банк имеет полное право передавать сведения о вас коллекторскому агентству. Если же такой информации в документе нет, то действия службы незаконно. С вами должны разговаривать представители банка, но никак не коллекторы.

А когда имеются такие сведения, то следует попросить у работника агентства договор-соглашение между банком и службой. Такой документ обосновывает право требования с должника денежных средств.

Этап 2. Когда не брал в долг, а коллекторы беспокоят

Итак, если у вас нет договора с банком о займе или кредите, то вам не стоит волноваться. Бывает так, что коллекторы путают данные, либо ложные сведения вписывают другие клиенты банка.

В этой ситуации необходимо:

Объяснить коллектору, что вы не заемщик. Представьтесь и расскажите о том, что по данному адресу проживаете вы, а не должник. Сообщите, что вы не имели понятия о данном человеке и его долгах.
Попросите сведения о банке, в котором числится ваши данные. Сходите в организацию, напишите заявление с просьбой разобраться с проблемой.
Занесите номер агентства в черный список. Тогда вам назойливые работники точно больше не позвонят.
Воспользуйтесь диктофоном, если специалисты службы приезжают к вам домой.
Придите в офис агентства и подайте жалобу на имя руководителя, сообщите о неправомерных действиях сотрудников. К ней можно приложить копию документа - выписку разговоров с данным номером.

Этап 3. Встреча с коллектором

Договоритесь с ними о встрече в том районе, до которого им добраться будет трудно.

Как вести себя при встрече:

Попросите показать удостоверение или документ, подтверждающий права на требования долга. Если сотрудник агентства откажется, то вы можете не вступать в беседу с ним и уехать.
При разговоре следует иметь диктофон, либо видеокамеру.
Также на встречу можно попросить приехать адвоката, специалиста ЧВК «МАР», способного защитить вас от противоправных действий со стороны коллектора.
Будьте спокойны. Своим поведением покажите, что вы культурный человек, знающий законы.
Действуйте уверенно и медленно. Проверяйте документы, вчитываясь в каждую строчку.

Не стоит:

Угрожать коллектору.
Шантажировать его.
Давать взятку за отсрочку долгового обязательства.
Грубить.

Все материалы, собранные на встрече, вы сможете использовать в жалобах или в судебном заседании.

Этап 4. Обращение к руководству коллекторского агентства

При нарушении ваших прав вы можете смело писать жалобу на имя руководителя компании, от имени которой действует коллектор. Приложите аудио и видеозаписи, копии выписок, подтверждающих постоянные телефонные звонки.

Адекватный руководитель, который беспокоится о репутации компании, примет вас и решит проблему, обговорив с вами все моменты. При этом он может предложить составить договор с вами, на основании которого вы будете выплачивать кредит не банку, а агентству.

Этап 5. Воздействуем на банк

Когда вы заметили ошибку в договоре с банком, либо представители банка не хотят идти на «контакт», то лучше обратиться в СМИ. Составьте объявление и расскажите людям о том, что простым гражданам угрожают, шантажируют и постоянно терроризируют звонками.

Если вы не хотите писать объявление, обратитесь к любому журналисту – он выслушает вас и может составить неплохой материал.

На практике это выглядит так: должник являлся угрозой для репутации банка, поэтому коллекторские звонки, встречи сразу же прекращаются.

Этап 6. Жалуемся в инстанции

О незаконной работе агентства, работе его сотрудников, вы можете обратиться с жалобой в:

Прокуратуру. Если у вас накопился негативный материал о работе коллекторов, смело пишите в прокуратуру. Работники правоохранительных органов рассматривают каждое обращение, поэтому ответ вам точно придет.
Роспотребнадзор. О плохом отношении, превышении своих должностных обязанностей вы можете сообщить в эту инстанцию. Вам в помощь телефон горячей линии.
Ассоциацию коллекторов НАПКА. При имеющихся документах, подтверждающих ненадлежащее отношение к клиентам, вам поможет эта организация.
Суд. Бороться с коллекторами можно через судебную инстанцию, но обращаться туда стоит на законных основаниях, при имеющихся доказательствах. Через суд можно не только наказать навязчивого и некультурного сотрудника службы, но и взыскать с агентства немалую сумму за причиненный моральный вред.

Меры надежной защиты от назойливых коллекторов силами ЧВК

Сотрудники частной военной компании «МАР» могут помочь вам в трудной ситуации, возникшей из-за напора коллекторского агентства.

Высококвалифицированные специалисты проводят такие меры надежной защиты:

Следят за личной безопасностью клиента. Неважно – должник вы, или нет, сотрудник ЧВК «МАР» сможет защитить вас от возможных угроз и нападения.
Контролируют личную безопасность членов семьи обратившегося за помощью клиента, его родственников. В последнее время коллекторы начинают запугивать детей или пожилых родителей, звонить по телефону им в то время, когда они одни дома. Если вы не хотите, чтобы ваш близкий человек, особенно ребенок, пострадал, лучше нанять специалиста ЧВК, который позаботиться об их защите.
Помогают провести переговоры с коллектором. Конечно же, представитель коллекторской службы будет вести себя намного сдержанней при охране или адвокате.
Разбираются в документации , которая должна быть у агента.
Составляют договор между вами и коллекторской службой с учетом всех юридических особенностей.
Защищают ваши права и интересы в суде. Вы не уверенны в своих силах или просто вам не хватает времени собраться с мыслями и выступить в суде? Работник частной военной компании тщательно продумает стратегию защиты, представит вас перед судьей в лучшем свете, защитит от нападок адвоката со стороны коллекторского агентства и потребует взыскать с обидчиков моральный и материальный вред. С таким адвокатом не сложно выиграть дело.
Выступают в качестве свидетелей при совершении уголовного преступления в отношении клиента. Специалист ЧВК может подтвердить противозаконные действия, которые были совершены при нем. В некоторых случаях нападения случаются в отношении не только должника, но и его охраны. Специалист частной военной компании постарается предотвратить преступление и решить вопрос словесно.
Охраняют имущество и материальные ценности клиента. Коллекторы, судебные приставы, представители суда могут пытаться описать ваше имущество, заставят перепродать его и отдать полученные деньги с продажи в счет долга. Сотрудники ЧВК не дадут сделать этого, они защитят всеми возможными способами ваше имущество.

Желаете предотвратить появление рисков, связанных с жизнью и здоровьем своих близких, родных людей? Обращайтесь к профессиональным специалистам !