Что входит в прожиточный минимум в России? Что такое прожиточный минимум

Что принимается во внимание при построении минимальных потребительских бюджетов, образующих минимальную потребительскую корзину? Во-первых, фактически сложившееся на протяжении ряда лет потребление товаров и услуг, характерное для развития нашего рынка, природно-климатических условий и финансово-экономического состояния страны. Потребительская корзина рассчитывается для людей, имеющих какие-то накопления, традиции в питании и организации быта. В этих целях изучаются и анализируются потребности населения малоимущего, но с постоянным и стабильным доходом. Во-вторых, научные требования и рекомендации по объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности на минимальном уровне.

Что такое прожиточный минимум и какова его величина

Тенденция к уменьшению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума наблюдалась с 2000 года. И к 2011 году количество бедных сократилось больше чем в 2 раза (см. табл.

Прожиточный минимум с 1 мая 2018 года в России

2.5). Таблица 2…

Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах

Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина

Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина

Уровень жизни и его показатели

2.3 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины

Для характеристики благосостояния можно проанализировать данные о численности населения, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997г…

1. Из чего состоит и как считается прожиточный минимум?

Прожиточный минимум — это показатель физиологического минимума, характеризующий минимально допустимые границы потребления продуктов питания, предметов санитарии и гигиены, лекарств, жилищно-коммунальных услуг. А минимальный потребительский бюджет включает в себя минимальный набор товаров и услуг, необходимых для воспроизводства рабочей силы, физического развития детей и подростков, поддержания активного физического состояния пенсионеров.

Согласно Закону "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", на который ссылается автор, официально признанной границей бедности считается прожиточный минимум (потребительская корзина). Потребительская корзина определяет натурально-вещественный состав ПМ и состоит из перечня минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Они предназначены только для расчета стоимостной величины ПМ, а не для указаний, чего и сколько надо покупать, что есть и во что одеваться, а также не для снабжения населения товарами и продуктами.

Что принимается во внимание при построении минимальных потребительских бюджетов, образующих минимальную потребительскую корзину?

Что входит в прожиточный минимум в России в 2018 году

Во-первых, фактически сложившееся на протяжении ряда лет потребление товаров и услуг, характерное для развития нашего рынка, природно-климатических условий и финансово-экономического состояния страны. Потребительская корзина рассчитывается для людей, имеющих какие-то накопления, традиции в питании и организации быта. В этих целях изучаются и анализируются потребности населения малоимущего, но с постоянным и стабильным доходом. Во-вторых, научные требования и рекомендации по объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности на минимальном уровне.

Периодичность пересмотра устанавливается сроком на 5 лет. Но это не значит, что мы должны ее пересматривать только по истечении этого срока. Так, Министерством труда и социального развития РФ ведется работа по внесению изменений в потребительскую корзину РФ в этом году. Мы тоже будем обязаны пересмотреть свою корзину.

Минимальный продуктовый набор включает 7 наименований хлебопродуктов, 4 — картофеля, овощей и бахчевых, 3 — свежих фруктов, 3 — кондитерских изделий, 4 -мясопродуктов, 2 — рыбопродуктов, 5 — молокопродуктов, 2 наименования растительных жиров, яйца, соль, чай, специи.

Главным принципом формирования набора является удовлетворение потребности человека в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания. Для расчета объемов и структуры продовольственного набора используются разработанные Институтом питания РАМН нормы физиологической потребности в пищевых веществах и энергии для различных групп населения, обусловливающие сбалансированное питание и препятствующие нарушению обменных процессов и развитию заболеваний.

Продуктовый набор для расчета ПМ является моделью организации дешевого здорового питания в рамках удовлетворения минимальных физиологических нормативов. Например, мужчине трудоспособного возраста, занятого нетяжелым физическим трудом, для сохранения здоровья достаточно в месяц потреблять 15 кг хлебных продуктов, 12,5 кг картофеля, 7,7 кг овощей, 1,5 кг свежих фруктов, 1,7 кг кондитерских изделий, 2,9 кг мясопродуктов, более одного килограмма рыбопродуктов, 18 л молокопродуктов, 15 штук яиц, 1 кг растительных жиров и 0,4 кг прочих продуктов. Суточное потребление перечисленных продуктов обеспечивает поступление в организм 88 г белков, 69 г жиров и 437 г углеводов, что соответствует 2730 ккал. Предлагаемый набор продуктов — не месячный рацион питания конкретного человека, которому, может быть, нельзя есть рыбу или яйца, а средние показатели потребления продуктов трудоспособного мужчины.

Потребительская корзина нашей республики утверждена экспертной группой Минтруда РФ. Нарушение методологического единства в построении потребительских корзин неизбежно приведет к нарушению системности расчетов ПМ в регионах и сделает несопоставимыми уровни бедности и базы определения средств для выплаты пособий нуждаемости.

Нами дополнительно включены в состав минимального непродовольственного набора теплое нижнее белье для всех мужчин, женщинам всех возрастных категорий — шерстяные рейтузы, теплые колготки, для всего населения — теплые носки.

Прожиточный минимум (или потребительская корзина) служит ориентиром при определении размеров доходов населения: минимального размера оплаты труда, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат. Для проживающих в социальных учреждениях нормы обеспечения продуктами питания устанавливаются на основании нормативных актов Министерства здравоохранения, Института питания РАМН и Министерства социальной защиты населения РФ.

В заключение напомним, что разработкой потребительской корзины и расчетом ПМ занимается правительственная комиссия, в состав которой входят специалисты научных учреждений, в том числе и по проблемам питания, специалисты ценообразования, торговли, статистики, финансов, пенсионного обеспечения и профсоюза.

"Газета Якутии", 04.04.2002 Иннокентий ЧАХОВ

Анализ уровня жизни и расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Российской Федерации

2. Расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения РФ

Прожиточный минимум — это объем и структура потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне. Прожиточный минимум включает в себя стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы…

Бедность как экономическая проблема

2.5 Анализ уровня численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума

Тенденция к уменьшению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума наблюдалась с 2000 года. И к 2011 году количество бедных сократилось больше чем в 2 раза (см. табл. 2.5). Таблица 2…

Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах

1.2 Критерии определения прожиточного минимума

Одним из важнейших индикаторов уровня жизни населения является прожиточный минимум. Прожиточный минимум определяет уровень потребления товаров и услуг, являющийся минимальным и достаточным для обеспечения жизнедеятельности человека…

Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах

Глава 2. Оценка эффективности процесса обеспечения прожиточного минимума в разных странах

Личный доход. Кривая Лоренца. Уровень жизни и прожиточный минимум

3. Уровень жизни. Определение уровня жизни в России. Прожиточный минимум. Величина прожиточного минимума. Минимальный потребительский бюджет. Потребительская корзина

Уровень жизни — уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления. http://ru.wikipedia.org/wiki/Уровень_жизни Уровень жизни населения…

Организация и планирование производства на предприятиях горнорудной промышленности

6.9 Расчет минимума приведенных затрат

Что такое прожиточный минимум и на что он влияет?

Таблица 10 Наименование показателя Величина показателя 1. Количество транспортируемой электроэнергии, кВт 3200 2…

Проект доготовочного цеха кафе при гостиничном комплексе на 40 посадочных мест

3.2 Разработка ассортиментного минимума проектируемого предприятия

Для каждого типа предприятий общественного министерством торговли разработан примерный ассортиментный минимум. На каждом предприятии на основании этого документа разрабатывается свой ассортиментный минимум…

Прожиточный минимум: экономический смысл, анализ значения этого показателя в современных условиях

1.4 Расчёт прожиточного минимума

Такое понятие, как прожиточный минимум, включает в себя потребительскую корзину, в которую входит тот минимальный пакет из продовольствия и товаров первой необходимости…

Система государственного регулирования оплаты труда в Республике Беларусь (на материалах РУП "Гомельэнерго" филиал "Гомельские электрические сети")

2.2 Динамика соотношения ставки первого разряда тарифной сетки бюджетной сферы с минимальным потребительским бюджетом и бюджетом прожиточного минимума

Минимальная заработная плата является обязательным социальным стандартом, который государство устанавливает в области оплаты труда. Однако согласно ст…

Статистические методы изучения уровня и качества жизни населения

3. Методы изучения прожиточного минимума населения и индекс потребительских цен (стоимости жизни)

Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне…

Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина

2.1 Понятие прожиточного минимума

Прожиточному минимуму посвящен отдельный Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 года, который так и называется: «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно этому закону…

Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина

2.2 Методика расчета прожиточного минимума

Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины…

Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина

2.4 Соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда

Минимальный размер оплаты труда — законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а так же для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. В соответствии с законодательством РФ…

Уровень жизни и его показатели

2.3 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины

Для характеристики благосостояния можно проанализировать данные о численности населения, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997г…

Уровень жизни и его показатели

2.3 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины

Для характеристики благосостояния можно проанализировать данные о численности населения, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997г…

Прожиточным минимумом называется тот наименьший уровень дохода, который необходим для поддержания жизнедеятельности человека на определенном уровне и в определенном месте. При этом подразумевается, что данному человеку должны быть доступны не только простейшие нужды – вода, пища, лечение и кров, но и образование, информация, пользование услугами. В случае, когда цена рабочей силы становится дешевле этого минимума, то, по словам К. Маркса, она падает ниже своей стоимости, потому что в подобных условиях эта рабочая сила «способна существовать только в хиреющем виде».

Как видно из такого определения, в разных странах прожиточный минимум будет значительно отличаться. В государствах так называемого третьего мира он, как правило, ниже, чем в экономически развитых.

Понятие прожиточного минимума, как некоего стандарта жизни граждан, имеется в большинстве стран, достигших определенного развития и финансовой стабильности. Люди, или семьи, со средним доходом ниже определенного показателя, считаются малоимущими и в развитых странах имеют право получать социальную поддержку.

Интернациональный прожиточный минимум – некий уровень доходов, ниже которого, независимо от страны, человек будет считаться совершенно неимущим.

Часто прожиточный минимум разделяют на два вида: жизненный и социальный. Жизненный ограничивается удовлетворением лишь самых необходимых физических потребностей. Социальный – включает в себя минимальные социальные и духовные запросы.

Как определяется прожиточный минимум?

Прожиточный минимум – кто устанавливает, зачем нужен и какой размер в 2017 году?

От чего он зависит?

Существует пять разных методов определения прожиточного минимума:

• статистический – устанавливает эту величину в границах 10-20% от доходов самых малообеспеченных граждан; применяется в странах, имеющих высокий уровень доходов жителей;
• социологический, или субъективный – учитывает данные, полученные при социологических опросах о необходимом минимуме доходов; результаты его выражают реальные потребности людей, но не экономические возможности государства;
• ресурсный – применяется для высокоразвитых стран, исходя из возможностей их экономики;
• комбинированный – сочетает сразу несколько методов;
• нормативный – устанавливает значение минимума через величину минимальной потребительской корзины – примерного набора товаров, необходимых человеку на год или месяц.

Среди бывших социалистических стран чаще других применяется метод, связанный с определением потребительской корзины. В Болгарии, например, для семей, имеющих двух человек, в такую корзину включалось 552 пункта, трех человек – 639, а четырех – 652. В корзине было 149 статей, и использовались физиологически достаточные, но минимальные нормы питания.

В США потребительская корзина насчитывает 300 продуктов и различных услуг, в Германии – 475, в Англии – 350. В Эстонии из состава корзины исключены табачные изделия и алкоголь, не смотря на то, что по общей методике подсчета социального минимума учитывается наличие их в потреблении.

В России величина прожиточного минимума, или ВПМ, устанавливается как в целом по стране, так и для отдельных регионов и субъектов Федерации. Кроме среднего, определяется ВПМ для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.

Раньше ВПМ вычислялся согласно закону №134-ФЗ от 24.10.97 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и кроме стоимостной оценки потребительской корзины, включал в себя различные сборы и обязательные платежи.

С 2013 года ВПМ определяется по новым Правилам. Половина общей стоимости потребительской корзины – это непродовольственные товары. Еще четверть – потребляемые услуги. Раньше высчитывалось, например, сколько определенных предметов одежды человек использует за год. Теперь, учитываются «реальные изменения стоимости непродовольственных товаров и услуг.

Сейчас в годовой набор продуктов трудоспособных граждан входит:

• хлебородукты – 126,5 кг;
• картофель – более 100 кг;
• фрукты 60 кг;
• овощи – 114,6 кг;
• мясо – 58,6 кг;
• рыба – 18,5 кг;
• молочные продукты – 290 л;
• яйца – 21 десяток.

Прожиточный минимум – категория социально-экономическая и потому не может являться постоянной величиной. Так, общепринятая интернациональная величина этого минимума долгое время держалась на уровне одного доллара в день. Но в 2008 г она была повышена Всемирным банком на четверть и составляла уже 1,25$.

Последнее увеличение прожиточного минимума было сделано Правительством России в середине декабря прошлого года. Теперь он составляет:

• для трудоспособных – 8014 руб.;
• для пенсионеров – 6097 руб.;
• для детей – 7105 руб.

Чтобы узнать, какова ВПМ в том или ином регионе, следует обращаться в органы, занимающиеся статистикой.

Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.

В 2000 — 2004 годах действовал Федеральный закон от 20.11.1999 N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", на основе которого и утверждалась величина прожиточного минимума в целом по РФ, приведенная в данной справочной информации. Новый Федеральный закон от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" — 03.04.2006, в "Российской газете" — 04.04.2006), и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Таблица 1 .

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации

Данные приведенные в Таблице 1 показывают, как увеличивался прожиточный минимум россиян за последние несколько лет. Однако минимальный объем продуктов, товаров и услуг, заложенных в прожиточный минимум россиян, — тема постоянной критики. В ближайшее время в Минздравсоцразвития начнет работу комиссия по пересмотру существующей потребительской корзины .

1.3. «Потребительская корзина»: критерии бедности.

У законодателей есть возможность наконец-то отказаться от потребкорзины и в корне переработать прежнюю методику расчета самого необходимого. Но эксперты предостерегают: в кризисных условиях это может привести к резкому росту бедных в стране и снижению их социальной защищенности.

Новая потребкорзина должна рассматриваться на пятилетку, которая начнется в 2011 году. Прошлые нормы были приняты в 2006 году. Сейчас корзина включает меню из хлеба (134 килограмма в год на трудоспособного россиянина), картофеля (107,6 килограмма), мяса (37,2 килограмма), рыбы (16 килограммов) и овощей (97 килограммов). А также расходы на жилье, коммунальные услуги и транспорт. Кроме того, каждому гражданину полагается три пальто на семь лет, шесть пар обуви на три года и девять трусов на два года. Траты на посещение театров, кино и выставок составляют до 5 процентов от всей корзины.

Для чего, собственно, нужна потребкорзина?

Из чего состоит прожиточный минимум в россии

На ее основе устанавливается размер прожиточного минимума в стране. Если доходы гражданина не дотягивают до этого минимума, он признается бедным. И получает право на социальные выплаты, место в очереди на бесплатное жилье, субсидии по квартплате и прочее. Ежеквартально Росстат выводит среднеарифметическую цену потребительской корзины по стране. Затем подсчитывают ее среднюю стоимость в регионах плюс отдельно для каждой категории граждан: для трудоспособных, пенсионеров и детей. В этом году власти намерены довести минимальную пенсию в стране до прожиточного минимума пенсионера.

По данным Росстата за III квартал прошлого года, прожиточный минимум в Москве в среднем составил 7456 рублей, в Санкт-Петербурге — 5300 рублей. Один из самых низких показателей в Тамбовской области — 3781, самый высокий — на Камчатке — больше 10 тысяч рублей, а в среднем по стране — чуть более 4600 рублей.

Аналогичный перечень колбасы, макарон, носков и рубашек — в близких к нашему варианту — существует и в других странах. Однако подавляющее большинство европейских стран вовсе отказались от этой методики определения уровня бедности. "Например, бедным признается тот, чей доход составляет 50 процентов от среднедушевого дохода", — говорит замгендиректора по научной работе НИИ труда Александр Разумов. Проще говоря, бедный или нет, зависит не от количества купленных носков, а от уровня получаемого дохода. Правда, уверен эксперт, если этот метод применить к нам, то уровень бедности в России получится на порядок выше нынешних 14 процентов. И, следовательно, больше станет тех, кто нуждается в государственной помощи.

С другой стороны, если отталкиваться в определении уровня бедности от среднедушевого дохода, который в силу кризисных явлений будет резко падать, то соответственно количество реально бедных будет расти. Условно вчера среднедушевой доход в стране составлял 100 рублей, а порог бедности — 50 рублей. А сегодня эти цифры составляют, например, 80 рублей и 40. И если вчера государство помогало тем, кто имел доход 50 рублей, то сегодня оно будет помогать только тем, у кого он 40 и ниже.

То, что нынешняя потребкорзина далека от идеала, признают даже ее разработчики. По словам заместителя директора департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы минздравсоцразвития Натальи Антоновой, в нынешней корзине доля услуг составляет 35 процентов. "В жизни эти расходы существенно ниже", — говорит представитель министерства. Значит, как минимум необходимо пересмотреть соотношение составных частей корзины.

Таблица 2

С другой стороны, как бы много ни рассуждали о пользе-вреде потребкорзины, есть объективная реальность. Эксперты настаивают, что иные методы расчета уровня бедности эффективны там, где на протяжении многих лет наблюдается низкий уровень инфляции. То есть для населения с низкими доходами цены и тарифы практически не растут. В России, по данным официальной статистики, с начала года рост цен опережает прошлогодний по всем показателям. Судьба потребкорзины прояснится ближе к концу года. Ее составители сейчас стоят перед дилеммой: либо принять новый закон, либо продлить действие существующего. В условиях кризиса простое добавление пары-тройки товаров в корзину — риск того, что уровень бедности поползет вверх. Пойдет ли государство на это? В неофициальных разговорах чиновники пока склоняются ко второму варианту: оставить потребкорзину без изменений.

Прожиточный минимум – это определенная величина дохода граждан, от которой напрямую зависит их уровень жизни. В целом в этот показатель входят потребительские нужды и коммунальные платежи. Существуют такие виды показателей:

• жизненный. Его основу составляют основные нужды человека, в частности питание, одежда и здоровье;
• социальный. Сюда входят блага для поддержания достойного уровня жизни.

Вместе эти два вида являются характеристиками минимальных нужд россиян, необходимых для поддержания нормального образа жизни. Однако зачастую показатели достаточно низкие и людям этого не хватает.

Для расчета прожиточного минимума анализируется следующее:

1. Уровень жизни россиян в соответствии с регионом, в котором они проживают.
2. Реализация политических и экономических программ, которые действуют в России и направлены на улучшение жизни населения.
3. Процентное отношение граждан, которые нуждаются в материальной помощи от государства.

Что входит в прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум определяется на федеральном и региональном уровнях. Устанавливает величину этого показателя правительство, а для конкретных регионов – органы местного самоуправления. И те, и те фиксируют показатели в соответствии с законодательной базой страны. Самостоятельно устанавливать характеристики, не отвечающие требованием закона, не могут ни органы местного самоуправления, ни правительство РФ.

Отметим, что это достаточно скрупулезный и сложный процесс определения прожиточного минимума для граждан.

В основу понятия входит потребительская корзина, содержащая сведения и расчеты, основанные на данных о стоимости:

• необходимого набора продуктов;
• товаров первой необходимости, среди которых одежда, обувь и предметы личной гигиены;
• медицинские и коммунальные услуги.

Подсчеты должны обновляться 1 раз в 5 лет. Однако в России это происходит каждый год. Это дает возможность правительству оценить благосостояние граждан.

На ценовую политику потребительской корзины оказывают влияние такие факторы:

• климатические условия региона;
• национальные традиции, которые оказывают влияние на питание, а также иные услуги граждан.

Следовательно, в каждом регионе свой состав потребительской корзины. Необходимые подсчеты осуществляет специальная группа экономистов, которая составляет оценочную комиссию.

Состав потребительской корзины на 2016 год

Расчет стоимости потребительской корзины происходит по алгоритму. Сюда входят цены на продукты и непродовольственные товары вместе с самыми необходимыми услугами. Рассчитывается показатель на месяц таким образом: примерный годовой объем разделяют на 12. Далее получившуюся сумму умножают на средние цены установленных комиссией товаров и услуг. Все эти результаты складываются, после чего выходит стоимость потребительской корзины.

Итак, в нынешнем году в продовольственную корзину входят такие продукты, как хлеб, яйца, овощи, фрукты, мясо и рыба, сахар и выпечка, масло, специи и напитки (чай, кофе). Их вес рассчитывается и делится по группам: дети, пенсионеры, трудоспособные россияне.

Непродовольственную группу товаров составляют:

• одежда;
• нижнее белье;
• обувь;
• колготки, носки;
• постельное;
• медикаменты;
• бытовая химия.

На величину показателя также влияет оплата за:

• жилье;
• пользование водой, газом, отоплением, электроэнергией;
• транспорт;
• культурные мероприятия;
• иные виды услуг.

Что входит в прожиточный минимум ребенка и пенсионера РФ

Следует отметить, что для пенсионера и ребенка потребительская корзина состоит из таких же продуктов и услуг, как и для трудоспособных людей. Отличие лишь в количестве. Например, количество продуктов на одного ребенка в год составляет:

1. Макароны и хлеб – 76,6 кг.
2. Картофель – 88 кг.
3. Овощи – 112 кг.
4. Фрукты – 118 кг.
5. Мясо – 44 кг.
6. Рыба – 18 кг.
7. Сахар и кондитерские изделия – 22 кг.
8. Молоко – 360 г.
9. Яйца – 201 штука.
10. Жиры – 5 кг.
11. Кофе, чай – 3 кг.

Из непродовольственных товаров необходимо (шт./год):

• верхняя одежда – 12/2.
• белье – 12/2.
• носки – 6/1.
• галантерея – 5/3.
• обувь – 8/2.
• канцтовары – 28/2.
• постельное белье в комплектах – 15/7.
• предметы личной гигиены – 13/1.

Что касается коммунальных услуг, то на одного ребенка надо: 19 кв. м жилищного пространства, 7 Гкал в год тепла, 289 л/сутки воды, 11 м 3 газа в месяц, 52 кВт/ч электричества, 389 шт./год поездок в общественном транспорте и 7% культурных потребностей.

Для пенсионеров показатели несколько отличаются. Это понятно, ведь абсолютно разные возрастные группы и, следовательно, разные потребности. Итак, минимальное количество продуктов в год для людей пенсионного возраста:

• 98 кг картофеля;
• 98 кг овощей;
• 98 кг круп;
• 60 кг фруктов;
• 21 кг сахара;
• 54 кг мяса;
• 16 кг рыбы;
• 290 кг молочных изделий;
• 200 яиц;
• 10 кг жира;
• 4,2 кг чая и кофе.

Как на государственном уровне, так и на региональном устанавливается величина прожиточного минимума. Этот показатель необходим для определения статуса семей, начисления пособий, социальных выплат, субсидий, расчета алиментов. Зафиксированные размеры этого экономического показателя отличаются для каждой категории граждан. Это связано с разными потребностями, степенью социальной активности и возрастом.

Что такое прожиточный минимум

Определение прожиточного минимума закреплено Федеральным законом №134. Термин означает условную сумму денежных средств, необходимую на протяжении месяца для покупки основных товаров и оплаты обязательных платежей. Сюда относят: продукты питания, непродовольственные товары, коммунальные услуги. Этот экономический показатель влияет на:

• оценку уровня жизни;
• выявление категории граждан, которым необходима первоочередная поддержка;
• разработку целевых программ;
• начисление пособий определенным категориям граждан, например, детям-инвалидам, иждивенцам;
• определение величины МРОТ;
• ежегодное планирование бюджета.

Основная взаимосвязь прожиточного минимума и МРОТ заключается в том, чтобы размер зарплаты родителей удовлетворял не только их потребности, но и нужды несовершеннолетних детей. Для этого специальным образом определяется статус семьи: относится ли она к малоимущей или нет. От этого зависит, будут ли получать члены семьи льготы и поддержку от государства.

Величина прожиточного минимума

Рассматриваемый экономический показатель является базовым значением, влияющим на любую социальную выплату. При расчете последней размер ее не может быть меньше прожиточного минимума. В России значение этого показателя обновляется ежегодно, и зависит от финансовой ситуации. Величина показателя отличается для детей, пенсионеров и трудоспособных граждан. Это обусловлено их различными потребностями. Так, сумма необходимых расходов несовершеннолетних граждан выше, чем для пенсионеров, но ниже, чем для трудоспособного населения.

Как рассчитывается

Экономический показатель определяется исходя из стоимости продуктов, лекарственных препаратов, предметов первой необходимости, расходов на образование, проезд. Он связан с понятием «потребительской корзины» – перечня товаров, необходимых для жизни. Содержимое этой «корзины» федеральные органы и специальные комиссии определяют самостоятельно, при этом существует несколько видов потребительских корзин для разной категории граждан.

Каждые 5 лет Правительство пересматривает необходимый перечень, а стоимость его индексирует каждый год по причине инфляции. Анализ рыночной ситуации и сверка с установленной стоимостью в корзине позволяет корректировать значение потребительского минимума в любую сторону. Новый показатель определяется в конце каждого квартала. Самые большие денежные траты необходимы на содержание детей. Детская потребительская корзина, кроме продуктов питания, содержит расходы на форму, повседневную обувь и одежду, школьные принадлежности.

В действующем нормативе ФЗ №134 прописано, что значение показателя может устанавливаться как по России, так и для отдельных областей с учетом региональных особенностей. При этом содержимое продуктовой корзины одинаково для всей территории страны, а показатель рассчитывается по единому алгоритму. Для каждой категории граждан он определяется индивидуально. Так, прожиточный минимум для детей по состоянию на 01.01.2018 года составил 10 180 р.

Прожиточный минимум на детей

Прожиточный минимум рассчитывается на основании потребностей в питании, лечении, образовании, одежде, гигиенических средствах, транспортных расходов. По причине постоянного изменения рыночных цен значение экономического показателя постоянно индексируется и корректируется. Это необходимо для поддержания соответствующего качества жизни граждан, включая детей.

Что входит­

Существенная часть семейного бюджета расходуется на продукты питания. При составлении потребительской корзины учитываются цены на следующую категорию товаров и услуг:

• продукты питания: фрукты, овощи, сахар, молочные продукты, мясо, чай;
• школьные товары: канцелярия, тетради, учебники;
• проезд в общественном транспорте;
• электроэнергия;
• предметы личной гигиены.

В связи с ростом и развитием детского организма состав продуктовой корзины имеет некоторые отличия от других категорий населения. Так, она содержит больше овощей, фруктов, картофеля, корнеплодов, сладостей, и меньше – макаронных и мучных изделий. Перечень составляется с учетом того, что стоимость непродовольственных товаров не должна превышать расходы на продовольственные. Учитывается и то, что дети быстро растут, поэтому обувь и одежду необходимо приобретать чаще, чем взрослым.

На что влияет

Рассматриваемый экономический показатель нужен для расчета выплат гражданам и семьям с несовершеннолетними детьми. Его учет важен не только для назначения пособий и других мер государственной поддержки, но и для определения размеров алиментных платежей. В последнем случае выплаты производит отдельно живущий родитель. Их сумма определяется добровольным соглашением между родителями или же судебным решением. На основании размера прожиточного минимума на ребенка определяют разовую сумму выплат при рождении детей.

Прожиточный минимум на ребенка в Москве

В столице средний показатель на душу населения один из высоких в стране – 15 397 рублей. В Москве за последнее время составляет:

		Постановление
I квартал 2017		13.06.2017 №355-ПП

В России, как и в большинстве других стран мира, прожиточный минимум – это один из важнейших социальных и экономических показателей, который используется во множестве расчетов и законодательных документов для определения минимально необходимых средств для здорового и полноценного существования человека. Прожиточный минимум может рассчитываться на ребенка, пенсионера или взрослого трудоспособного человека – для разных категорий населения набор продуктов будет отличаться. Узнайте, как обеспечивается правовое регулирование прожиточного минимума, на что он влияет, и как прожить на данную минимальную сумму.

Прожиточный минимум – что это такое

Понятие прожиточного минимума начало использоваться в экономической теории с 19-го века и к началу 20-го века закрепилось в том числе и в законодательной документации многих государств мира. Более того, даже при отсутствии его правового регулирования, эта величина часто используется во время различных экономических и социальных оценок, формировании независимых отчетов и других мероприятиях. Но что же это такое – прожиточный минимум?

В первую очередь, это показатель объема денежных средств в национальной валюте или с пересчетом на доллар США, необходимых для удовлетворения основных потребностей человека, проживающего в рамках определенной территории . Так, предполагается, что наличие средств в объеме прожиточного минимума дает возможность полноценно питаться, а также обеспечивать минимальный набор материальных и нематериальных благ, в которых нуждается современный человек.

Следует разделять понятия прожиточного минимума и бедности. Так, существование на сумму ниже прожиточного минимума действительно признается одним из критериев абсолютной бедности, однако в зависимости от методов оценки, к бедным могут также причисляться и лица, проживающие на суммы выше установленного прожиточного минимума.

В различных мировых государствах устанавливаются свои критерии и размеры прожиточного минимума для населения, что с учетом разницы как в зарплатах, так и в ценах на продукцию, а также в самом характере потребления продукции обществом может приводить к значительным отличиям и в показателях прожиточного минимума. Однако, есть и примеры установленных на международном уровне стандартов прожиточного минимума. Например, по мнению Всемирного банка, он должен составлять не менее 1,9 долларов на человека в сутки с учетом паритета покупательной способности.

Использование такого показателя, как прожиточный минимум, позволяет оценить множество аспектов жизни общества и экономики. Кроме этого, он предоставляет возможность проводить сравнительную оценку уровня жизни и ее стоимости в различных государствах. На базисе конкретных значений данного минимума во многих государствах обеспечиваются различные механизмы социальных гарантий и регулирования трудовых взаимоотношений. Например, государства с учетом данного показателя могут проводить следующие меры социальной поддержки:

• Повышение социальных выплат до уровня прожиточного минимума при его недостижении за счет получаемых человеком доходов.
• Установление минимального размера оплаты труда в качестве дополнительных гарантий справедливого вознаграждения в трудовых взаимоотношениях.
• Предоставление товаров и услуг в натуральной форме лицам, чей доход не достигается установленной величины прожиточного минимума.
• Обеспечение льгот, пониженных ставок по коммунальным платежам, субсидий и других мер поддержки нуждающимся.

Как рассчитывается и определяется прожиточный минимум

Так как потребности населения могут серьезно отличаться в зависимости от региона, равно как и возможность их принципиального удовлетворения, для подсчета прожиточного минимума также могут применяться разнообразные методики. Самыми известными и наиболее широко используемыми из них являются следующие способы получения конкретной величины дохода:

В зависимости от конкретной страны и ее законодательства, прожиточный минимум может определяться различными способами и содержать в себе различные принципы обеспечения населения необходимыми средствами.

Часто оценка прожиточного минимума не может быть объективной в рамках одного показателя, особенно в случае большой территории государства. Так, стоимость жизни в столицах чаще всего оказывается более высокой, чем в провинции. Соответственно этому часто применяются различные корректирующие коэффициенты или же сама по себе оценка государственного прожиточного минимума формируется на базе отдельных показателей, индивидуальных для каждых конкретных регионов или даже отдельных муниципальных образований.

Прожиточный минимум в России – правовое регулирование

В российском законодательстве вопросы обеспечения и установления прожиточного минимума регулируются рядом нормативных документов и актов. Так, они регламентируют как конкретный порядок установления этого показателя, так и иные аспекты права, связанные с прожиточным минимумом в России. В контексте рассматриваемого вопроса следует обратить внимание на следующие документы:

• ФЗ №134 от 24.10.1997. Означенный закон регламентирует само понятие прожиточного минимума в России, устанавливает определенные критерии его определения, а также цели выяснения конкретных показателей минимальных доходов населения.
• Постановление Правительства №1702 от 30.12.2017. Данным правительственным постановлением регулируются конкретные процедуры, связанные с определением прожиточного минимума в России – как на федеральном уровне, так и на региональных, а также предполагается обязательное разделение данного показателя по различным социальным группам.
• ФЗ №227 от 03.12.2012. Этот закон регулирует порядок определения прожиточного минимума исходя из размеров потребительской корзины – конкретных нормативов по продуктам питания, а также иным затратам, необходимым для поддержания здоровой жизнедеятельности человека.

Непосредственные показатели прожиточного минимума определяются при помощи вышеозначенных нормативных актов отдельными Приказами Министерства труда и социальной политики по итогам годовых кварталов на регулярной основе. Более подробно о можно прочитать в отдельной статье.

Прожиточный минимум в России оказывает влияние в первую очередь на различные аспекты социальной политики. Так, Трудовой кодекс и федеральное законодательство предполагают соответствие прожиточному минимуму . Кроме этого, прожиточный минимум используется и в пенсионном обеспечении граждан – в случае, когда пенсия и иные поступления гражданина оказываются ниже данного показателя, производится .

Конкретный механизм определения прожиточного минимума предусматривает проведение непосредственных оценок стоимости потребительской корзины по регионам. То есть – изначально определяется стоимость потребительской корзины в отдельном регионе для установления регионального прожиточного минимума. После этого на основании данных по всем российским регионам проводится установление общего показателя по стране.

Следует разделять понятия МРОТ и прожиточного минимума, хоть они в большинстве случаев на федеральном уровне оказываются равны. Так, МРОТ касается именно трудовых взаимоотношений, в то время как минимум рассматривает необходимые средства для существования человека в целом. Также, МРОТ на федеральном уровне не может быть ниже ни в одном субъекте РФ, чем прожиточный минимум, средний по стране. В то же время региональные показатели прожиточного минимума могут быть и ниже, чем установленный федеральный МРОТ, но это никак не влияет на обеспечение положенных гражданам гарантий.

Необходимо отметить, что в России прожиточный минимум устанавливается отдельно для различных групп населения. Так, потребительская корзина содержит разный объем продуктов для детей, взрослых и пенсионеров – последняя категория считается наименее требовательной в данном вопросе. Про потребительскую корзину, ее значение, объемы и принципы формирования можно прочитать в отдельной статье. Вкратце же, она устанавливается исключительно на основании цен на список продуктов питания.

Иные же потребности в виде приобретения иных материальных благ устанавливаются просто на уровне 50% от стоимости пищевых продуктов. Аналогичный объем стоимости указывается и на получение услуг. За счет отсутствия фактической оценки затрат на коммунальные услуги и приобретение одежды, средств гигиены и иных необходимых товаров, многие современные экономисты критикуют принципы определения прожиточного минимума в РФ.

Прожиточный минимум на ребенка и пенсионера – его особенности

Потребности детей и пенсионеров в России могут существенно отличаться от потребностей взрослого и трудоспособного населения, а соответственно – для данных категорий граждан проводится отдельный расчет прожиточного минимума. Однако, изменения законодательства во многом негативно повлияли на обеспечение социальных гарантий данным категориям.

Так как оценка производится лишь по конкретной стоимости продуктов питания, она не включает в себя возможные значительные затраты данных категорий граждан на лекарственные средства и медицинское обслуживание, которое требуется им по статистике на порядок чаще и в больших объемах, чем трудоспособным гражданам. С другой стороны, имеющиеся льготы на проезд и иные механизмы социальной помощи могут значительно скомпенсировать данный недостаток, но это также уменьшает объективность оценки прожиточного минимума.

В целом, прожиточный минимум на пенсионера и на ребенка по России ниже, чем на трудоспособного гражданина. От показателей для детей зависит объем предоставляемых детских пособий, в частности – . Для пенсионеров же имеет значение возможность получения доплаты к пенсии до прожиточного минимума, которая также является обязательной социальной гарантией.

Как прожить на прожиточный минимум

Вопрос того, можно ли и как прожить на прожиточный минимум является актуальным для многих российских граждан. Существует достаточно много проектов и экспериментов, связанных с возможностью оценки того, действительно ли этот показатель отражает реальность и позволяет полноценно существовать. На основании подобных исследований можно отметить, что пищевая потребительская корзина действительно разработана с учетом удовлетворения потребностей организма.

Однако вторая часть прожиточного минимума может быть абсолютно недостаточной для обеспечения оплаты коммунальных платежей, проезда, приобретения одежды и иных необходимых для жизни вещей. И наоборот – если человек не заботиться о здоровом и сбалансированном питании, может оказаться что и стоимость пищевых продуктов окажется ниже, чем предусмотрено прожиточным минимумом.

На практике, прожить на прожиточный минимум действительно можно, полноценно питаясь и имея средства на удовлетворение иных потребностей с определенными ограничениями и в режиме экономии. Наибольшую сложность в данном случае вызывает оплата коммунальных услуг и иных расходов. Но политики чаще всего реагируют на такие замечания лишь предложением переезда – проживание одного человека в трехкомнатной квартире некоторые могут даже считать роскошью, а значит – и невозможность такого существования на прожиточный минимум является лишь следствием неэффективных действий и распоряжения средствами и имуществом самого гражданина.

Величина прожиточного минимума – это стоимостная оценка потребительской корзины, характеризующая минимальный набор товаров и услуг, необходимых для того, чтобы сохранить здоровье человека и обеспечить его жизнедеятельность. Данный показатель служит государственной гарантией того, что граждане РФ получат минимальные денежные доходы и другие меры социальной защиты. Он может быть определен на душу населения и на основные социально-демографические группы населения – трудоспособных, пенсионеров и детей. Так как именно размер прожиточного минимума определяет уровень жизни населения, то он так или иначе может коснуться каждого гражданина страны. В предлагаемой статье вы найдете ответы на типовые вопросы о данном показателе – зачем он нужен, кто его устанавливает, в какие сроки и на что он влияет, а также где всегда можно найти актуальный размер прожиточного минимума и в каких документах?

Впервые прожиточный минимум в целом по РФ был установлен с 1 января 1998 года. Его ввели в качестве стоимостного эквивалента, который предназначался для обоснования величины минимального «размера» оплаты труда – так называемый МРОТ. Согласно статье 2 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997 «О прожиточном минимуме в РФ» с помощью прожиточного минимума в целом по России на федеральном уровне:

• оценивается уровень жизни населения России в ходе разработки и реализации социальных федеральных программ;
• обосновывается устанавливаемый на федеральном уровне минимальный «размер» оплаты труда;
• определяются устанавливаемые на федеральном уровне размеры , стипендий и прочих социальных выплат;
• формируется федеральный бюджет.

Следует знать, что величина прожиточного минимума вовсе не является какой-то абстракцией. Наоборот, это важный показатель, исходя из которого граждане могут быть и получить право на льготы и .

Когда семья или одинокий человек считается малоимущей?

В особенности размер прожиточного минимума важен для людей, которые могут быть признаны малоимущими. Это наиболее социально-незащищенная категория граждан, которая может получить дополнительные льготы от государства. Гражданин или семья считается тогда, если доход каждого члена семьи или одинокого человека меньше величины прожиточного минимума, который установлен в данном субъекте Российской Федерации. Такая семья имеет право получить государственную социальную помощь. Порядок ее предоставления устанавливается федеральными, а также региональными законами и прежде всего № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”.

Размер прожиточного минимума в 2017 году

‎В соответствии с постановлением Правительства России № 730 от 20.06.2017 “Об установлении размера прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ за 1 квартал 2017 года” этот минимум россиянина в первом квартале составил 9909 рублей. В сравнении с четвертым кварталом 2016 года показатель возрос на 208 рублей, что объясняется инфляцией.

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2017 года № 730 “Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2017 г.”

Сумма в 9909 рублей является средним показателем по стране и различается для отдельных групп населения. Так, для трудоспособных граждан величина прожиточного минимума определена в 10701 рубль, для пенсионеров – 8178, а для детей – 9756 рублей.

Если сравнивать с четвертым кварталом 2016 года, то для пенсионеров и трудоспособного населения размер прожиточного минимума вырос на 2,2%, для детей – на ‎3,4%. При этом официально признанная Росстатом инфляция в первом квартале нынешнего года составила 1,2%. Продукты питания за январь-март подорожали на 1,7%, причем больше всего подскочили цены на плодоовощную продукцию. Так, цена лука повысилась на 13,3%, картофеля – на 11,4%, моркови – на 6,7 %, капусты – на 3,6%, свеклы – на 1,8 процента.

Возросли цены на молочные продукты: масло сливочное на 8,6%, сыры – на 4,2 %, на кисломолочные продукты – 3,1 %, на сметану – 2,7 %, на молоко – 2,4 %. Подорожали хлеб и хлебобулочные изделия из пшеничной муки на 1,8%, хлеб ржаной и ржано-пшеничный – на 0,7 процента.

Одновременно немного снизились цены на некоторые крупы: от 0,7% на манную крупу до 5,8% на пшено. Стоимость мясопродуктов и рыбопродуктов почти не изменилась. С учетом этого, продукты питания в составе размера прожиточного минимума на душу населения увеличились на 2,3%.

Ваши доходы в месяц выше прожиточного минимума (9909 рублей)?

Poll Options are limited because JavaScript is disabled in your browser.

Кем и когда устанавливается прожиточный минимум?

Размер прожиточного минимума на душу населения и по отдельным группам как в целом по России, так и в регионах, определяется исходя из потребительской корзины и сведений Госкомстата о потребительских ценах на товары и услуги, а также расходов по обязательным сборам и платежам. Средние по стране показатели определяются постановлением Правительства РФ согласно федеральному закону “О прожиточном минимуме в Российской Федерации”, а региональные – органами исполнительной власти регионов России. На всех уровнях этот показатель определяют ежеквартально до 30-го числа месяца, следующего за окончанием квартала. Это значит 30 января, 30 апреля, 30 июля и 30 октября.

Потребительская корзина в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 227-ФЗ “О потребительской корзине в целом по Российской Федерации”

Где можно узнать актуальный размер прожиточного минимума?

В целом по стране данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. По регионам Российской Федерации их публикуют официальные издания органов исполнительной власти субъектов.

Также эти сведения вам предоставят в органах социального обеспечения – собесах, в отделениях Госкомстата регионов и в аппарате заместителя главы администрации региона, курирующего социальные вопросы. Располагая этими данными, каждый гражданин сможет определить, какую социальную помощь и в каком размере он может получить от государства.

Можно ли “прожить” на прожиточный минимум?