Отличительные черты экономических систем
:
рыночной, командно-административной
и смешанной
Непременной принадлежностью экономических систем являются компоненты, части , то есть то, из чего она состоит и без чего она невозможна. Компонентов экономической системы очень много и данная характеристика системы имеет решающее значение при сравнительном анализе различных систем. Национальные экономические системы могут иметь различные компоненты, а при типизации экономических систем данная характеристика имеет решающее значение. Например, при плановой экономике просто не было необходимости в валютной системе или сети коммерческих банков. Хотя проблему и остается дискуссионной, этот признак является решающей при классификации экономических систем.
Второй атрибут - структура системы, совместимость входящих в нее элементов . Система устойчива и функционирует эффективно при совместимости частей " взаимодействие которых обеспечивает развитие системы. Этот признак имеет особое значение для разработки проблем трансформации экономических систем. Разрушение основного элемента системы приводит к разрушению прежней системы, а не основных элементов - к постепенному преобразованию (шоковая терапия или градуализм при проведении реформ).
Третий важнейший признак сложной системы имеет внутреннюю структуру взаимосвязанных элементов ее целенаправленность , ее стремление достичь определенной цели. Вместе со средствами достижения цели – этот признак составляет функциональный аспект системы. Отсюда следует, что трансформация экономической системы – не самоцель, а средство решения определенной целевой функции.
Следующий, четвертый, признак связан с тем, что система функционирует
во внешней по отношению к ней среде, с которой связана множеством
коммуникации. Целевая направленность системе передается из системы
более высокого порядка. По отношению к экономической системе это
означает, что данное общество ставит перед ней определенные цели
и в зависимости от этого оценивает данную систему посредством
определенного набора показателей.
И, наконец, есть управленческий аспект системы
,
без которого система не может целенаправленно развиваться. Независимо
от того, объективны или субъективны управленческие решения, сама
системность предполагает наличие этого атрибута.
Характеристика сложных целостных систем может быть намного больше,
но мы ограничивались данными атрибутами, которые в достаточной
степени показывают возможные направления поисков в экономической
теории.
Классификация в науке выступает важнейшим инструментом систематизации явлений и процессов. Ее успешность зависит от правильного выделения критерия (главного признака).
При рассмотрении экономических систем используются разные критерии.
Среди них называют следующие: ® преобладающая форма хозяйствования. Выделяются экономическая система с натуральной формой хозяйствования и экономическая система с товарной формой хозяйствования; 1 ® основные формы собственности. Различаются экономические системы общинного типа, частнособственнического типа, кооперативно-общественного типа, смешанные; ® способ распределения доходов. Выделяются такие типы, как общинно-уравнительный - с распределением доходов по земле, с распределением доходов по факторам производства, с распределением по количеству, качеству и эффективности трудового вклада; ® степень государственного вмешательства в экономику как критерий различает следующие типы экономических систем: свободный (либеральный), административно-командный, экономически регулируемый, смешанный; ® механизм или способ координации действий хозяйствующих субъектов. Выделяются такие типы экономических систем, как традиционный, рыночный, плановый; ® степень открытости включения, в мирохозяйственные связи и отношения.. Различают закрытую и открытую экономические системы; ® степень зрелости экономических систем. Различаются как формирующиеся, зрелые (развитые), деградирующие системы.
В современной экономической литературе (табл. ЗЛ) чаще всего выделяют четыре основных типа экономических систем:
® традиционная экономика; Таблица 3.1 Основные черты Рыночная экономика Командно-административная экономика Смешанная экономика обобществления
производства Обобществление производства в рамках предприятия Экспроприация трудовой частной собственности, насильственное объединение частных товаропроизводителей в колхозы и совхозы Обобществление и огосударствление части хозяйства в национальном и интернациональном масштабах Преобладающая форма
собственности Экономическая деятельность единоличных предпринимателей- капиталистов Господствует государственная собственность Экономическая деятельность на базе коллективной, частной и государственной собственности Форма бюджетного ограничения Жесткая Мягкая Разнообразные социально регулируемые Стимул к производительно-му труду Факторные доходы (заработная плата, прибыль и т. д.) . Социалистическое соревнование Факторные доходы Основной принцип производства Принцип соответствия спроса и предложения Воля центрального органа власти, . материализующая принятые политические и идеологические решения Принцип соответствия спроса и предложения Регулирование экономики. Саморегулирование индивидуальных капиталов на основе свободного рынка при слабом вмешательстве государства Жесткий контроль централизованным государством, полностью монополизировавшим экономику и власть Активное государственное регулирование национальной экономики для стимулирования потребительского спроса и предложения, предотвращения кризисов и безработицы и т.
Д. Сравнительная характеристика различных экономических систем
? " Окончание табл. 3.1 1 2 3 4 Конкуренция Есть Нет Есть Теневая экономика Отсутствует Присутствует 1 Только на запрещенный государством товар (наркотики) Координация Роль, координации действий экономических субъектов и размещения благ в экономике выполняет рыночный механизм, и прежде всего система цен Правила и параметры экономического поведения и соответствующее размещение благ определяются воздействием. командующей (управляющей) подсистемы, которой является государство Роль координации действий экономических субъектов и размещения благ определяется рыночным механизмом и государственным регулированием Ценообразование Ориентируется на предотвращение спада в производстве Государство устанавливает постоянные (фиксированные) цены Гибкие цены Заработная плата Устанавливается в процессе конкуренции при соотношении спроса и предложения на рынке труда Административное установление заработной платы Устанавливается в процессе конкуренции при соотношении, спроса и предложения на рынке труда, но государство устанавливает минимальную заработную плату Социальные гарантии Социальная незащищенность граждан в случаях безработицы, болезни и старости Гарантированное трудоустройство, бесплатная медицина и образование, социальное обеспечение Создание государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения ® административно-командная экономика; , ® рыночная экономика; ® смешанная экономика.
Под традиционной экономической системой обычно понимается экономика, основанная на традициях и обычаях, зафиксировавшихся в сознании людей. Это, как правило, экономика натурального хозяйства, обслуживающего себя за счет собственных ресурсов и сил, имеющего замкнутый характер. Она базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладное™ экономики в слаборазвитых странах.
Многоукладность экономики означает существование при данной экономической системе различных форм хозяйствования. Сохраняются в ряде стран натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта^ Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и на личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими и ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике. В развитии национального предпринимательства огромную роль в экономике слаборазвитых стран часто играет иностранный капитал.
Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Для традиционной системы характерна активная роль государства. *Пе- рераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказание мер по социальной защите беднейших слоев населения от безработицы, инфляции и других последствий.
| Основные черты | Капитализм XVIII-XIX вв. | Капитализм второй половины XX в. |
| Масштабы обобществления производства | Обобществление производства в рамках предприятия | Обобществление и огосударствление части хозяйства в национальном и интернациональном масштабах |
| Преобладающая форма собственности | Экономическая деятельность единоличных предпринимателей-капиталистов | Экономическая деятельность на базе коллективной, частной и государственной собственности |
| Регулирование экономики | Саморегулирование индивидуальных капиталов на основе свободного рынка при слабом вмешательстве государства | Активное государственное регулирование национальной экономики для стимулирования потребительского спроса и предложения, предотвращения кризисов, безработицы и т.д. |
| Социальные гарантии | Социальная незащищенность граждан в случаях безработицы, болезни, старости | Создание государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения |
Государственные отраслевые и общенациональные программы (планы) также оказывают существенное влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая их большее соответствие изменяющимся общественным потребностям.
Задача использования ресурсов решается в рамках крупных компаний на основе стратегического планирования с учетом наиболее перспективных отраслей. В то же время перераспределение ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общенациональных и межгосударственных программ, проведения НИОКР в приоритетных направлениях НТР. Например, в настоящее время реализуются общеевропейские программы «Эврика» и «Эсприт».
Наконец, задача распределения созданного валового национального продукта (ВНП) решается не только на основе традиционно сложившихся форм, но и дополняется выделением все больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие человеческого фактора (финансирование систем образования, в том числе переподготовки работников различной квалификации, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды).
На социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ борьбы с бедностью в развитых странах в настоящее время направляется не менее 30-40% всех государственных бюджетных ассигнований. Одновременно крупные фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь активизировать работу персонала, повысить производительность труда, сократить потери рабочего времени и тем самым укрепить собственную конкурентоспособность.
Традиционная хозяйственная система. В экономически слаборазвитых странах существует традиционная экономическая система, которая базируется на отсталой технологии, широком распространении ручного труда, многоукладности экономики. Многоукладность экономики означает существование в данной экономической системе различных форм хозяйствования. В ряде стран сохраняются натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения созданного продукта. Огромное значение имеет мелкотоварное производство. Оно основано на частной собственности на производственные ресурсы и личном труде их владельца. В странах с традиционной системой мелкое товарное производство представлено многочисленными крестьянскими ремесленными хозяйствами, которые доминируют в экономике.
В условиях относительно слабо развитого национального предпринимательства огромную роль в экономике рассматриваемых стран часто играет иностранный капитал. В жизни общества преобладают освященные веками традиции и обычаи, религиозные и культурные ценности, кастовое и сословное деление, сдерживающие социально-экономический прогресс.
Решение ключевых экономических задач имеет специфические особенности в рамках различных укладов. Традиционной системе свойственна активная роль государства. Перераспределяя через бюджет значительную часть национального дохода, государство направляет средства на развитие инфраструктуры и оказаний социальной поддержки беднейшим слоям населения.
Административно-командная система (централизованно-плановая коммунистическая). Эта система господствовала ранее в CCCР, странах Восточной Европы и в ряде азиатских государств. В последние годы многие отечественные и зарубежные экономисты в своих работах попытались дать ее обобщенную характеристику.
Характерными чертами административно-командной системы являются: общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы; монополизация и бюрократизация экономики в специфических формах; централизованное экономическое планирование как основа хозяйственного механизма.
Хозяйственный механизм административно-командной системы имеет ряд особенностей. Он предполагает, во-первых, непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра - высших эшелонов государственной власти, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов. Во-вторых, государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между отдельными хозяйствами. В-третьих, государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно административно-распорядительных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
При чрезмерной централизации исполнительной власти развивается бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей. По своей природе бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности. Дело здесь прежде всего в том, что полное огосударствление хозяйства вызывает невиданную по своим масштабам монополизацию производства и сбыта продукции. Гигантские монополии, утвердившиеся во всех областях народного хозяйства и поддерживаемые министерствами и ведомствами, при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии. Для порождаемой монополизмом дефицитной экономики характерно отсутствие нормальных материальных и людских резервов в случае возникновения диспропорций в народном хозяйстве.
В странах с административно-командной системой решение общеэкономических задач имело специфические особенности. В соответствии с господствовавшими идеологическими установками задача определения объема и структуры продукции считалась слишком серьезной и ответственной, чтобы передать ее решение непосредственным производителям - промышленным предприятиям, колхозам и совхозам. Поэтому структура общественных потребностей определялась непосредственно центральными плановыми органами. Однако, поскольку детализировать и предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей.
Централизованное распределение материальных благ, трудовых и финансовых ресурсов осуществлялось без участия непосредственных производителей и потребителей в соответствии с заранее выбранными в качестве «общественных» целями и критериями на основе централизованного планирования. Значительная часть ресурсов согласно господствовавшим идеологическим установкам направлялась на развитие военно-промышленного комплекса.
Распределение созданной продукции между участниками производства жестко регламентировалось центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств, направляемых в фонд заработной платы. Это вело к преобладанию уравнительного подхода в оплате труда.
Нежизнеспособность этой системы, ее негибкость и инертность в отношении внедрения достижений НТР, неспособность обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития послужили причиной социально-экономических преобразований во всех бывших социалистических странах. Сегодня стратегия экономических реформ в этих странах хотя и определяется ориентирами развития мировой цивилизации, однако полностью зависит от внутренних возможностей каждого государства. При определении стратегии развития регионов России также учитываются внутренние возможности территорий страны.
Отличительные особенности традиционной экономической системы таковы: крайне примитивная технология, в первую очередь связанная с первичной обработкой природных ресурсов, преобладание ручного труда. Все ключевые экономические проблемы решаются в соответствии с освященными веками обычаями, религиозными, племенными и даже кастовыми традициями. Организация и управление экономической жизнью осуществляются на основе решений совета старейшин, предписаний вождей или феодалов. В настоящее время система сохранилась в некоторых наиболее отсталых странах Азии и Африки.
4. Командно-административная система (централизованная, плановая, коммунистическая)
Система управления экономикой страны, в которой главенствующая роль принадлежит распределительным, командным методам, а власть сосредоточена в руках центральных органов управления, бюрократического аппарата. Эта система господствовала ранее в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств.
Характерные черты:
Общественная (а в реальности государственная) собственность практически на все экономические ресурсы,
Сильная монополизация и бюрократизация экономики,
Централизованное, директивное, экономическое планирование как основа хозяйствования.
Хозяйственный механизм имеет ряд особенностей:
1. Непосредственное управление всеми предприятиями из единого центра, что сводит на нет самостоятельность хозяйственных субъектов.
2. Государство полностью контролирует производство и распределение продукции, в результате чего исключаются свободные рыночные взаимосвязи между предприятиями.
3. Государственный аппарат руководит хозяйственной деятельностью с помощью преимущественно директивных методов, что подрывает материальную заинтересованность в результатах труда.
Минусы:
Бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей;
Бюрократический централизм не способен обеспечить рост эффективности хозяйственной деятельности.
Монополии при отсутствии конкуренции не заботятся о внедрении новинок техники и технологии.
Решение ключевых экономических задач: определение объема и структуры продукции производится центральными плановыми органами. Однако поскольку предвидеть изменение общественных потребностей в таких масштабах принципиально невозможно, эти органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей. Централизованное распределение благ и ресурсов осуществляется без участия непосредственных производителей и потребителей и происходит в соответствии с заранее выбранными как "общественные" целями и критериями (например, развитие ВПК), на основе централизованного планирования. Распределение созданной продукции жестко регламентировано центральными органами посредством повсеместно применяемой тарифной системы, а также централизованно утверждаемых нормативов средств фонда заработной платы, т.е. уравнительный подход к оплате труда.
Система невосприимчива к достижениям НТП и не способна обеспечить переход к интенсивному типу экономического развития, что сделало неизбежными коренные социально-экономические преобразования почти во всех социалистических (коммунистических) странах.
В таблице 1 приведена сравнительная характеристика рассматриваемых экономических систем.
Таблица 1
Сравнительная характеристика системы свободного предпринимательства, командно-административной и смешанной
экономических систем
Разделение труда ведет к углублению процесса обобществления производства. Обобществление производства состоит в том, что в обществе все люди, занятые трудом, участвуют в создании конечного продукта. Никто не может сказать, что это «мой продукт»,
что «я сделал его». Поэтому производство выступает как общественное производство, состоящее из многих предприятий и отраслей, взаимосвязанных между собой.
На ход развития производства оказывают воздействие две противоположные тенденции: концентрация и деконцентрация производства.
Концентрация производства - это сосредоточение средств производства и рабочей силы на крупных предприятиях и объединениях. Она удешевляет производство и позволяет наладить массовый выпуск продукции. На рост концентрации производства оказывает большое воздействие конкуренция.
Наряду с концентрацией производства имеет место обратный процесс - деконцентрация. Важным условием эффективности крупного предприятия является стабильность номенклатуры, производимой продукции. Вместе с тем, научно-технический прогресс требует интенсивного обновления номенклатуры. В этих условиях сравнительно небольшие предприятия оказываются зачастую более рентабельными. Они менее болезненно реагируют на ломку ассортимента продукции, технологически более гибки, лучше и быстрее приспосабливаются к новому спросу, чем крупные предприятия и объединения.
Укрупнение предприятий или фирм в пределах определенной отрасли хозяйства является выражением горизонтальной концентрации производства. Горизонтальная интеграция - это процесс сосредоточения в руках одной компании ряда производственных фирм, выпускающих однородную продукцию и применяющих сходные технологии. Благодаря этому происходит расширение размера процесса производства и выпускаемой продукции.
Наряду с этим в современном производстве наблюдается процесс вертикальной интеграции. Это процесс сосредоточения в рамках одной фирмы взаимно дополняющих друг друга последовательных стадий производства: от добычи сырья до распределения готовой продукции, объединение предприятий, связанных общим участием в производстве и реализации единого конечного продукта.
Вместе с тем, сегодня в западных странах преобладает противоположная тенденция - вертикальная дезинтеграция, при которой подразделения крупных корпораций становятся самостоятельными единицами, получившими право вступать в рыночные отношения с другими организациями корпорациями.
В последнее время широкое развитие получил процесс диверсификации (разнообразие) производства. Диверсификация производства - это процесс расширения ассортимента продукции, производимой фирмой, одновременное развитие многих, не связанных друг с другом видов производства. Она позволяет фирме повышать эффективность производства, придает ей коммерческую устойчивость.
Мы видим, что современное производство представляет собой сложный и постоянно развивающийся организм. В условиях рыночного хозяйства общие масштабы производства имеют тенденцию к увеличению. Рост потребностей покупателей, стремление предпринимателей получить больше прибыли толкает производство к расширению своих границ, В связи с этим происходит экономический рост. Экономический рост - это количественное и качественное совершенствование производства. Экономический рост выражается в увеличении масштабов производства, росте количества и улучшении качества производимой продукции.
Существуют два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. Экстенсивный тип предполагает простое количественное увеличение производства за счет дополнительного вовлечения в экономику факторов производства (рабочей силы, земли, капитала того же качества.
Интенсивный тип экономического роста означает повышение эффективности использования факторов производства за счет применения более совершенных техники и технологии, более квалифицированных кадров работников, совершенствования организации производства и управления.
На практике оба эти пути сочетаются в той или иной пропорции.
Результаты общественного производства многообразны. Это и увеличение объемов производства продукции, и расширение ассортимента товаров и услуг, степень, и качество удовлетворения потребностей отдельных людей и общества в целом.
Совокупным результатом общественного производства является создание валового продукта общества. Рост общественного продукта, в свою очередь, увеличивает общественное богатство страны.
Еще по теме Обобществление производства.:
- 88.Особое производство: понятие, сущность, отличие от искового производства и производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Виды дел особого производства.
- Сущность организации основного производства.Техническая подготовка производства, ее цели и задачи.НИР и производство - технико-экономическое обоснование, организация проведения, использование результатов. Типовые документы по организации НИР.Конструкторская подготовка производства - задачи в орга-низации. Нормативы по конструкторской подготовке производства.Технологическая подготовка производства - содержание работ.Организация контроля производства - цели, способы, оценка результатов.Организацио
- Апелляционное производство; кассационное производство; производство в связи с исключительными обстоятельствами; производство по вновь открывшимся обстоятельствам
- Понятие и сущность исполнительного производства; участники исполнительного производства; общие правила исполнительного производства; порядок осуществления исполнительного производства; защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий
- Предмет, метод и задачи дисциплины «Организация производства».Закономерности и принципы организации производства.Классификация организационных форм производства и предприятия.
- Дисциплинарное производство в органах внутренних дел в отношении отдельных субъектов производства
- 1. Открытие производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства
- 6. Понятие производства. Формы организации производства: специализация и кооперация
- 64. Особое производство. Общая характеристика. Его отличие от искового. Виды особого производства в гражданском процессе.
- 5 Понятие производства, факторы производства. Экономическая эффективность.
- 4. Приостановление производства по делу: понятие, виды, основания, порядок возобновления производства.
- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика -