Норматив потребления электроэнергии без счетчика с. Расчет платы без счетчика. Сравнение расхода электроэнергии в разных странах

Понятие «коммунальные услуги» подразумевает под собой такие , как:

  • горячее и холодное водоснабжение,
  • постоянная подача ,
  • тепловой энергии,
  • газ для бытовых нужд,
  • отведение сточных вод,
  • утилизация отходов и прочие.

Именно они обеспечивают человеку комфортное использование помещения по назначению.

Поставку «коммуналки» обеспечивают специальные компании, которые, соответственно, требуют за свои услуги соответствующей оплаты.

Как же определяется эта плата?

Чтобы обеспечить честную оплату в помещениях устанавливаются приборы учёта - специальное оборудование, позволяющее определить объём ресурсов на конкретную площадь. В дальнейшем размер фактического потребления умножается на установленные компанией-поставщиком и полученная сумма предъявляется к оплате.

Тарифы на коммунальные услуги зависят от множества факторов, среди которых время года, местность (регион), колебания цен на топливо, курс национальной валюты и прочее.

Установка обязательна в помещениях любого вида и назначения. Это прописано на законодательном уровне, в том числе в пункте 12 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009 года № 261-ФЗ.

Однако нередки ситуации, когда установить прибор учёта невозможно по техническим причинам (требующие реконструкции инженерные системы, дом в аварийном состоянии и прочее) либо владельцы сознательно уклоняются от установки оборудования.

В этом случае стоимость коммунальных услуг определяется по нормативам потребления - средним показателям потребления ресурсов на 1 человека. Причём при расчёте используется специальные формулы и множество переменных - технические характеристики дома, вид и степень износа инженерных систем и прочие.

В настоящее время для расчётов нормативов потребления используются положения Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306, действующих Правил предоставления коммунальных услуг, а также принятых на региональном уровне нормативных актов.

В сентябре 2012 года вступило в силу распоряжение Правительства о введении в действие социальной нормы потребления коммунальных услуг . Однако на тот момент это коснулось только отдельных видов услуг (электроснабжения) и только отдельных областей. В 2019 году узнавать, есть ли социальная норма в том или ином регионе и когда она была введена, следует в региональных источниках. Например, в Ростовской области новая норма потребления электроэнергии действует с 1 сентября 2013 года.

Как и в предыдущие годы, норма потребления электроэнергии напрямую зависит от количества проживающих в квартире людей . Чем больше жильцов живет в конкретном помещении, тем меньше приходиться электричества на каждого из них.

Если взять в качестве примера квартиру из Саратова, где живет один человек, то норма на него будет составлять 203 кВт. В то же время, если в этой же квартире будет проживать двое, то на каждого человека размер нормы будет составлять 126 кВт. Размер нормы будет снижаться с увеличением количества жильцов в квартире.

Аналогичным образом определяется норма потребления горячей и холодной воды, а также водоотвода. В среднем на одного человека приходится 7 кубов воды в месяц .

В зависимости от типа используемых ресурсов для отопления вычисляется норма теплоснабжения жилого помещения. Также нужно учесть, что размер нормы будет зависеть от площади квартиры, типа стен, степени износа жилого дома, а также среднегодовой температуры воздуха и других факторов.

Нормативы на потребление электроэнергии

- один из самых дорогих для владельцев (нанимателей) жилых помещений ресурсов. Однако обойтись без него в современном мире решительно невозможно.

При определении размера использования электроэнергии в многоквартирных домах учитываются следующие параметры:

  • Наличие лифтового оборудование, электрических или газовых плит, водонагревателей.
  • Площадь, число комнат в жилом помещении и число человек, в нём проживающих (зарегистрированных).

Конкретные нормативы за электроснабжение устанавливаются на региональном уровне с учётом благосостояния населения и индивидуальных особенностей местности. Установленные размеры потребления закрепляются в нормативном акте, утверждаемом исполнительным органом (Правительства) субъекта.

Нормативы на потребление электричества таковы, что чем больше людей проживает в помещении, тем меньше на каждого приходится кВт в месяц. Например, в Саратовской области в городской квартире из 2 комнат с электрической плитой и водонагревателем на 1 человека приходится 203 кВт в месяц. Однако если там проживает 2 жильца, то на каждого приходится уже 126 кВт. И далее норматив уменьшается пропорционально увеличению числа квартиросъёмщиков.

Нормативы на водоснабжение и водоотведение

В отношении этих видов коммунальных услуг нормативы рассчитывают показатели в 1 куб. м на человека . Причём он может сильно разниться даже в пределах 1 муниципального района, потому как формула расчёта учитывает много факторов:

  • Этаж дома.
  • Вид и степень износа системы водо- и теплоснабжения.
  • Уровень благоустроенности квартиры.

Нормативы потребления , отведения сточных вод также определяются с учётом этих показателей. В процессе расчёта вычисляется средний объём расхода воды для ванны, душа и посещения туалета. Например, устанавливается, что 1 человек использует в месяц 7 куб.м воды для приёма ванны .

Показатели, которые используют чиновники, часто очень приблизительны и завышены. Все затраты по водоснабжению и водоотведению, оставшиеся после вычета нормативов и учёта считаются общедомовыми . Однако существует практика «раскидывания задолженности», когда остаток воды по многоквартирному дому распределяют по всем жильцам, у которых нет счётчиков.

Нормативы на отопление

Показатели использования ресурсов теплоснабжения (тепловой энергии) распределяются на несколько групп в зависимости от вида снабжения дома - электрическое, дровяное, угольное или газовое.

Нормативы также учитывают площадь, материал стен, крыши, уровень износа здания, среднегодовую температуру и прочие факторы.

Формула, по которой рассчитывается стоимость отопления выглядит следующим образом:

Плата = А х В х Т

Причём в этом случае А - это площадь жилого помещения (без учёта лоджии, террасы или балкона), В - норматив отопления , установленный по региону, Т — тарифная цена за тепловую энергию.

Оплата услуг при отсутствии индивидуальных приборов учёта

Приборы учёта, подсчитывающие, сколько было использовано ресурсов в конкретном жилом помещении, помогают определить стоимость коммунальных услуг для конкретного помещения. В зависимости от места установки они делятся на коллективные (общедомовые) и индивидуальные (квартирные). Последние позволяют определить объём ресурсов, поданных в конкретное жилое помещение, и предъявить их стоимость к оплате.

Однако случается, что по техническим причинам или из-за желания владельцев, квартирные счётчики отсутствуют . В такой ситуации для расчёта цены коммунальных услуг используются установленные на уровне региона нормативы потребления - средние объёмы использования ресурсов. Эти показатели не всегда соответствуют фактическому потреблению, так как учитывают «предполагаемые объёмы потребления».

Региональные нормативы учитывают количество в помещении человек, а также количество комнат. При расчёте используется аналоговый метод - сходный объём потребления в домах подобных же характеристик.

В зависимости от причин отсутствия в квартире приборов учёта оплата коммунальных услуг производится следующим образом:

Если установка счётчиков невозможна по техническим причинам , то владельцы платят только по нормативам потребления ресурсов, без всяких надбавок. Подтверждением того, что в квартире нельзя установить приборы учёта служит акт обследования, копии которого обязательно должны быть направлены поставщикам коммунальных услуг.

Если приборы могут быть установлены, но владелец жилья отказывается это делать , к нормативам добавляются ещё и «повышающие коэффициенты», размеры которых указаны в Постановлении Правительства РФ от 23.05.2006 года № 306 (в редакции Постановления № 344 от 16.04.2003 года): с 01.01.2017 — 1,5.

Очевидно, что с каждым годом происходит возрастание коэффициентов, которые в этом случае играют роль санкций к тем владельцам помещений, что отказываются устанавливать приборы учёта и тем самым затрудняют определение фактического потребления ресурсов.

Счетчики на воду — обязательны ли?

Оплата услуг при отсутствии общедомовых приборов учёта

- это средство измерения, с помощью которого определяют объём ресурсов, поданных в конкретный многоквартирный дом.

Стоимость «коммуналки» в домах без общедомовых счётчиков может рассчитываться по следующим вариантам:

  1. Если в квартирах установлены индивидуальные приборы , то оплата за пользование ресурсами идёт по их показателям. Оплата же за содержание общего имущества «раскидывается» по всем квартирам пропорционально их доле . Стоимость их при этом определяется с учётом п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг. А этот пункт, в свою очередь, ссылается на формулы, в которых для определения цены используются утверждённые по региону нормативы потребления.
  2. Если индивидуальные приборы учёта также отсутствуют , то стоимость коммунальных ресурсов за жилые помещения определяется нормативным методом, а за общее имущество пропорционально доле каждой квартиры.

Отсутствие общедомового счётчика - это большая опасность для владельцев многоквартирного дома. Дело в том, что коммунальные услуги не всегда распределяются только среди потребителей. В инженерных сетях нередко случаются обрывы, аварии и прочие ситуации, когда ресурс просто «распыляется». Такие потери ресурсоснабжающие компании пропорционально распределяют среди объектов, где не установлены коллективные приборы учёта.

Расчёт оплаты коммунальных услуг при превышении нормативов потребления

Нормативы использования коммунальных услуг также являются своего рода лимитом оплаты . Если объем ресурсов, потребленных жильцами в расчетный период, превысит установленный в регионе показатель, то компания-поставщик должна оплачивать превышающее норматив количество ресурсов за свой счет . Законодатель пока защищает владельцев помещений, в которых отсутствуют приборы учёта от лишнего экономического давления поставщиков коммунальных ресурсов.

С недавнего времени на территории РФ были установлены нормы потребления электроэнергии, которые ежегодно видоизменяются.

Какими законодательными актами регулируется данный вопрос? Какие нормы установлены? С какой целью они введены? Во всех ли регионах страны данный показатель одинаков или нет?

Рассмотрим все интересующиеся вопросы подробней.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

Основными законодательными актами РФ по данному вопросу принято считать:

  • Федеральный закон № 261, регулирующий вопрос энергосбережения и увеличения уровня показателей энергоэффективности;
  • Федеральный закон № 190 о вопросах теплоснабжения;
  • Федеральный закон № 614 о порядке установления норм потребления электроэнергии гражданами РФ.

Стоит отметить, что местными органами самоуправления могут быть приняты региональные законы, устанавливающие свои нормы потребления и стоимость каждого киловатта энергии.

Правительство РФ уверенно в том, что социальные нормы , являющиеся показателями ниже среднего значения, должны в полной мере стимулировать граждан России экономить электроэнергию.

Нормативы потребления электроэнергии были введены на территории РФ впервые еще в 2013 году. Особенностью является тот факт, что местные органы самоуправления имеют все законные основания для самостоятельного установления данных показателей по своим регионам, в том числе и рассчитывать себестоимость услуг в пределах 40% от установленной цены.

На сегодняшний день норма потребления электроэнергии по территории РФ установлена на уровне 350 кВт/час на каждого из членов семьи. Причем себестоимость одного киловатта составляет порядка 3 рублей.

К примеру, Владимирская область установила норму потребления электроэнергии на 1 человека в пределах 50 – 90 кВт/час. Конкретный ее размер зависит непосредственно от вида домовладения. Если жителю удалось вложиться в заданный диапазон – оплата составляет 2,81 руб. за каждый киловатт затраченной электроэнергии, в противном случае цена достигает отметки 3,55 за 1 киловатт.

Разница довольно-таки ощутима и вынуждает многих задумываться о необходимости экономии.

Ростовская область установила для своих жителей норму потребления в пределах 96 кВт/час на одного человека .

Стоит заметить, что пенсионеры Ростовской области, которые проживают в одиночестве, один год платят фиксированную сумму за использование электроэнергии. Она приравнивается к социальной норме, которая умножается на коэффициент равный 1,5.

Аналогичный коэффициент применяется и для тех категорий граждан, которые проживают в домах, признанных официально аварийными либо ветхими. Однако те граждане, у которых официально установлена в доме/квартире электроплита, могут рассчитывать на дополнительную прибавку к норме в 43 кВт/час на каждого члена семьи.

Местные органы самоуправления Орловской области достаточно щедро отнеслись к нормам потребления для своих жителей и установили показатель на уровне 190 кВт/час на каждого человека .

Если житель Орловской области установит дополнительное оборудование (к примеру, электроплиту, бойлер и так далее), которое существенно увеличит потребление электроэнергии, социальная норма не подлежит увеличению.

Для жителей столицы установлены такие нормы для одиноких граждан :

Данный показатель для семейных граждан, в том числе и для тех, кто занимается воспитанием ребенка-инвалида, равен:

  • при наличии газовой плиты – 45 кВт/час;
  • с электроплитой – 80 кВт/час.

Как видно, в каждом регионе установлены свои нормы потребления электроэнергии, поэтому для уточнения сведений по месту своего проживания необходимо напрямую обращаться к поставщику услуг.

Зачем нужен данный показатель, где и для чего он применяется

Они необходимы для таких целей :

  • минимизации расходов в показателях;
  • возможность подотчетной оплаты;
  • повышение ответственности управляющих компаний, которые будут со всей серьезностью относиться к приборам учета потребления.

Стоит отметить, что норма потребления электроэнергии применяется для граждан РФ и приравненных к населению иных потребителей, которые используют ее исключительно для коммунально-бытовых нужд, а не с коммерческой целью.

Большая часть населения пытается снизить норму потребления электроэнергии с целью экономии личного капитала.

Научиться экономить без каких-либо ущемлений может любой желающий.

Для этого достаточно знать несложные правила :

  • покупая различную бытовую технику необходимо обращать особое внимание на уровень потребления электроэнергии. Согласно принятым международным стандартам уровни классифицируются буквами от A до G. Наиболее экономичный считается класс А, наименее – G;
  • если в жилом помещении установлен кондиционер, его нужно включать только после того, как все окна будут плотно закрыты;
  • подогревать воду необходимо в электрочайнике, который не загрязнен накипью. Если таковая имеется, период нагревания существенно увеличивается. Лучшим вариантом станет отказаться от электрочайника в пользу газовой плиты (если есть такая возможность);
  • холодильник желательно размещать вдали от прямого солнечного воздействия и различных нагревательных приборов;
  • лампочки освещения лучше заменить на энергосберегающие.

Применяя данные советы можно существенно сократить процент потребления электроэнергии. В среднем, ежемесячно можно экономить до 30 – 40%.

О введении социальной нормы потребления электроэнергии в Краснодарском крае смотрите в следующем видеосюжете:

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

В каких банках можно оформить ипотечный кредит без первоначального взноса

Виды и правила оформления субсидии на жилье для военнослужащих

Виды и размер льгот пенсионерам на оплату коммунальных услуг

Законодательное регулирование вопроса оплаты капитального ремонта многоквартирных домов

Разделы

Бесплатная консультация юриста

Москва и область

Санкт Петербург и область

Copyright 2016. Posobie-Help — помощь и консультации по всем видам пособий и льгот

Публикация и копирование материалов без письменного согласия автора запрещена.

Тарифы и нормы

Наше государство регулирует тарифы и увеличивает их в зависимости от существующей инфляции. Даже в этом случае рост цен весьма ощутим для большей части населения.

В России могут ввести нормы потребления электричества

В московском центре энергоэффективности провели свое исследование. По их данным средний житель нашей страны в день тратит 2-3 кВт. Сравним с США, получается 12,5 кВт.

По мнинею эксперта в сфере ЖКХ, мало кто сможет уложиться в норму 3 октября 2018. На днях российские власти заявили о намерениях ввести в стране лимит на потребление электроэнергии, который «поможет навести в отрасли порядок и устранить вопиющую несправедливость». Предполагается, что если потребитель не укладывается в норму, он платит по завышенному тарифу. Нововведение якобы направлено на борьбу с владельцами вилл и коттеджей, которые, несмотря на гораздо большие объемы использования ресурса, сейчас рассчитываются за него наравне с обычными гражданами.

Для кировчан такая идея не нова. Еще в 2015 году при правлении Никиты Белых в регионе таким образом хотели решить вопрос перекрестного субсидирования. Население платило меньше, чем предприятия, для которых стоимость электроэнергии была в разы больше. Получалось, что предприятия частично финансировали население. Для внедрения данной соцнормы даже была создана рабочая группа, но и итоге все отменилось.

На этом, в частности настаивал эксперт в сфере ЖКХ Андрей Воробьев, по словам которого проблем в сфере электроэнергии лимит не решит, а лишь законодательно увеличит тариф:

— Во всех развитых странах — и в Европе, и в Америке — идет тренд на повышение потребления, а нас наоборот загоняют в угол и заставляют экономить себе в ущерб. Сейчас везде устанавливаются кондиционеры, мультиварки, посудомоечные машины.

Нормативы потребления электроэнергии по СПб

А летом во многих домах нет горячей воды, из-за чего людям приходится использовать водонагреватели, а это дополнительная нагрузка. То есть нас стимулируют ничего не покупать. .

Андрей Воробьев, эксперт в сфере ЖКХ:
— По сути это выгодно только крупным сетевым компаниям, которые занимаются передачей и продажей электроэнергии. Они будут получать больше денег. Нам же придется платить больше.

Новую систему расчетов могут ввести уже летом 2019 года.

Все новости

Вопрос потребления электроэнергии сейчас волнует всех. Предстоящее введение нормы потребления электроэнергии на человека, а, следовательно, фактическое удорожание стоимости отпускаемой электроэнергии, активно обсуждается в обществе.

Норматив этот, согласно постановлению правительства, должен вводиться региональными властями, значит, в каждом субъекте Федерации будет своя норма, иногда сильно отличающаяся от соседнего региона. Для единообразия перехода на норматив потребления электроэнергии, официального обследования ни социологического, ни статистического не проводилось.

Данные о расходе электроэнергии на человека за год в развитых странах приводят специалисты Института по проблемам естественных монополий нашей страны.

Из таблицы видим, что в нашей стране потребление очень далеко от развитых стран мира, это говорит о низкой энергоемкости домов граждан России. Монополии не образовывались сами, они достались стране в наследство от СССР, где много лет строилась централизованная система производства и продажи энергии.

В настоящее время, средняя цена отпускаемой населению электроэнергии по разным регионам колеблется от 2.5 до 4 рублей за 1 кВт. Следовательно, средний россиянин за год платит примерно 2570 рублей. Многие источники отмечают, что цена эта уже выше, чем в США примерно в 1.2 раза.

Тарифы и нормы

Понятно, что наше государство ставит своей целью экономию энергоресурсов, но нужна ли она в обществе потребления.

Нормативы потребления электроэнергии без счетчика

Чем выше потребление электроэнергии на человека, тем больше доход монополий, следовательно, и государства.

Мощность любой техники написана в ее паспорте (потребление электроэнергии бытовыми приборами можно посмотреть здесь). Конечно, можно подсчитать, так ли уж необходимо покупать дополнительный холодильник или телевизор. Представьте себе семьи ваших друзей и знакомых и вспомните – у многих ли есть в доме посудомоечная машина или кондиционер? Наличие техники говорит об уровне жизни граждан страны, не отбросит ли нас далеко назад по этому показателю энергопаек?

Дата публикации: 03.04.2014

Социальная норма потребления электрической энергии – определенный объем электрической энергии, который потребляется населением и приравненными к нему категориями потребителей, в пределах которого и сверх которого поставки электрической энергии осуществляются по различным регулируемым тарифам применяется в Ростовской области с 01.09.2013

Размер социальной нормы потребления электрической энергии с 01.04.2014

(в соответствии с постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области от 05.08.2013 № 28/1 (в ред.

300 кВт по лимиту: для чего вводят норматив потребления электричества

от 25.03.2014 № 10/1))

кВт/ч в месяц

на домохозяйство

Кол-во граждан, зарегистрированных в жилом помещении (п. 12 Положения об установлении и применении социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), ПП РФ от 22.07.2013 № 614)

Жилые помещения, не оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи, электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

Жилые помещения, оборудованные в установленном порядке стационарными электроплитами для приготовления пищи и не оборудованные электроотопительными и электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения

1 человек

2 человека

3 человека

4 человека

5 человек

* В случае если в домохозяйстве зарегистрировано более 5 человек, надбавка к социальной норме составляет 40 кВтч в месяц на человека.

** В случае если в домохозяйстве, оборудованном в установленном порядке стационарными плитами для приготовления пищи, зарегистрировано более 5 человек надбавка к соцнорме составляет 43 кВтч на человека.

Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения:

— применяется социальная норма в размере 96 кВт/ч на одного члена объединения.

В случае если граждане зарегистрированы в жилом помещении, располагающемся на территории такого объединения граждан – от количества зарегистрированных.

Ж илые помещения специализированного жилищного фонда, в которых проживают граждане, не объединенные совместным ведением хозяйства:

— 29 кВт/ч на человека

Тарифы на электроэнергию, по которым осуществляется расчет платы за потребленную электроэнергию с 01.09.2013 для городского населения

(постановление РСТ РО от 27.12.2013 № 72/3)

Руб./кВт*ч

*также установлены тарифы, дифференцированные по времени суток

Размер платы рассчитывается исходя из суммы потребления электроэнергии в помещении и объема электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, и приходящейся на данное помещение.

Примеры расчетов

В жилом помещении, не оборудованном в установленном порядке электроплитами для приготовления пищи, с тремя зарегистрированными лицами (тариф сверх социальной нормы () = 3,89 руб./кВт*ч, (Т>сн) = 3,5 руб./кВт*ч, соц.норма=196 кВт*ч).


В жилом помещении, оборудованном в установленном порядке электроплитами для приготовления пищи, с тремя зарегистрированными лицами (тариф сверх социальной нормы (Т>сн) = 2,72 руб./кВТ*ч, тариф в пределах социальной нормы (Т<сн) = 2,45 руб./кВТ*ч, соц.норма – 325 кВт/ч).


Вопрос потребления электроэнергии сейчас волнует всех. Предстоящее введение нормы потребления электроэнергии на человека, а, следовательно, фактическое удорожание стоимости отпускаемой электроэнергии, активно обсуждается в обществе.

Норматив этот, согласно постановлению правительства, должен вводиться региональными властями, значит, в каждом субъекте Федерации будет своя норма, иногда сильно отличающаяся от соседнего региона.

Норма потребления электроэнергии на 1 человека без установленного счетчика на электричество

Для единообразия перехода на норматив потребления электроэнергии, официального обследования ни социологического, ни статистического не проводилось.

Сравнение расхода электроэнергии в разных странах

Данные о расходе электроэнергии на человека за год в развитых странах приводят специалисты Института по проблемам естественных монополий нашей страны.

Из таблицы видим, что в нашей стране потребление очень далеко от развитых стран мира, это говорит о низкой энергоемкости домов граждан России. Монополии не образовывались сами, они достались стране в наследство от СССР, где много лет строилась централизованная система производства и продажи энергии.

В настоящее время, средняя цена отпускаемой населению электроэнергии по разным регионам колеблется от 2.5 до 4 рублей за 1 кВт. Следовательно, средний россиянин за год платит примерно 2570 рублей. Многие источники отмечают, что цена эта уже выше, чем в США примерно в 1.2 раза.

Тарифы и нормы

Наше государство регулирует тарифы и увеличивает их в зависимости от существующей инфляции. Даже в этом случае рост цен весьма ощутим для большей части населения. В московском центре энергоэффективности провели свое исследование. По их данным средний житель нашей страны в день тратит 2-3 кВт. Сравним с США, получается 12,5 кВт.

Понятно, что наше государство ставит своей целью экономию энергоресурсов, но нужна ли она в обществе потребления. Чем выше потребление электроэнергии на человека, тем больше доход монополий, следовательно, и государства.

Мощность любой техники написана в ее паспорте (потребление электроэнергии бытовыми приборами можно посмотреть здесь). Конечно, можно подсчитать, так ли уж необходимо покупать дополнительный холодильник или телевизор. Представьте себе семьи ваших друзей и знакомых и вспомните – у многих ли есть в доме посудомоечная машина или кондиционер? Наличие техники говорит об уровне жизни граждан страны, не отбросит ли нас далеко назад по этому показателю энергопаек?

Электрическая энергия относится к видам наиболее дорого оплачиваемых видов коммунального обслуживания, за превышение ее потребления пользователь отдает существенно более высокую цену.

С 1 июля 2014 г. по всем регионам РФ планировалось ввести социальную норму потребления электрической энергии.
Правительство пытается сделать это, руководствуясь следующими соображениями:

  1. Стимуляция энергоэффективного использования услуг в коммунальной сфере.
  2. Уклонение от перекрестного субсидирования* и желание понизить нагрузку по тарифам крупных промышленных производителей.
  3. Повышение эффективности системы защиты граждан.

*Примечание: Перекрестное субсидирование: оплата населения за электроэнергию ниже его реальной стоимости, а оплата кВт-часа, предприятием выше стоимости электроэнергии.

Потребление электрической энергии по социальной норме устанавливается для семей и домохозяйств на основании местоположения жилья наличия электроплиты, водонагревателя, при этом владельцы коттеджей, оборудованных теплым полом, подогревом воды в бассейне и тому подобными наворотами, будут платить за потребление электричества по полной программе.

Введение оплаты по социальной нормы должно было предоставить семьям пенсионеров или одиноким пенсионерам – оплату за электроэнергию, в течение одного первого года после начала оплаты по социальной норме – сниженного тарифа.

Все субъекты РФ имеют право подхода к установлению собственного значения социальной нормы сообразно уровню благосостояния своего региона и индивидуальных особенностей региона. И решается этот вопрос каждым регионом самостоятельно.

Статистическая служба каждого региона делает анализ использования электрической энергии, за основу расчета берется 10000 граждан, которые проживают без семьи, общее количество потребленной электроэнергии делиться на 10000 и на 12 месяцев, полученный результат является социальной нормой потребления электричества. Кроме этого, учитываются климатические условия и особенности жилого фонда.

Например, норматив потребления электроэнергии, применяемый в Ростовской области составил 96кВтч, Забайкалье – 65 кВтч, Красноярский край – 100 кВтч.

Размер потребления электроэнергии по социальной норме составляет прямую зависимость от того сколько человек фактически прописано и зарегистрировано на жилой площади.

Рис №1. Норматив потребления электроэнергии по социальной норме.

На размер норматива потребления электроэнергии на человека, влияют еще некоторые факторы, это: наличие электрической печи или ее отсутствие, электрический обогрев в зимний период, состояние жилья, наличие водогрейного котла, работающего на электричестве. Местность, в которой находится жилое помещение, город или село.

Рис №2. Размер мощности потребления по социальной норме в зависимости от условий содержания жилого комплекса. Пример потребления рассмотрен по расчетному потреблению в Белгородской области.

Рис №3. Норматив потребления электроэнергии 2014 в соответствии с постановлением РСТ от 29. 04. 2014 за №17/6.

Рис № 4. Способы оплаты, требования и нормативы потребления электроэнергии в 2015 году по данным РИА НОВОСТИ на примере Москвы и Московской области.

Расчет платежей по нормам потребления электроэнергии

Порядок расчета определяется в правительственном постановлении РФ №614 от 22, 07, 2013 года.

По закону «О энергосбережении» энергосбытовые предприятия и коммунальные службы ведут политику об оснащении многоквартирных домов общедомовыми счетчиками.

Расчет потребления электроэнергии заключается в суммировании показаний индивидуального счетчика плюс показания по общедомовому счетчику энергопотребления, расчет производится в зависимости от количества проживающих в квартире людей, если проживает два человека, то они заплатят по социальной стоимости за норматив определенный в этом регионе на двух человек, пусть это будет, например, 150 кВт-ч. за 3.5 руб. за кВт-ч. все что выше оплачивается по обычной цене по региональному тарифу, например, 3,90 руб.

В том случае, когда отсутствует квартирный электросчетчик норматив потребления электроэнергии без счетчика будет значительно выше так для многоквартирных домов этот норматив вырастет на 80%, граждане, проживающие в частном секторе будут, платить еще больше.

Норматив потребления электроэнергии без счетчика

Расчет социальной нормы происходит с использованием повышающего коэффициента «К» примерно 60% до 2017 года или по-другому,

«Социальная норма». В России ограничат потребление электричества

2015 г. по 31. 12. 2015 г. – 1,2,
с 1. 01. 2016 по 29. 06. 2016 г. – 1,4;
с 1. 06. 2016 г. по 31. 12. 2016г. составит 1,5;
после 2017 г. будет равен 1,6.

За не допуск к снятию проверочных показаний счетчика в течение двух или нескольких раз, стоимость платы за электроэнергию рассчитывается также с использованием повышающих коэффициентов.

Ключевой принцип распределения общедомового потребления, рассматривается исходя пропорционально площади в м2всех включительно помещений.

Важно знать: некоторые регионы так, например, Кузбасс и Липецкая область, Приморский край, не приняли пилотный проект и ввод социальной нормы, мотивом к этому послужило отсутствие во многих жилых домах электронных паспортов, что делает проведения расчета нормы необъективным и в корне неправильным, кроме этих причин министерство регионального развития не предоставило регионам методики по правильному проведению определения норм потребления.

В частности, для Кузбасса введение нормы превысит уровень 6 % роста оплаты за коммунальное обслуживание, что невозможно допустить так, как это действие повлечет социальный взрыв.

Рис №5. Нормы расчета потребления электроэнергии из чего складывается и чем руководствуются при расчете.

Норматив потребления электроэнергии на 1 человека без счетчика не имеет конкретного значения на территории России. Он принимается в каждом регионе самостоятельно и зависит от местных условий, особенностей климата и уровня жизни населения в конкретном регионе.

Повышение в 2017 году

Давно уже обсуждалось повышение цен на воду и электричество, поэтому не стало неожиданностью, что это произошло в начале 2017 года. На 50% будут платить больше за эту коммунальную услугу те, в чьих домах нет приборов учета. До этого тариф по нормативу был невыгоден, а в этом году стал и вовсе невыигрышным.

Эти перемены снова не коснутся тех, у кого нет технической возможности поставить прибор учета. Есть разные данные, какая часть населения до сих пор обходится без счетчика. По разным данным - это от 75 до 90 процентов.

Курс на то, чтобы обеспечить более выгодным тарифом всех, кто поставил счетчик, был взят правительством еще в 2013 году. Тогда предполагалось, что те, кто поставил приборы, сразу же ощутят его выгоду, а те, кто нет - захотят иметь такой же. Но на деле оказалось все гораздо сложнее.

К примеру, есть квартиры, в которой прописан один человек и норматив рассчитывается исходя из этого. Если этот гражданин сдаст свою жилплощадь бригаде рабочих из 10 человек, то ему невыгодно будет ставить счетчик, поскольку платить придется, исходя из реально потраченной электроэнергии. А это в конкретном случае будет немало.

Норматив на человека

Впервые нормативы по свету были введены в РФ еще в 2013 году. Субъекты федерации как тогда, так и сейчас имеют полное право (то есть - законное основание), устанавливать показатели в своем регионе самостоятельно. Такая же независимость присутствует в расчете стоимости услуг. Законодательная власть в каждом регионе устанавливает ее, учитывая пределы в 40% от установленной цены.

В настоящий момент норма потребления электричества по территории России установлена в 350 кВт/час на одного человека. Стоимость киловатта по разным областям составляет около 3-х рублей.

Как устанавливаются нормативы и от чего они зависят:

  • от группы потребителей (например, в некоторых регионах есть социальная норма);
  • от вида населенного пункта: сельский или городской;
  • от того, какой вы пользуетесь плитой: газовой или электрической;
  • возможен расчет по нескольким тарифам.

Все вышеуказанные причины влияют на нормативы, но внутри каждого региона по-разному. Например, в Нижегородской области социальная норма потребления электричества составляет 50 кВт/час (цифра указана на одного человека). Если вы в нее укладываетесь, то платите 3 руб. 45 коп., если нет - 5 руб. 98 коп.

При соблюдении этой же нормы, но при наличии двухтарифного счетчика, нижегородцы платят 3 руб. 58 коп. за «день», а 1 руб. 75 коп. - за «ночь». Если превышают тариф, то 6 руб. 88 коп. и 3 руб. 59 коп. соответственно.

По поводу электрических плит можно сказать следующее. Она должна быть установлена официально, в соответствии с проектными документами на дом. Разделение тарифов также должно быть зарегистрировано. Все больше людей переходит на двух-, а иногда и трехзонный тариф.

На видео о нормативах

С каждым годом становится очевиднее: установка прибора учета - это выгодное предприятие. В зависимости от количества прописанных он окупается уже через год или полтора.

В правительстве задумались о введении социальной нормы потребления электроэнергии с резким повышением тарифов в случае превышения установленного лимита. Об этом во вторник сообщает .

По новому проекту социальной нормой, требующей минимальной оплаты, будет считаться месячное потребление электроэнергии на уровне 300 кВт/ч.

Если эта граница будет превышена, то вступает в силу повышенный тариф. В случае, если месячный расход превысит 500 кВт/ч, то будет применяться «экономически обоснованный тариф».

Не на человека, а на точку

При этом объем энергопотребления будет фиксироваться не на человека, а на «точку подключения», то есть на домохозяйство. В эту категорию попадают и одинокие пенсионеры, и семьи с детьми. При среднем размере домохозяйства в 2,5 человека и среднем потреблении в 220 кВт.ч в месяц в соцнорму должно уложиться большинство домохозяйств, полагают эксперты АКРА.

По данным издания, новую схему ограничения потребления электричества одобрил вице-премьер на совещании и Минэкономики, которое прошло 19 сентября. Отмечается, что министерствам и Федеральной антимонопольной службе поручено представить проекты нормативных документов к 15 января 2019 года.

По сути проекты нормативных документов предлагается внести к крещенским морозам, то есть, в самое холодное время года.

Похожую схему энергопотребления российские власти пытались ввести в 2013-2014 годах, однако впоследствии этот проект был заморожен.

В 2013 году в семи пилотных регионах установили норму в 50-190 кВт.ч в месяц на человека, с июля 2014 года она должна была заработать по всей стране.

Эту норму раскритиковал президент , отметив слишком значительный рост тарифов, который потребовался бы.

«А в Мурманске, вы говорите, в отдельных муниципалитетах на 200 с лишним процентов. С ума сошли, что ли», — говорил Путин в феврале 2013 года.

Понижающие коэффициенты уберут

В январе 2014 года реформу отложили на два года, а к 2016 году о ней уже не вспоминали. О соцнорме снова заговорили летом в рамках обсуждения проблем перекрестного субсидирования — повышения цен для одних групп потребителей, чтобы снизить тарифы другим. Тогда Минэнерго оценило объем «перекрестки» в 2017 году в 368 млрд руб., а к 2022 году — в 417 млрд руб. Для ее сокращения к 2022 году до плановых 89 млрд руб. требовался рост тарифов населения на 13,9% в год, что также сочли невозможным.

Новый вариант социальной нормы будет, видимо, мягче, чем схема, которую вводили в 2013-2014 годах. Но при этом правительство может сократить список потребителей, приравненных к льготной части населения, и совсем отказаться от льгот для сельских жителей и горожан, проживающих в квартирах с электроплитами.

Для граждан, нуждающихся в соцподдержке, предполагаются субсидии. Сейчас это садоводческие и огороднические товарищества, гаражные кооперативы, хозпостройки населения (например, сараи и погреба), религиозные организации, жилье при воинских частях, места лишения свободы и т. п. Отдельно описано «поэтапное доведение понижающего коэффициента» от 0,7 до 1.

Речь идет о постепенной отмене льготных тарифов для селян, а также квартир с электроплитами или электроотоплением.

В Минэкономразвития предложили провести индексацию тарифов с 1 января, синхронизировав ее с ростом НДС.

«4 августа был принят Федеральный закон о внесении изменений в Налоговый кодекс в части увеличения с 1 января 2019 года размера НДС с 18% до 20%. В соответствии с существующей нормативной правовой базой это увеличение будет ретранслировано в платеж за ЖКУ. Вместе с тем, фактическое увеличение тарифов согласно законодательству может произойти только с 1 июля 2019 года», — говорилось в сообщении , поступившем в «Газету.Ru».

В министерстве отметили, что в результате, помимо роста НДС в 1,7%, в соответствии с текущим законодательством, в тарифы также будут заложены затраты на выплату НДС за первое полугодие 2019 года, что дополнительно увеличит их рост для населения.

Также в МЭР отметили, что дополнительно прорабатывают размер индексации тарифов в 2019 году для того, чтобы совокупное изменение тарифов в 2019 году не превышало целевое значения инфляции в 4%.

Эти новации относятся к действующей системе ЖКХ. А в новостройках власти решили сразу вводить интеллектуальные системы учета расхода энергоресурсов.

Отмечается, что уже направил свои предложения в . При этом ФАС дала понять, что не следует оснащать новые дома приборами учета за счет граждан. Заместитель руководителя сообщил, что ведомство не допустит включения в тарифы расходов на установку «умных» приборов учета электроэнергии.

«Правительство ежегодно утверждает социально-экономический прогноз, где установлена возможность индексации тарифов на электроэнергию на определенный показатель. Это означает, что превышение того или иного параметра недопустимо. Проведенный антимонопольным ведомством анализ показал, что превышение установленных параметров зафиксировано не было», — цитировало Королева RNS.

Заместитель руководителя ФАС подчеркнул, что «умные» счетчики позволят перевести на более качественный уровень работы с платежной дисциплиной, поскольку информация о задолженности будет в онлайн-режиме поступать в энергоснабжающую организацию.

Между тем президент России Владимир Путин 27 августа заявлял, что «продавливание» роста энерготарифов недопустимо.

«Сегодня в отдельных субъектах сложилась практика «продавливания» необоснованного роста тарифов, в итоге вырученные средства идут не на развитие региональной энергетики, а в карман к конкретным лицам, близким к тем, кто принимает решения подобного рода», — сказал Путин.