Взыскание долга по жкх. Долги по ЖКХ: порядок взыскания задолженности по коммунальным платежам

Если нет, то пересмотрите своё поведение, ведь на сегодняшний день крайне важно вносить оплату за них в строго установленные законом сроки. Задолженности по квартплате неизбежно повлекут за собой штрафы, вплоть до их выплаты через суд.

Долги за квартиру можно подразделить на две категории:

Оплачиваемые без штрафа (текущие) – возникают с 1 по 10 число месяца, следующего за оплатой. В эти сроки за ЖКХ сохраняется право информировать жильцов о необходимости оплаты в установленные законом временные рамки.
Оплачиваемые со штрафом (просроченные) – возникают, если владелец жилья не оплатил услуги ЖКХ до 11 числа следующего месяца. В этом случае государственные органы имеют право на принудительное взыскание долгов по ЖКХ. В этом случае сумма изначальной выплаты будет увеличена на размер штрафа. И чем дальше оттягивается погашение задолженности, тем больше оплачивает жилец.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Как избежать взыскания задолженности по ЖКХ

Как вы понимаете, главное, что существенно упрощает жизнь в данном случае – вовремя платить по счетам. Сумму к оплате будут регулярно напоминать сотрудники управляющей компании, проводящей обслуживание. Также вы можете узнать эту информацию самостоятельно следующими способами:

На сайте управляющей компании. Достаточно будет пройти процедуру регистрации, и получив личный кабинет и введя адрес, вы увидите сумму долга и пени, если таковая уже начислена.
Сайт жилищно-коммунального хозяйства. Если вы оплачиваете коммунальные счета по интернету, то сумма долга будет видна на странице вашего интернет-банкинга.
Сайт поставщика услуг. Указав номер вашего лицевого счёта в интернете либо продиктовав его по телефону оператору компании, вы узнаете, сколько нужно заплатить для полюбовного решения вопроса.

Мирное решение проблемы

Если долг всё же образовался, и не погашается в течение 3 месяцев, то первоначально его постараются взыскать мирным путём. Управляющая компания может сделать следующее:

Любое уведомление должнику должно содержать полное название предприятия, отвечающего за те или иные не оплаченные услуги, его адрес, дату оповещения и точный размер долга, а также сроки его погашения. За должником остаётся право оспорить сумму долга. Для реализации этого ему следует прийти с квитанциями об оплате на сверку в управляющую компанию.

Если в результате констатируется факт наличия долга, и не согласованы сроки его погашения, управляющий может добиваться своего, взыскивая деньги через суд.

При достижении договорённостей о процедуре выплаты задолженности уже после отключения или приостановления предоставления коммунальных услуг их возобновление осуществляется в течение двух рабочих дней, если иное не оговорено сторонами.

Подача иска в суд

Исковое заявление, составляемое взыскателем, должно обязательно содержать в себе:

Истец обязан информировать собственника о судебном разбирательстве, направив на его почтовый адрес копию иска. После этого назначается предварительное заседание, и если в рамках него вопрос не урегулирован, то начинается судовое производство. Судебная практика свидетельствует о случаях передачи долга коллекторам, но такой способ взыскания задолженности противоречит Конституции РФ.

Более легальный, и не менее действенный метод – обращение ТСЖ или коммунального предприятия в Расчётно-кассовый центр. Формально РКЦ в этой ситуации помогают в информировании граждан о долгах, а на деле могут ещё и выполнять коллекторскую роль во взыскании задолженности с населения.

Для подачи иска к соответствующему заявлению истец должен приложить документы, подтверждающие его требования, а также свидетельства попыток мирного урегулирования вопроса и справки, на основании которых рассчитана общая сумма долга.

Рассмотрение дела о неуплате долга возможно в мировом или районном суде. В мировой суд оно поступает, если сумма долга не превышает 50 тысяч российских рублей. Если же она больше, то рассмотрением дела будет заниматься районный суд по месту прописки ответчика.

Упрощённое взыскание долга за ЖКХ

Взыскание долгов по коммунальным платежам в 2017 году может происходить даже без личного присутствия заявителя и ответчика. Упрощённый порядок рассмотрения дела предполагает возможность вынесения судом вердикта по полученным документам в течение 5 дней с момента получения искового заявления. Выбрав такой порядок взыскания, суд направит сторонам по почте решение о выплате долга.

На практике при такой процедуре суд далеко не всегда принимает во внимание все нюансы дела, а потому судебное решение о взыскании задолженности по ЖКХ можно оспорить. Основные причины для подачи апелляции:

Заявитель не приложил акт сверки в качестве документа, подтверждающего согласование суммы задолженности с жильцом;
Ответчик не согласен с размером взыскиваемой выплаты;
Наличествуют обстоятельства, по которым иск о взыскании видится неправомерным в связи с разногласиями ответчика с Коммунальной службой.

Как образец несогласия ответчика с решением суда можно рассмотреть дело Лунина против ТСЖ «Маяковский». При подаче ответчиком апелляции в претензиозном порядке начнётся судебное рассмотрение с приглашением в зал суда представителем обеих сторон. При этом судья имеет право оставить взыскание дебиторской задолженности в принудительном порядке в силе.

Взыскание долгов за ЖКХ с арендатора

Если после судебного решения и предварительного предупреждения от ТСЖ или поставщика услуг должник не погасил сумму долга или не была согласована система его частичной оплаты, истец имеет право частично или полностью прекратить предоставление неоплаченных услуг. Главное условие – предварительно информировать должника за 20 дней до фактического отключения. Это не распространяется на централизованную подачу холодной воды или отопления в ТСЖ, дабы от неуплаты долга одним жильцом не страдали другие.

Претензии всегда предъявляются лицу, имеющему договор купли на жилую площадь. Если она сдана в аренду третьему лицу, и оно не вносит оплату за коммунальные услуги, то жилищно-коммунальное хозяйство всё равно сможет предъявить требования об уплате только владельцу жилья. Потому, сдавая квартиру в аренду, обязательно уделите внимание грамотному оформлению пунктов об ответственности сторон, касающейся своевременного погашения долгов. Не сделав этого, вы останетесь без рычагов влияния на арендатора. Образец правильного арендного соглашения можно найти у нас на сайте.

Судебные решения на практике

Далеко не всегда суд удовлетворяет иск заявителя. Препятствием может стать, например, отсутствие у ответчика официальной регистрации в квартире, по которой насчитан долг. В этом случае истец обязан фактически доказать, что должник проживает по указанному адресу.

Если в квартире проживает несколько человек, то все они несут ответственность за своевременное погашение задолженностей по коммунальным платежам. В этом случае, если долг погасил полностью один из должников, то он вправе потребовать от остальных жильцов возместить часть оплаченной суммы. Её размер определяется в пропорциональном соотношении. При этом, изначально поставщик коммунальных услуг может подать в суд только на владельца жилья.

Суд будет рассматривать только те дела, по которым не истёк срок давности. Для взыскания долгов ЖКХ он составляет до 3 лет. После этого срока поставщик услуг не может подать в суд, но имеет право использовать рычаги административного давления, или же прекратить подачу коммунальных услуг на законных основаниях.

Выселение за долги

Согласно статье 153 ЖК РФ за большие долги жильцы могут быть выселены, но это касается только непосредственного нанимателя жилья и членов его семьи. Другие лица выселенными быть не могут.

Принудительная продажа квартиры государством с выселением квартиросъёмщика осуществляется только при неуплате за коммунальные услуги сроком от 6 месяцев и более. При этом истец должен документально доказать, что неуплата была без уважительной на то причины. Выселение реализуется исключительно через суд, и выселенные жильцы в любом случае не останутся без крова. Государство обязано предоставить им по договору социального найма альтернативное жильё, площадь которого соответствует нормам вселения граждан в общежитие.

Уважительные причины неуплаты долга

Среди основных уважительных причин длительной неуплаты долга за коммунальные платежи выделим:

Каждая из этих причин обязана быть документально подтверждённой, и суд на основании предоставленных документов решает, считать ли её объективной для отсрочки выплаты долга.

Процедура выселения

Если причина неуплаты не признана уважительной, и в судебном порядке констатирован факт наличия большого долга у нанимателя, то возможен запуск процедуры его выселения. Истцом в данном случае может выступать как государственная администрация, так и любой другой орган с правами муниципального образования или собственника помещения. Предъявитель исковых требований обязан доказать, что помещение, являющееся объектом претензий, действительно находиться в пользовании у ответчика по договору социального найма. Это может подтвердить, например, выписка, взятая из реестра муниципального имущества.

Факт наличия долга также должен быть доказан. Образец доказательства – выписка по лицевому счёту организации, получившей право сбора денежных средств за коммунальные услуги.

Суд примет во внимание не только документальную базу дела, но также личностную характеристику ответчика. Особенно важно отсутствие у него административных нарушений, а также случаев незаконного и бесхозяйственного использования квартиры. Проясняться это может как в формате письменных характеристик, так и с приходом свидетелей защиты в зал суда.

Выселение на практике

Программа выселения неплательщиков за коммунальные услуги на практике запускается крайне редко. В соответствии с Конституцией РФ любой гражданин страны имеет право на жилище, и «никто не может быть произвольно лишён жилища». Потому на практике суды крайне редко выносят решение о выселении жильца. Если процесс не урегулируется в упрощённой форме и переходит к рассмотрению с присутствием представителей сторон, истцам потребуется скрупулезно собирать все факты, в соответствии с которыми доказывается злостное и умышленное уклонение ответчиков от оплаты коммунальных услуг.

На практике, даже если суд углядел у ответчика возможность выплаты долга и констатировал его нежелание делать это без веских на то оснований, он ограничивается предоставлением отсрочки по погашению долга, не доводя ситуацию до крайних мер, включая выселение. Максимальная отсрочка – от шести до двенадцати месяцев.

Помните о важности своевременной оплаты коммунальных платежей и не доводите дело до судебных разбирательств. Это ваша гарантия того, что общение с представителями государственных структур не обернётся неприятными последствиями.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Решения судов, основанные на применении норм статей 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ст. 153 ЖК РФ. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 154 ЖК РФ. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 155 ЖК РФ. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги

Ст. 156 ЖК РФ. Размер платы за жилое помещение

Ст. 156.1 ЖК РФ. Плата за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования

Ст. 157 ЖК РФ. Размер платы за коммунальные услуги

Ст. 157.1 ЖК РФ. Ограничение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги

Ст. 158 ЖК РФ. Расходы собственников помещений в многоквартирном доме

Судебная практика

Постановление № 4А-255/2018 от 30 августа 2018 г. по делу № 4А-255/2018

Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия) - Административные правонарушения

Постановление № 4А-513/2018 от 30 августа 2018 г. по делу № 4А-513/2018

Саратовский областной суд (Саратовская область) - Административные правонарушения

УК «Жилой квартал» государственным жилищным инспектором Саратовской области И. Е.А. проведена проверка исполнения предписания № от 24.10.2017 о прекращении нарушений ст. 155 , ч.3, 4 ст.170, ч.1 ст.171, ч.1 ст.172, ч.3, 4, 5 ст.173 ЖК РФ, Постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» №№ ...

Постановление № 44Г-356/2018 4Г-4711/2018 от 29 августа 2018 г. по делу № 2-1612/2017

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

Платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 , часть 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с частью 3 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание...

Постановление № 4А-386/2018 от 27 августа 2018 г. по делу № 4А-386/2018

Курганский областной суд (Курганская область) - Административные правонарушения

Содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491, ч. 2 ст. 162, ч. 9.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, выразившихся в начислении размера платы по электрической энергии в целях содержания общего имущества с нарушением действующего законодательства. 6 марта 2018 г. должностным лицом...

Постановление № 44Г-6/2018 44-Г-6/2018 4Г-690/2018 от 24 августа 2018 г. по делу № 2-1603/2017

Верховный Суд Чувашской Республики (Чувашская Республика) - Гражданские и административные

В коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Согласно ст. ст. 153 - 155 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до...

Решение № 07-357/2018 07П-357/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 07-357/2018

Волгоградский областной суд (Волгоградская область) - Административные правонарушения

Федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. По правилам статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации коммунальные услуги предоставляются в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства...

Постановление № 44Г-155/2018 4Г-2239/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 2-1370/2017

Волгоградский областной суд (Волгоградская область) - Гражданские и административные

Доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (часть 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации). Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации редакции Федерального закона от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ, действующей с 1 ...

Решение № 33-23809/2018 от 22 августа 2018 г. по делу № 33-23809/2018

Московский областной суд (Московская область) - Гражданское

И обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного...

Постановление № 44Г-47/2018 4Г-763/2018 от 20 августа 2018 г. по делу № 2-1590/2017

Калининградский областной суд (Калининградская область) - Гражданские и административные

Такое решение общего собрания не признавалось недействительным полностью либо в части. Такие выводы были сделаны с существенным нарушением норм материального права. В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из...

Решение № 3А-129/2018 3А-129/2018~М-125/2018 М-125/2018 от 20 августа 2018 г. по делу № 3А-129/2018

Ярославский областной суд (Ярославская область) - Гражданские и административные

Включения в состав платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме расходов за содержание мест накопления твердых коммунальных отходов противоречит федеральному законодательству: статьям 30, 39, 156 , 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491. Размер платы за...

Практически каждое товарищество собственников или управляющая компания сталкивались с такой проблемой, как взыскание задолженности за коммунальные услуги. Достаточно часто руководство таких организаций старается решать проблемы по мере их поступления и до последнего оттягивает принятие решения об обращении в суд, однако такие действия очень быстро приводят к невозможности оплачивать собственные счета перед поставщиками.

В итоге приходится привлекать опытных юристов и взыскивать долги с недобросовестных жильцов в авральном порядке. На самом деле, решение данного вопроса сложно назвать проблемой, поскольку процедура носит стандартный характер и не требует выполнения особенных действий. В статье мы рассмотрим разные варианты взыскания долгов по «коммуналке» и расскажем об особенностях таких процедур.

Сотрудникам управляющей конторы или компании-поставщика следует знать, что не всегда требуется обращение в суд. Существует немало способов урегулировать ситуацию в досудебном порядке. Каждый вариант имеет свой регламент и требует строжайшего соблюдения установленного порядка. Расскажем о каждой процедуре подробнее.

Предъявление претензии и истребование долга

Сегодня оформление претензии по отношению к конкретному жильцу вовсе не является основанием для обязательного возбуждения судебного дела. Взыскать долги можно в досудебном порядке, если выполнить все требования закона. Конечно, претензия – это не очень действенный способ получить деньги, однако он работает в 30% случаев.

Чаще всего должники реагируют на документ следующим образом:

оплачивают долг в полном размере;
игнорируют обращение;
начинают вносить средства небольшими суммами, но за реструктуризацией долга не обращаются;
обращаются за реструктуризацией, иногда с отменой пени;
иногда граждане начинают оспаривать начисленные суммы.

Чтобы исключить сложные спорные ситуации, необходимо, чтобы в документе содержались все обязательные и правильные данные. Кроме того, важно, чтобы гражданин понимал, какие последствия может иметь обращение управляющей компании в суд.

Выполнение реструктуризации долга

Достаточно большой процент должников в результате направления претензии обращается к управляющей компании для выполнения реструктуризации долга. С одной стороны, это возможность урегулировать сложную ситуацию, а с другой, необходимо учитывать индивидуальную ситуацию должника.

Например, необходимо учесть, какова сумма задолженности и кто выступает в роли должника, оценить его имущественное положение. Только после этого принимается решение о предоставлении такой возможности.

Судебное урегулирование вопроса с долгами по ЖКХ

Если никакие меры досудебного разрешения ситуации не подействовали на должника, то единственным вариантом становится обращение в судебную инстанцию для получения официального приказа о взыскании денежных средств. На начальной стадии такое дело рассматривается в приказном производстве.

Процедура отличается простотой проведения и состоит из следующих этапов:

Представитель УК или фирмы-поставщика составляет и направляет на рассмотрение мировому судье заявление о .
В течение 5 суток с момента обращения выносится судебный акт и передается должнику.
Не позднее, чем за 10 дней с момента получения приказа гражданин должен отправить свои возражения в суд, если таковые имеются. В этом случае приказ будет отменен, а заявитель должен будет обратиться в суд повторно, но уже с исковым заявлением.
Если никаких возражений не поступило или гражданин не получил приказ на почте, документ автоматически вступает в законную силу и передается приставам, которые его обязаны исполнить.

Как вы можете увидеть, процедура понятна и очень проста, за исключением того, что придется правильно составить заявление и подготовить дополнительные документы.

Какие последствия может иметь судебное решение о взыскании долгов по «коммуналке»?

Обращение в суд для любого должника может стать серьезной проблемой. Дело в том, что последствия принятия положительного решения о взыскании долга бывают следующими:

виновному гражданину придется оплачивать все судебные расходы заявителя;
жильца будут постоянно беспокоить приставы;
на имущество гражданина будет наложен арест;
долги принудительно спишут с зарплаты, пенсии, вкладов должника;
в квартире проведут полную опись имущества;
должник не сможет выехать за границу.

Чтобы избежать таких последствий, стоит своевременно вносить плату по коммунальным платежам и выполнять требования закона.

Заключение

Граждане, которые не оплачивают коммунальные платежи, могут стать объектом судебного разбирательства. Управляющая компания или поставщики ресурсов имеют право сначала вести досудебную работу по урегулированию конфликта, а затем обратиться в суд с заявлением о выдаче специального приказа о взыскании.

Каждый вариант предполагает выплату полной суммы долга со стороны виновного лица, однако во втором случае размер взыскания увеличится за счет выплаты судебных издержек, пени и начисленной неустойки.

Последнее обновление Январь 2019

Коммунальный долг с каждым годом только растет, особенно в последние два года экономического кризиса. Примерно 33% россиян не справляется с оплатой воды, тепла и света в полном объеме, в результате чего долг начинает копиться и начисляются штрафы. Учитывая прогрессирующие масштабы общей задолженности по стране, в последнее время взыскание долгов за коммунальные услуги все чаще становится предметом разбирательства в судах.

Если еще несколько лет назад должники становились ответчиками лишь в крайних случаях, при явном нежелании погасить существенный долг, накопленный годами, то сейчас коммунальные службы все чаще обращаются в суд уже после полугода отсутствия платежей, а в некоторых случаях достаточно трех месяцев. О способах взыскания платы за услуги ЖКХ вы можете прочитать здесь.

Досудебные меры по погашению задолженности

Перед тем, как обратиться в суд и добиться взыскания посредством исполнительного производства, практически всегда Управляющей компанией, ТСЖ или поставщиками принимается исчерпывающий объем мер, направленных на погашение:

направление уведомления (претензии) о необходимости оплаты;
предупреждение о возможном отключении поставки газа, воды или электричества, с указанием срока, в течение которого необходимо исправить ситуацию;
предложение о составлении графика оплаты долга частями;
приостановление услуг.

В большинстве случаев эти меры реально действуют, и собственники действительно погашают долг. Вместе с тем, всегда находятся такие жильцы, которые принципиально не оплачивают свои жилищные расходы, считая, что коммунальные службы работают неэффективно, денежные средства Управляющая компания расходует не по назначению и т.д. В отношении таких граждан применяется судебный порядок взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг — это может быть судебный приказ или решение по исковому заявлению.

Иск о взыскании коммунальной задолженности

Речь идет об обычной процедуре принудительного воздействия на должника. После двух месяцев неуплаты света, воды, газа или тепла УК, ТСЖ или компания-поставщик вправе обратиться в суд с иском. Текст искового заявления обычно составляется юристом организации, стоимость юридических услуг будет включена в цену иска. Кроме того, в перечень требований могут быть включены и другие расходы:

пени и штрафы, начисляемые по прогрессивной шкале в зависимости от периода неоплаты;
услуги по отключению/переподключению оборудования предоставления коммунальной услуги, если из-за долга по оплате пришлось приостанавливать подачу;
расходы, причиненные общедомовому имуществу из-за неоплаты одним из жильцом определенного вида услуги.

При получении иска судом будет направлена его копия ответчику, назначено предварительное заседание (в форме беседы), а затем и судебное заседание по существу.

Мы рекомендует ответчикам по таким гражданским делам не игнорировать повестки в суд и являться на судебные заседания, по возможности предоставлять возражения. Во многих случаях, при отсутствии возможности единовременного погашения, между сторонами заключается мировое соглашение о рассрочке уплаты с составлением графика. Кроме того, сумма заявленного к погашению долга может быть частично уменьшена путем снижения размера пени. В таких случаях суд принимает во внимание особые жизненные обстоятельства, повлиявшие на образование задолженности.

Если ответчик-должник не будет являться в судебное заседание, иск все равно будет рассмотрен при наличии подтверждающей документации о надлежащем извещении. Кстати, неполучение почтовой корреспонденции ответчиком не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие .

После оглашения решения в полном виде у должника есть один месяц на обжалование, где он может еще раз попробовать изложить свои доводы о несогласии с самим взысканием или с суммой.

Исход рассмотрения таких дел практически всегда выражен в удовлетворении иска, часто — в полном объеме. Организации редко обращаются в судебные органы с непроверенными данными, тем более что подача иска является, безусловно, крайней мерой по урегулированию вопросов оплаты.

После вступления в законную силу решения суда исполнительный лист предоставляется приставам, которые возбуждают производство и начинают работать в стандартном режиме:

выявляют имущество, реализуя которое, можно было бы оплатить долг;
выявляют банковские счета, на которые впоследствии накладывается арест;
устанавливают источник дохода, при наличии которого необходимые документы для удержания направляются работодателю;
принимают решение о запрете выезда за границу и т.д.

Разумным решением для обеих сторон (при отсутствии, конечно, оснований для категорического несогласия с исковым заявлением о взыскании) всегда является составление соглашения о постепенной выплате задолженности за коммунальные услуги. Отметим, что такое соглашение можно составить, даже когда решение суда уже вынесено и вступило в законную силу. Если должник на этой стадии пожелает добровольно возместить задолженность, при согласии УК можно подписать соответствующий график (например, рассчитанный на год) и тем самым избежать дополнительных неприятностей в лице судебных приставов и, что немаловажно, дополнительных расходов в виде 7% исполнительного сбора.

Напомним, что с момента подписания такого соглашения должник обязан тщательно соблюдать своевременность платежей не только по утвержденному графику, но и текущих расходов – от их уплаты никакое соглашение не освобождает.

Судебный приказ: упрощенный порядок взыскания задолженности за коммунальные услуги

Такой порядок действует со второго полугодия 2016 года, в настоящее время его применяют все чаще.

Речь идет о судебно-приказном производстве, которое стало возможно, наряду с делами об алиментах, о взыскании заработной платы и другими бесспорными случаями принуждения к оплате, и по долгам за услуги ЖКХ.

Итак, судья вправе вынести судебный приказ о взыскании задолженности за коммунальные услуги, если:

Сумма долга составляет не более 500000 рублей . Имеется ввиду наличие такой задолженности только за «коммуналку», без учета других долгов. Так, если у ответчика есть иные обязательства, сумма которых превышает полмиллиона, это не влияет на возможность вынесения приказа о долгах по квартире.
Имеется задолженность за любой вид коммунальной услуги или за телефонную связь . Также изменениями в Гражданско-процессуальный кодекс РФ предусмотрено, что такой порядок может быть применен и в случае принудительной оплаты обязательных взносов членов ТСЖ.
Сумма, указанная в заявлении, должна быть подтверждена необходимыми документами , сомнения в бесспорности и обоснованности требований (в том числе и касательно указанного размера) не допустимы.
О выдаче судебного приказа просит уполномоченное лицо : в случае с коммунальными долгами, таким лицом может быть юрист, который представил доверенность от УК.
Достоверно установлено местожительство должника .

Если указанные требования не выполнены, судья возвращает взыскателю заявление о выдаче приказа, что не лишает права заявителя обращаться в суд в обычном порядке.

В целом, для взыскателя подача заявления о выдаче приказа существенно выгоднее, чем иск. Так, стоимость государственной пошлины, подлежащей уплате, в два раза ниже той суммы, которая предусмотрена при подаче иска о взыскании задолженности за ЖКУ с собственника. С учетом этого, а также поскольку большинство требований по коммунальной оплате как раз не превышают «лимит» в 500000, указанный законодателем, аналитики уверены, что в ближайшее время количество заявлений о выдаче приказов, направленных мировым судьям, многократно увеличится.

Для должника, который не отказывается оплачивать услуги, но в силу определенных причин не может этого сделать, судебный приказ, вероятно, несколько желательнее, чем участие в рассмотрении иска.

Во-первых, стоимость юридических услуг и госпошлина будут взысканы с него – в приказном порядке эта сумма меньше.
Во-вторых, нет необходимости участия в судебном заседании – при согласии с требованиями это лишняя трата времени и нервов.

При несогласии с взысканием долга за жилищно-коммунальные услуги в приказном порядке должнику следует направить в адрес суда заявление об отмене судебного приказа в течение 10-дневного срока со дня получения копии. В таком случае слушание дела будет происходить в обычном (исковом) порядке.

Если судебный приказ не был отменен, он имеет силу исполнительного листа и при предъявлении приставам начнется обычная исполнительная процедура, о которой мы писали ранее.

Как узнать размер долга

В основном, собственники всегда осведомлены о размере задолженности, поскольку УК или ТСЖ периодически напоминают им об этом письменными уведомлениями и предупреждением об отключении газа, воды или электричества. Если сообщения от управляющей компании не получены, как узнать долги за коммунальные услуги? Это можно сделать следующими способами:

в личном кабинете сайта Управляющей компании. В настоящее время такая возможность активно используется собственниками – используя адресные данные, можно узнать полную информацию о размере и периоде задолженности, пени, штрафах и т.д.;
если вы оплачиваете услуги ЖКХ в режиме он-лайн в кредитной организации, то информация может быть получена зарегистрированным пользователем на личной странице в интернет-банке или в банкоматах;
на официальном сайте организации-поставщика (Водоканал, Лукойл и т.д.) путем ввода в специальную форму номера лицевого счета. На этих же сайтах есть контактные телефоны компаний, позвонив по которым и продиктовав лицевой счет, можно получить необходимые сведения. Также можно воспользоваться терминалами, где предусмотрена возможность оплаты «коммуналки»;
в некоторых городах есть специальные сайты недвижимости, на которых можно получить сведения о долгах по конкретному объекту недвижимости (в Москве - сайт www.is.mos.ru , где есть функция расчета платежа).

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

144 комментария

Образование задолженности по оплате коммунальных платежей - распространенное явление во всех регионах страны. Снижение уровня доходов и платежеспособности населения, безработица, стремительный рост цен на основные группы товаров - все это становится причиной падения платежеспособности населения. В такой ситуации просроченная задолженность может стать основанием для взыскания долгов по коммунальным платежам с неплательщиков. Рассмотрим детально, как происходит взыскание по всем категориям должников.

Взыскание с зарегистрированных лиц

Зарегистрированное лицо - это гражданин, оформивший надлежащим образом регистрацию по данному адресу в УФМС, о чем свидетельствует запись в домовой книге, а также штамп в его паспорте.

Все проживающие на данной жилплощади лица должны солидарно нести обязанности по оплате коммунальных платежей. Разумеется, речь не идет о несовершеннолетних лицах, не имеющих дохода, а также об иных категориях иждивенцев.

Согласно действующему порядку, ежемесячно до 10 числа каждый, зарегистрированный в квартире или ином жилом объекте гражданин обязан производить оплату коммунальных платежей, согласно показаниям счетчиков или установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 155 ЖК РФ, срок оплаты коммунальных платежей можно изменить. Для этого необходимо заключить специальный договор с управляющей компанией, либо установить иную дату оплаты на собрании товарищества собственников жилья.

Основанием для оплаты по любому из видов коммунальных услуг является квитанция. Сегодня на свое усмотрение плательщики могут получать квитанции в традиционном печатном формате, либо платить непосредственно на сайтах поставщиков услуг, заполняя электронные квитанции.

Первой мерой после просрочки текущего платежа становится взыскание долга и назначение пени. Отказ плательщика погасить долг и заплатить пеню влечет ограничение или приостановку поставки услуг. Крайней мерой становится обращение поставщика коммунальной услуги в суд.

Пеня за просроченные платежи будет отображена уже в последующей квитанции на оплату. Ее плательщик сможет увидеть сразу и, при наличии средств, может оплатить вместе со всеми текущими платежами. Неоплата вынудит управляющую компанию или поставщика коммунальных услуг приступить к выполнению алгоритма по ограничению или приостановке поставки услуг :

До того, как ввести в отношении должника какие-либо ограничительные действия, высылается официальное предупреждение. Его отправляют почтой заказным письмом с уведомлением или лично под роспись вручают должнику. Делается это за 20 дней до предполагаемой даты введения ограничительных действий.
При отсутствии платежей и при наличии технической возможности, через 20 дней после вынесения предупреждения ограничивается поставка коммунальной услуги.
Если еще в течение 30 дней должник так и не оплатит свои долги, то поставка услуги будет полностью остановлена. Данное правило не распространяется на поставку холодной воды и отопления в многоквартирные дома. За 3 дня до даты полной остановки поставок неплательщик еще раз официально об этом предупреждается в письменном виде.
При полном погашении должником своих долгов услугу вновь начинают поставлять в срок до 2 дней.

Взыскание с сособственника

В разделе VII ЖК РФ указано, что не только владелец жилплощади несет обязанность оплачивать в установленные сроки коммунальные платежи, но и все остальные совладельцы. При этом управляющая компания вправе предъявить требование погасить долг ко всем должникам сразу или к кому-либо из проживающих на данной жилплощади на свой выбор .

Получается нередко так, что только один из сособственников оплачивает все коммунальные платежи. Если сами сособственники не могут между собой договориться, сколько платить соразмерно принадлежащей каждому доле, то проблему приходится решать через суд. Нередко причиной раздора становится то, что кто-то из совладельцев не проживает в данной квартире, и на этом основании не желает платить за коммунальные услуги, хотя только по факту регистрации в квартире коммунальные платежи уже начисляются .

Чтобы избежать риска приостановления подачи необходимых коммунальных услуг, а также последующего взыскания задолженности через суд и судебных приставов, необходимо самостоятельно платить по всем счетам, а с неплательщика взыскать суммы долгов через суд. Потребуется документально доказать, что сособственник не желает платить. Для этого нужно заказным письмом направить сособственнику письмо. В котором потребовать погасить долг. Оригиналы всех платежных документов следует хранить 3 года.

В заявлении в суд придется обязательно указать:

Адрес жилья, из-за которого возник спор.
Когда зарегистрировано право собственности на жилье в ЕГРП.
В каких долях и кому принадлежит данное жилье.
Сколько составляет ежемесячная сумма к оплате по коммунальным платежам.

В заявлении указывается, в течении какого времени сособственник отказывается оплачивать свою долю платежей. После этого можно просить суд взыскать долг в полном объеме.

Взыскание по судебному приказу

До июня 2016 г. суды не соглашались выдавать заявителям судебные приказы для взыскания долгов по ЖКУ, так как такого требования не содержалось в ст. 122 ГПК РФ. Вышестоящие суды смотрели на вопрос аналогично. Случалось, что мировой суд выдавал такой приказ, но районные суды нередко его отменяли.

С 01.06.2016 г. вступили в законную силу изменения к ГПК РФ . Задолженность по ЖКУ можно взыскать путем заявления требования о взыскании с члена ТСЖ или стройкооператива. В соответствии с новой редакцией ст. 122 ГПК РФ, судебный приказ будет выдан, если имеет место требование о взыскании:

Долга по квартплате и ЖКУ, услуг телефонной связи.
Долга по обязательным взносам с членов ТСЖ или стройкооператива.

Важно: в ст. 122 указаны только ТСЖ, речи о товариществах собственников недвижимости нет, поэтому они не смогут подать заявление о выдаче судебного приказа. В соответствии со ст. 135 ГПК РФ отныне взыскание задолженности по ЖКУ возможно лишь по судебным приказам, а подать исковое заявление с такими требованиями уже нельзя.

В течение 5 дней после подачи заявления без судебного разбирательства выносится приказ (ст. 126 ГПК РФ). Стороны также в суд не вызываются. Извещение должников о вынесении судебного приказа осуществляется в порядке ст. 128 ГПК РФ - судья высылает копию приказа должнику, а в срок до 10 дней после даты вынесения самого приказа должник может подать свой протест.

Если в установленный срок возражения от должника поступят в суд, то по ст. 129 ГПК РФ судья отменит приказ и разъяснит истцу, что он вправе подать уже исковое заявление с теми же требованиями. Копии постановления об отмене судебного приказа рассылаются сторонам в течение 3 дней после его вынесения.

Что в итоге получается? Если у должника нет возражений по существу предъявленного требования, то судебный приказ позволит избежать длительного судебного разбирательства. Но практика показывает, что должники всегда заявляют свои возражения, хотя бы лишь ради того, чтобы отменить судебный приказ и затянуть разбирательство. Истцу имеет смысл добиваться через судебный приказ взыскания долга, так как при таком порядке судопроизводства госпошлина оплачивается только в половинном размере (ст. 333.19 НК РФ).

Взыскание с бывшего супруга

По ст. 210 ГК РФ и ст. 153 ЖК РФ владелец жилья с того самого момента, как происходит регистрация права собственности в ЕГРП, приобретает обязанность регулярно, в полном объеме оплачивать квартплату и прочие коммунальные услуги. В эти расходы относят траты на капремонт, оплату содержания лифта, отопление. Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг, временное отсутствие собственника в жилье, не является основанием для отмены оплаты коммунальных услуг .

Не только расходы на коммунальные платежи обязан нести собственник, но и тратиться на содержание общедомового имущества в многоквартирных домах пропорционально своей доле (п. 1 ст. 158 ЖК РФ). А поскольку в процессе совместного проживания супруги имеют равные права на совместное имущество, то и платить за жилье они обязаны поровну .

Согласно ст. 325 ГК РФ, тот, кто оплачивает в полном объеме коммунальные услуги за всех сособственников (один супруг платит за себя и за второго), вправе подать регрессный (обратный) иск, заявив требование об оплате должниками их долей в коммунальных платежах. То, что сособственник не проживает на данной жилплощади, не освобождает его от обязанности принимать участие в оплате коммунальных услуг, хотя в соответствии с п. 54 Правил, перерасчет может быть выполнен.

Когда собственник жилья временно в нем отсутствует, производится перерасчет суммы коммунальных платежей за это время. Для этого сам собственник должен обратиться в управляющую компанию с заявлением. Это потребуется сделать в случае развода и переезда одного из супругов на новое место жительства. Собственник обязан приложить к заявлению в управляющую компанию копию документа, доказывающего его временное отсутствие по прежнему адресу: копию страницы паспорта с временной регистрацией по новому адресу, а также копии квитанций об оплате коммунальных услуг по новому месту жительства.

Управляющая компания произведет перерасчет коммунальных услуг за потребление горячей и холодной воды, водоотведение, поставку электроэнергии и бытового газа, если в квартире не установлены индивидуальные счетчики.

Если же собственник не предоставит своевременно в управляющую компанию соответствующее заявление, то он будет обязан продолжать платить за коммунальные услуги в прежнем объеме. Разумеется, по факту получается так, что после развода коммунальные платежи продолжает оплачивать только тот из бывших супругов, который остается проживать в спорной квартире. Взыскать с бывшего супруга, съехавшего по новому адресу, либо проживающему там же, но отказывающемуся платить за коммунальные услуги, можно в порядке регрессного иска.

Взыскание в порядке регресса

Нередко жилье принадлежит сразу нескольким собственникам. Все совершеннолетние, дееспособные и финансово самостоятельные совладельцы обязаны оплачивать свою долю ЖКУ каждый месяц. Часто бывает так, что только кто-то один платит за всех. Но это - семейное решение, далекое от требований законодательства. Подчас только разрыв семейных отношений ставит остро на повестку дня вопрос о том, кто будет продолжать платить за ЖКУ и как ему взыскать с остальных причитающееся.

Важно: взыскать долги можно только за истекшие 3 года, а остальное взыскать не получится, так как в данном случае срок исковой давности не может быть продлен.

Чтобы взыскать долги по ЖКУ в порядке регресса, собственнику, который своевременно оплачивал все квитанции, необходимо подготовить исковое заявление в суд, в котором заявить свои требования. Для этого потребуется подготовить сам иск и приложить к нему документы:

Копии квитанций на оплату ЖКУ с чеками об оплате за весь период взыскания.
Паспорт истца.
Копии правоустанавливающих документов, из которых следует, что истец и ответчик являются сособственниками на праве общей или долевой собственности.
Выписка из домовой книги, где указаны все зарегистрированные на данной жилплощади лица.
Выписка из лицевого счета жилья.
Свидетельства, подтверждающие факты оплаты ЖКУ истцом и неучастие ответчика в содержании жилья.

Полный перечень документов может быть расширен, так как в каждом случае имеются свои особые обстоятельства. При подготовке иска рекомендуется обратиться к опытному юристу. Он поможет сформулировать исковые требования и перечень документов, которые следует приложить к иску. Расходы на оплату услуг юриста, равно как и сумму госпошлины при положительном решении суда по делу истец сможет взыскать с ответчика. Сумма госпошлины (СГ) исчисляется пропорционально сумме иска (СИ).

Согласно ст. 333.19 НК РФ, СГ исчисляется в данном случае так:

СИ до 20 тыс. руб. - СГ равна 4% (но не менее 400 руб.);
СИ 20,001 - 100 тыс. руб. - СГ равна 800 руб. + (3% от СИ минус 20 тыс. руб.);
СИ 100,001 - 200 тыс. руб. - СГ равна 3200 руб. + (2% от СИ минус 100 тыс. руб.);
СИ 200,01 - 1000 тыс. руб. - СГ равна 5200 руб. + (1% от СИ минус 200 тыс. руб.);
СИ более 1 млн. руб. - СГ равна 13200 руб. + (0,5% от СИ минус 1 млн. руб.), но всего не более 60 тыс. руб.

Взыскание с несовершеннолетнего

Сама мысль взыскать деньги по оплате ЖКУ с несовершеннолетнего может посетить того из родителей, кто после развода покинул совместную жилплощадь. Ход рассуждений в данном случае таков: коль скоро бывший супруг не проживает совместно с детьми, то и платить за коммунальные услуги не обязан, поскольку и без того оплачивает алименты.

С такой точкой зрения не согласны суды. Родители, согласно ст. 61 СК РФ по отношению к собственным детям имеют равные друг с другом права и обязаны нести расходы на их содержание сообща. Это же относится и к оплате содержания жилья. В данном случае факт раздельного проживания и оплаты алиментов не освобождает никого из родителей от обязанности платить за жилье.

Когда после развода второй супруг съезжает с квартиры, а само жилье принадлежит не только родителям, но и детям, нести расходы на содержание доли детей родителя обязаны сообща. Если съехавший супруг не желает платить за долю детей, то с него эти деньги можно взыскать в порядке регрессного иска, либо как задолженность, если оставшийся с детьми супруг погашает только свою долю обязательных платежей.

В глазах закона дети до достижения ими 18-летнего возраста не несут ответственности за свое содержание . Эта обязанность возлагается на их родителей, опекунов, иных законных представителей. Таким образом, предъявить иск о взыскании долга по ЖКУ к несовершеннолетнему нельзя, можно подать в суд исковые требования к его законному представителю. Надлежащим ответчиком будет признан законный представитель несовершеннолетнего.

Взыскание с нанимателя

Жилье может принадлежать жильцам на праве собственности, что подтверждается соответствующей записью в ЕГРП, либо жильцы могут проживать в муниципальных квартирах на основании договоров соцнайма. В обоих случаях оплачивать коммунальные платежи следует вовремя.

Рассмотрим вариант, когда наниматели жилья допустили образование просроченной задолженности по уплате ЖКУ. Казалось бы, по долгам отвечает собственник, в данном случае собственником является муниципалитет. Но в действительности все не совсем так. В Гражданском кодексе РФ, а также в Жилищном кодексе РФ нет таких норм, которые бы обязывали муниципалитет возмещать управляющим компаниям те долги, которые образовались по оплате ЖКУ у нанимателей.

Наниматель обязан вовремя оплачивать ЖКУ , это следует из положений договора соцнайма, а также п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, ст. 678 ГК РФ. Платить по квитанциям наниматель обязан сам. Это означает в частности, что переложить эту свою обязанность на кого-либо иного наниматель жилья не вправе. По этой же причине взыскание при образовании такой задолженности обращается именно на нанимателя, а не на собственника (муниципалитет).

В новейшей судебной практике иски такого рода уже имели место. Типичный тому пример Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2010 г. №07АП-3423/10 по делу № А45-28525/2009. Управляющая компания подала иск в суд на орган местного самоуправления. Ко взысканию были предъявлены суммы задолженности жильцов муниципального многоквартирного дома. Иск был предъявлен в отношении муниципалитета на том основании, что жильцы отказались добровольно оплатить свои долги по ЖКУ. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению.

Управляющая компания утверждала, что поскольку сами наниматели не обладали имуществом и деньгами для оплаты ЖКУ, то отвечать по их долгам обязан собственник жилья. Суд счел, что в данном случае нельзя возложить на наймодателя (муниципалитет) субсидиарную обязанность оплачивать ЖКУ. Суд счел, что иск мог быть предъявлен в порядке ст. 83 и 155 ЖК РФ, когда возмещению подлежит только разница при ее возникновении между суммами оплат, вносимых нанимателями, и суммами, подлежащими перечислению в соответствии с договором управления. Возникает такая разница, когда долг исчислен на период, только часть из которого покрыта договором соцнайма, а в оставшееся время жилье пустовало и находилось только на балансе муниципалитета.

Подсудность

Подсудность искового заявления о взыскании долгов по коммунальным платежам зависит от суммы иска:

Долг на сумму менее 50 тыс. руб. взыскивают посредством подачи искового заявления в мировой суд;
Долг на сумму более 50 тыс. руб. взыскивают через иск в районный суд.

Резюмируя следует отметить, что крайним следствием неуплаты задолженности по ЖКУ может стать выселение жильцов, но лишь в том случае, если речь идет о муниципальном жилье, переданном по договору соцнайма. Причем выселение может происходить исключительно через суд. Учитывая, что у жильцов муниципальных квартир как правило иного жилья просто нет, а выселить кого-либо на улицу нельзя, муниципалитет обязан предоставить должникам в случае выселения иное жилье в соответствии с требованиями законодательства и установленными нормативами.

Если же задолженность образовалась у собственника жилья, тогда взыскание происходит в порядке, предусмотренном нормами ЖК РФ и ГК РФ. Лишить жилья в такой ситуации за долги собственника не могут, но могут отключить подачу коммунальных услуг (с указанными в законе оговорками), а также взыскивать суммы долгов с полагающимися штрафами и пенями через суд. Причем здесь также следует помнить о том, что взысканию подлежат суммы долгов, образовавшихся не позднее 3 лет тому назад от даты подачи искового заявления, а на иные долги распространяется срок исковой давности.