Учитывая тот факт, насколько мы стали зависимы от наличия в доме электричества, ситуацию, когда отключили свет можно смело назвать чрезвычайной. Согласно действующему законодательству, поставщики услуг для отключения подачи электричества должны иметь на это законные основания и при этом соблюдать определенный порядок действий. Если в вашей квартире внезапно погаснет свет, важно знать, куда следует звонить для выяснения причины и какие необходимо предпринимать меры.
Основания и причины для отключения вам электричества
Отключение жилых домов (квартир) от инженерных систем первой необходимости (электричество, газо- и водоснабжение) не может быть произведено без веских на то оснований. Это положение прописано в нормативных актах. Случаи, при которых поставщик услуг может отключить потребителя или ограничить подачу энергии, строго оговорены. К таковым относятся:
- Соглашение сторон с расторжением договора на предоставление услуг.
- Технические причины отключения света.
- Экономические основания.
С первым пунктом вопросов все понятно, а вот второй и третий требует пояснений. Рассмотрим, на каких основаниях могут отключить электроэнергию.
Технические
Такие ситуации могут возникнуть как по независимым от потребителя обстоятельствам, так и по его вине. В первом случае речь идет об аварийных ситуациях и плановых ремонтах, во втором, – решении Ростехнадзора. Теперь детально по каждому варианту:
Естественно, что предупредить заранее потребителей о приостановке поставок электроэнергии при возникновении аварийных ситуаций невозможно. В таких ситуациях электрокомпании могут только объявить о ремонтных работах через средства масс-медиа. Подключение потребителей к сети будет осуществлено сразу после устранения аварийной ситуации. К сожалению, на законодательном уровне срок проведения востановительных работ не оговаривается.
Сроки проведения таких работ должны быть отражены в договоре, но при этом они не должны противоречить нормам для потребителей, относящихся к 3-й категории (жилые дома входят именно в эту группу). То есть, при плановых отключениях поставщик должен включить свет не позже, суток после начала работ. Суммарное время на плановый ремонт не должно превышать 72 ч. в течение года (если производится обесточивание потребителей).
- Отключить свет потребителю могут по причине ненадлежащего состояния (или несоответствия нормам) электропринимающего оборудования, установленного собственником квартиры или дома. Это связано с нарушением мер электробезопасности, что может вызвать серьезные последствия.
В таких случаях решение об отключении света принимается инспектором Ростехнодзора или по результатам инспекции специальной комиссии УК. При этом собственнику квартиры предварительно вручается соответствующее уведомление.
Экономические
Данные основания напрямую связаны с нарушением условий договора (или отсутствие такового) между поставщиком и потребителем, что причинило убытки поставщику электроэнергии. На основании действующего законодательства предоставляющая услуги компания может прекратить поставки электричества (соблюдая соответствующую процедуру отключения) в следующих случаях:
В последних двух случаях помимо отключения света, нарушителя ожидает серьезный штраф.
Описание процедуры отключения
Существует установленный порядок, при нарушении которого потребитель вправе обратиться в органы надзора или обжаловать действия электрокомпании в судебном порядке. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №354, при возникновении просрочки оплаты, поставщик перед тем, как произвести отключение света, должен отправить первое уведомление потребителю с предложением оплатить задолженность.
В тексте уведомления указываются сумма долга и дата отключения (или ограничения) услуг (как, правило, через 20 дней). Если за указанный период не было произведено погашение долга, производится ограничение предоставления услуг сроком на 10 дней, и производится повторное информирование должника, по истечении этого срока инициируется процедура отключения. Если нет технической возможности ограничить потребителя, то компания может сразу переходить к мероприятию по обесточиванию.
Предупреждение может вручаться лично или отправляться при помощи заказного письма. Если потребитель уклоняется от получения уведомления, то разрешение на отключение может быть получено в судебном порядке. В этом случае на должника еще ложится бремя судебных издержек. После того, как суд дал разрешение, поставщик услуг имеет полное право отключить электричество.
Помимо уведомления об возможности отключения, потребитель может быть проинформирован следующими способами:
- звонком по указанному в договоре номеру телефона;
- сообщением на электронную почту (если она указана в договоре);
- уведомлением при входе в Государственную информационную систему ЖКХ;
- предупреждение о наличии долга за свет, пропечатанное в квитанции за услуги ЖКХ.
Нередко УК при неуплате коммунальных платежей мотивируют потребителей погасить долги путем отключения света. Если договор об услугах подписан напрямую с энергокомпанией, то это незаконные действия коммунальных служб. При предоставлении услуг через посредника (управляющую компанию) при неуплате квартплаты, ЖЭК может «отрезать» свет (отключить электроэнергию).
Чтобы избежать выше перечисленных проблем, платите вовремя за предоставляемые услуги и не задерживайте оплату долгов коммунальным службам.
Что можно сделать при отключении света?
В первую очередь необходимо выяснить, почему пропал свет. Получить информацию можно позвонив в соответствующую службу (номера и названия будут приведены отдельно). Если причиной отключения стала авария, то необходимо ждать, пока она будет устранена ремонтниками. В данном случае повлиять на ситуацию нет возможности.
Отсутствие электричества может быть связано с плановыми работами, в этом случае подключить свет могут как через час, так и 24 часа. Оповещение о том, что будет отключен свет, производится заранее. Если не было никакого предупреждения, то велика вероятность, что его просто не заметили. Энергокомпании подвергаются серьезным взысканиям при незаконных отключениях света, поэтому процедура этого мероприятия отработана до автоматизма.
Если «обрезали» провода в связи с задолженностью, то для повторного подключения света необходимо пройти соответствующую процедуру, предварительно полностью погасив задолженность. После этого нужно обратиться в районную РЭС и подать заявление. При себе необходимо иметь паспорт, договор на предоставление услуг и квитанции об оплате долга по свету.
После решения всех организационных вопросов подключение производится в течение 3-х – 5-ти дней (в городах и селах, соответственно).
Куда звонить и обращаться, если отключили свет?
Если пропал свет, в столице можно обратиться в МОЭСК по номеру многоканального телефона 8-800-7004-070. Тем, у кого договор подписан с Мосэнергосбыт, следует звонить на номер 8-800-5550-555 или 8-495-9819-819. Жители в Московской области и других регионов РФ должны обращаться в диспетчерские службы районных РЭС. Желательно узнать и записать номера заранее.
Киевляне в сходной ситуации могут обратиться в Киевэнерго, позвонив на короткий номер 15-88 или набрав 044-2021-588. Жители других населенных пунктов могут получить необходимую информацию в районном РЭС, если записали телефоны служб заранее.
Жителям Республики Беларусь следует звонить в диспетчерскую ЖЭС. Если отключение произошло не в рабочее время или в выходные, следует звонить в ЖРЕО. Как правило, номера этих служб можно найти на входных дверях подъезда. Альтернативный вариант – звонок в МЧС (номер 101), там подскажут нужный номер телефона или переключат на диспетчерскую службу.
Сколько стоит повторное подключение электричества, после отключения?
Если отрезали свет в связи с долгом, то чтобы подключить электричество необходимо будет компенсировать расходы электрокомпании в размере определенной суммы. Начиная с 2017 года, действует ограничение на максимальную стоимость подключения – 1000 руб. Бесплатно подключить свет можно только в том случае, если он был отключен незаконно.
Платите вовремя, чтобы избежать расходов и пользоваться электричеством без ограничений.
Работники энергосбыта в последние годы стали более требовательны к должникам. Сегодня за задержку оплаты потребленной электроэнергии на сумму, в 3 раза превышающую прожиточный минимум (в каждом регионе Российской Федерации он рассчитывается исходя из местных условий), перекрывают подачу электропитания на жилое помещение.
Но зачастую работники поставщика электричества сами не знают установленных для них законом полномочий и отключают свет за гораздо меньшую задолженность по оплате. Помимо этого, законодатель установил порядок действий, предваряющих отключение электричества на объекте. Но на практике он часто не соблюдается. Это является основанием для должника написать претензию и отнести ее в энергоснабжающую организацию.
Что предпринять, если отключили свет?
Перед тем как принять решение о прекращении поставки электричества, работник энергосбыта обязан за месяц предупредить должника о грозящей ему санкции. Предупреждение должно быть предъявлено в печатном виде, выполнено на бланке установленного образца, содержать сведения о дате его выдачи, сумме задолженности и быть заверено подписью сотрудника энергосбыта. Все эти требования прописаны в «Договоре об условиях поставки электроэнергии», который автоматически заключается с потребителем при начале пользования услугой.
Если должник уверен в том, что действия сотрудников организации-поставщика электроэнергии незаконны, он может обратиться за защитой своих прав в Прокуратуру или Федеральную антимонопольную службу (УФАС), которая проверит процедуру отключения света в данном конкретном случае на соответствие закону.
Как подключить свет после прекращения подачи электроэнергии за неуплату?
Сначала потребуется погасить долг. Если на данный момент такой возможности нет, следует написать в энергосбыте заявление с просьбой о рассрочке выплаты задолженности. Она предоставляется сроком на 6 месяцев и отказать в ней не имеют права. Со справкой о том, что финансовый аспект вопроса на данный момент решен (выдается там же) понадобится посетить энергоснабжающую организацию, в которой нужно будет оплатить подключение электричества. В большинстве регионов РФ эта сумма не превышает 1 тысячи руб.
После того как все вышеперечисленные этапы подключения света будут выполнены, остается дождаться электриков, которые сделают свою работу. Если ситуация с отключением электричества сложная и решить ее самостоятельно не представляется возможным, рекомендуется получить
В последнее время принадлежащие частным компаниям и государству энергетические компании изобрели новый метод подавления прав человека в России: отключение электричества. Отключают от электроэнергии предприятия, больницы, детские дома, военные части, целые города и регионы страны. Мотив? Неоплата потребителями счетов за электричество. Циничность такой постановки вопроса поражает воображение. В начале ограбили страну с помощью ваучеров, затем месяцами не платят зарплату трудящимся, причем уровень этой зарплаты во многих случаях ниже низшего предела (о пенсиях и пособиях матерям мы уже не говорим). И вот когда довели людей до полной нищеты, говорят: "А мы вам еще и электричество отключим. Ведь вы же не платите". Многим юридически неосведомленным людям такой аргумент кажется неоправданным. И в самом деле: электричество - это товар. Если покупатель не платит деньги, продавец не отдает товар. Абсурдность этой ситуации еще и в том, что финансовые конфликты возникают между энергетиками, с одной стороны, промышленными предприятиями и местными властями, с другой. Электричество же отключают всем - т.е. гражданам, детдомам, больницам, независимо от того, платят они за свет или нет. Однако обратимся к юридической стороне дела. В статье 7 Конституции указано, что государство должно обеспечить достойную жизнь и свободное развитие человека. "В Российской Федерации, - говорится в этой статье, - охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развития системы социальных служб…" Может ли государство обеспечить выполнение этой статьи Конституции, если оно допускает произвол энергетических компаний? Совершенно ясно, что оно обязано обеспечить электроэнергию для предоставления гражданам важнейших социальных благ. Статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах обязывает государства, подписавшие его, включая и Россию, принять меры для обеспечения прав человека и его семьи на достаточный жизненный уровень, "включая достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни". Жилище без тепла и света, в условиях зимы, холодной весны и прохладного лета! Так глава РАО "ЕЭС России" г-н Чубайс понимает смысл прав человека? Обратимся теперь к Гражданскому кодексу РФ. С точки зрения этого закона подача электроэнергии регулируется не статьями о договоре купли-продажи, а нормами об особом договоре электроснабжения (ст.ст. 539-548 части II ГК РФ). Это означает, что электричество - не обычный товар и общие принципы торговли здесь неприемлемы. Указанные статьи Гражданского кодекса не предоставляют права электроснабжающей организации прекращать подачу энергии абоненту в случае ее неоплаты. В п.2 ст. 546 ГК РФ сказано: "Перерыв в подаче, прекращение или ограничение энергии допускается по согласованию сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок создает угрозу жизни и безопасности граждан". В этой же статье энергетическая организация обязывается предупреждать абонента об отключении в этих чрезвычайных обстоятельствах и лишь неотложные меры по предотвращению аварии могут быть основанием для отключения энергии без согласия абонента и без его предупреждения (п. 3 ст. 546). Следует отметить правила об энергоснабжении применяются и для снабжению тепловой энергией, газом, нефтью, если иное не установлено законом или иными актами (ст.ст. 548 ГК РФ). Таким образом, прекращение подачи электроэнергии по мотивам ее неоплаты ПРОТИВОЗАКОННО. В этих случаях энергетическая компания для защиты своих прав должна предъявить к потребителям иск в суд о взыскании задолженности, но она не в праве в одностороннем порядке отключать электричество. Государство же (Президент, Правительство, Губернатор) обязано принять все меры для обеспечения граждан электроэнергией. Каким же образом граждане могут защитить свои права в борьбе с энергетическими компаниями и властями? Во-первых, граждане и организации имеют право потребовать от энергетической организации и местных властей (Губернатора), виновных в отключении электричества, возместить им имущественные убытки, причиненные этими действиями. Если они добровольно не выполняют эти требования, то к ним можно предъявить иск в суде (ст. 11 ГК РФ, ст. 17 Закон РФ "О защите прав потребителей"). Иск можно предъявить по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, причем по таким делам истец освобождается от уплаты госпошлины. Если ответчик отказывается от добровольного возмещения имущественного вреда, то суд взыскивает дополнительно с него штраф в федеральный бюджет (50% его взыскивается в пользу Союза потребителей, если он участвует в деле). Разумеется, иск можно предъявить сразу и без предварительного требования об оплате имущественного ущерба. Во-вторых, кроме претензии о возмещении имущественного ущерба в иск можно включить требование о компенсации морального ущерба (ст.ст. 12, 1099-1101 ГК РФ, ст. 15 Закона "О защите прав потребителей"). В-третьих, граждане и организации также в праве обратиться с заявлением в прокуратуру о привлечении к уголовной ответственности должностных лиц, виновных в умышленном отключении электроэнергии, за злоупотребление полномочиями (ст. 201 КК РФ). Она предусматривает ответственность от штрафа в размере от 200 до 500 минимальных размеров оплаты труда до 5 лет лишения свободы. В-четвертых, по Закону "О защите прав потребителей" потребители могут обращаться с жалобами по поводу нарушения их потребительских прав в местный или Федеральный антимонопольный государственный орган, и эта служба в праве налагать штрафы на виновных лиц (ст. 43 этого Закона). Граждане имеют право обращаться в органы местного самоуправления, а также на добровольной основе объединяться в объединения потребителей и защищать свои права на электроэнергию и коллективно (ст. 44, 45 того же Закона). В пятых, на основании ст. 33 Конституции РФ граждане в праве направлять индивидуальные и коллективные обращения к Президенту, Правительству и к местным властям с требованиями защитить их права и интересы, связанные с пользованием электроэнергией. Наконец, в соответствии со ст. 31 Конституции РФ они могут поводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования, в ходе которых выразить совой протест против преступной политики энергетических компаний и властей, посягающих на элементарные права человека. В целях усиления ответственности за указанные преступления предлагаю внести в Уголовный Кодекс дополнительную статью об ответственности за противозаконное отключение подачи электроэнергии. Предлагается следующий текст статьи: "умышленное противозаконное отключение подачи электроэнергии, совершенное должностными лицами энергетических компаний, государственных или муниципальных органов и повлекшее нарушения жилищных прав граждан, остановку деятельности предприятий и учреждений, - наказывается лишением свободы на срок до двух лет. Те же действия, повлекшие причинение вреда деятельности детским, лечебным учреждениям, а также воинским частям, объектам атомной энергетики и другим предмиятиям, обеспечивающим безопасность государства, - наказывается лишением свободы до трех лет. Те же действия, повлекшие смерть человека и другие тяжелые последствия, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет".