Решение вопроса о - это еще полдела. Чтобы начать непосредственно процесс их взыскания и получения, необходимо возбудить исполнительное производство по алиментным выплатам - это юридическая процедура принудительного исполнения решения суда (судебного приказа), направленная на удовлетворение законных прав и интересов гражданина-взыскателя в части получения установленных законом выплат (либо имущества).
Государственным органом Российской Федерации, уполномоченным на осуществление действий по исполнению судебных актов и надзору в этой сфере деятельности, является Федеральная служба судебных приставов (далее ФССП).
Взыскателю, получившему на руки решение суда (судебный приказ) о назначенных выплатах, необходимо передать его в ФССП с целью возбуждения исполнительного производства и быть готовым к тому, что на этой стадии могут возникнуть различного рода затруднения: от от выплаты средств до неэффективной работы самого судебного пристава.
Чтобы «общаться» с судебным приставом, непосредственно ведущим дело, и взыскателю, и должнику в рамках правовой осведомленности важно знать три вещи:
Правовые акты, регламентирующие исполнительное производство
Не секрет, что лицо, так или иначе осведомленное в правовом аспекте, понимающее свои основные права и обязанности, представляющее специфику работы ФССП будет эффективнее действовать в защиту своих интересов на приеме специалиста данной службы.
Поэтому перед встречей с судебным приставом-исполнителем не лишним будет ознакомиться с важнейшими документами, на которых строится работа данной службы.
«Настольными книгами» каждого пристава-исполнителя, отражающими принципы их работы, являются:
- Федеральный закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее 229-ФЗ), состоящий из 130 статей - документ, полностью охватывающий основные аспекты взаимоотношений между сторонами исполнительного производства;
- «Методические рекомендации по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов» (утвержденные ФССП России от 19.06.2012 № 01-16), состоит из 16 статей - документ, описывающий порядок процедуры взыскания, служебные обязанности судебного пристава, рекомендации к действиям, образцы документов (для руководства в работе специалистов службы);
- Постановление Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 (ред. от 09.04.2015) «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» - правовой акт, перечисляющий все виды доходов должника, доступные для удержания алиментных выплат.
Ознакомиться со всеми документами в целом возможно, однако это трудоемкая работа. Лучше просмотреть основные статьи, имеющие наиболее весомое значение для дела, отражающие:
- права и обязанности сторон (должника и взыскателя);
- обязанности судебного пристава в части приводимой работы с должником;
- меры воздействия на судебного пристава, ведущего производство.
Не стоит лениться также сделать тезисные выписки из правовых документов со ссылкой на необходимые статьи - это позволит вам быстрее сориентироваться на приеме у специалиста и юридически грамотно изложить свои просьбы и требования, не получив при этом немотивированный отказ.
Стороны исполнительного производства по алиментам
При взыскании алиментов (в принципе, как и любого другого материального обязательства) основными сторонами (лицами) исполнительного производства согласно ст. 48 Закона 229-ФЗ являются:
- Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙
Ваш пол
Выберите свой пол.
Ваш прогресс ответов
- Взыскатель
- лицо, в пользу которого взыскиваются средства, или законный представитель такого лица:
- мать - в отношении несовершеннолетнего;
- попечитель - в отношении недееспособного и т.д.
- Должник - плательщик средств.
- Судебный пристав-исполнитель - лицо, непосредственно исполняющие требования исполнительного документа.
- Иные лица, содействующие исполнению производства по делу:
- представители любой из сторон по доверенности;
- специалист (лицо, обладающее узкими умениями и навыками необходимыми в производстве дела, например, оценщик имущества);
- переводчик и др.
Все стороны исполнительного производства наделены определенными правами и обязанностями, установленными в рамках законодательства, и исключают вмешательство в производство посторонних лиц, не имеющих отношения к делу.
Порядок возбуждения производства по алиментам
Исполнительные документы о взыскании алиментов могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ст. 21 Закона № 229-ФЗ).
Чтобы начать (возбудить) исполнительное производство по взысканию алиментов необходимо:
- Иметь на руках документ, на основании которого пристав возбуждает производство:
- , выданный по решению суда;
- судебный приказ;
- нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов (или нотариально удостоверенная копия такого соглашения).
В случае утраты исполнительного листа или судебного приказа основанием для исполнения будет являться его дубликат , повторно выданный судом.
- Предъявить документ о выплатах в структурное подразделение территориального органа ФССП по месту жительства должника.
- Написать заявление о возбуждении исполнительного производства по форме, предложенной специалистом.
- На основании заявления и представленного судебного или иного документа, поступивших судебному приставу, он в течение суток принимает решение:
- о возбуждении исполнительного производства;
- об отказе в возбуждении исполнительного производства (при наличии оснований).
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства в соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона 229-ФЗ не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказным письмом должнику взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.
Чтобы не нарушить конституционные права должника, приставам необходимо принять исчерпывающие меры для личного вручения ему постановления, а также официального предупреждения об уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.
Основные проблемы исполнительного производства
Даже несмотря на то, что взыскатель уже добился назначения алиментов в судебном порядке и возбудил исполнительное производство, подав соответствующее заявление судебным приставам, данных действий может оказаться недостаточно для фактического получения средств.
Самыми распространенными проблемами производства по взысканию средств являются, казалось бы, взаимоисключающие факторы:
- должника:
- сложность установления места жительства;
- изменение Ф.И.О.;
- отсутствие или мена рабочих мест;
- переоформление имущества на родственников;
- практика «черной» и «серой» заработных плат и т.д.
- Недобросовестная работа должностного лица
- самого пристава-исполнителя:
- неправомерные действия;
- бездействие.
Если речь идет об уклонении должника - необходимо оказывать на него давление путем привлечения к и ответственностям, на что имеет полномочия судебный пристав как по собственной инициативе, так и по наитию взыскателя.
Если же от работы «уклоняется» должностное лицо, исполняющее документ, его также можно привлечь к разного рода ответственности за неправомерные действия или бездействие:
- подача жалобы вышестоящему лицу ФССП;
- жалоба в органы прокуратуры;
- административное исковое заявление.
В большинстве случаев более серьезных мер, чем жалоба вышестоящему руководству, не требуется, и должностное лицо начинает добросовестно исполнять производство.
Заключение
Как показывает практика, все стороны алиментных правоотношений в рамках их исполнения могут столкнуться с трудностями. Разность интересов каждого лица исполнительного производства делает этот процесс трудоемким и сложным, однако законные меры воздействия уполномоченных лиц и их непосредственное взаимодействие между собой помогут каждой из сторон остаться при своих интересах.
Споры между бывшими супругами, имеющими общих детей, решаются в судебном порядке. По завершении разбирательства будет составлен исполнительный лист или судебный приказ, обязывающий одну из сторон предоставлять средства на содержание иждивенца. Документ можно передать в федеральную службу судебных приставов (ФССП) для открытия исполнительного производства (ИП). С момента получения требуемых бумаг, уполномоченные лица начнут контролировать поступление платежей и их индексацию. Для приостановки или полного прекращения производства потребуется писать новое заявление в ФССП или мировой суд.
Под термином «исполнительное производство» подразумевается комплекс действий, направленных на соблюдение условий исполнительного документа. Уполномоченными лицами являются судебные приставы. Требуется обращение в ФССП лишь при несоблюдении в добровольном порядке алиментных обязательств. Однако юристы советуют прибегнуть к подобной мере в любом случае, чтобы избежать проблем в будущем.
По сути, исполнительное производство является не финальным, а отдельным этапом гражданского процесса. Открывается ИП с момента подачи заявления и документа (соглашения, исполнительного листа, судебного приказа), описывающего форму, размер и прочие нюансы, в службу судебных приставов.
Законодательная база
Регулируются моменты, связанные с приостановлением и возбуждением исполнительного производства по алиментам, следующими нормативными актами:
- Федеральный закон №229 от 2007 года.
- Методические рекомендации ФССП.
- Постановление Правительства №841.
В 102 статье ФЗ №229 приведены основные моменты исполнительного производства:
В 841 Постановлении Правительства перечислены облагаемые алиментами перечни доходов:
| Тип прибыли | Составляющие |
|---|---|
| Зарплата | Установленный предприятием оклад. Все разновидности надбавок к заработной плате: - тяжелые условия труда; - квалификация; - выслуга лет. Различные премии, оговоренные в трудовом договоре или прописанные в исполнительном акте компании. Компенсация сверхурочной работы. Отпускные. Средний оклад, сохраняемый за сотрудником, занимающимся государственным и общественным трудом. Выходное пособие, предоставляемое в качестве компенсации при увольнении, не входит в список облагаемых алиментами доходов. Денежные средства, выплачиваемые на питание. Лечебно-профилактическое питание не подходит под данный критерий. Компенсация транспортных расходов (от дома к месту работы и обратно). Комиссия, выплачиваемая в качестве вознаграждения за оказанные услуги. Деньги, полученные за выполнение работы по договору. Вознаграждение за авторский труд работников СМИ. Гонорары деятелей искусства. Прибыль за участие в избирательных комиссиях. |
| Прочие выплаты | Пенсии и надбавки к ним. Исключение составляют следующие выплаты: - пособие по потере кормильца; - компенсация опекуну, ухаживающему за пенсионером. Стипендии. Компенсация временной нетрудоспособности, потери работы и беременности облагается алиментами по судебному приказу или добровольному соглашению. Выплата, предназначенная сотруднику, уволенному по причине закрытия компании или сокращения ее штата. Доход старателей. Прибыль людей, занимающихся предпринимательской деятельностью. Средства, предоставленные третьим лицом, арендующим собственность алиментщика. Прибыль, получаемая с акций. Материальная помощь. Исключением являются выплаты компенсации в следующих ситуациях: - рождение еще одного ребенка у должника; - смерть близкого человека; - заключение брачного союза; - компенсация полученного ущерба здоровью или собственности при выполнении профессионального долга; - помощь гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия. |
| Денежное довольствие военных, полицейских и прочих специалистов, приравниваемых к данным категориям | Взыскать средства по алиментным обязательствам могут с пособия по увольнению, оклада и надбавок к нему. На последний тип дохода влияют следующие моменты: должность; звание; выслуга лет; ученая степень. |
Судебный пристав, закрепленный вести исполнительное производство, следует общепринятым в ФССП методическим рекомендациям:
| Глава | Описание |
|---|---|
| 1 | Общие моменты. |
| 2 | Разновидности документов, на основании которых можно возбудить исполнительное производство. Исковая давность их подачи. |
| 3 | Инициирование исполнительного производства. |
| 4 | Особенности исполнения указов о взыскании средств по алиментным обязательствам. |
| 5 | Расчеты алиментного долга. |
| 6 | Перечень удерживаемых доходов на содержание иждивенца. |
| 7 | Проверка бухгалтерии организации, в которой работает алиментщик. Перечень последствий неисполнения решения суда должностными лицами, получившими исполнительные документы. |
| 8 | Расчет исполнительского сбора при взыскании задолженности по алиментным выплатам. |
| 9 | Поиск должников и их собственности. |
| 10 | Взаимодействие лиц, уполномоченных вести исполнительное производство, и дознавателей для обнаружения преступных действий, приведенных в 157 ст. Уголовного кодекса. |
| 11 | Воздействие на граждан, имеющих долг по алиментным обязательствам, путем применения мер административного и уголовно-правового характера. |
| 12 | Особенности совместной работы приставов и инспекций при наложении наказаний, регулируемых 157 статьей УК. |
| 13 | Прекращение исполнительного производства по алиментам на основаниях, предусмотренных 120 статьей Семейного кодекса. |
| 14 | Особенности исполнения вердикта суда РФ в другом государстве и следование указаниям иностранной судебной инстанции на территории России. |
| 15 | Процедура взыскания денег в пользу сирот, воспитывающихся в специальных учреждениях, или находящихся под опекой органов опеки и попечительства. |
| 16 | Порядок на рабочем месте сотрудника ФССП. |
На основании изложенных норм закона судебные приставы вправе прекращать и возобновлять исполнительное производство. В качестве средства толкования статей Семейного кодекса также используется пленум Верховного Суда. В документе содержится практика по спорным моментам, связанным с алиментными обязательствами.
Особенности возбуждения исполнительного производства
Взыскателю алиментов необходимо предъявить службе федеральных приставов документ, на основании которого начнется исполнительное производство:
- Договор, составленный бывшими супругами по обоюдному согласию и заверенный в нотариальной конторе.
- Документ, подтверждающий вердикт суда принятый из-за невозможности решить проблему самостоятельно:
- Судебный приказ выдается при отсутствии возражений со стороны алиментоплательщика и информации о месте его работы. Слушанье проходит в ускоренном режиме. Оспорить решение можно в течение 10 дней после получения извещения.
- Исполнительный лист получает истец при наличии возражений со стороны ответчика. Разбирательство проходит в обычном режиме. Суд выслушивает доводы обеих сторон, а затем принимает взвешенное решение.
Срок подачи документов не должен превышать 3 лет с момента их получения. Восстановление упущенной возможности проводится в судебном порядке, согласно ФЗ об исполнительном производстве. 
Подобные дела находятся в подсудности мирового судьи по месту проживания одного из родителей. Если бумаги, подтверждающие решение суда, или заключенные соглашения были утеряны, то потребуется получить их копии (в нотариальной конторе, суде).
Подавать документы может второй родитель или сотрудник органов опеки и попечительства. В производстве имеют право участвовать прочие лица, имеющие отношение к делу (представители сторон по нотариально заверенной доверенности, сотрудники службы оценки, педагоги, переводчики).
Обжаловать ИП вправе обе стороны и заинтересованные в деле лица. Срок подачи заявления составляет 10 дней с момента возбуждения исполнительного производства. Истец обязан будет предъявить доводы ущемления своих прав сотрудниками ФССП и неправомерного открытия дела.
Пошаговая инструкция
Алгоритм действий с момента получения ИД и до начала исполнительного производства выглядит следующим образом:
- После вынесения вердикта суда истцу выдадут судебный приказ или исполнительный лист.
- Полученный документ необходимо предоставить ФССП, вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Пример бланка можно получить в отделении службы приставов или скачать с их сайта.
- В течение 3 суток бумаги будут переданы из канцелярии ФССП одному из приставов. На вынесения решения уполномоченного лица касаемо возбуждения ИП также уходит около трех дней.
- В случае одобрения ходатайства судебный пристав в течение суток сообщит сторонам о дате вступления в силу исполнительного производства и особенностях данного процесса. Способ передачи информации можно указать в заявлении (по телефону, электронной почте).
С момента возбуждения исполнительного производства судебный пристав становится ответственным за добросовестное выполнение обязательств алиментщиком. При возникновении задолженности должнику дадут 5 дней на выплату требуемой суммы. Отсчет ведется с момента получения постановления. Узнать, сколько осталось времени, можно по дате, указанной в документе, предоставленном ФССП. Если алиментщик не выполнил условия уполномоченных органов, то на него накладываются санкции.
Составление и подача заявления
Подать ИД и заявление следует в отделение ФССП по месту жительства должника. Государственную пошлину и прочие сборы получателю алиментов оплачивать не придется. В беседе с сотрудником службы приставов необходимо описать подробно ситуацию. Заявление должно отображать суть сказанного и содержать прочие сведенья:
Написать заявление можно в отделении или заранее, ориентируясь на образец.
Действия приставов
С момента открытия ИП судебный пристав, уполномоченный вести дело, начинает собирать сведенья о должнике:
- место работы;
- источники прочих доходов;
- расположения имущества (движимого и недвижимого);
- последнее место жительства.
Со сбором информации помогут сведенья из государственных органов и данные, полученные от взыскателя алиментов. Сразу после определения официального места работы судебный пристав предъявит работодателю алиментщика ИД. На основании представленного документа бухгалтерия обязана будет удерживать часть заработной платы по алиментным обязательствам. Передача средств на счет получателя должна происходить в течение 3 дней с момента начисления дохода сотруднику. Способ перечисления алиментов указывается в заявлении. Бухгалтерия обязана придерживаться определенных правил при вычислении суммы, удерживаемой по алиментным обязательствам:
- Средства удерживаются в следующих формах:
- Процентное соотношение:
- 1 ребенок — 25%;
- 2 малышей — 33%;
- 3 детей и больше – 50%.
- Фиксированная сумма, индексируемая в зависимости от роста или падения прожиточного минимума.
- Процентное соотношение:
- Удерживаются все официальные доходы алиментоплательщика.
- Взыскивать допускается не более 70% от прибыли сотрудника. Исключением являются случаи указания подобного момента в добровольном соглашении.
- Рассчитывается сумма алиментов после вычета налогов.
- Удержание средств по алиментным обязательствам происходит в первую очередь. Прочие вычеты осуществляются из оставшейся суммы.
Суть работы сотрудника ФССП заключается в контроле над выполнением алиментщиком и его работодателем норм, указанных в исполнительном документе. При установлении твердых сумм алиментов пристав или бухгалтер должен регулярно проводить их индексацию.
Если алиментщика уволят, то его работодатель обязан оповестить ФССП и вернуть исполнительный документ. Гражданин, выплачивающий средства на содержание иждивенца, также должен сообщать приставу определенную информацию:
- смена места работы;
- переезд;
- ежемесячные доходы (в случае с предпринимателями).
При отсутствии сведений о новом месте работы алиментщика или информации о доходах, судебный пристав установит размер ежемесячных выплат согласно средней заработной плате в данном регионе. Изменится ситуация с момента предоставления необходимых данных.
Если гражданин, выплачивающий алименты, уклоняется от своих обязанностей, то сотрудники ФССП вправе арестовать его имущество в счет долга.
Первоначально произойдет оценка собственности, а затем ее реализация. Продажа происходит в аукционном формате, поэтому итоговые суммы обычно небольшие. Оставшиеся после вычета задолженности средства передадут алиментоплательщику.
Возникающие трудности
Судебные приставы регулярно сталкиваются со злостными неплательщиками алиментов. Для уклонения от выплат они прибегают к определенным уловкам:
- Меняют место жительства.
- Подают заявление в ЗАГС о смене Ф. И. О.
- Меняют место работы.
- Переоформляют имущество на близких людей (родственников, друзей, новых супругов).
- Получают «серую заплату», то есть остальную часть работодатель доплачивает в обход налоговой службы (в «конверте»).
Большинство махинаций удается разгадать путем подачи запроса в государственные органы. Уклоняющихся от алиментных обязательств родителей ожидает уголовная и административная ответственность.
Создавать проблемы могут не только алиментщики, но и сами приставы. Если получатель средств на содержание ребенка увидел корыстный умысел или превышение власти в действиях лица, уполномоченного вести ИП, то он вправе пожаловаться. Подать заявление можно руководству ФССП или в прокуратуру.
Процесс остановки и возобновления исполнительного производства
Окончание исполнительного производства по алиментам происходит лишь на веских основаниях:
- Проходит оспаривание исполнительного документа в судебном порядке.
- Алиментщик утратил дееспособность или болен.
- Иждивенец или гражданин, содержащий его, умер.
- Ребенок стал дееспособным:
- Достиг 18 лет.
- Эмансипирован с 16 лет по таким причинам:
- начал заниматься предпринимательской деятельностью;
- устроился по трудовому договору;
- вступил в брачный союз.
- Иждивенец был усыновлен другим человеком.
- Алиментоплательщик находится в розыске.
Подавать заявление на прекращение ИП может получатель или алиментщик, в судебную инстанцию или ФССП. Приостановление будет временным (до устранения причины) или постоянным в зависимости от обстоятельств. Передавать по наследству алиментные обязательства неправомерно. Исключением является скопившаяся задолженность. Родственникам придется выплачивать ее с момента вступления в права наследников.
Обязанность вновь открыть ИП лежит на ФССП. Если уполномоченные лица своевременно не получили нужную информацию, то получателю придется лично написать заявление на возобновление исполнительного производства по алиментам. В документе следует указать следующую информацию:
- Данные об уполномоченном лице, которому поручено вести дело, и заявителе.
- Ссылку на приостановленное ИП.
- Основания, на которых пришлось прекратить исполнительное производство.
- Информация об устранении причины остановки ИП.
- Ходатайство.
- Способ получения средств.
- Перечень приложенных к заявлению бумаг.
- Дата написания и роспись заявителя.
Следовательно, исполнительное производство по алиментам открывается на основании добровольного соглашения между сторонами или судебного решения. Подобная мера обезопасит получателя средств на содержание иждивенца. Судебные приставы будут следить за соблюдением родителем алиментных обязательств и выполнением работодателем условий, прописанных в исполнительном документе. При возникновении задолженности применяются допустимые в рамках действующего законодательства меры. Приостанавливать ИП возможно лишь при наличии веских оснований.
Гражданин, который является получателем алиментов на основании исполнительного листа, ранее приостановивший исполнительное производство, вправе восстановить выплату алиментов, обратившись в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) с необходимыми документами. В статье разберем, как возобновить исполнительное производство по алиментам, какие документы для этого потребуются, какой срок для обращения в ФССП для восстановления выплаты алиментов.
Исполнительное производство по алиментам: общие положения
При взыскании алиментов в рамках исполнительного производства истец и ответчик действуют в соответствие с порядком, предусмотренным ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» и положениями СК РФ.
На основании федерального закона, основанием для удержания алиментов является исполнительный лист, оформленный судебными приставами и направленный в адрес работодателя ответчика.
Получив исполнительный лист от ФССП, работодатель незамедлительно принимает его к исполнению, а именно производит взыскания в сумме и в соответствие с порядком, предусмотренным исполнительным документом.
Работодатель прекращает взыскание алиментов при наступлении одного из нижеследующих событий:
- Отсутствие оснований для взыскания. Если исполнительным листом предписано удерживать из зарплаты ответчика алименты до исполнения ребенком 18-ти лет, то по факту достижения ребенком 18-летия работодатель прекращает взыскания ввиду отсутствия оснований.
- Полное исполнение исковых требований . В случае удержания алиментов в твердой денежной сумме и фиксированном размере, исковые требования по исполнительному листу считаются выполненными при полной выплате ответчиком указанной суммы. Данный факт является для работодателя основанием для прекращения взысканий.
- Невозможность взыскания алиментов. Работодатель не может удерживать алименты в связи со смертью ответчика, неизвестным его местонахождением либо увольнением. В каждом из случаев работодатель возвращает исполнительный лист в ФССП вместе с соответствующим заявлением (бланк можно скачать здесь ⇒ ).
Приостановление исполнительного производства
Исполнительное производство по алиментам может быть приостановлено на основании заявления взыскателя либо в связи с невозможностью удержания алиментов ввиду финансового положения ответчика. Подробнее о каждом из оснований мы расскажем ниже.
Отзыв исполнительного листа взыскателем
Гражданин, в пользу которого производится выплата алиментов, может в любой момент отозвать исполнительный лист и тем самым приостановить исполнительное производство. Для этого взыскателю необходимо обратиться в ФССП с соответствующим заявлением, в котором указать:
- основания для возврата исполнительного листа по инициативе взыскателя (ст. 46 ФЗ-229 от 02.10.2007 года);
- номер и дата исполнительного листа;
- сумма иска.
Заявление должен содержать обязательные реквизиты, а именно:
- полное наименование ФССП, адрес;
- информация о заявителе, который является взыскателем по исполнительному листу (ФИО, адрес проживания, паспортные данные);
- наименование документа (Заявление на отзыв исполнительного листа);
- дата составления.
Получив заявление от взыскателя, ФССП издает постановление, на основании которого исполнительное производство считается приостановленным на неопределенный срок.
Приостановление удержаний в связи с финансовым положением ответчика
Основанием для приостановления исполнительного производства может выступать судебное решение, на основании которого ответчик признан временно неспособным выполнить исковые обязательства. Это возможно при выполнении одновременно двух условий:
- Наличие уважительных причин, ввиду которых ответчик не имеет дохода (например, невозможность трудоустройства в связи с длительной болезнью, необходимостью ухода за ребенком до 1,5 лет, недееспособным родственником, т.п.).
- Отсутствие возможности погашения исковых обязательств в связи с тяжелым финансовым положением . Имеется ввиду следующее: кроме того, что ответчик не имеет постоянного дохода из-за невозможности трудоустройства по уважительной причине (например, болезнь, травма), он также не располагает каким-либо ценным имуществом, с помощью которого он мог бы погасить исковые обязательства (недвижимость, автомобиль, драгоценности, т.п.).
При одновременном выполнении вышеперечисленных условий, а также на основании обращения ответчика, суд рассматривает дело и, при наличии объективных причин и доказательств, принимает решение о приостановлении исполнительного производства.
Приостановление и прекращение исполнительного производства: в чем разница
В действующем законодательстве существуют два понятия – приостановление и прекращение исполнительного производства.
Приостановление исполнительных действий носит временный характер, с возможность восстановления производства при наличии необходимых обстоятельств.
Прекращение исполнительного производства является окончательным решением, возобновление действий по взысканию алиментов в таком случае не предусмотрено. Основанием для полного прекращения исполнительного производства может служить:
- смерть ответчика;
- отсутствие оснований для взыскания алиментов (например, исполнение ребенком 18-ти лет);
- признание судебного решения, обязавшего ответчика к выплате, недействительным.
Как возобновить исполнительное производство по алиментам по заявлению взыскателя
Если исполнительное производство по алиментам было приостановлено по отзыву взыскателя, то в течение 3-х лет взыскатель вправе возобновить удержание сумм в свою пользу, оформив соответствующее заявление . Ниже представлена пошаговая инструкция возобновления искового производства, ранее приостановленного взыскателем.
Шаг-1. Подготовка заявления
На первом этапе взыскателю необходимо подготовить заявление о возобновлении исполнительного производства в свободной форме, указав в нем следующие реквизиты:
- наименование ФССП, в которую подается обращение;
- информация о заявителе (ФИО, ИНН, адрес проживания, контактная информация);
- дата составления заявления.
В тексте документа заявителю следует отразить следующую информацию:
- основание для взысканий (номер и дата исполнительного листа);
- обстоятельства, повлиявшие на приостановление исполнительного производства;
- дата приостановления взысканий;
- основания для возобновления исполнительного производства.
Шаг-2. Оплата исполнительского сбора
Возобновление исполнительного производства предусматривает уплату инициатором исполнительского сбора в размере 7% от суммы иска, но не менее 1.000 руб.
Платежное поручение для оплаты сбора можно получить в ФССП, после чего заявителю необходимо отправиться в ближайшее отделение банка для перечисления средств.
Шаг-3. Обращение в ФССП
Для возобновления производства по алиментам взыскателю необходимо обратиться в орган ФССП, издавший постановление о приостановлении взыскании, имея при себе следующие документы;
- удостоверение личности (граждане РФ предъявляют паспорт, иностранцы и лица без гражданства, проживающие в РФ – вид на жительство);
- заявление о возобновлении исполнительного производства по алиментам;
- квитанция на оплату исполнительского сбора;
- исполнительный лист, производство по которому подлежит возобновлению (копия);
- основания для взыскания алиментов (свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, т.п.);
- постановление о приостановлении исполнительного производства (копия).
Помимо вышеперечисленных бумаг, ФССП может затребовать дополнительные документы, которые могут быть существенными при рассмотрении дела о восстановлении взысканий. О перечне таких документов лучше уточнить в ФССП непосредственно перед обращением.
Шаг-4. Возобновление исполнительного производства
По факту обращения заявителя дело о возобновлении исполнительного производства рассматривается ФССП в общем порядке.
В случае если взыскатель обратился в ФССП в срок до истечения 3-х лет с момента приостановления исполнительного производства, то на основании заявления взыскателя ФССП издает постановление о возобновлении удержаний по алиментам.
Возобновление исполнительного производства по решению суда
Если взыскатель обратился в ФССП позже установленного 3-летнего срока, то решение о возобновлении взысканий принимается через суд. В данном случае заявителю дополнительно потребуется оформить исковое заявление в установленном порядке.
В случае если по результатам рассмотрения суд вынесет решение в пользу истца, взыскание алиментов возобновляется на основании судебного решения. Аналогичное правило действует в случаях, когда возобновление исполнительного производства осуществляется по инициативе судебного пристава либо в связи с устранением обстоятельств, которые послужили причиной к приостановлению взысканий.
Исполнительное производство по алиментам считается финальным этапом судебного процесса о взыскании выплат. На данной стадии работу над принудительным взысканием денежных средств ведут судебные приставы.
Для начала работы исполнительным органом, взыскателю необходимо предъявить:
- Исполнительный лист;
- Судебный приказ;
- , заверенное нотариусом;
- Постановление судебных приставов.
Не забывайте, каждый документ имеет свой срок, в течение которого его необходимо предъявить судебному приставу.
По закону об исполнительном производстве по алиментам, выделены следующие сроки действий для документов:
- Исполнительный лист, выданный в суде – три года;
- Судебный приказ – три года;
- Документ о взыскании периодических платежей – так же три года.
Для того чтобы возбудить исполнительное производство по алиментам, заинтересованному лицу необходимо написать заявление и принести исполнительные документы приставам. Не забудьте проверить у него наличие доверенности, подтверждающей его полномочия.
Остановка и возобновление исполнительного производства
Нередки ситуации, когда плательщик повторно уклоняется от оплаты алиментов, а исполнительно дело было приостановлено или завершено. Как правильно подать заявление о возобновлении исполнительного производства в органы судебных приставов, и какие документы для этого необходимы?
Взыскание алиментов регулируется специальным законом «об исполнительном производстве», согласно которому исполнительный лист о взыскании алиментов сохраняется в органах судебных приставов после завершения производства.
Если данный процесс по принудительному выполнению алиментных обязательств был прекращен, то органы ССП не могут повторно принять у вас исполнительный лист. Если действия были приостановлены на законных основаниях, то взыскатель имеет право его возобновить, продолжив меры по побуждению плательщика к выплате алиментов.
Если работа исполнительных органов была приостановлена постановлением суда, то взыскателю придется подать заявление о возобновлении исполнительного производства в суд о принудительном порядке оплаты алиментных платежей. Образец заявления вы найдете в конце статьи.
Должен ли взыскатель взаимодействовать с судебным приставом?
Во-первых, стоит заметить, что взаимодействие получателя алиментов и ФССП выгодно обеим сторонам. Во-вторых, взаимодействуя с приставом и предъявляя всю известную информацию, вы ускорите нахождение должника и получение с него задолженностей.
Скрываясь от судебных приставов, должник может попасть под юридическую ответственность: гражданскую, административную или уголовную. Другие санкции в отношении «уклониста» можно прочитать .
Как составить заявление о возобновлении исполнительного производства?
Образец заявления на возобновление производства по алиментам, как правило, предоставляется в органах судебных приставов по месту жительства. Но мы все же советуем, отправляться в ССП с уже заполненным заявлением и полным пакетом документов со всеми копиями.
В заявлении необходимо указать:
- Адрес и кодовое название ССП по месту жительства;
- Полные сведения о взыскателе и плательщики (ФИО, контакты, адрес проживания);
- Указать документ, ссылающийся на решение суда, о приостановлении исполнительного производства;
- Объяснить причину возобновления, подкрепленную законными основаниями;
- Реквизиты получателя для получения денежных средств;
- Дата, подпись, ссылка на прилагаемые документы.
На примере Ивановского областного суда.
Иногда заявление о прекращении выплат алиментов пишут сами плательщики, добровольно согласившие платить денежное пособие родственникам. Как правило, это делается в случаях потери плательщиков работы или получении статуса нетрудоспособного.
Порядок взыскания алиментов после возобновления исполнительного производства.
Взыскание алиментов может быть двух видов:
- Добровольный , когда после возобновления производства и получения копии постановления должник исполняет алиментные обязательства в течение 5 суток.
- Принудительный, если неплательщик не оплатил сумму, указанную в постановлении приставов в срок, либо решил скрыться.
При принудительном взыскании с работающего должника , приставы направляют исполнительный лист по месту работы плательщика, обязав компанию вычитать/удерживать часть заработной платы в пользу алиментополучателя.
Установление места заработка или розыск доходов плательщика происходит законными способами, указанными в 64 статье федерального закона «Об исполнительном производстве».
Даже если плательщик, утратил место работы, он не освобождается от полной уплаты алиментных платежей. Если на момент судопроизводства он имел официального заработка, размер выплат составит величину средней заработной платы региона.
Е сли безработный плательщик поставлен на учет в центр занятости и получает пособие по безработице, то удержание денежных средств приставы осуществляют за его имущества или процента от пособия.
В какое отделение ФССП подать заявление о возобновлении производства?
Процессуальные действия, проводимые приставами в отношении неплательщика, осуществляются по месту жительства должника. Если его местонахождение неизвестно, то исковое заявление можно подать по адресу проживания взыскателя.
Если должник оформлен в качестве ЮЛ, то производство проходит по месту нахождения имущества фирмы.
При необходимости исполнительное производство по алиментам в отношении неплательщика может проводиться по территории, не входящей в подчиненность судебным приставов. Для этого необходимо получение постановление исполнительного органа о передаче права действовать другому приставу, работающему в нужном подразделении. Ограничением являются границы РФ.
Как происходит расчет задолженности после возобновления производства?
Индексация при возобновлении производства осуществляется органами, контролирующими выплату алиментов. В этой ситуации, поскольку исполнительный лист находится в службе судебных приставов, то они и проводят индексацию.
ФССП тщательно следят за бухгалтерией организации, где трудоустроен должник, обязанными регулярно индексировать сумма алиментной выплаты.
Как возобновить исполнительное производство, если утерян исполнительный лист?
Законом предусматривается возможность для получения дубликата утерянного документа, в данном случае исполнительного листа.
Для этого взыскателю нужно обратиться в судебную канцелярию. Это необходимо успеть сделать до истечения срока действия указанного документа. Скачать о выдаче дубликата исполнительного листа.
Если у вас остались вопросы о том, как возобновить исполнительное производство по алиментам, оставляйте ваши комментарии внизу страницы. Наши юристы помогут вам разрешить любой вопрос.
В семейном законодательстве содержится определение алиментов - денежных средств, выплачиваемых в целях материальной поддержки ребенка или нетрудоспособных мужа, жены, а также отца и матери.
Если эти платежи выплачиваются в добровольном порядке, это избавляет от многих проблем. Но, к сожалению, так события развиваются не во всех случаях, и в такой ситуации возникает потребность принимать иные меры. Исполнительное производство по алиментам представляет собой одно из средств, которым можно воспользоваться, обратившись к ответственным за него лицам - сотрудникам отделов судебных приставов.
С чего начинается?
Первый этап - вынесение постановления о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Основания для старта зависят от того, каким образом происходит взыскание обязательных платежей. Предусмотрены следующие варианты:
- Когда средства взыскиваются на основании оформленного в нотариальной конторе соглашения об алиментных выплатах, заключенного между супругами. В этом случае направлять требование о выплате денежного содержания нет необходимости. В случаях, когда алиментоплательщик допустил образование долга по своей вине, соглашение используется как исполнительный лист и прикладывается к обращению за алиментными выплатами. Судебным приставом взыскание будет осуществляться по правилам, которые муж и жена установили в соглашении.
- В случаях когда взыскание происходит по судебному акту, то для старта исполнительного производства необходим исполнительный лист. Этот документ получают в суде, где был принят судебный акт, после того, как он обретет законную силу.
- Помимо алиментных платежей, законодатель также предусмотрел возможность взыскания пени, размер которой составляет 0, 5% от суммы долга. Для того чтобы должник оплатил неустойку, необходимо, чтобы пристав передал алиментополучателю информацию о долге и расчет неустойки, после чего лицо, в чью пользу взыскиваются платежи, направляет в суд заявление о взыскании долга, а ему выдается новый исполнительный документ.
Какие действия следует предпринять при обращении к приставам?
В первую очередь необходимо написать заявление о возбуждении исполнительного производства по алиментам. Подается лично. Основной упор в нем следует делать на размер долга (в случае, если алименты установлены в фиксированном размере) или порядок уплаты алиментных платежей путем отчислений из заработка. 
Вместе с заявлением о взыскании алиментных платежей необходимо представить подлинник исполнительного листа или соглашение о порядке алиментных выплат. В уплате каких-либо налогов при обращении за помощью в отдел судебных приставов, нет необходимости.
Следует отметить, что, обращаясь к приставам с просьбой возбудить исполнительное производство по алиментам, можно заранее просить о наложении на собственность должника обеспечительной меры в виде ареста. Тогда вероятность получить денежные средства будет выше, а кроме того, это ускорит процесс взыскания.
Направлять заявление по возбуждению исполнительного производства по алиментным платежам необходимо в отдел приставов по месту проживания алиментоплательщика.
Информация, которую должно содержать заявление
В нем должны содержаться следующие данные:
- Ф.И.О. и адрес алиментоплательщика;
- Наименование его места работы, адрес, телефон, иные сведения о работодателе (если они известны взыскателю);
- Данные о размере и порядке удержания алиментных платежей;
- Сведения об алиментополучателе (Ф.И.О., адрес, телефоны и т. п.);
- Реквизиты счета в банке, на который должны начисляться денежные средства.
Если документация в порядке, приставом в течение трех дней открывается исполнительное производство о взыскании алиментов с высылкой заявителю и плательщику копий постановления об этом. После у должника есть 5 суток, чтобы в добровольном порядке внести задолженность по платежам.
Что происходит дальше?
Исполнительное производство судебных приставов по алиментам осуществляется в определенном порядке. Он выглядит следующим образом:
- В случае непоступления платежей на добровольных началах, пристав-исполнитель передает исполнительный лист бухгалтеру учреждения, где алиментоплательщик осуществляет трудовую деятельность. После этого из его зарплаты и с иных видов доходов будут взыскивать назначенную к взысканию сумму денежных средств;
- Если гражданин, обязанный уплачивать алиментные платежи, не имеет официального дохода, приставы в качестве альтернативы могут обратить взыскание на его собственность. При этом вначале проводятся опись и оценка имущества, а затем его продажа на публичных торгах. После того как задолженность будет погашена, оставшиеся денежные средства (при их наличии) возвращаются неплательщику;
- В случае изменения размера алиментных платежей, исполнительный лист будет выдан повторно, и дальнейшее взыскание приставы будут проводить, основываясь на новом документе.
Приостановление исполнительного производства
Обстоятельства, при наступлении которых сотрудник отдела судебных приставов может приостановить исполнительное производство, перечислены в статье 40 Закона «Об исполнительном производстве». Этот список является закрытым.
Производство приостанавливается приставом исполнителем в случаях:
Также судебный пристав вправе приостановить исполнительное производство по алиментам, если:
- Должник находится на лечении в медучреждении.
- В отношении плательщика или его собственности ведутся розыскные мероприятия.
- Если должник обратился с просьбой о приостановлении по причине прохождения службы в рядах Вооруженных сил.
Приостановку исполнения судебного акта также может сделать судья, когда:
- Заявлены требования о снятии ареста с собственности алиментоплательщика.
- В случае несогласия с оценкой собственности, на которую накладывается взыскание.
- Если должник не согласен со взыскиваемым исполнительским сбором.
Судья вправе приостановить производство при наличии следующих обстоятельств:
- Если плательщик оспаривает судебный акт, на котором основана бумага о взыскании.
- В случае когда поступила жалоба на действия (или бездействие) судебных приставов.
- Поступления в суд просьбы о разъяснениях относительно порядка, в котором должен исполняться документ.
Возобновление исполнительного производства по алиментам
На практике встречается нередко. Часто сами получатели отзывают свое заявление (как правило, по просьбе плательщиков), тогда в отделе судебных приставов выносится постановление о завершении исполнения и возврате алиментополучателю исполнительного документа. Однако это не значит, что плательщик более не несет обязанности по выплате финансового содержания ребенку. 
Для возобновления процедуры лицу, в чью пользу взимаются платежи, нужно заново представить приставам подлинник исполнительного документа вместе с заявлением о возобновлении производства. В нем должна содержаться информация о периодах получения и неполучения денежных средств, а также требование к приставам произвести расчет задолженности с последующим принятием необходимого постановления.
Прекращение исполнительного производства
Чтобы прекратить процедуру взыскания алиментов, нежелания должника платить будет недостаточно. Необходимо наличие обстоятельств, указанных законодателем:
- Наступление смерти лица, на котором лежало обязательство по уплате.
- Достижение ребенком восемнадцатилетия.
- Если ребенок был усыновлен.
В добровольном соглашение о выплате алиментных платежей может содержать дополнительные условия, при которых прекращаются выплаты - истечения сроков, в течение которых предусмотрена обязанность по оплате; наступления обстоятельств с которыми соглашение связывает прекращение выплат. 
Помимо вышеперечисленных, приводят к прекращению производства нижеследующие события:
- Принятие судьей решения прекратить производство.
- Отмена судебного акта, на основании которого взимались платежи.
- Отмена или признание недействительности документа-основания взыскания;
- Взыскатель отказался от выплат, а судья принял отказ.
- Алиментоплучатель и плательщик поставили подписи под мирным соглашением.
Исполнительное производство по алиментам прекращается по причине невозможности повторной подачи заявления на взыскание.
Окончание
Последняя стадия. Процессуальный документ, на основании которого происходит окончание исполнительного производства по алиментам, принимается в следующих случаях:
- Когда алиментоплательщик фактически исполнил все требования.
- Если получающее платежи лицо самостоятельно обратилось с заявлением о возврате исполнительной документации.
- Если алиментополучатель выразил отказ получить в качестве взыскания собственность должника.
- В случае не установления местонахождения плательщика.
- Когда у лица, на которое наложена обязанность по уплате, отсутствует счет в банке и иная собственность.
- Если судья потребовал возврата исполнительного листа.
- В случае воспрепятствования самим получателем взысканию.
Окончательный срок исполнительного производства по алиментам должен совпадать с последней выплатой.
Ответственность должника
В случае умышленного занижения и сокрытия своих доходов правонарушителю грозит административное наказание в виде штрафов. За злостное уклонение от осуществления своих алиментных обязательств российским законодательством предусмотрена уголовная ответственность.