Можно ли получить квартиру многодетной семье. Помощь в получении жилья

На сегодняшний день можно назвать две основные сферы, в которых многодетные семьи вправе получить субсидию:

Оплата коммунальных услуг;
Приобретение жилплощади.

В широком смысле субсидией можно также назвать любые виды материальной помощи таким семьям.

Субсидии для многодетных семей на оплату услуг ЖКХ

Для оформления субсидии на оплату услуг ЖКХ необходимо обратиться в орган соцзащиты с заявлением и следующим пакетом документов:

паспорт;
удостоверение многодетной семьи (См. Как получить статус многодетной семьи? );
свидетельства о рождении детей;
сведения о лицевом счете в банке (на него будет перечисляться положенная субсидия);
справка о составе семьи;
справка о расчетах за коммунальные услуги;
документы, подтверждающие право пользования жильем;
иные документы, предусмотренные региональными законами.

После проверки поданных документов, если право на субсидию подтвердится, одному из многодетных родителей на счет в кредитном учреждении будет ежемесячно перечисляться денежная сумма — компенсация на оплату услуг ЖКХ.

Надо отметить, что в некоторых регионах действует иная схема: скидка по оплате предоставляется непосредственно управляющей компанией (то есть уменьшаются суммы в квитанциях), а орган соцзащиты компенсирует этой компании убытки от предоставления льгот. Так как в этом случае денежных средств многодетные родители не получают, использование слова «субсидия» будет неуместным.

Субсидия на приобретение жилплощади — что это такое

Многодетные семьи, как и граждане других категорий, могут воспользоваться государственной помощью в виде субсидии на приобретение жилья. Суть такой помощи в том, что часть суммы за приобретаемое помещение перечисляется продавцу государством, а оставшуюся часть семья выплачивает самостоятельно. При этом можно использовать как личные накопления, так и заемные средства. Не запрещено направлять на уплату оставшейся суммы средства материнского капитала.

Жилищные субсидии многодетным семьям выдаются за счет регионального бюджета, поэтому число семей, которые в текущем году смогут получить эту меру поддержки, напрямую зависит от финансовых возможностей того или иного субъекта РФ. Предоставление субсидий происходит в порядке очередности, и ждать своей очереди приходится иногда не один год.

Основные правила использования жилищных субсидий таковы:

средства на частичную оплату стоимости жилья выделяются на безвозвратной основе, то есть семье не придется их возвращать государству;
конкретные цели, на которые можно направить субсидию, предусматриваются региональными законами (приобретение жилья на первичном рынке, покупка квартиры вторичного фонда, финансирование строительства);
направление субсидии на покупку квартиры в строящемся доме возможно, если строительство уже близится к завершению (к примеру, в Москве нужна степень готовности не менее 70%);
приобретаемый объект не должен быть под арестом, залогом либо другим обременением;
приобретаемое жилье поступает в собственность всех членов многодетной семьи;
реализовать полученную субсидию (то есть купить жилье) можно в течение определенного срока с момента ее выдачи — как правило, это 6 месяцев. Если за этот период сделку совершить не удалось, семье придется вновь вставать в очередь за получением субсидии.

В каких случаях многодетная семья может получить жилищную субсидию

К сожалению, субсидии на покупку дома или квартиры положены не всем многодетным семьям. Это право возникает при совпадении двух основных условий: малообеспеченности и нуждаемости в увеличении жилплощади. Надо отметить, что нормативными актами субъектов РФ могут устанавливаться и другие дополнительные требования. Связано это в первую очередь с недостатком бюджетных средств на выделение субсидий.

Малообеспеченными (малоимущими) считаются семьи, в которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума по региону. Размер прожиточного минимума устанавливается ежеквартально. Для того чтобы определить, подпадает ли семья под эту категорию, надо:

сложить доходы всех ее членов за прошедшие 3 месяца;
поделить это число на 3 — получится доход семьи за 1 месяц;
поделить доход семьи за месяц на число членов семьи.

Получится сумма дохода на 1 человека в месяц. Если прожиточный минимум больше, чем получившаяся сумма, то семья считается малообеспеченной. Здесь нужно отметить, что размер прожиточного минимума различен для детей, пенсионеров и трудоспособных лиц, для получения же такого статуса необходимо, чтоб менее прожиточного минимума был доход каждого члена семьи.

Для официального закрепления статуса малоимущих понадобится обратиться в местный орган соцзащиты населения и представить пакет документов, подтверждающих материальные затруднения. Конкретный перечень документов можно узнать в самом органе соцзащиты (См. Какие требуются документы для признания семьи малоимущей в 2018 и 2019 годах? ).

Как определить, нуждается ли многодетная семья в улучшении жилищных условий

Жилищный кодекс РФ перечисляет несколько случаев, когда граждане, в том числе многодетные, нуждаются в улучшении условий проживания:

семья не владеет жилплощадью ни на праве собственности, ни по договору социального найма;
имеется жилье в собственности или соц. найме, но площадь в расчете на одного жильца меньше учетной нормы (в каждом регионе этот показатель различен, но в среднем — 10 кв. м на человека);
жилое помещение находится в аварийном состоянии;
в составе семьи имеется человек, страдающий серьезным заболеванием (например, открытой формой туберкулеза), — при условии, что в одной квартире проживает несколько семей.

При наличии одного из названных оснований члены многодетной семьи могут встать на учет нуждающихся в получении жилья. Для этого нужно обратиться в жилищный отдел местной администрации.

Очередь на получение субсидии

Признание семьи малоимущей и нуждающейся в жилье — это своего рода подготовительные этапы. Следующий шаг — встать в очередь по получению жилищной субсидии.

Для этого понадобится обратиться в государственный орган, ведающий выделением субсидий (в столице — Департамент жилищной политики). Стоит отметить, что в ряде регионов на очередь по получению субсидии ставят только тех, кто встал на жилищный учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ (то есть до 1 марта 2005 г.). Но даже в этом случае есть смысл встать на жилищный учет, поскольку со временем такое правило может быть отменено.

Для постановки в очередь на получение субсидии потребуется собрать пакет документов:

паспорт;
справка с места жительства;
удостоверение многодетной семьи;
документы на имеющееся жилье;
документы в подтверждение статуса малоимущей семьи;
другие документы, предусмотренные региональными правилами.

После проверки достоверности поданных документов многодетная семья ставится в очередь на получение субсидии. При обнаружении нарушений выносится письменный отказ, который можно обжаловать в суде.

Использование субсидии

Когда подойдет очередь (а ждать, вероятно, придется несколько лет), многодетным родителям будет выдан сертификат или свидетельство о предоставлении субсидии. Решение о выдаче субсидии принимается уполномоченным органом власти (к примеру, в Москве — префектурой округа).

После этого получатель субсидии открывает в банке целевой счет, на который перечисляются денежные средства из бюджета. Когда подходящее жилье будет подобрано, оформляется договор о его приобретении. И только после этого банк перечисляет продавцу средства с целевого счета. Все эти действия нужно выполнить в пределах срока действия документа о выдаче субсидии (обычно 6 месяцев).

В каких случаях многодетным семьям Москвы положена субсидия

Из бюджета города Москвы выделяются значительные средства для предоставления субсидий на покупку жилья. Тем не менее многие многодетные семьи еще не дождались своей очереди.

В соответствии с законом г. Москвы от 14.06.2006 № 29, возможность получить жилищную субсидию имеют:

Указ Президента РФ «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» № 431 от 05.05.1992 г. устанавливает для многодетных граждан скидку в размере не менее 30% по платежам за коммунальные услуги. Региональные власти вправе увеличить размер этой льготы как для всех многодетных семей (как в Нижегородской области), так и для семей, воспитывающих, к примеру, 5 и более детей (как в Красноярском крае).

Для получения такого статуса надо обратиться в службу одного окна районной управы и представить:

паспорт обратившегося и членов семьи старше 14 лет;
свидетельства о браке и рождении детей;
сведения о том, имелись ли в течение прошедших 5 лет жилые помещения за пределами Москвы (в собственности или пользовании);
документы, подтверждающие проживание в столице не менее 10 лет;
копию финансового лицевого счета;
документы о наличии жилья в Москве.

Решение о признании нуждающимися в содействии принимается не позднее 30 рабочих дней со дня подачи документов. После этого в течение года необходимо встать в очередь на получение субсидии.

Нужно заметить, что жители столицы, вставшие на жилищный учет после 1 марта 2005 года, могут быть признаны нуждающимися в содействии только после снятия их с жилищного учета.

Размер жилищной субсидии в Москве

Величина жилищной субсидии в столице зависит от количества лет нахождения на жилищном учете (обычно не более 70% от нормативной стоимости приобретаемого помещения). Многодетные семьи, в которых 3 и более детей до 18 лет, могут получить субсидию в 100% нормативной стоимости. Если реальная цена приобретаемой квартиры будет выше нормативной, то разницу семье придется доплатить самостоятельно.

Нормативная стоимость определяется таким образом: средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра жилья умножается на площадь помещения в пределах социальной нормы (18 кв. м на человека).

Таким образом, мы выяснили, что получение жилищной субсидии — процесс хлопотный и долгий. Однако при этом — наиболее экономичный способ приобрести жилплощадь в собственность.

В каждом регионе России действуют свои критерии отнесения семей к многодетным. Так, в Москве, например, многодетной признается семья, в которой родились и воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет. Если один из детей в семье является учащимся, то такая семья считается многодетной до достижения им 18 лет.

При этом в составе многодетной семьи не учитываются умершие дети, дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах, а также дети из приемных семей.

Какие существуют льготные ипотечные программы для многодетных семей?

На федеральном уровне для семей действует льготная ипотечная программа с льготной ставкой 6% годовых на срок от 3 до 8 лет. В ней могут принять участие семьи, в которых с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года родится второй или третий ребенок.

Самостоятельные льготные ипотечные программы для многодетных семей есть и в различных банках, в которых, например, действуют программы по той же ставке 6%. Подробности можно узнать на официальных сайтах банков или непосредственно в их офисах.

На региональном уровне существует множество льготных ипотечных программ для многодетных семей, разработанных во исполнение указа президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». Узнать про условия действующих региональных программ можно на официальном интернет-сайте Единого института развития в жилищной сфере.

Жилищным кодексом также предусмотрена возможность на льготных условиях получить жилье по договору социального найма. Однако одного факта того, что семья является многодетной, недостаточно. Необходимо, чтобы семья была официально признана малоимущей или нуждающейся в жилом помещении (ст. 49 ЖК).

Как многодетной семье воспользоваться жилищной субсидией?

Кроме льготной ипотеки многодетные семьи имеют право на получение жилищной субсидии. Субсидия предполагает покрытие за счет бюджета определенной части стоимости приобретаемого жилья. Размеры этой субсидии различаются в разных субъектах страны и составляют от 30% и более от стоимости приобретаемого жилья.

Регулируются размер и правила предоставления этой субсидии региональными актами. В Москве это закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».

Согласно этому закону, многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию, может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения. То есть в Москве размер субсидии для многодетных семей составляет 100% от покупной стоимости жилья. Для получения такой субсидии многодетная семья должна быть признана малоимущей и должна состоять в очереди на улучшение жилищных условий.

Кто может получить материнский капитал?

Еще одним способом приобретения жилья, в том числе для многодетной семьи, является программа материнского капитала, которая действует до 2021 года. Он может быть направлен, в том числе на улучшение жилищных условий семьи, в полном объеме или только в части. В 2018 году размер материнского капитала составляет 453,026 тысячи рублей.

Материнский капитал предоставляется женщинам, которые родили/усыновили второго, третьего ребенка или последующих, начиная с января 2007 года.

Материнский капитал также могут получить мужчины, которые являются единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Для получения государственного сертификата на материнский капитал нужно обратиться в МФЦ с соответствующим заявлением, либо непосредственно в территориальный орган Пенсионного фонда РФ.

Материнский капитал можно использовать для приобретения новостройки и вторичного жилья. В том случае, если семья хочет взять ипотеку, ей не обязательно ждать, пока ребенку, за рождение которого получен маткапитал, исполнится три года. В остальных случаях это необходимо. С помощью маткапитала можно оплатить первоначальный взнос по ипотеке, а также погасить основной долг и проценты.

Подробно обо всех условиях использования материнского капитала можно прочитать на сайте Пенсионного фонда РФ .

Как многодетной семье получить бесплатный земельный участок?

Еще одной мерой поддержки многодетных семей является предоставление бесплатного земельного участка.

Для определения возможности и порядка приобретения участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства.

Точный размер предоставляемых земельных участков, а также условия, необходимые для его получения в собственность, регулируются законодательными актами субъектов РФ. Так, например, законом Московской области установлен максимальный размер предоставляемых многодетным семьям земельных участков - до 15 соток. При этом родители и их дети должны проживать на территории Московской области не менее 5 лет, дети не должны находиться на государственном обеспечении, а родители не должны быть лишены родительских прав.

Для подачи заявления на получение земельного участка необходимо обратиться в администрацию муниципального образования по месту жительства. В течение 14 дней после подачи заявления и проверки документов многодетной семье выдается постановление, предоставляющее право собственности на участок. После этого оформляется свидетельство о регистрации права собственности.

Какие льготы на оплату ЖКУ есть у многодетных семей?

Помимо льготных программ по приобретению жилья, многодетным семьям также полагаются льготы на оплату жилищно-коммунальных платежей. Так, указом президента РФ для многодетных семей установлена скидка в размере не ниже 30% платы за пользование отоплением, водой, канализацией, газом и электроэнергией.

В Москве, например, многодетная семья имеет право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

Для получения выплат в столице необходимо собрать определенный пакет документов и оставить онлайн-заявку на официальном сайте мэра Москвы .

А вот для получения подобных выплат в регионах нужно уточнять информацию отдельно по каждому субъекту РФ, такая информация размещается на официальных сайтах администрации субъекта.

Как многодетная семья может получить субсидию на оплату ЖКУ?

Кроме льгот на оплату ЖКУ, многодетные семьи могут также получить соответствующую субсидию. Субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов семьи на оплату жилья и коммунальных услуг в ее совокупном доходе.

Субсидии предоставляются семьям, не имеющим задолженности по оплате ЖКУ, а также гражданам, заключившим и (или) выполняющим соглашения по ее погашению, по месту постоянного проживания в виде денежной компенсации.

Субсидия оформляется только на одно жилое помещение. Преференции предоставляются по прописке. Если гражданин желает, чтобы их учли по фактическому адресу проживания, ему необходимо предоставить справку о том, что скидки по прописке не учитываются.

По законодательству, многодетная семья - это семья, воспитывающая трёх и более несовершеннолетних детей. Семьёй приравненной к многодетной, считается та семья, где один из детей (или двое) учатся на дневном отделении в ВУЗе и не достигли возраста 23 лет, а остальные несовершеннолетние.

Что необходимо, чтобы получить социальную помощь от государства на жильё?

Для получения социальной помощи от государства на жильё, необходимо в первую очередь, приобрести статус многодетной семьи. В органах социальной защиты по месту постоянной , необходимо написать заявление и предоставить несовершеннолетних детей. После этого получить свидетельство многодетной матери или отца .

Потом необходимо подтвердить то, что многодетная семья нуждается в этой помощи. Делается это в органах местного самоуправления, уполномоченные к этому. И встать на жилищный учёт. Данная мера социальной поддержки предоставляется многодетной семье в том случае, если средний доход на душу населения в данной семье, ниже прожиточного минимума в том или ином субъекте.

Основания для получения жилищного сертификата многодетной семье

Предоставление жилья многодетной семье происходит на основании списка, нуждающихся в этой норме, многодетных семей данного региона. Это список формируется в хронологическом порядке, по дате постановки многодетной семьи на жилищный учёт. Если дата постановки на этот учёт более ранняя, чем дата, когда семья приобрела статус многодетной, тогда датой попадания в этот список, является дата приобретения статуса .

Таким образом, право многодетной семьи на такую норму социальной поддержки, подтверждается многодетной семье. Данный сертификат действует на протяжении 6 месяцев с даты получения сертификата. Размер выплаты по жилищному сертификату рассчитывается уполномоченным на это органом и остаётся неизменным на весь период реализации сертификата.

Для предоставления этой нормы социальной поддержки родитель (или единственный родитель), претендующий на этот сертификат должен подать в уполномоченный для этого орган , заявление с прилагаемыми документами.

Уполномоченный орган обязан в течение 30 дней с даты принять решение о предоставлении жилья многодетной семье или отказе в этой норме социальной поддержки.

Уполномоченный орган обязан перевести деньги на лицевой счёт родителя, писавшего заявление, сумму равную социальной выплате по жилищному сертификату в течение 15 дней, с даты принятия положительного решения. В случае отказа он должен уведомить родителя, который подавал заявление в течение 10 дней.

Основания для отказа в получении жилищного сертификата многодетной семье

Такими основаниями могут быть то, что:

многодетные семьи, где дети находятся на полном обеспечении у государства. Пребывание ребёнка-инвалида из многодетной семьи на лечении в реабилитационном центре, не является таким основанием.
многодетные семьи, которые уже ранее получали от государства субсидии на улучшение своих жилищных условий, которая выплачивается из бюджетов всех уровней.
многодетная семья, уже получившая под индивидуальное жилищное строительство или других целей.

Государство старается увеличить прирост населения в стране и часто запускает различные программы для получения определенных льгот. В их рамках также был принят закон на федеральном и региональном уровнях, который позволяет решить вопрос, как многодетной семье получить квартиру от государства.

Принять участие в программе по получению жилья многодетной семье имеют право:

не имеющие никакой зарегистрированной собственности;
проживающие в аварийном помещении;
малоимущие;
муниципалитет имеет право предоставить жилье семьям, которые длительное время проживают на территории региона.

Рисунок 1. Каждый год огромное количество многодетных семей получает новое жилье

Получение квартиры

Перед подачей документов на постановку в очередь за жильем, необходимо помнить, что далеко не каждой многодетной семье будет предоставлена квартира в пользование. Чтобы получить жилье от государства должны быть учтены следующие нюансы:

Нужда в улучшении или расширении места жительства. Самый важный показатель, на который обращают внимания соответствующие органы. Стоит учесть и то, что для каждого региона установлены разные нормы квадратных метров на человека. Так, в Москве для семей, которые состоят из трех и более людей, норма составляет 5 м 2 , а для СПБ – 9 м 2 ;
Доходы. Еще один важный фактор, позволяющий ответить на вопрос, как получить жилье многодетным родителям от государства. Если их доходы ниже прожиточного минимума на человека (в каждом регионе по-разному), то семье будет присвоен статус малоимущей. Это значит, что приобрести жилье самостоятельно они не смогут и им будет оказана помощь.

Чтобы встать на учет как семья, нуждающаяся в жилье, необходимо обратиться в органы местного самоуправления по месту прописки.

Статус многодетной семьи можно получить только при рождении третьего ребенка. После этого следует в срочном порядке собрать документы, для того чтобы встать на учет на жилье многодетным семьям. Ниже представлен перечень справок:

Оригинал и копии паспортов родителей. Рекомендуется сделать 4-5 копий, чтобы в случае необходимости оперативно предоставить их в органы государственной власти;
Копии и оригиналы справок о рождении всех детей;
Удостоверение, подтверждающее многодетность семьи;
Документ, подтверждающий прописку в квартире всех членов семьи;
Справка о доходах. Она предоставляется с целью доказать, что семья малоимущая;
Документ, отражающий ваше семейное положение (заключен ли официальный брак, развод либо глава семейства является вдовцом, вдовой);
Все справки на жилье, которые имеются на руках.

Если семья уже состоит на учете как малоимущая, то процедуру регистрации следует пройти заново и официально предстать уже как многодетной семье. В этом случае шанс получить жилье намного выше.

Как только будут рассмотрены документы и принято положительное решение, семейство поставят в очередь, выдав порядковый номер. Дальше придется только ждать и раз в год посещать чиновников, чтобы выяснить, как далеко продвинулась очередь.

К сожалению, закон не устанавливает конкретные сроки получения квартиры. Ждать можно крайне долго, иногда очереди длятся больше 5-ти лет.

В Москве, Санкт-Петербурге, Воронеже и некоторых других регионах малоимущим многодетным семьям предоставляют квартиры на временное проживание вплоть до окончания очереди или до достижения младшим ребенком 16-ти лет. Из преимуществ можно выделить небольшую плату за аренду и наличие просторной территории для проживания (зависит от количества членов семьи). Перед тем как вставать в очередь, изучите местные законы и акты.

Подобное жилье можно получить и бесплатно. Тут все зависит от решения местных чиновников и финансового положения самой семьи.

Чего следует ждать

Как получить квартиру многодетной семейной паре? Следует отметить, что существует три варианта развития событий:

Субсидия . То есть вы получаете от государства определенную безвозмездную сумму, которую имеете право потратить на усовершенствование своей жилплощади. Если семья имеет собственную квартиру, то ее можно продать и, добавив эти деньги к субсидии, приобрести новое жилье. Но тут следует учитывать стоимость квартир, так как во всех регионах она разная;
Социальное жилье. В этом случае вам предоставляется квартира, площадь которой соответствует характеристикам семьи. Но придется заключить договор о найме;
Ипотека для многодетных родителей. Этот вариант для тех, чье материальное положение позволяет взять и в дальнейшем оплачивать кредит. Ипотека будет либо беспроцентная, либо будет установлен минимальный – 6,2%. Это самый быстрый способ получить квартиру.

Для каждого региона существуют собственные программы по получению жилплощади. Перед подачей документов изучите их и выберите ту, которая идеально подходит именно для вас.

Рисунок 2. Ипотека для многодетных семей – самый быстрый способ получить квартиру

Условия постановки в очередь

Чтобы получить сертификат на жилье, каждая семья должна соблюдать ряд обязательных условий:

Отсутствие зарегистрированной собственности. То есть ни один из членов семьи не должен иметь зарегистрированную на себя собственность. Такое условие касается каждого человека, прописанного в квартире. Например, если совместно с вами проживают родители и на них оформлена жилплощадь, то получить жилье от государства становится невозможно;
Не было ухудшения условий. В случае продажи жилья, принадлежащего вам (если с момента заключения сделки не прошло пяти лет) в постановке на очередь могут отказать, независимо от того, на кого была оформлена эта квартира/дом. Такое же правило будет действовать, в случае, если вы решите прописать на своей жилплощади других родственников или подарите им ее часть.

Такие ограничения действуют 5 лет. После того как этот срок истечет, можно смело идти и подавать документы на получение жилья.

Прописка. Каждый регион устанавливает необходимый срок прописки самостоятельно. Но обычно период составляет от 3 до 5 лет. В Москве же человек обязан проживать не менее 10 лет;
Гражданство. Семья должна проживать на территории Российской Федерации и соответственно иметь Российское гражданство.

Социальные программы в зависимости от региона

Несмотря на то, что закон о получении жилья многодетными семьями был принят на федеральном уровне, регулируется он органами местного самоуправления каждого региона самостоятельно. То есть каждый отдельный субъект устанавливает:

Виды социальных программ и особенности их исполнения;
Сроки проживания на территории региона;
И прочие сопутствующие аспекты.

Поэтому условия получения жилплощади в столице России будут существенно отличаться от провинциальных регионов, так как там действует совершенно иное местное законодательство.

Для успешного продвижения по очереди за столь необходимой квартирой следует брать инициативу в свои руки. Посетите органы социальной защиты и органы местного самоуправления. В этих структурах обычно знают все о подобных программах. Не стоит надеяться только на чиновников, так как им это не особо нужно.

Видео по теме

Расскажет, почему следует взять инициативу в свои руки и не надеяться на чиновников.

Итак, были раскрыты основные нюансы для разрешения вопроса, как получить жилье многодетным семьям с помощью государства. Стало понятно, какие ячейки общества могут рассчитывать на участие в программе и как это сделать.

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает

Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье - доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ

На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.

Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м - если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия (См. ). Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ - 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь

Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.

Основной перечень документов:

свидетельства о браке или разводе,
свидетельства о рождении детей,
справка о составе семьи,
копии паспортов,
документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.