Профсоюзы на рынке труда кратко. Открытый урок "роль профсоюзов и государства на рынке труда". Роль профсоюзов на рынке труда

В рыночной экономике центральное место занимает определение сущности рынка и его видов .

Определение 1

В.Я. Иохин отметил, что рынок – это система экономических отношений между продавцом и покупателем определенных товаров и услуг, своеобразная форма связи между сторонами обмена, что ведет к устанавке рыно-чных цен на объект обмена и, как следствие, происходит смена его собственника.

Различают такие виды рынков :

  • рынки сырья;
  • готовых изделий;
  • материалов;
  • топлива;
  • жильця;
  • проектных работ;
  • научных исследований;
  • услуг;
  • ценных бумаг;
  • инвестиций;
  • денег.

Среди всех рынков ведущее место занимает рынок труда .

Рынок труда относится к рынкам факторов производства. Задачами такого рынка является продажа и покупка трудовых услуг, которые состоят из использования умственных и физических способностей людей, их навыков и опыта, что ведет к производству экономических благ.

Замечание 1

Самым главным правилом при установлении заработной платы для работодателей являлось – держать её на как можно более низком уровне. Наемные работники придерживались абсолютно противоположной точки зрения.

Исходя из этого и наблюдается такая конфликтность на уровне рынка. Как следствие, каждая сторона отстаивает свои интересы, используя при этом различные методы. Для рабочих наиболее распространенным является со-здание профессиональных союзов, которые объединяют работников пред-приятий, определенной профессии, какой-либо отрасли.

Рисунок 1. Повышение спроса на труд (а); ограничение предложения труда (б)

История возникновения и понятие профсоюзов

На рынке труда ведущую роль играют профсоюзы .

В.И. Носач выделял, что первые профсоюзы возникли в конце $XVIII$ в. в Великобритании. Затем, они стали появляться в США, Франции, Германии и других странах по мере созревания экономических и политических предпосылок. В $1960$-е гг произошел пик профсоюзного движения в большинстве государств. Численность членов профсоюзов начало неуклонно сокращается уже в начале $80$-х гг.

В $1970$ г. мировой показатель охвата трудящихся профсоюзным дви-жением составлял $29 \ %$ для частного сектора. К началу $XXI$ в. мировой показатель упал ниже $13 \ %$.

Причинами кризиса профсоюзного движения являются:

  • рост занятости в малом би знесе;
  • быстрое изменение этнического состава трудовых слоев населения;
  • упадок старых отраслей промышленности;
  • широким распространением нестандартных форм занятости.

Мы пришли к выводу, что основные цели профсоюзного движения уже достигнуты: $8$-часовой рабочий день, $40$-часовая рабочая неделя, наемным работникам гарантированы минимальная заработная плата, проысоюзы то-же пользуются широкими правами.

Но, несмотря на достижение всех целей, профсоюзы достаточно сильны в общественном секторе США, укрепляется Европейская конфедерация профсоюзов, которая объединяет $78$ национальных конфедераций профсоюзов.

Профсоюзы начали создаваться в $1905$ г. и в России, а уже к началу $1907$ г. их насчитывалось более $650$, численность которых составляла более $240$ тыс. чел.

К октябрю $1917$ г. было создано более $2$ тыс. профсоюзов, которые охватывали более $2$ млн. рабочих. В $1918$ г. был сформирован единый профсоюз страны. После Октябрьской революции отечественные профсоюзы пре-вратились в социальные подразделения администрация предприятий.

Шандор Гашпар говорил, что в момент распада Советского Союза в профсоюзе состояло где-то $60$ млн. человек.

Замечание 2

Сегодня в составе этой организации находится около $39$ млн. человек. Исходя из этого можно говорить о кризисе профсоюзного движения. Говоря о дефиниции профсоюзов стоит отметить, что им является объединение работников, которые обладают правом на ведение переговоров с предпринимателем по поручению и от имени своих членов.

От функционирования профсоюзов, которые являются крупным самостоятельным институтом общества, зависит формирование рыночных отно-шений, развитие экономической демократии, становление социального государства.

Замечание 3

Разработка теоретических вопросов профсоюзного движения отмечена в трудах Г.П. Алексеева, М.В. Баглая, Ю.Е. Волкова, Н.Н. Гриценко, В.А. Кадейкина, В.Н. Киселева, В.Е. Можаева, О.В. Ромашова, В.Г. Смолькова, С.Н. Щегловой.

По их мнению, основные функции профсоюзов – это:

  1. социальная защита;
  2. социальное партнерство;
  3. охрана труда;
  4. колдоговорной процесс;
  5. организационно-массовая деятельность.

Ведущими задачами профсоюза являются:

  • улучшение условий работы;
  • максимизация зарплаты своих членов;
  • получение дополнительных выплат и льгот.

Влияние профсоюзов на рынок труда

Профсоюзы на конкурентном рынке действуют неоднозначно: они стремятся к повышению спроса на труд или к ограничению предложения труда. Путем увеличения спроса на продукт, повышается и спрос на труд. Это может быть реклама, политическое лобби.

Рост эффективности и качества труда имеет не меньшее значение для повышения спроса на труд.

Если спрос на продукт повышается, то кривая спроса сдвигается вверх. Если кривая будет иметь положительный наклон, то это приведет к росту занятости, а следовательно и к увеличению зарплаты. От степени эластичности кривой предложения труда зависит успех деятельности профсоюзов. От сюда исходит, что чем менее эластична кривая предложения, тем больше увеличится зарплата, а занятость остается минимальной. Однако, чем более эластична кривая предложения, и чем менее возрастет зарплата, тем больше увеличится занятость населения.

Если ограничить предложения труда, то рост зарплаты гарантирован.

Есть несколько способов достижения роста зарплаты:

  • включение данной специальности в список лицензируемых профессий;
  • сдерживание иммиграции иностранных рабочих.
  • запрет или уменьшение объема сверхурочных работ;
  • сокращение рабочей недели;
  • понижение пенсионного возраста.

Кривая предложения сдвигается влево, что ведет к сокращению количества занятих, а это ведет к повышению их зарплаты. И опять же, чем менее эластична кривая спроса на труд, тем выше уровень зарплаты при сокращении занятых. Чем более эластична кривая спроса на труд и чем менее рост зарплаты, тем более существенней увеличится безработица.

Однако повысить спрос на труд профсоюзам достаточно сложно, в силу неспособности обладать особенно большими возможностями влияния на рынки товаров, а от сюда уже приходит спрос на рынок труда.

Замечание 4

Но, несмотря на большое количество преград, существует способ разрешения данной проблемы. Профсоюзы аргументируют ограничение ввоза в страну импортных товаров.

Это объясняется тем, что если импорт сокращается, то спрос на отечес-твенные товары возрастет, как следствие улучшаются условия для роста чис-ленности и зарплаты на внутреннем рынке труда.

Как не странно, такая позиция ведет к ослаблению конкуренции на внутреннем рынке, как следствие снижается качество продукции, затем сок-ращаются возможности продать ее в другие страны, а значит и вовсе исчеза-ет спрос на труд для ее изготовления.

История экономики труда

С возникновением теорий, которые прямым образом оказали влияние на историю человечества, связаны появление и развитие науки о труде. Это произошло потому, что эти теории затрагивали главную сущность человека, отличающую его от остального животного мира – способность трудиться.

С давних времен экономическая мысль пыталась понять загадку возникновения ценности предметов. Со времен Аристотеля был поставлен вопрос сравнимости товаров.

Поиск ответа то, что лежит в основе цены товаров и что их уравнивает между собой, привел к формированию двух направлений экономической мысли – трудовой теории стоимости и теории многофакторного воздействия на цену товара.

Можно проследить основные этапы развития науки о труде с периода формирования научной теории и до времени начала классической политэкономии, основой которой является вышеназванная теория. Основоположниками политэкономии принято считать английского ученого Вильяма Пети и французского судью Пьера Буагильбера .

Сформулированные положения отличались от теории меркантилистов, именно Пети предполагал, что в основе цены товаров лежит количество труда, затраченного на его производство.

В XVIII в. во Франции сформировалась экономическая школа физиократов в рамках классического направления; основателем этой школы был Ф. Кенэ. Он выдвинул учение о чистом продукте.

Большой вкладов развитие науке о труде внес английский ученый-экономист А Смит. Он подытожил идеи своих предшественников традиционного направления, развивавших трудовую теорию стоимости, и разработал три ее концепции.

Расхождение экономических школ произошло после А. Смита. Определились два разных направления: трудовая теория стоимости и теория обстоятельств производства, глобальным образом повлиявшие на ход исторического развития человечества. Выразителями первого направления были Д. Риккардо и вслед за ним К. Маркс , второго – Ж. Б. Сэй и следующие поколения немарксистского направления.

Научные труды ученого-экономиста Д. Риккардо свидетельствовали о преодолении двойственностей, которые были в теории А. Смита.

В экономической теории К. Маркса одно из главных мест занимает учение о труде, ключевым моментом которого является учение о прибавочной стоимости.

Начало немарксистской теории о труде положил французский экономист Ж. Б. Сэй, главным трудом которого считается «Трактат политической экономии» .

В отличие от Маркса Сэй значительное место отводил роли предпринимателя; таким образом, экономическая теория Ж. Б. Сэя на практике оказалась намного реалистичней, чем теория Маркса.

В глубине классической политической экономии появилась теория предельных величин – маржинализм. Его развитие прошло в два этапа, оба пошли по пути развития теории факторов производства, а не в русле трудовой теории.

В истории экономической науки отдельное место занимает австрийский экономист Й. Шумпетер , который вместе с традиционными направлениями сочетал новые теории. После него экономическая теория значительно удалилась от марксистской экономической теории.

Экономическая теория еще развивается, ее перспектива видится в направлении, которое позволит человечеству избежать потрясений и гарантировать прогрессивное развитие.

Основные понятия и задачи экономики труда

Экономика труда изучает все формы проявления экономических законов в области кооперации и разделения труда, а также привлечение рабочей силы к труду и ее распределение. Экономика труда изучает методы использования обществом экономических законов в области организации труда, его стимулирования, повышения уровня жизни трудящихся. На основе практики и экспериментов экономика труда формулирует новые методы повышения эффективности труда. Также экономика труда разрабатывает основы экономической политики правительства в области стимулирования и организации труда. Экономика труда как наука изучает трудовые ресурсы страны, использование этих ресурсов, методы повышения производительности труда, организацию труда, нормирование труда, планирование заработной платы, анализ трудовых показателей. Без ее изучения невозможно нормальное функционирование предприятий. Для практической деятельности в экономике труда важно знать пути решения целого ряда вопросов. Экономика труда наряду с другими науками показывает преимущества системы народного хозяйства, раскрывает сущность организации труда, материального стимулирования на предприятиях, дает возможность анализировать характер труда на этапах развития общества. Экономика труда не обходится без глубокого анализа этих проблем. Самой важной проблемой изучения предмета экономики труда является создание такого курса, который бы отражал формы труда и их закономерности применительно ко всем странам мира. На сегодняшний день существует несколько программ изучения экономики труда. Изучение этих программ зависит от того, для каких специалистов они предназначаются. Например, для экономистов – одни программы, для экономистов-транспортников или строителей – совсем другие. Любая программа начинается с изучения трудовых ресурсов, так как без них невозможно изучение ни одного вопроса, связанного с организацией труда. Самым важным вопросом экономики труда является изучение производительности труда. Оно невозможно без изучения вопроса о рабочей силе, ее подготовке и использования. Естественно, что труд общества функционирует при каких-то определенных условиях и эффективность труда зависит от них. Повышение эффективности связано также со стимулированием труда. Экономика труда изучает все эти вопросы и дает возможность связать их между собой, понять их суть. Экономика труда разрабатывает рекомендации, связанные с вопросами организации труда, производительности, стимулирования. Она учитывает все отраслевые особенности в области труда, которые исследуют отраслевые экономические науки.

Взаимодействие экономики труда с другими науками

Еще в 1976 г. были предприняты попытки классифицировать экономические науки. Экономика труда не может учитывать все отраслевые особенности организации, стимулирование труда в разных сферах производства. Она должна изучать только проблемы труда и его оплату. Однако это далеко не так. Она не ограничивается исследованием общественных форм труда. Экономика труда в совокупности с политической экономикой изучает сущность труда, материальное стимулирование на предприятиях, анализирует характер труда. Главным вопросом экономики труда является изучение производительности труда. Она связана с материальными и техническими факторами рабочей силы и труда, отношением к труду. Главной задачей последних лет является обеспечение прогресса экономики труда, ее развития и совершенствования, повышение благосостояния общества. Центральное место в экономике труда занимают его проблемы, организация, эффективность. Анализ труда позволяет выяснять характер человеческих отношений, которые складываются в процессах производства, обмена. Ведь в этом принимает участие каждый рабочий человек. Производство и обмен предоставляют человеку те продукты, которые удовлетворяют его потребности и потребности окружающих. Хотя определенной экономической категорией является не сам труд, а его формы и устройство. Экономика труда неразрывно связана со всеми экономическими науками и является важной их частью. Она взаимодействует со всеми отраслевыми экономиками и с наукой народнохозяйственного планирования. В основном это сильно проявляется в областях планирования труда и его оплаты. Основы планирования экономики труда являются для всех экономических наук едиными. Экономика труда использует также методы и основы экономической статистики, бухгалтерского учета и другие науки. Без бухгалтерского учета невозможно изучение и расчет заработной платы, что также изучает экономика труда. Без статистических наук невозможно изучение численности работников и т. д. Поэтому экономика труда тесно связана со всеми науками, и не только экономическими. В совокупности эти науки позволяют более широко рассматривать трудовую деятельность общества. Экономика труда в своих исследованиях опирается не только на экономические законы. Она использует также ряд законов технических, естественных и других наук. Например, психология, медицина, эстетика труда, трудовое право и т. д. Экономика труда изучает с помощью этих наук экономические закономерности труда. Она дает возможность понять и выявить такие недостатки на предприятиях, как потеря рабочего времени, простои, нарушения дисциплины, текучесть кадров и многое другое.

Труд. Понятие, сущность, характер, особенности труда как объекта исследования

Труд – это целесообразная деятельность людей, которая направлена на видоизменение и приспособление предметов природы для удовлетворения потребностей общества. Труд играет решающую роль в развитии и формировании человеческой личности. При первобытном строе труд был коллективным, и не было эксплуатации труда других людей. Сегодняшний строй также уничтожил все формы эксплуатации труда и обеспечил право на собственный труд, стал жизненной потребностью развитого человека. Информация о трудовой деятельности человека отражена в трудовой книжке. Этот документ ввели в пользование еще в 1939 г. Трудовая книжка – документ о трудовой деятельности человека, куда вносятся сведения о нем, о профессии, о поощрениях. Трудовая книжка не содержит информации лишь о штрафах и взысканиях. К труду способен практически каждый человек, только в разных степенях. Способность человека к труду, которая зависит от состояния его здоровья, называется трудоспособностью. Существует несколько видов трудоспособности. Во-первых, общая трудоспособность – способность человека выполнять любую работу в обычных условиях. Во-вторых, профессиональная трудоспособность – способность человека к труду при определенной профессии в определенных условиях. В-третьих, неполная трудоспособность – способность к работе лишь в определенных облегченных условиях и при неполном рабочем дне. В зависимости от своей трудоспособности человек выбирает себе профессию и график занятости. В некоторых учреждениях на работу принимаются лишь здоровые люди, способные к любому труду, на полный рабочий день. Постоянно существуют проблемы труда, его организации, эффективности. Труд и его изучение занимает важное место в экономике труда. Труд представляет собой деятельность человека по выполнению поставленной цели. Человек преобразует эту деятельность во что-то пригодное и нужное для удовлетворения человеческих потребностей. Процесс труда предполагает наличие нескольких элементов: предмет труда, орудие труда и сам труд. Труд проявляется в отношениях людей, когда они занимаются совместной деятельностью. Анализ труда дает возможность выяснить отношения, которые складываются в процессе производства, распределения и обмена. Труд существует при определенных условиях как технических, так и организационных. Если эти условия выполняются, то труд становится более эффективным. Повышение эффективности связано также с материальным и моральным стимулированием. Оплата труда должна в полной мере соответствовать определенным требованиям и законам и побуждать к труду. На сегодняшний день эти условия есть не везде, поэтому и уровень безработицы достаточно высок.

Методы изучения экономики труда

На основе данных о структуре трудовых операций, приемах труда и затратах на них рабочего времени осуществляется определение норм труда . Результатом точности, с которой они устанавливаются, является обоснованность норм труда.

Нормирование труда происходит по двум методам – суммарному или аналитическому .

Методы, при помощи которых нормы труда определяются на базе сочетания затрат времени по отдельным частям трудовой операции или работы, являются аналитическими методами нормирования труда. При этом реализуется аналитическое разделение трудовой операции на составные элементы, рассматривается обоснованность длительности отдельно каждого элемента и учитывается степень использования всех возможностей используемой техники, степень организации рабочего места, последовательность, скорость и рациональность приемов труда и т. п.

Таким способом рассчитываются технически обоснованные нормы труда, которые основываются на нормативах по труду.

К основным нормативам по труду относятся нормативы затрат труда , к вспомогательным – нормативы режимов работы оборудования и нормативы установленных перерывов труда работника.

Нормативы затрат труда подразделяются на нормативы численности и нормативы времени.

Аналитические методы нормирования труда разделяются на аналитическо-исследовательские и аналитическо-расчетные методы. Главное различие между ними заключается в способе определения количества времени на выполнение отдельных составляющих трудовых процессов.

Для расчета нормативов времени применяются такие способы, как хронометраж, фотография рабочего времени, фотохронометраж. На практике применяют самофотографию. Различия между ними не имеют большого значения, но так сложилось, что есть сферы их преимущественного раздельного применения.

Как правило, с аттестацией рабочих мест сочетают аналитические методы определения норм затрат труда. Результатом аналитического нормирования труда являются устраненные недостатки в организации рабочего места.

Признано, что аналитические методы нормирования обеспечивают большую точность норм труда по сравнению с суммарными и поэтому более эффективны в многоструктурном производстве, где трудовые операции имеют массовый характер.

Методы, которые предполагают установление норм труда на всю трудовую операцию целиком без разделения ее на элементы, являются суммарными методами.

Рациональность трудовых приемов и отдельных действий при нормировании труда суммарными методами специально не исследуются.

Суммарные методы подразделяются на опытные, статистические и сравнительные.

Суммарные методы нормирования труда в меньшей степени, чем аналитическо-исследовательские, показывают резервы возможного роста производительности труда и содействуют ее росту на производственном участке или предприятии.

В рыночной экономике не всегда целесообразно разделять методы нормирования труда в ходе разработки и установления норм труда. При определенных условиях предприятия могут определять отдельные нормативы по труду и устанавливать нормы труда, сочетая различные методы.

Основные элементы и характеристики труда

Основа предопределения любой деятельности – это потребности и интересы людей. Трудовая деятельность, которая не имеет цели, бессмысленна. Для достижения целей труда используются различные средства: технические устройства, электроэнергия, транспорт, свет и т. д. Без этих средств невозможен трудовой процесс. В процессе труда осуществляется воздействие на какой-либо предмет труда, который подвергается преобразованию. Способы, которыми осуществляются эти преобразования, называются технологиями. О содержании труда можно говорить в зависимости от особенностей его вида, предмета, средств, а также в совокупности с выполняемыми действиями и их взаимосвязью. В содержание труда входит степень разнообразия трудовых функций, определенность действий, уровень техники и оснащенность ею, уровень возможностей общества, соотношение числа руководства и подчиненных. Изменяя состав этих функций, можно поменять и содержание труда. Происходит это изменение в результате появления новой техники, современных технологий. На сегодняшний день в любой организации трудовой деятельностью занимаются коллективы. Одному человеку невозможно выполнить большой объем работы, поэтому стал развиваться и совершенствоваться коллективный труд. Коллективный труд – объединение работников, которые осуществляют совместную деятельность на предприятии, в учреждениях и т. д. Коллективный труд занимает очень важное место в обществе. Форма труда изменяется в связи с развитием производственных отношений, производственных сил. Формы труда выражают отношения сотрудничества, взаимопомощи и т. д. Они находят свое применение в системе общественной организации труда. Главными чертами этой системы являются разделение, кооперация труда, способы привлечения рабочей силы, распределение продуктов труда, воспроизводство рабочей силы и т. п. Повышение эффективности труда неразрывно связано с его стимулированием, поэтому возникает необходимость оплаты труда, которая в полной мере должна соответствовать не только закону, но и быть материальным стимулом для работников. Труд является неразрывной частью системы экономических и других наук. Любой трудовой процесс можно изучать как процесс соединения рабочей силы и средств производства. Ведь средства производства – это орудие труда, предмет труда. Труд – это непосредственно применение рабочей силы. Решающий элемент любого труда – это живой человеческий труд, т. е. человек. Изучение труда помогает выяснить проблемы, которые могут возникнуть в результате деятельности, характер отношений людей и т. д. Труд и трудовая деятельность всегда будут носить общественную форму, так как люди работают друг на друга.

Человеческий капитал

Рабочей силой называется совокупность людей, способных к трудовой деятельности. Способность к трудовой деятельности есть у каждого человека. Но численность рабочих напрямую зависит от их возраста. Рабочий возраст определяется с 16 лет, но большинство населения в этом возрасте еще учится, поэтому нижняя граница рабочего возраста сдвигается. Обычно работать начинают с 19–20 лет. Есть также и верхняя граница трудового возраста. Законодательством она определяется на уровне 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Граница может смещаться из-за потери трудоспособности в раннем возрасте. Можно сделать вывод о том, что существуют три группы рабочей силы. Первая группа – до 16 лет. Это люди в дорабочем возрасте. Вторая группа – 16–60 лет. Это и есть рабочее население страны. И третья группа – это послерабочий возраст. Если проанализировать всю рабочую структуру, то можно увидеть, что не все население страны занимается полезной деятельностью. Рабочая сила является предметом изучения экономики труда и дает возможность анализировать эту часть населения. В основном экономика труда изучает только трудоактивное население. Оно определяется как разница между трудоспособным населением в рабочем возрасте и трудоспособным населением, которое не работает. Значительное число людей работает за пределами рабочего возраста и является также трудоактивным. Численность этих людей увеличивается очень быстро. Можно сказать, что работа является средством повышения продолжительности жизни. Работающих подростков немного, и их число с каждым годом сокращается. Из этого можно сделать вывод, что трудоактивное население складывается из числа активного населения в рабочем возрасте и рабочих в послерабочем возрасте. Рабочая сила является предметом изучения многих наук. В совокупности эти науки дают возможность проанализировать эту часть населения. Характеризуют рабочую силу такие определения, как пол, возраст, уровень знаний и профессиональной подготовки и т. д. Повышению эффективности использования трудовых ресурсов способствует регулирование их движения. Это движение проходит под влиянием некоторых факторов, которые проявляются в двух видах. Первый вид – движение рабочей силы внутри предприятия. Второй вид – движение вследствие поступления на работу или увольнения с предприятия. Движение внутри предприятия – это например переход с одного места на другое. Это может происходить по инициативе руководителей или самих работников. Причин такого движения несколько. Например, повышение квалификации, изменение технологий работы, сокращение объема работы, неудовлетворенность работника профессией, неудовлетворенность отношениями с коллективом, размер заработной платы и т. д.

Воспроизводство основных ресурсов

Социальное и экономическое развитие страны во многом зависит от правильного воспроизводства основных ресурсов. Этот процесс призван обеспечить своевременную замену людей, которые уходят на пенсию, удовлетворить дополнительную потребность в кадрах, которая возникает из-за увеличения числа рабочих мест и расширения сферы обучения. Население, за счет которого идет процесс формирования трудовых ресурсов – источники пополнения трудовых ресурсов общества. В качестве таких источников в основном выступает молодежь, которая переходит в рабочий возраст. Молодежь – это главный источник пополнения трудовых ресурсов. Второстепенный источник – неработающие пенсионеры, которые еще вполне трудоспособны. С каждым днем роль молодежи неуклонно повышается. Молодежь обладает высокой мобильностью, высоким уровнем профессиональной подготовки, ведет поиском своей профессии. Хотя нельзя сказать, что как только молодежь достигает рабочего возраста, то количество трудовых ресурсов увеличивается. Большая часть вступает в период профессионального обучения и не пополняет ряды трудящихся. Расширение числа вузов и техникумов отодвигает время выхода молодежи на работу. В настоящее время профессиональное разделение труда достигло огромных масштабов. Вследствие этого без профессиональной подготовки просто невозможно ориентироваться. Кроме профессий, которым обучают в учебных заведениях, существуют и такие, которые можно освоить непосредственно в процессе работы на предприятиях. Из огромного числа профессий молодежь может выбрать себе любую. Этот выбор осуществляется на основе профессиональной ориентации, психофизиологических особенностей. Другой источник пополнения трудовых ресурсов – это работающие пенсионеры, которые сохранили трудоспособность. Для них государство приняло ряд постановлений, которые предусматривают гибкий график работы, выделение специальных рабочих мест, сохранение пенсий в полном размере и т. д. В обеспечении воспроизводства трудовых ресурсов большую роль играет перераспределение трудовых ресурсов, которые высвобождаются в связи с научно-техническим прогрессом. Их численность определяет масштаб процесса высвобождения ресурсов. Причиной высвобождения трудовых ресурсов может стать не только научно-технический прогресс. Огромная часть высвобождается из-за окончания сроков строительных работ, ликвидации некоторых предприятий и т. д.

Теория рынка труда

Ранее существовало такое мнение, что рынка труда просто не может быть. Приводились такие аргументы, как то, что работник и средства производства неотделимы друг от друга, способность человека к труду не является товаром, а распределение средств производства совершается по плану на основе экономических связей. Но позднее стало понятно, что рынок труда все же существует. Он ограничивает свободу работников при выборе профессии и места работы. Это доказывает то, что все же рабочая сила – это товар. Рынок труда оказывает воздействие на дисциплину работников, позволяет повышать эффективность производства, ускоряет научный и технический прогресс. На сегодняшний день в стране существует избыток рабочих мест, хотя и уровень безработицы тоже высок. Это проявляется в том, что не продумана политика рабочих мест, недостаточно поняты интересы работников, жизненные ориентации, неподготовленность людей к каким-то профессиям. С переходом на рыночные отношения существенно возрос уровень нанимателей работников, расширился выбор места работы, началось стимулирование размером оплаты труда. Сущность рынка рабочей силы в том, что он является формой спроса на средства производства, на рабочую силу, на рабочие места и распределение работников. Кроме свободы и права человека распоряжаться своей способностью к труду, должны быть еще и отделение работников от средств производства и заинтересованность нанимателей в их использовании. Рынок рабочей силы ускоряет процесс согласования интересов работника при его размещении в системе разделения труда. Он дает возможность подготовки и переподготовки специалистов и их распределения, повышает занятость по отраслям и сферам производства. Рынок труда способствует выбору людьми своей профессии с учетом потребностей. Также он является важной частью регулирования доходов и приближает их к необходимому уровню.

Можно сделать вывод о том, что рынок труда – это совокупность учреждений, которые обслуживают трудоустройство, подготовку и переподготовку кадров, что содействует занятости и материальной поддержке безработных.

Существует несколько видов рынка труда :

1. Биржа труда.

2. Центр подготовки кадров.

3. Фонды занятости.

4. Коммерческие центры бизнеса.

5. Фонды содействия предпринимателям.

6. Пенсионные фонды и др. виды.

Самый известный и пользующийся спросом вид рынка – это биржа труда. Биржа труда осуществляет посредничество между работниками и предпринимателями, которые совершают сделки купли-продажи рабочей силы. Биржи предоставляют такие услуги, как трудоустройство безработных или тех, кто хочет сменить профессию. Также она изучает спрос и предложение рабочей силы и предоставляет всю необходимую информацию по этому вопросу.

Сегментация рынка труда, вторичный рынок труда

Рынок труда в любой стране можно разделить на сегменты. В зависимости от категорий трудоспособного населения в рабочем возрасте формируются группы экономически активного и трудоактивного населения. Экономически активного населения меньше, чем трудоактивного. Трудоактивное население – это трудоспособное работающее население за минусом трудоспособных, но не работающих людей. Это могут быть люди, которые учатся или заняты обороной государства. Количество занятых трудом можно установить, если из экономически активного населения вычесть часть людей, которые заняты в личном хозяйстве. Огромное число людей работает и за пределами рабочего возраста. В основном это пожилые люди, а число подростков незначительно. С каждым днем это число сокращается и становится все меньше и меньше. А вот численность людей в послерабочем возрасте очень быстро увеличивается, поэтому база использования труда пожилых людей с каждым днем расширяется. Трудовые ресурсы страны можно определить двумя способами. Во-первых, путем сложения трудоспособного населения в рабочем возрасте с активным населением в послерабочем возрасте. Во-вторых, путем сложения всего экономически активного населения с числом людей, занятых в личном хозяйстве и с числом людей, которые заняты обучением или состоят в вооруженных силах. Рынок труда является предметом изучения многих наук, которые все вместе дают возможность анализа трудовых ресурсов.

Совокупность трудовых ресурсов может определяться по ряду признаков:

1. Принадлежность ресурсов к определенной сфере труда. Например, сфера обучения, сфера личного хозяйства, сфера общественного хозяйства.

2. Категория трудовых ресурсов, которая занята непосредственно в общественном хозяйстве. Эта часть определяется по сферам производства, отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности. Для характеристики трудовых ресурсов большое значение имеют пропорции их распределения между непроизводственной сферой и сферой материального производства.

Последствия научно-технического процесса – это снижение людей, занятых в производственной сфере, и увеличение занятых в непроизводственной сфере. Это происходит из-за того, что вместе с повышением общественной производительности труда общество получает возможность обеспечить развитие непроизводственной сферы, поэтому непроизводственная сфера поглощает все больше и больше трудовых ресурсов. Численность людей, занятых в непроизводственной сфере, с каждым годом растет в геометрической прогрессии. Например, прогресс сферы образования – одно из важнейших условий развития общества, поэтому число работающих в этой сфере не менее 1/3 всех занятых.

Рынок труда в России

Преобразования российского общества в нынешних условиях требуют коренных изменений в регулировании трудовых отношений, организации труда и регламентации трудовой деятельности работников. Изменение способа производства вследствие широкого внедрения компьютерной техники и информатизации, научно-технический прогресс, усиление социальной ориентации производственной деятельности, развитие предпринимательства обусловили эволюцию отношений между работодателем и работником, развитие коллективно-договорных отношений, создание экономических и социальных условий для значительного повышения результативности труда, трудовой активности, деловой инициативы. Решение таких задач может достигаться путем совершенствования методов руководства и управления персоналом, наиболее полного использования потенциала работников, правильной организации их труда и повышения эффективности. Для преодоления кризисных явлений нужны максимальная мобилизация резервов роста экономики, приведение в действие экономических, социальных, психологических факторов, правильные подбор и использование кадров. Обеспечивается все вышесказанное, благодаря квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и других служащих. Он призван обеспечить рациональное разделение труда, создать механизм разграничения функций, ответственности, регламентацию трудовой деятельности в современных условиях. Применяемые до сегодняшнего дня квалификационные характеристики должностей были разработаны и утверждены десять и более лет назад. Задача справочника состоит в том, чтобы ликвидировать выявленные в процессе применения недостатки, дополнить его характеристиками должностей, которые появились в новых условиях.

Изменения, произошедшие за последнее десятилетие в экономических, социальных и технических отношениях, обусловили необходимость их дальнейшего совершенствования с учетом развития общества, требований к работникам, их знаниям и квалификации. К полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения относятся:

1) контроль за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения; приемом на работу инвалидов; регистрацией инвалидов в качестве безработных;

2) регистрация граждан в целях содействия поиску подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

3) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие в поиске подходящей работы, а работодателям – необходимых работников. Это лишь малая часть того, что делается в России для эффективного использования трудовых ресурсов.

Социально-экономическая значимость труда

Население страны является главным источником рабочей силы. Рабочая сила – это способность человека к трудовой деятельности, совокупность его физических и духовных сил, применяемых им в процессе производства. Рабочая сила планомерно развивается и используется на базе общественной собственности на средства производства в интересах членов общества. От населения, которое занимается полезным общественным трудом, зависит остальная часть людей. Общественный труд удовлетворяет потребности не только каждого из работников, но и потребности нетрудоспособного населения. Каждая сфера общества представляет собой сложное образование. Все элементы этого образования дают возможность понять общество в целом. Развитие общества наблюдается в результате трудовой деятельности людей. Цель любого труда – удовлетворение потребностей общества. Нужно работать, чтобы питаться, одеваться и т. д. Помимо потребностей, обществом движут социальные установки. Самая важная такая установка – семья. Многие люди трудятся не только ради удовлетворения своих потребностей, но и потребностей своих семей, детей. У труда есть такие черты, как полезность, результат. Трудовая деятельность всегда нацелена на достижение ожидаемых результатов. Труд осуществляется с целью преобразования и превращения чего-либо в продукты удовлетворения потребностей людей. Труд меняет и преобразовывает не только какие-то объекты, но и человека. Можно сказать, что труд совершенствует общество. Также труд дает обществу все материальные блага, которые необходимы для жизни. Например, лекарства, продукты питания, электроэнергию, образование и т. д. Самой главной особенностью труда является то, что труд требует совместных усилий для достижения целей. Один человек не всегда может справиться со сложной работой, поэтому возникает разделение труда, чтобы люди выполняли различную работу. Появилась технологическая специализация труда. Чтобы труд был более эффективным, необходимо общение между людьми. Оно позволяет передавать друг другу опыт, координировать трудовой процесс. Общение является не только необходимым в процессе труда, но и служит удовлетворению потребностей. Появление новых технологий ведет к расширению разделения труда во всем обществе. Отношение человека к труду отображает связь между ним и обществом в процессе трудовой деятельности. Выполняя нормативы труда, человек получает материальное и моральное удовлетворение. В этом заинтересованы как он сам, так и общество в целом.

Индивидуальный и общественный труд

Трудовая деятельность важна в жизни любого человека. Можно сказать, что труд – это место реализации людей. На этом поле совершенствуются способности человека, и он находит себя как личность. В любом виде трудовой деятельности выполняется трудовой процесс, который делится на трудовые действия, операции и приемы. В зависимости от особенностей какого-либо конкретного вида труда, который обусловлен предметом труда, средствами труда и выполняемыми функциями, соотношением и их взаимосвязью, распределением функций на рабочем месте, можно сказать о содержании индивидуального труда. В индивидуальный труд входят степень разнообразия трудовых действий, уровень оснащенности рабочего места техникой, соотношение управленческих и исполнительных функций, уровень возможностей. Если будут изменены состав функций и затраты времени на выполнение определенных работ, то можно сказать, что будет изменено содержание труда. Обычно главным фактором таких изменений является научно-технический прогресс. При появлении новых технологий и новой техники будет изменено соотношение между физическим и умственным трудом, между творческим и нетворческим трудом и т. п. Техническая база любого предприятия представляет собой сложное сочетание средств труда разного вида. Из-за этого важное место занимает уровень технической оснащенности труда. Поэтому труд становится неоднородным. Многие выполняют работу, которая требует умственной деятельности, а многие заняты монотонным трудом. Но любая деятельность, требует вовлечения в трудовой процесс многих людей. И это не говорит о том, что они будут выполнять какую-то одинаковую работу. Такой коллективный труд способствует необходимости разделения труда. Благодаря этому возрастает эффективность труда. Для общественного труда большое значение имеет его культура. Она разделяется на несколько частей. Во-первых, усовершенствование среды, в которой протекает трудовой процесс. Во-вторых, культура взаимоотношений между участниками данного трудового процесса, создание благоприятного климата в трудовом коллективе. В-третьих, творческое воплощение трудового процесса. Нужно уметь изменить труд, сделать его более интересным, творческим и многообразным. Ведь одним из самых характерных человеческих качеств в трудовой деятельности является творческий характер. Инициатива и исполнительность в общественном труде имеет также большое значение. Хотя бездумный работник, но хороший исполнитель – это плохой работник. Значение имеет не только профессиональная подготовка рабочих, но и общая их культура, способность каждого из них принимать решения.

Разделение и кооперация труда

Главная особенность трудовой деятельности людей заключается в том, что она требует совместных усилий. Но это не значит, что все работники должны выполнять какую-то однообразную и одинаковую работу. Вот поэтому и возникает разделение труда. Разделение труда – это разделение и закрепление каких-либо занятий между участниками всего трудового процесса. Например, строительство какого-либо объекта. Одни люди создают для него блоки, другие их кладут, водители доставляют их на стройку, крановщики управляют строительными кранами. Каждый из людей занимается своим делом, выполняя обязанности своей профессии. Разделение труда определяется в его процессе выделением основных частей. В соответствии с этими элементами обособляются трудовые функции, происходит специализация. Это разделение труда, которое происходит на предприятии или в какой-либо организации. Но есть и разделение труда, которое существует в масштабе общества. Здесь оно образует определенные сферы трудовой деятельности. Например, промышленность, сельское хозяйство, обслуживание и т. д.

Для того чтобы организация или предприятие функционировали, необходимы определенная расстановка рабочих и определение каждому трудовых функций. Такие задачи решаются выбором определенных форм разделения труда – разделение общего объема работ на части, каждая такая часть должна выполняться определенным работником или группой работников. Разделение труда предполагает отделение основной работы от вспомогательной. Это помогает во многом улучшить использование рабочего времени специалистов, чтобы не отвлекать их на выполнение вспомогательных работ, которые не требуют высокой квалификации. Разделение труда в свою очередь предполагает и его кооперацию. Кооперация – это выбор соответствующих организационных форм объединения усилий работников, которые выполняют определенные отдельные части работ, что необходимо для достижения общей конечной цели. Разделение труда и его сложность ведут к закреплению за человеком определенной профессии, которая требует особых знаний и умений. Профессии складываются на основе выполнения каких-либо определенных однородных функций. Разделение труда воплощено в многочисленных отраслях современного производства, в специализации большого числа организаций и предприятий, которые направлены на разные профили. К еще большему разделению труда ведет научно-технический прогресс. Это автоматизация производства, компьютеризация, новые технологии. Научно-технический прогресс увеличивает роль квалифицированного труда, который требует специальной подготовки, знаний и умений. Поэтому около часа сложного труда можно приравнять к нескольким часам простого труда.

Трудовой коллектив

Среду трудового коллектива составляют такие определения, как философия, стиль работы руководителей компании, отношение руководства к финансовым рискам, понимание роли внутреннего контроля в управлении организацией, действия в плане совершенствования системы организации, склонность к свободному стилю в управлении и т. д. Трудовой коллектив должен знать все цели и стратеги. компании, виды и масштаб ее деятельности, соответствие структуры и степени сложности организации, взаимоотношения между ее звеньями организации, сотрудниками. В трудовом коллективе обязательно должно быть наличие кодекса поведения. В нем должны быть указанны определения следующих действий:

1) определение и документальное закрепление действий контроля, документальное закрепление полномочий и ответственности сотрудников;

2) методы доведения правил до сотрудников;

3) изучение руководителями выявленных отклонений;

4) своевременность принятия решений;

5) налаженность системы управления и т. д.

В трудовом коллективе присутствуют и такие понятия, как налаженность систем бизнес-планирования, подготовка финансовой отчетности, адекватность системы документации и документооборота организации ее размерам и структуре. Не менее важна рациональность кадровой политики, механизмов управления персоналом и т. д.

Выполняя различные трудовые функции, каждый работник преследует одну единственную конечную цель. Это цель не только данного рабочего, но и всего коллектива. В коллективе присутствуют и конфликтность, и мотивация трудовой деятельности, и профессиональная подготовка, и личные качества, и принципы каждого рабочего. У каждого все эти принципы различны, но это не мешает коллективу функционировать как одно целое. Каждый человек из трудового коллектива имеет не только свою мотивацию к работе, но и свои физические, психические, половые и возрастные характеристики. На трудовой коллектив действуют и внешние факторы. Например, уровень развития экономики, политическая устойчивость рынка, развитие законодательной базы, налоговая политика и т. д. Четкое распределение обязанностей в коллективе обеспечивает кадровая структура контроля. Этот контроль осуществляют работники или руководство организации при исполнении своих обязанностей. Это могут быть также и сотрудники отдела аудита, ревизоры, сотрудники отдела технического контроля и т. п.

Трудовой коллектив строится на нескольких принципах:

1) принцип ответственности: каждый работающий в организации за ненадлежащее выполнение функций должен нести ответственность;

2) принцип сбалансированности означает, что работнику нельзя предписывать функции, не обеспеченные средствами для их выполнения. Иными словами, при определении обязанностей рабочих должен быть предписан соответствующий объем прав и возможностей, и наоборот;

3) принцип взаимодействия работников функционально различных направлений;

4) принцип разделения обязанностей: функции между служащими распределяются таким образом, чтобы за одним человеком не были закреплены одновременно несколько функций.

Кадровая политика предприятия

Кадровая политика предприятия является составной частью бизнес-плана. Кадровая политика содержит следующую информацию:

1) об организационной структуре предприятия, которая должна соответствовать целям и задачам организации;

2) об организации управления;

3) о численности и отборе кадров;

4) об оплате труда и мотивации трудовой деятельности;

5) об организации труда, обучении работников и социальной инфраструктуре.

При разработке кадровой политики предприятия должны быть учтены оценка риска и страхование. Работа предприятия в условиях нашей экономики всегда связана с риском, который возникает из-за ошибочных решений, принимаемых руководством предприятия. Такие вопросы интересуют всех работников предприятия, акционеров, поставщиков, потребителей. Существующая система страхования предусматривает договоры о страховании: имущества, транспортных средств, невозвратных кредитов.

Для того чтобы предприятие существовало долго и эффективно, разрабатываются планы обучения и переподготовки кадров предприятия, формируется кадровая политика. Она предусматривает также наем квалифицированного персонала, который необходим для реформы предприятия. Благодаря кадровой политике осуществляется комплекс мер, направленных на приобретение руководящими работниками предприятия современных методов и навыков управления, переподготовку бухгалтеров и финансистов для перехода на международные стандарты ведения бухгалтерского учета.

Возглавляет работу по комплектованию предприятия кадрами рабочих и служащих требуемых профессий, специальностей и квалификации начальник отдела кадров в соответствии с целями, стратегией предприятия. Также начальник отдела кадров возглавляет работу по формированию и ведению данных о количественном и качественном составе кадров, их развитии. Он же определяет потребность в кадрах и источники ее удовлетворения. В обязанности начальника отдела кадров входит и изучение рынка труда, установления связей с учебными заведениями и службами занятости. Именно начальник отдела осуществляет работу по подбору и расстановке кадров на основе оценки их квалификации, личных и деловых качеств и контролирует правильность использования работников в подразделениях предприятия. Обеспечивает подготовку документов по пенсионному страхованию, необходимых для представления их в орган социального обеспечения.

Сотрудники предприятия, которые занимаются его кадровой политикой, обязаны знать все законодательные и нормативные правовые акты, методические материалы по управлению персоналом, трудовое законодательство, структуру и штаты предприятия, его кадровую политику и стратегию.

Разработка трудовых нормативов

Нормирование труда – это создание и проектирование на производстве тех условий, с помощью которых определенная работа будет выполняться лучшим образом и более производительно. Также нормирование труда составляет основу организации трудового процесса на производстве. Оно просто необходимо при любой организации труда. Нормирование представляет установление меры затрат труда, при выполнении какой-либо определенной работы. Это выполняется на основе соотношения между затратами рабочего времени и объемом работы. Нормирование труда – это экономическая категория, которая показывает отношения людей по тому, как они участвуют в труде. Благодаря нормированию рабочие знают, сколько труда будет требоваться на производство какого-либо предмета. Нормирование труда тесно связано с экономическими законами. Оно имеет множество преимуществ и служит интересам рабочего класса. Также нормирование труда является прекрасным средством повышения эффективности производства и направлено на повышение степени труда.

Назовем некоторые принципы нормирования труда.

1. При установлении норм выработки нужно исходить из проверок производственных возможностей и опыта работников.

2. За нормирование труда должен отвечать специальный отдел и обученный персонал под руководством начальства.

3. Привлекать к нормированию труда передовых работников.

Из книги Библия личных финансов автора Евстегнеев Александр Николаевич

Глава 13 Анализируем свои перспективы на рынке труда Если вы наемный работник, то в предкризисное время вам стоит тщательно проанализировать ситуацию на вашей работе, уровень вашей квалификации и хорошенько подумать над тем, насколько вы полезны своему

Из книги Ценообразование автора Якорева А С

39. Цена на рынке труда На цену и стоимость рабочей силы рыночная конъюнктура влияет по-разному. На цену рабочей силы рыночная конъюнктура оказывает непосредственное влияние, а на стоимость – косвенное, посредством цен на товары и услуги, потребляемые наемными

Из книги Принципы экономической науки автора Маршалл Альфред

Глава IX. Организация производства(продолжение). Разделение труда. Роль машин. § 1. Первое условие эффективной организации производства заключается в том, чтобы обеспечить каждому занятие такой работой, которую его способности и выучка позволяют ему хорошо выполнять, и

Из книги Сборник рефератов по географии для 10 класса: Экономическая и социальная география мира автора Коллектив авторов

Реферат МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА. СПЕЦИАЛИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВ (РОЛЬ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ФАКТОРОВ) План1. Введение.2. Разделение труда в эпоху зарождения цивилизаций.3. Роль Великих географических открытий в разделении труда.4. Экономическая сущность международного

Из книги Ценообразование автора Шевчук Денис Александрович

7.6. Ценообразование на рынке труда. Техника трудоустройства Люди, которые ищут работу, часто впадают в панику. Как и где искать? Что вообще делать? Как в любом поэтапном деле, нужна инструкция. Чтобы разложить все по полочкам. На Работе. ру такую инструкцию уже составили.1-й

Из книги Экономическая теория. автора

Лекция 17 Тема: ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ НА РЫНКЕ ТРУДА: БЕЗРАБОТИЦА В лекции рассматривается круг проблем, связанных с анализом макроэкономического равновесия на рынке труда и с его нарушениями, вызывающими безработицу. Исследуются следующие

Из книги Экономическая теория: учебник автора Маховикова Галина Афанасьевна

11.3.5. Двухсторонняя монополия на рынке труда Государство обязано активно содействовать ограничению монопсонии. Особую роль в формировании конкурентного рынка труда играют также профсоюзы. В развитых рыночных экономиках сильные профсоюзы противостоят гигантским

Из книги Микроэкономика: конспект лекций автора Тюрина Анна

3. Государственная политика на рынке труда Рынок труда подобно любому другому развивается на основе динамики спроса и предложения. Человек всегда имеет потребность в осуществлении трудовой деятельности: он стремиться удовлетворить свои первичные биологические

Из книги Маркетинг. Ответы на экзаменационные вопросы автора Замедлина Елена Александровна

25. Роль цены на рынке Рынок – это механизм, посредством которого покупатели и продавцы взаимодействуют для установления цен и количеств товаров и услуг.В рыночной системе у всего есть цена, которая определяет ценность блага в денежном выражении. Цены показывают условия,

Из книги Капиталистический манифест автора Бирман Игорь

§ XI. Занятость. Профсоюзы Работа – это проклятье пьющих классов. Оскар Уайльд Ты, работа, нас не бойся: мы тебя не тронем. Нас назойливо уверяли – труд благотворен, а, мол, при коммунизме он станет потребностью. Люди различны, сказывается также вид труда, но для

Из книги Нестандартные методы оценки персонала автора Шевченко Тарас Васильевич

Посредничество на рынке труда «Гораздо труднее увидеть проблему, чем найти ее решение. Для первого требуется воображение, а для второго только умение» Д.Бернал Посредничество на рынке труда бывает двух типов:кадровые агентства по подбору персонала;кадровые агентства

Из книги Вы - управляющий персоналом автора Крымов Александр Александрович

ВЫ НА РЫНКЕ ТРУДА Глава, где автор делает краткое введение в маркетинг, а заодно демонстрирует несколько графиков с объяснением, что они означают. В конце же затевает интрижку с читателем и дает ему домашнее заданиеЕсли мы согласились, что с экономической точки зрения

автора Горшков Александр

10. Факторы, влияющие на поведение экономических агентов на рынке труда: зарплата, цены, прибыли и условия труда В рыночной экономике заработная плата формируется под воздействием рынка труда. Объектом купли-продажи на таких рынках выступает труд. Оплата человека за

Из книги Социология труда автора Горшков Александр

11. Спрос и предложения на рынке труда; основные факторы, их обуславливающие В соответствии с теорией рыночной экономики, рынок труда рассматривается в единой системе рынков экономических факторов. Однако, необходимо учитывать существенные отличия труда от иных

Из книги Сознательный капитализм. Компании, которые приносят пользу клиентам, сотрудникам и обществу автора Сисодиа Раджендра

Профсоюзы Профсоюзы – довольно любопытная категория заинтересованных лиц. У них, как и у активистов, долгая история враждебных отношений с бизнесом. В долгосрочной перспективе их конфликты обычно наносили серьезный вред всем заинтересованным лицам компании, в том

Из книги Практика управления человеческими ресурсами автора Армстронг Майкл

ПРОФСОЮЗЫ Традиционно основной целью профсоюзов является защита и продвижение интересов его членов. Они существуют для того, чтобы восстанавливать равновесие сил между работодателями и работниками. Основой отношений трудового найма является трудовой договор. Но это

РОЛЬ ПРОФСОЮЗНОГО ДВИЖЕНИЯ НА РЫНКЕ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ

Савичева Анна Николаевна

кандидат экономических наук, доцент,

ФГБОУ ВО «Ярославский государственный технический университет», кафедры «Экономика и управление», г. Ярославль, Российская Федерация. E-mail: [email protected]

Аннотация: в статье раскрыты понятия рынка труда, рассмотрены основные участники социально-экономических отношений на современном этапе. Показана их роль в разрешении возникающих противоречий. Рассмотрены этапы зарождения и развития профсоюзного движения в Англии (Великобритании), Соединённых Штатах Америки и России. Охарактеризована роль профсоюзного движения на рынке труда в этих странах на современном этапе развития. Определены проблемы современного профсоюзного движения в России и приведены примеры, их характеризующие.

Ключевые слова: Рынок труда, работодатель, наемный работник, профсоюз, профсоюзное движение в Англии (Великобритании) США и России, оплата труда, защита прав, социально-экономические отношения.

MOVEMENT ON THE LABOR MARKET IN MODERN CONDITIONS

Savicheva Anna Nikolaevna candidate of economic sciences,

associate professor Assistant Professor of the Department of Economics and Management of the Yaroslavl State Technical University Yaroslavl, Russian Federation

Abstract: In the article, the concepts of the labor market are disclosed, the main participants of socio-economic relations at the present stage, their role in resolving the emerging contradictions are considered. The stages of origin and development of the trade Union movement in England (great Britain), the United States and Russia, the share of trade Union movement in the labor market in these countries has been studied at the present stage of development. The problems of the modern trade union movement in Russia are defined and examples are given that characterize them.

Keywords: The labor market, the employer, the wage worker, the trade union, the trade union movement in England (the United Kingdom) of the USA and Russia, remuneration, protection of rights, socioeconomic relations.

Кризис профсоюзного движения, охвативший практически все наиболее развитые страны мира, наблюдаемый с начала 80-х годов прошлого века, вызывает ряд вопросов о необходимости существования профсоюзных организаций. Ряд исследователей считает, что в постиндустриальном обществе конфликт собственников капитала и наемных работников теряет свою остроту, следовательно, и роль профсоюзов в регулировании социально-трудовых отношений в организации неизбежно снижается.

По мнению других авторов, наличие противоречия экономических интересов во взаимодействии работника и работодателя не перестало существовать. Более того, социально-трудовые отношения в организации представляют собой сложный комплекс социально-экономических и психофизиологических процессов, порождающих возникновение объективных и субъективных, внутренних и внешних противоречий.

Что же представляет собой современный рынок труда, каковы его основные участники и их роль в современных социально-экономических отношениях?

С.Г. Ермолаева в своем учебном пособии дает определение рынку труда, как «системе

общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы» , обращая наше внимание на субъекты рыночных отношений - работодателей и наемных работников и на необходимость «согласования (их) интересов». Напомним, что работодатель - это «физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры» . Исходя из признаков, рассматривающихся в сфере социально-экономических отношений, работодатель - это, во-первых, собственник средств производства, во-вторых - лицо (физическое или юридическое, как было уже сказано), получающее предпринимательский доход, и, в-третьих, заключающее с работником договор об использовании его труда, как совокупности умственных и физических способностей. Основная цель «лица, получающего предпринимательский доход» - это максимизация прибыли или, по крайней мере, ее уровень, достаточный для эффективной деятельности предприятия. Вспоминая школьную программу, отметим, что прибыль формируется как разница между доходами, получаемыми предприятием (от реализации продукции и т.д.) и расходами (издержками на производство и реализацию продукции). Наемный работник - «физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем» . Наемный работник не является собственником средств производства, основная форма его дохода есть трудовой доход, то есть заработная плата. Какова основная цель наемного работника, вступающего в отношения с работодателем (его законным представителем)? Конечно же, высокая заработная плата, а также, желательно, ее стабильное увеличение. Что такое «заработная плата» для работодателя? Это издержки, которые, согласно закону о максимизации прибили, необходимо сокращать. Сам работник и его труд - это средства производства, создающие доход предпринимателя; очевидно, что, чем больше, «производительнее» работник работает, тем выше доход нанимателя. Используя гиперболизм, сформулируем следующие определения, характеризующее взаимодействие между работодателем и наемным работником: идеальным работником для работодателя является тот, кто готов круглосуточно работать на безвозмездной основе (т.е. даром); идеальная работа для наемного работника (чего греха таить) - та, где много платят и ничего не спрашивают. Поэтому любое согласование интересов на рынке труда - это компромисс, соглашение, принятое на основании взаимных уступок. Согласно курсу менеджмента, теме, связанной с управлением конфликтами, компромисс - это один из стилей поведения в конфликтной ситуации. Можно ли назвать взаимоотношения между работодателем и наемным работником конфликтом? Если вспомнить о том, что конфликт - это столкновение интересов, то да, можно. Только вот конфликт получается асимметричный: с одной стороны организация -работодатель, а с другой физическое лицо, один человек - наемный работник, который может защищать свои интересы, только объединившись с другими такими же наемными работниками.

По определению А.И. Рофе: «Рынок труда - это составная часть структуры рыночной экономики, которая функционирует в ней наряду с другими рынками: сырья, материалов, товаров народного потребления, услуг, жилья, ценных бумаг и др.» . И действительно, взаимоотношения между работодателем и наемным работником в условиях современной экономики - это рыночные отношения, где предметом купли-продажи является труд, а ценой товара - заработная плата. В условиях совершенной конкуренции, которая, как мы знаем, является теоретической моделью и далека от практического применения, цена товара - заработная плата - формируется при взаимодействии спроса на труд со стороны работодателя и предложения труда со стороны наемного работника. То есть работодатель сможет нанять столько работников и при такой заработной плате, которая их устроит, при которой они готовы предлагать свои интеллектуальные и физические способности. На практике любой рынок, в том числе и рынок труда, в определенной степени монополизирован. Монополизация может быть представлена со стороны работодателя - покупателя рабочей силы. В этом случае речь идет о монопсонии - рынке, где функционирует один крупный покупатель. Как пример можно привести «градообразующее» предприятие, крупное предприятие в небольшом

населенном пункте. К чему стремится фирма-монопсония? К минимизации цены. Потенциальные наемные работники в этом случае вынуждены работать «за копейки» или искать работу в соседних регионах. Монополизацию со стороны наемного работника представить сложнее. Здесь, скорее всего, можно говорить о человеке, обладающем уникальными способностями, редкими знаниями. Для того, чтобы нанять такого на работу и, более того, удержать его, работодатель готов платить заработную плату выше (иногда значительно выше) среднерыночной. Но таких примеров немного. Второй случай монополизации со стороны наемных работников - это создание крупного объединения, организации, которая будет защищать и продвигать (а иногда и навязывать) свои интересы.

Как это можно проиллюстрировать наглядно? Немного теории из курса микроэкономики: профсоюзы, являясь примерами монополизации рынка труда со стороны наемных работников, добиваясь увеличения заработной платы с уровня w1 до уровня w2, могут воздействовать на предложение с целью его уменьшения, что приведет к смещению графика из положения S1 в положение S2 (левая часть рисунка 1). Кроме увеличения заработной платы на практике этот способ воздействия приведет также к снижению спроса на труд (DL), а это и рост безработицы, и обострение социальных конфликтов. Этим путем, как будет сказано ниже, идут США, вводя лицензирование на ряд видов деятельности. Есть еще один путь роста заработной платы - это стимулирование спроса на труд (правая часть рисунка 1). Каким образом можно этого достигнуть? Очевидно, что спрос на труд является производным от спроса на рынке товаров и услуг. Чем больше потребность в произведенном продукте, тем выше спрос на рабочую силу. Следствием этого является не только рост заработной платы, но и рост потребности в рабочей силе, создание новых рабочих мест. Здесь можно привести пример Японии и кружков качества.

Рисунок 1 - Модель деятельности профсоюзов на рынке труда с целью увеличения заработной платы По определению Н.А. Волгина: «Рынок труда - совокупность социально-трудовых отношений между покупателями и продавцами по поводу условий найма и использования рабочей силы» . Одной из отличительных особенностей рынка труда является отнесение к «условиям найма» не только денежных, но и «неденежных факторов», оказывающих влияние на формирование цены труда. Это, конечно же, условия труда - оптимальные, допустимые, опасные вредные; это психологический микроклимат в коллективе, это содержание самой работы, ее престижность. Будет ли работодатель улучшать условия труда, поддерживать благоприятный микроклимат, задумываться об «интересности» работы? Будет, если ему это выгодно, если это положительно отразится на его доходах. А если не выгодно? Если работодатель, как было выше сказано, монополист и уверен, что работников все «и так устроит». А если не устроит, то найдутся другие, кого устроит. Мы опять приходим к выводу, что необходима организация, которая будет уделять внимание защите как «денежных», так и «неденежных» интересов работников.

Первые объединения, первые ассоциации рабочих появились в XVIII веке в Англии, имели строго локальный характер, в их состав входили только высококвалифицированные рабочие, представляющие наиболее передовые отрасли промышленности. Профессиональный союз или

«тред-юнион» (от английского Trade Union) в первоначальном смысле слова означал просто группу людей, которые объединялись для совместной работы, имея общие интересы. Принято считать, что первый профсоюз был образован в 1792 г. в Ланкашире, Англия. Примерно в то же время, в конце XVIII века, во Франции возникают «общества сопротивления». Не случайно такие объединения были созданы именно высококвалифицированными работниками; им сложно было найти замену, поэтому работодатели вынуждены прислушиваться к их претензиям. Что касается неквалифицированных рабочих, то высокая безработица делала их уязвимыми и легко заменяемыми. Первоначально они никак не могли противостоять нанимателям, оставаясь за рамками профсоюзного движения. Практически с момента появления профсоюзов рабочих оно встречает жесткое сопротивление со стороны не только работодателей, но и государства. В 1799 и 1800 годах английский парламент принимает законы о запрете рабочих коалиций и стачек. За нарушение этих законов организаторам грозило тюремное заключение и конфискация денежных средств. Но, тем не менее, профсоюзная деятельность быстро приобретает массовый характер. Созданные первоначально как локальные организации многочисленные местные профсоюзы стали налаживать связи друг с другом, чтобы обмениваться опытом и действовать совместно. В 1824 антирабочее законодательство в Англии отменили, произошла фактическая легализация профсоюзов. В 1834 по инициативе Роберта Оуэна был образован «Великий национальный союз тред-юнионов». В 1868 деятельность английских профсоюзов завершилась созданием «Конгресса тред-юнионов», который до сегодняшнего времени является центральным координирующим органом профсоюзного движения Великобритании.

Профсоюзное движение первоначально было чисто мужским, женщин в профсоюзы не принимали. Этим не без успеха пользовались предприниматели: используя новейшие разработки в области техники, упрощающие труд наемного работника, работодатели стремились заменить рабочих-мужчин на женщин как на более дешевую и менее организованную рабочую силу, привлекая их в качестве штрейкбрехеров. Так как право женщин на работу не признавалось даже их же коллегами-мужчинами, женщинам Англии пришлось создавать свои собственные профессиональные организации. Наиболее крупным и влиятельным из них стало «Общество защиты и охраны женщин», которое к 1874-1886 гг. насчитывало около 40 профсоюзных отделений для женщин-работниц. В начале XX века в Англии произошло слияние мужских и женских профсоюзов. Но, тем не менее, и в наши дни в Англии, как и в ряде других странах, количество женщин в профсоюзах значительно меньше, чем количество мужчин.

Одновременно наблюдались и другие существенные изменения в английских профсоюзах -возникли Новые тред-юнионы. В 1889 году появляются Союз рабочих газовой промышленности, Союз докеров - первые крупные Новые тред-юнионы. Новые профсоюзы, в отличие от ранее существовавших, строившихся по цеховому узкопрофильному признаку, стали создаваться по производственному, отраслевому признаку. В их состав входили рабочие разных профессий, правда, по-прежнему принадлежащих к одной отрасли производства. Членами профсоюзов впервые становятся не только высококвалифицированные рабочие, но и все остальные. В начале ХХ века профессиональные союзы Англии объединяли более половины всех рабочих страны. Такая высокая организованность профсоюзного движения надолго сделала его влиятельным участником политической и экономической жизни страны .

Правительство М. Тэтчер довольно отрицательно высказывалось против деятельности профсоюзов, направленной на повышение заработной платы. Выполнение этих требований повышало стоимость британских товаров и делало их менее конкурентоспособными на международном рынке. Кроме того, условия, прописанные в трудовых соглашениях, понижали конкуренцию на рынке труда, не позволяя увольнять работников, как бы ни складывалась рыночная конъюнктура. Принятые в начале 1980-х гг. законы запрещали политические забастовки, забастовки солидарности, пикетирование поставщика, предпринимателя, усложняли процедуру активных действий (вводилось

обязательное предварительное тайное голосование всех членов профсоюза по вопросам о проведении акций протеста). Кроме того, некоторым категориям государственных служащих вообще запрещалось быть членами профсоюзов. В результате этих санкций доля членов профсоюзов среди рабочих Великобритании упала до 37,5% в 1991 и 28,8% в 2001. Если в 1980 г., британские профсоюзы аккумулировали в себе около 13,2 млн членов, что составляло около 40%, то в 2014 г. этот показатель едва превысил значение в 6,2 млн. По данным на 2016 год в профсоюзах состоят лишь 24,7% всех работников страны (рис. 2) .

Рисунок 2 - Доля членов профсоюзов Великобритании в 1980-2016 гг

В XIX рабочее движение охватывает и США. В последней трети века над страной пронесся «великий смерч» - массовое восстание против жесткой эксплуатации, против «аппетитов богачей». Под воздействием и вследствие этого с 1869 г. в США начинает действовать организация «Рыцари труда». Сначала это было тайное общество, в которое могли вступать все, кроме «адвокатов, банкиров, биржевых спекулянтов или спекулянтов спиртными напитками и детективов Пинкертона . Позднее оно перестало быть тайным, и к 1886 г., к периоду расцвета, «Рыцари» насчитывали в своих рядах примерно 700 тыс. членов. Это движение явилось попыткой создать единый крупный профессиональный союз, представляющий всех рабочих. По факту здесь оказались вместе и «цеховые союзы» квалифицированных рабочих, и «производственные союзы» всех рабочих данного предприятия или отрасли, и смешанные группы, состоящие из всех тех, кто желал вступить в его состав. «Рыцари» уделяли много внимания политической реформе и агитации. Некоторые из деятелей больше интересовались «возвышенными целями» и радикальными политическими переменами, чем повседневной борьбой за повышение почасовой заработной платы. В свое время число членов общества «Рыцари» быстро выросло. Но после нескольких неудачных стачек оно сократилось столь же стремительно. США были явно невосприимчивы к такого рода политическому рабочему движению, а организация «Рыцари труда» оказалась слишком непрочной, чтобы обеспечить себе сколько-нибудь постоянное влияние.

Современное профсоюзное движение в США обрело свою форму в 1881 году, а официально - в 1886 году с появлением Американской федерации труда. Эту организацию почти полвека, до своей смерти в 1924 году, возглавлял Сэмюэль Гомперс. Это он придал американскому профсоюзному движению его нынешние черты. Он способствовал укреплению профсоюза рабочих, занятых производством сигар, и созданию АФТ как организации, противостоящей «Рыцарям труда». В ранний

период своей деятельности он проявил интерес к возвышенному, социалистическому движению, но вскоре пришел к мысли, что никакое движение, направленное против капитализма, не может расцвести на американской почве. Основные принципы Гомперса были просты:

1. Принцип «Делового юнионизма». Основная цель профсоюзного движения - повышение заработной платы и лучшие условий труда. Профсоюз не должен участвовать в классовой борьбе за изменение общественного строя. Рабочие должны получать все больше и больше путем эволюции, а не насильственной революции.

2. Принцип федерализма. Каждый национальный союз имеет автономный суверенитет и «исключительную юрисдикцию» над своей профессией.

3. Принцип волюнтаризма. Не допускается вмешательство правительства в переговоры о заключении коллективных договоров ни на стороне трудящихся, ни на стороне предпринимателей.

Таким образом, АФТ почти во всех отношениях представляла собой полярную противоположность «Рыцарям труда». Когда «Рыцари» утратили свое влияние, роль АФТ возросла. Основные политические требования АФТ в первое десятилетие ее существования касались отмены судебных запретов на проведение забастовок, пикетов и бойкотов, но в результате нескольких поражений федерации в верховном суде США эти требования не были реализованы вплоть до правления Ф. Рузвельта. С середины 1920-х АФТ стала поддерживать Демократическую партию, несмотря на то, что многие ее руководители оставались республиканцами. В годы Великой депрессии АФТ поддержала администрацию Ф. Рузвельта и отказалась принимать участие в массовых забастовках, организованных шахтерами и рабочими текстильной промышленности. Забастовки, организованные АФТ, в свою очередь, оказались крайне неуспешными, что привело к выделению в 1935 внутри АФТ более радикального Конгресса производственных профсоюзов (КПП), а через год к его выходу из федерации. Организовав несколько успешных забастовок на крупнейших предприятиях страны, КПП стал главным конкурентом АФТ. В конце 1950-х основной целью АФТ-КПП стала борьба с коррупцией внутри профсоюзного движения, что привело к исключению нескольких крупных профсоюзов из федерации. Несмотря на это АФТ-КПП не смогла заблокировать закон Ландрума-Гриффина, регламентирующий способы решения внутренних противоречий в профсоюзе и требующий ежегодной финансовой отчетности от профсоюзов. АФТ-КПП активно поддерживала политику «Новых рубежей» и «Великого общества» президентов Дж. Кеннеди и Л. Джонсона и находилась в оппозиции экономической политике администрации Р. Никсона. С 1980-х в связи с социально-экономическими изменениями АФТ-КПП стала предпринимать попытки привлечения к сотрудничеству так называемых белых воротничков и государственных служащих . Это крупнейшее профсоюзное объединение США оказалось на грани раскола накануне своего 50-летнего юбилея. Четыре входящие в АФТ-КПП (Американская федерация труда - Конгресс производственных профсоюзов) профсоюза отказались участвовать в очередном съезде объединения. Причиной этого послужило утверждение, что его руководство не предпринимает достаточных мер для предотвращения упадка профсоюзного движения и сокращения его численности. Эти профсоюзы входят в более широкую профсоюзную коалицию «Измениться, чтобы победить», охватывающую треть всех членов АФТ-КПП. Всего в объединении состоит 13 млн человек. На 2014 год в профсоюзах состояли 12,5 процента от всех работающих американцев, причем в частном секторе эта цифра еще меньше - всего 8%. Для сравнения, в 1950-60-х годах членом профсоюза являлся каждый третий рабочий.

Характеризуя современное состояние американского профсоюзного движения можно сослаться на высказывание Михаэля Дорфмана, писателя, публициста и издателя, проживающего в США «Больше половины американцев, около 60 миллионов заявляют, что хотели бы состоять в профсоюзе, если бы могли. Однако, очень мало кто может объединиться. В Америке действует закон, требующий для создания профсоюза всеобщее тайное голосования всех рабочих. Такое же голосование требуется для начала забастовки, а также для утверждения ее результатов. Ущемление профсоюзных прав

нарушает демократические свободы американцев. Более того, доводы большого бизнеса, ранее считавшиеся абсолютными, теперь звучат не убедительно. Большой бизнес не выполнил своей части общественного договора и экономический рост не привел к росту благосостояния для всех.

Исследование, проведенное в Корнельском Университете, совместно с Госкомиссией по торговому дефициту показывает, что работодатели постоянно влияют на голосование. Сторонников юнионизации преследуют и увольняют. По данным исследования, 25% частных работодателей практикуют незаконное увольнение активистов за создание профсоюзов. Больше 2/3 практикуют использование управленческого звена для давления на рабочих, беседы «один на один». 92% работодателей оказывают давление на рабочих для участия в антипрофсоюзных митингах и собраниях и запрещают профсоюзные собрания на территории своих компаний. За последние 45 лет резко выросло число работодателей, решением суда вынужденных компенсировать незаконное увольнение работников за их желание создать профсоюз. И это при том, что в течение последних 30 лет, все американские администрации были враждебны к профсоюзам, и на соблюдение рабочего законодательства времен Рузвельта и Трумена не находилось достаточно ресурсов. Да и наказания и штрафы такие незначительные, что работодателю нетрудно понести штраф.

Профсоюзы были активным участником создания американского среднего класса. Средний класс ведь определяется не уровнем доходов, а наличием экономической независимости от государства или корпоративного бизнеса. Именно профсоюзы добились таких условий и зарплат, что заводские рабочие могли послать своих детей в университеты. Не случайно, что размывание американского среднего класса идет рука об руку с наступлением на профсоюзы. Мы наблюдаем исчезновение хозяев и все больше и больше менеджеров и отчужденных от производства рантье. Отсутствие рабочей организации позволяет ликвидировать высокооплачиваемые должности и отдавать работу в развивающиеся страны. За последние 10 лет уровень доходов среднего класса снизился на 17%. Зато доходы управленческого суперкласса подскочили вверх и общественная пропасть расширилась. Еще хуже дело с социальным обеспечением. Все больше и больше американцев оказываются без медицинского страхования. Качество медицинских страховых планов, которое раньше обеспечивалось профсоюзными колдоговорами, снижается, а цена растет. Все больше и больше рабочих на полной ставке не способны обеспечить прожиточный минимум.

Дело не в абсолютных цифрах. У нас на Лонг-Айленде одна из самых дорогих зон в США. Годовой доход ниже $40-45.000, обеспечивающий приличную жизнь в других местах, больше, чем в два раза выше официального уровня бедности в США ($18.000 на семью не менялся с 1960-х годов) здесь можно считать бедностью» .

Доля американцев, являющихся членами профсоюзов, в 2016 г. упала до исторического минимума и в государственном, и в частном секторе, следует из данных министерства труда США (рис. 3).

Сокращение доли членов профсоюзов происходит потому, что профсоюзы не способны добиваться успехов, считает Рэнди Джонсон, старший вице-президент Торговой палаты. К тому же рабочие места синих воротничков на производстве постепенно замещаются местами в секторе услуг, а занимающие их сотрудники менее склонны вступать в профсоюзы. Профсоюзные лидеры надеются извлечь выгоду из политики новой администрации, направленной на поддержку промышленности США .

Автору статьи хотелось бы указать еще на одну сторону влияния профсоюзного движения США на экономику. Сегодня в США члены профсоюза ведут активную борьбу за ограничение миграции с целью снижения конкуренции на внутреннем рынке труда. Говоря языком микроэкономики, искусственно ограничивают предложение труда с целью обеспечения уровня занятости и заработной платы на желаемом уровне. Другой практикуемый профсоюзами метод ограничения предложения труда - это требования строго лицензировать многие виды деятельности. В результате профсоюзы обеспечивают своим членам более высокую зарплату, чем не состоящим в профсоюзах (в США -

на 20-30%), но этот выигрыш, как считают некоторые экономисты, во многом достигается за счет ухудшения оплаты труда не состоящих в профсоюзах. Работодатели, находящиеся в жестких правовых рамках, вынуждены сокращать количество нанимаемых работников в пользу поддержания высокой заработной платы.

Доля членои профсоюза СШД, %

Рисунок 3. - Доля членов профсоюза США за 1950-2016 гг.

Профсоюзы России возникли позже, чем профсоюзы стран Западной Европы и Америки, что открыло новый этап в развитии рабочего движения в России. Следует отметить, что по сравнению с западными странами российские профсоюзы с самого начала имели свои особенности. Если в странах Англии и США профессиональные союзы возникли в эпоху домонополистического капитализма и, в большинстве своем, до или параллельно с созданием политических партий, то профсоюзное движение в России появились в обстановке подъема революционных настроений вследствие перерастания экономических требований в политические.

В России, как и в большинстве других стран, профсоюзы стали первой формой организации по защите прав рабочих, наиболее доступной широким массам. С образованием профсоюзов на рубеже XIX и XX веков начинается зарождение и развитие российского пролетариата. Следует отметить, что возникновение профсоюзов в России не было единовременным событием. Оно формировалось в период времени с 1905 года по 1907 год. Развитие профсоюзного движения получило в России неоднозначную оценку. Либеральные кадеты относили возникновение профсоюзов в России к 19061907 гг. При этом за исходный пункт брали установление царем 4 марта 1906 г. «Временных правил о профессиональных обществах». Кадеты не признавали самочинные революционные профсоюзы, возникшие на гребне мощной стачечной борьбы 1905 г., и считали законными лишь «чистые», санкционированные царским правительством профессиональные объединения рабочих .

Меньшевики к истокам профсоюзного движения относили работу цеховых старост в так называемых «зубатовских организациях», насаждавшихся царским правительством, а себя представляли непосредственными организаторами профсоюзов.

Большевики во главе с В.И. Лениным утверждали, что профсоюзы - «это не продолжение обществ взаимопомощи, страховых и больничных касс, института цеховых старост или полицейских союзов зубатовского типа, это новые организации пролетариата России, возникшие на гребне развернувшегося в 1905 г. стачечного движения» . Профсоюзы были открытыми, массовыми, классовыми объединениями рабочих и строились по производственному признаку.

Петербурге, было образовано Московское бюро уполномоченных (МБУ), или Центральное бюро профессиональных союзов (ЦБПС). Принято считать, что эта дата стала началом организационного становления и развития профсоюзного движения в России. Следует отметить, что вторая Всероссийская конференция профсоюзов прошла нелегально и состоялась там же с 24 по 28 февраля 1906 года.

В период между двумя буржуазно-демократическими революциями (1907-1917 гг.) многим профорганизациям приходилось действовать в нелегальных условиях, почти все межсоюзные органы, координирующие деятельность профессиональных союзов, были разгромлены. Победа февральской революции создала благоприятные условия для легальной деятельности профсоюзов России. После свержения самодержавия в их развитии и борьбе начался новый этап.

В июне 1917 г. состоялась третья Всероссийская конференция профсоюзов, которая сыграла важную роль в организационном оформлении профсоюзного движения страны. Конференция избрала временный Всероссийский центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС).

После Октября 1917 г. в программных документах профсоюзов говорится и о новых функциях этих организаций, о необходимости заботы о росте производительности труда, повышении эффективности экономики, подчеркивается, что забота о производстве - это и есть забота о человека, о его благосостоянии. Новые российские профсоюзы наряду с традиционными функциями защиты повседневных интересов трудящихся, связанных с улучшением условий труда, быта и отдыха, берут на себя обязанность организации трудового соревнования, вовлечения рабочих и служащих в управление производством, воспитательной работы в трудовых коллективах.

I Всероссийский съезд профсоюзов состоялся в январе 1918 года. Основная борьба развернулась вокруг вопроса «о задачах профессионального движения», большинством голосов была принята резолюция большевиков, которая радикально меняла судьбу профсоюзов - был взят курс на их участие в государственном и хозяйственном строительстве. 16 января 1919 г. в Москве состоялся II Всероссийский съезд профсоюзов, обсудивший задачи профсоюзов. Он подтвердил решение I Всероссийского съезда профсоюзов о неизбежности курса на огосударствление профсоюзов, их активное участие в работе советской власти.

Решения I и II Всероссийских съездов профсоюзов легли в основу деятельности советских профсоюзов на многие десятилетия и послужили причиной постепенной утраты их главной функции - защиты социально-экономических интересов работников наемного труда. Демократические формы и методы работы профсоюзов уступили место администрированию и командованию (замена выборов назначением, переход от добровольного членства к принудительному и т.д.). На исходе 30-х годов обстановка в жизни страны складывалась неоднозначно. Профсоюзы росли, развивались, обретали новые функции. Несмотря на это, в мае 1935 г. И.В. Сталин заявил о своеобразном кризисе профсоюзов. Одним из решений VI пленума ВЦСПС (1937 г.) стало упразднение советов профсоюзов, которые были восстановлены лишь через 13 лет.

Великая Отечественная война (1941-1945 гг.) решительным образом изменила формы и методы работы профсоюзных организаций, которые стремились развивать инициативу и активность рабочих и служащих по производству вооружений и всего необходимого для фронта. В послевоенное время главной задачей профсоюзов стала борьба за выполнение и перевыполнение плана восстановления и развития народного хозяйства, развитие трудовой активности трудящихся, улучшение их благосостояния.

Тридцатилетний период (1956-1985 гг.) развития профсоюзов не поддается однозначной оценке: их судьба неоднократно преломлялась вследствие тех исторических событий, которые происходили в советском (российском) обществе. Исторические факты свидетельствуют о том, что во времена хрущевской оттепели (1956-1964 гг.), а также в последующий период, связанный с попытками на основе решений мартовского и сентябрьского (1965 г.) пленумов ЦК КПСС, XXIII съезда партии (1966 г.) провести хозяйственную реформу, создались более благоприятные условия для повышения

роли и значения профсоюзов в обществе.

Именно к 50-70-м годам относится появление целого ряда правовых актов, развивавших и усиливавших права и полномочия профсоюзов на предприятиях и в экономике. Это, например, «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза» (1958 г.), которое в 1971 г. было обновлено на основе Указа Президиума Верховного Совета СССР. В 1970 г. были приняты «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде» - вторая «конституция для профсоюзов». Большое значение для профсоюзов имели такие правовые акты, как «Положение о социалистическом государственном предприятии» (1965 г.), «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров» (1974 г.), «Положение о товарищеских судах» (1977 г.) и некоторые другие.

Следует отметить, что роль профсоюзов была достаточно значимой в обществе и в последующие годы, хотя реальный их вклад в разрешение социально-экономических проблем был неоднозначен на каждом историческом этапе.

В середине 80-х годов профсоюзы СССР имели разветвленную и устойчивую структуру, органично встроенную в политическую систему общества.

Как уже отмечалось выше, начиная с 30-х годов в ведение советских профсоюзов постепенно перешли многие государственные функции: управление бюджетом социального страхования, контроль над охраной труда и состоянием техники безопасности на производстве, распределением жилья, хозяйственной деятельностью администрации и так далее. Участие в решении производственных задач, таких, как организация социалистического соревнования и экономической учебы, забота об ускорении научно-технического прогресса, способствовали сращиванию усилий профсоюзов с действиями органов государственного управления и администрацией предприятий.

Застойные явления, которые накапливались в стране в 70-е и 80-е годы, не могли не отразиться и на деятельности профсоюзов. В результате, вместо опоры на массы, профессиональные организации обрастали бюрократическим аппаратом. Численность аппарата советов профсоюзов с 1970 г. увеличилась, по официальным данным, почти в 2,5 раза. Структура профсоюзов стала напоминать хозяйственное министерство, с его разветвленной вертикальной структурой, приказной системой, отчетностью. Мощный штатный аппарат стал сковывать инициативу широкого профсоюзного актива, первичных профсоюзных организаций. И, хотя деятельность профсоюзов во многом активизировалась, она уже не отвечала новым условиям.

Место профсоюзов в современной России определяется законодательством (Конституция РФ (ст. 30) и Законом РФ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (ст. 5)). По этим и другим законам, нормативным актам, профсоюзы независимы от работодателей и государства, неподотчетны и неподконтрольны им, могут создаваться добровольно, объединяясь при количестве 3 и более человек. При этом согласия работодателей или органов государственной власти не требуется.

Современное профсоюзное движение в РФ имеет разветвленную структуру и включает различные виды организаций и ассоциаций, обзор которых приведен ниже.

Первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, либо в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, либо у работодателя - индивидуального предпринимателя, действующее на основании устава общероссийского или межрегионального профсоюза либо на основании устава первичной профсоюзной организации, принятого в соответствии с уставом соответствующего профсоюза. В структуре первичной профсоюзной организации могут образовываться цеховые профсоюзные организации, профсоюзные группы или иные структурные подразделения в соответствии с уставом соответствующего профсоюза.

Общероссийский профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - связанных

общими социально-трудовыми и профессиональными интересами работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации либо объединяющее не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. В структуре общероссийского профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Общероссийское объединение (ассоциация) профсоюзов - добровольное объединение общероссийских профсоюзов, территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации.

Межрегиональный профсоюз - добровольное объединение членов профсоюза - работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации. В структуре межрегионального профсоюза наряду с первичными профсоюзными организациями могут образовываться в соответствии с его уставом территориальные организации профсоюза и иные профсоюзные организации.

Межрегиональное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение межрегиональных профсоюзов и (или) территориальных объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов, действующее на территориях менее половины субъектов Российской Федерации.

Территориальное объединение (ассоциация) организаций профсоюзов - добровольное объединение организаций общероссийских, межрегиональных профсоюзов, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации либо на территории города или района.

Территориальная организация профсоюза - добровольное объединение членов профсоюза, состоящих в первичных и иных профсоюзных организациях, входящих в структуру одного общероссийского или межрегионального профсоюза, действующее на территории одного субъекта Российской Федерации, либо на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, либо на территории города или района .

Отдельно хотелось бы остановиться на Общероссийском союзе «Федерация Независимых Профсоюзов России», представляющее собой общероссийское объединение профсоюзов, образованное на добровольной основе общероссийскими профсоюзами, территориальными (действующими на территории одного субъекта Российской Федерации), межрегиональными объединениями организаций профсоюзов, а также межрегиональными профсоюзами работников отраслей, не представленных в Федерации общероссийскими профсоюзами.

Каков же охват профсоюзным движением современных российских предприятий?

По итогам проведенного независимого исследования, проводившегося российской компании интернет-рекрутмента HeadHunter исследования наиболее охваченными профсоюзной деятельностью сферами являются наука и образование, а также некоторые виды промышленности (машиностроение, металлургия и др.). Картина, за исключением фармацевтической сферы, торговли и туризма, достаточно впечатляющая. Но, если посмотреть, что скрывается за этим членством, и какие выгоды от этого можно получить, ситуация складывается удручающая. Более 40 % респондентов ответили, что их членство в профсоюзной организации никак (!) не влияет на их положение и защищенность их прав в организации. Автор уверен, что на вопрос, что дает Вам членство в профсоюзе, Вы и Ваши знакомые (при условии такого членства) ответят: «Ничего» или «Подарки детям на новый год и билеты в театр/музей/дом отдыха по сниженной цене». Результаты исследования подтверждают эту точку зрения.

Рисунок 4 - Результат опроса о роли профсоюза и выгодах от участия в нем

Хотелось бы отдельно остановиться на такой отрасли, как фармацевтика. По данным исследования, напомним, охват этой сферы деятельности профсоюзным движением невелик, всего 9%. Это, по мнению автора, связано с по-прежнему преобладающей долей западных компаний в этом сегменте рынка. Давая характеристику оплате труда в фармацевтическом сегменте, хотелось бы сослаться на исследование, проведенное Деловым журналом о здравоохранении Vademecum . В отчете приводится средняя зарплата специалистов фармацевтической отрасли по четырем направлениям: продажи и обучение, маркетинг, маркет-аксесс (доступ препаратов на рынок) и медицинский отдел. Согласно полученным данным, самыми востребованными кандидатами на рынке труда в фармацевтической отрасли остаются специалисты по маркетингу и продажам. Как отмечают исследователи, в направлении «продажи» на фармацевтическом рынке средняя зарплата специалистов с опытом работы от одного до четырех лет составляет 250 тысяч рублей в российской фармацевтической компании и 320 тысяч рублей - в международной. При этом исследователи выделяют существенную разницу между зарплатами представителей российских и международных фармкомпаний. Территориальные менеджеры по продажам (Area Sales Manager) в Москве и Московской области в среднем получают 160 тысяч рублей в российской и 190 тысяч рублей в международной фармацевтической компании. Средняя зарплата менеджера по распространению (Distribution manager) в этих же регионах достигает 100 тысяч рублей в российской и 130 тысяч рублей в международной фармацевтической компании. Специалист, занимающийся обучением персонала (Training manager), получает в среднем 130 тысяч рублей как в международных, так и в российских компаниях (данные по Москве и МО). Однако в специализированном бизнесе (фармкомпании, специализирующиеся на производстве лекарств для госпитального сегмента, например, онкология, гематология и т.д.) такой сотрудник в среднем получает 230 тысяч рублей. Должность начальника отдела обучения (Head of Training Department), средняя зарплата которого также составляет 230 тысяч рублей, в специализированном бизнесе не предусмотрена. Вместо него эти обязанности выполняет специалист по обучению персонала. По данным исследования, отмечается рост зарплат по направлению «маркетинг». По сравнению с 2015 годом зарплаты здесь выросли в среднем на 10-15%. Так, средняя зарплата менеджера по развитию (Business Development Manager) российской фармацевтической компании составляет 165 тысяч рублей. Тот же специалист в международной компании получает в среднем 200 тысяч рублей. Особое место, по мнению представителей Hays, занимают специалисты по направлению «маркет-акссес», обеспечивающие доступ препаратов на рынок. «Средняя заработная плата для опытных специалистов составляет 250-300 тысяч рублей в месяц, в некоторых компаниях

уровень компенсации самостоятельных market access менеджеров может достигать 400 тысяч рублей в месяц», - отмечают авторы исследования. Что касается зарплат специалистов медицинского отдела, то за прошедший год заметного роста не произошло. «Значительное увеличение заработных плат пришлось на 2014-2015 годы, составив 30-40% в функции Medical Affairs. В остальных функциях рост зарплат был планомерным и в последние три года составлял 10-12% в год», - отмечают исследователи . Профсоюзных организаций нет, а заработная плата растет. Напомним, что средняя заработная плата в России в номинальном выражении в январе 2017 года составила 35369 рублей .

Вместе с тем нельзя не отметить, что, по данным Федерации Независимых Профсоюзов России, работа по защите интересов наемных работников ведется активно. Приведем несколько примеров:

«В 2017 году по подготовленным юрисконсультом Владимирского горкома Профсоюза работников народного образования и науки РФ исковым заявлениям Фрунзенский районный суд г. Владимира рассмотрел 51 иск о признании права на досрочную страховую пенсию педагогическим работникам. Пенсионный фонд РФ отказывал в назначении льготной пенсии по причине отсутствия в своем перечне наименования образовательной организации, например «детский комбинат», отсутствия в ранее действующих уставах указаний на вид образовательной организации, невыполнения нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы и по многим иным причинам. Эти отказы не всегда законны. Так, например, пенсионный фонд продолжает исключать из стажа педагогических работников время повышения квалификации на курсах, обосновывая отказ отсутствием в пенсионном законодательстве норм, предусматривающих зачет в льготный стаж периодов, когда не выполнялась работа по занимаемой должности. Отказывать педагогам во включении в стаж времени повышения квалификации на курсах незаконно, поскольку это обязанность педагогов, которая осуществляется на основании указаний вышестоящих органов управления образованием и приказов руководителя учреждения. На курсы педагогические работники направляются для совершенствования профессиональных знаний, отказ от прохождения таких курсов является нарушением трудовой дисциплины. Юрисконсульту городской организации профсоюза удалось это доказать в ходе судебных заседаний. В итоге исковые требования педагогов были удовлетворены в полном объёме. 31 учителю и 20 воспитателям образовательных организаций г. Владимира была назначена досрочная страховая пенсия с момента обращения с заявлением о её назначении» .

«Девять лет стажа удалось отстоять правовому инспектору труда Федерации профсоюзов Свердловской области для назначения досрочной страховой пенсии работнику РТИ. Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга принял решение о включении в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии машинисту котлов, старшему машинисту котельного оборудования А. периодов работы в ПАО «РТИ» в размере 9 лет. «В суде удалось доказать, - рассказывает правовой инспектор труда ФПСО Ирина Ваганова, - что работа, выполняемая истцом, производилась на котлах, вырабатывающих электрическую энергию, и относится к разделам 13,14 Списка №2 «Электростанции, электропоезда, паросиловое хозяйство». Юридическое значение имел тот факт, что энергия поставлялась помимо нужд производства и на другие предприятия и жилые дома. В случае обжалования Пенсионным фондом решения суда первой инстанции, юридический департамент примет участие и в процессе, который может пройти в Свердловском областном суде» .

«В конце 2017 года сразу из нескольких районных организаций поступил сигнал - ПФР стал отказывать в установлении повышенного размера фиксированной выплаты страховой пенсии с учетом нахождения на содержании пенсионера - иждивенца. Как правило, это дети, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования, не дольше чем до достижения возраста 23 лет. Несмотря на то, что законодателем фактически установлена презумпция иждивенства, т.е. предусмотрено, что такие дети являются нетрудоспособными членами семьи, в связи с этим, должен быть установлен повышенный размер фиксированной выплаты страховой

пенсии, ПФР в своем решении об отказе настаивал о недостаточности доказательств оказания помощи и приводил в пример факт получения студентом стипендии, отсутствии сведений о том, выдаются ли родителями денежные средства на содержание ребенка, анализировал банковские документы о переводе денежных средств и предоставлял иные сведения и документы, анализ которых также не входят в компетенцию этого государственного учреждения. Исковое заявление в суд было подготовлено главным правовым инспектором труда Кировской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ А.А. Усатовым. Нолинский районный суд, рассмотрев дело, признал доводы ПФР несостоятельными и обязал назначить повышенный размер фиксированной выплаты страховой пенсии с момента обращения с заявлением. Как предполагает Кировская областная организация Профсоюза работников народного образования и науки РФ, указанный случай не единичный, и напоминает, что члены Профсоюза, могут получить юридическую помощь и поддержку в спорах с ПФР не только в вопросах назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Массовые обращения в суды по указанному вопросу может создать положительную судебную практику и предостеречь органы ПФР от подобных действий» .

Какова же реальная роль профсоюзов сегодня? Есть ли будущее у профсоюзного движения? Однозначного ответа на этот вопрос у автора нет. Скорее всего, из двух сфер деятельности профсоюзов

Социальной и экономической - будет преобладать социальная, или даже консультационная - в сфере разрешения уже возникших конфликтов между работодателями и наемным работниками.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Рынок труда: учебное пособие / С.Г. Ермолаева. - Екатеринбург: Изд-во Урал. ун-та, 2015. -

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), Статья 20. Стороны трудовых отношений.

3. Экономика труда: учебник / А.И Рофе - М.: КНОРУС, 2010. - 400 с.

4. Экономика труда. Социально-трудовые отношения: Учебник для вузов / Н.А. Волгин - Изд-во РАГС, 2009. - 736 с.

5. Бекяшев Д.К. Международное трудовое право / Д.К. Бекяшев. М.: Проспект, 2013. - 280 с.

6. Капитонова Н.К., Романова Е.В. История внешней политики Великобритании / Н.К. Капитонова, Е.В. Романова. М.: Международные отношения, 2016. - 840 с.

7. Экономика: учебник / П. Самуэльсон. В сокр. Пер. с англ. - Севастополь, изд. «Ахтиар», 1995г.

8. Вольфсон С.Б. Российская историческая энциклопедия / С.Б. Вольфсон. Т. 1. М., 2015. - 473 с.

9. Дорфман М. Профсоюзы в Америке. [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https://lamerkhav. wordpress.com/америка/профсоюзы-в-америке/

10. Морат Э., Маер К. Занятость и зарплата / Э. Морат, К. Маер // The Wall Street Journal. [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https://www.vedomosti.ru/management/articles/2017/01/31/675533-dolya-chlenov-profsoyuzov

11. История профсоюзов России. Этапы, события, люди / Под ред. Н.Н. Гриценко, В.А Кадейкина, Е.В.Макухина. - М., 1999. - 591 с.

12. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 N 10-ФЗ (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)

13. Официальный сайт компании интернет-рекрутмента HeadHunter. [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: https:// hh.ru

14. Официальный сайт Федерации Независимых Профсоюзов России. [Электрон. ресурс]. -

Режим доступа: http://www.fnpr.ru

15. Официальный сайт Делового журнала о здравоохранении Vademecum. [Электрон. ресурс]. -Режим доступа: https://vademec.ru

16. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. [Электрон. ресурс]. - Режим доступа: www.gks.ru

17. Савичева А.Н. Экономика труда: учеб. Пособие / А.Н. Савичева. - Ярославль: Изд-во ЯГТУ, 2015. - 211 с.

18. Дилеммы Британии. Поиски путей развития / Под ред. Ал.А. Громыко, Е.В. Ананьевой. М.: Весь мир, 2014. - 480 с.

Роль профсоюзов на рынке труда

Важную роль на рынке труда играют профсоюзы. Профсоюзы – это объединение работников, обладающее правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов.
Цель профсоюза – максимизация зарплаты своих членов, улучшение условий их работы и получение дополнительных выплат и льгот. На конкурентном рынке профсоюзы действуют двояким образом: они стремятся либо к повышению спроса на труд, либо к ограничению предложения труда.
Повышение спроса на труд достигается путем увеличения спроса на продукт (реклама, использование политического лобби). Повышению спроса на труд способствует также рост эффективности и качества труда.
В результате повышения спроса на продукт кривая спроса сдвигается вверх. Если кривая предложения имеет положительный наклон, то это приводит к росту занятости и увеличению зарплаты, т.к. точка равновесия сдвигается вправо вверх с Е 0 до Е 1 . Успех деятельности профсоюзов в значительной мере зависит от степени эластичности кривой предложения труда. Чем менее эластична кривая предложения, тем больше увеличится зарплата при несущественном росте числа занятых. Чем более эластична кривая предложения, тем меньше возрастет зарплата, но больше увеличится занятость.

Рост зарплаты может быть достигнут и другим путем: ограничением предложения труда. Этого можно добиться включением данной специальности в список лицензируемых профессий, сокращением рабочей недели, запрете или уменьшении объема сверхурочных работ, понижении пенсионного возраста, сдерживании иммиграции иностранных рабочих.
В результате этих действий кривая предложения сдвигается влево, что приводит к сокращению количества занятых и повышению их зарплаты. Успех будет зависеть от эластичности кривой спроса. Чем менее эластична кривая спроса на труд, тем выше поднимается зарплата при незначительном сокращении занятых. Чем более эластична кривая спроса на труд, тем незначительнее будет рост зарплаты и существенно увеличение безработицы (рис.8.2б).
Одним из направлений деятельности профсоюза является борьба за расширение государственного нормирования и регулирования труда. Важной составной частью такого нормирования являетсязаконодательство о минимуме зарплаты. Цель его заключается в установлении минимума зарплаты выше равновесного уровня. Средний уровень зарплаты при этом повышается, однако сокращаются и масштабы найма рабочих.

Человеческий капитал.

Человеческий капитал — совокупность знаний , умений , навыков ,использующихся для удовлетворения многообразных потребностей человека и общества в целом . Впервые термин использовал Теодор Шульц , а его последователь — Гэри Беккер развил эту идею , обосновав эффективность вложений в человеческий капитал и сформулировав экономический подход к человеческому поведению .
Первоначально под человеческим капиталом понималась лишь совокупность инвестиций в человека , повышающая его способность к труду — образование и профессиональные навыки . В дальнейшем понятие человеческого капитала существенно расширилось . Последние расчеты ,сделанные экспертами Всемирного банка , включают в него потребительские расходы — затраты семей на питание , одежду , жилища ,образование , здравоохранение , культуру , а также расходы государства на эти цели .
Человеческий капитал в широком смысле — это интенсивный производительный фактор экономического развития , развития общества и семьи , включающий образованную часть трудовых ресурсов , знания ,инструментарий интеллектуального и управленческого труда , среду обитания и трудовой деятельности , обеспечивающие эффективное и рациональное функционирование ЧК как производительного фактора развития .

Структура

Когда -то воспитание , образование и фундаментальная наука считались затратным бременем для экономики . Затем понимание их важности как факторов развития экономики и общества изменилось . И образование , и наука , и ментальность как составляющие человеческого капитала , и сам ЧК в целом , стали главным фактором роста и развития современной экономики , развития общества и повышения качества жизни . Ядром ЧК ,конечно , был и остается человек . Сам же человеческий капитал определяет ныне основную долю национального богатства стран , регионов ,муниципальных образований и организаций .
С развитием и усложнением понятия и экономической категории «человеческий капитал » усложнялась и его структура .
Человеческий капитал формируется , прежде всего , за счет инвестиций в повышение уровня и качества жизни населения . В том числе — в воспитание , образование , здоровье , знания (науку ), предпринимательскую способность и климат , в информационное обеспечение труда , в формирование эффективной элиты , в безопасность граждан и бизнеса и экономическую свободу , а также в культуру , искусство и другие составляющие . Формируется ЧК и за счет притока из других стран . Или убывает за счет его оттока , что и наблюдается пока в России . ЧК — не простое количество людей , работников простого труда . ЧК — это профессионализм , знания , информационное обслуживание , здоровье и оптимизм , законопослушность граждан , креативность и эффективность элиты и т . д .
Инвестиции в составляющие ЧК и составляют его структуру : воспитание ,образование , здоровье , наука , личная безопасность , предпринимательская способность , инвестиции в подготовку элиты , инструментарий интеллектуального труда , информационное обслуживание и т . д .

Типы человеческого капитала

Человеческий капитал можно по степени эффективности , как производительного фактора , разделить на отрицательный ЧК (разрушительный ) и положительный (созидательный ) ЧК . Между этими крайними состояниями и составляющими совокупного ЧК существуют промежуточные по эффективности состояния и составляющие ЧК .
— это часть накопленного ЧК , не дающая какой -либо полезной отдачи от инвестиций в него для общества ,экономики и препятствующая росту качества жизни населения , развитию общества и личности . Не каждая инвестиция в воспитание и образование полезна и увеличивает ЧК . Неисправимый преступник , наемный киллер —это потерянные для общества и семьи инвестиции в них . Значительный вклад в накопленный отрицательный ЧК вносят коррупционеры ,преступники , наркоманы , чрезмерные любители спиртного . И просто лодыри , бездельники и вороватые люди . И , напротив , в положительную часть ЧК вносят существенную долю трудоголики , профессионалы ,специалисты мирового уровня . Отрицательный накопленный человеческий капитал формируется на базе негативных сторон менталитета нации , на низкой культуре населения , включая её рыночные составляющие (в частности , этику труда и предпринимательства ). Вносят в него свой вклад негативные традиции государственного устройства и функционирования государственных институтов на базе несвободы и неразвитости гражданского общества , на базе инвестиций в псевдовоспитание , псевдообразование и псевдознания , в псевдонауку и псевдокультуру . Особо значительный вклад в отрицательный накопленный человеческий капитал способна вносить активная часть нации — её элита , поскольку именно она определяет политику и стратегию развития страны , ведет за собой нацию по пути либо прогресса , либо стагнации (застоя ) или даже регресса .
Отрицательный человеческий капитал требует дополнительных инвестиций в ЧК для изменения сущности знаний и опыта . Для изменения образовательного процесса , для изменения инновационного и инвестиционного потенциалов , для изменения в лучшую сторону менталитета населения и повышения его культуры . В этом случае требуются дополнительные инвестиции для компенсации накопленного в прошлом отрицательного капитала .
Неэффективные инвестиции в ЧК — вложения средств в неэффективные проекты или семейные затраты по повышению качества составляющих ЧК ,связанные с коррупцией , непрофессионализмом , ложной или неоптимальной идеологией развития , неблагополучием в семье и т . д .Фактически это инвестиции в отрицательную составляющую ЧК .Неэффективные инвестиции , в частности , это: — инвестиции в неспособных к обучению и восприятию современных знаний индивидов ,которые дают нулевой или незначительный результат ; — в неэффективный и коррумпированный образовательный процесс ; — в систему знаний , в которые сформированы вокруг ложного ядра ; — в ложные или низкоэффективные НИОКР , проекты , инновации .
Накопленный отрицательный человеческий капитал в полной мере начинает проявлять себя в периоды бифуркаций — в условиях сильно неравновесных состояний . В этом случае имеет место переход в другую систему координат (в частности , в другое экономическое и политическое пространство ), и ЧК может изменить свой знак и величину . В частности ,при переходе страны в другую экономическую и политическую систему ,при резком переходе на другой , значительно более высокий технологический уровень (для предприятий и отраслей ). Это означает ,что накопленный человеческий капитал , прежде всего в виде накопленных менталитета , опыта и знаний , а также имеющегося образования , не пригоден для решения новых задач более сложного уровня , задач в рамках другой парадигмы развития . И при переходе в другую систему координат , к кардинально другим требованиям к уровню и качеству ЧК накопленный старый ЧК становится отрицательным , становится тормозом в развитии . И нужны новые дополнительные инвестиции в ЧК для его модификации и развития .
Примером неэффективных инвестиций могут служить вложения в СССР в боевые отравляющие вещества (ОВ ). Их было создано почти вдвое больше ,чем во всем остальном мире . Были затрачены миллиарды долларов . И на уничтожение и утилизацию ОВ пришлось затратить почти столько же средств , сколько и на их производство в прошлом . Другой близкий пример — инвестиции в производство в СССР танков . Их тоже было произведено больше , чем во всем остальном мире . Военная доктрина изменилась , танки играют сейчас меньшую роль в ней , и инвестиции в них дали нулевую отдачу . Их сложно использовать в мирных целях и невозможно продать — устарели .
Поясним ещё раз сущность отрицательности непроизводительной составляющей человеческого капитала . Она определяется тем обстоятельством , что , если человек является носителем знаний , которые не соответствуют современным требованиям науки , техники ,технологий , производства , менеджмента , социальной сферы и пр ., то переобучение его , зачастую , требует гораздо больше средств , чем обучение соответствующего работника с нуля . Или приглашение работника со стороны . Другими словами , если качество труда определяется псевдознаниями , то кардинальное изменение этого качества обходится дороже , чем формирование качественно нового труда на современной образовательной основе и на базе других работников . В связи с этим огромные сложности лежат , в частности , на пути создания российской инновационной системы и венчурного бизнеса . Основное препятствие здесь отрицательные составляющие человеческого капитала в части инновационной предпринимательской способности ,менталитета , опыта и знаний россиян в этой области . Эти же проблемы стоят на пути внедрения инноваций на российских предприятиях . Пока инвестиции в этой сфере не дают должной отдачи . Доля отрицательной составляющей в накопленном ЧК и , соответственно , эффективность инвестиций в ЧК в различных странах мира очень сильно различается .Эффективность инвестиций в ЧК характеризуется коэффициентами преобразования инвестиций в ЧК на страновом уровне и для регионов РФ .
Положительный человеческий капитал (креативный или инновационный )определяются как накопленный ЧК , обеспечивающий полезную отдачу от инвестиций в него в процессы развития и роста . В частности , от инвестиций в повышение и поддержание качества жизни населения , в рост инновационного потенциала и институционального потенциала . В развитие системы образования , рост знаний , развитие науки , улучшение здоровья населения . В повышение качества и доступности информации . ЧК является инерционным производительным фактором . Инвестиции в него дают отдачу только через некоторое время . Величина и качество человеческого капитала зависят , прежде всего , от менталитета ,образования , знаний и здоровья населения . В исторически короткие сроки можно получить существенную отдачу от инвестиций в образование ,знания , здоровье , но не в менталитет , который формируется веками . В то же время менталитет населения может существенно снижать коэффициенты трансформации инвестиций в ЧК и даже делать полностью неэффективными инвестиции в ЧК .
Пассивный человеческий капитал - человеческий капитал , не вносящий вклада в процессы развития страны , в инновационную экономику ,направленный в основном на собственное потребление материальных благ .
То обстоятельство , что ЧК невозможно изменить в короткие сроки ,особенно при значительном объёме отрицательного накопленного ЧК , в сущности , является главной проблемой развития экономики России с точки зрения теории развития ЧК .
Важнейшей составляющей ЧК является труд , его качество и производительность . Качество труда в свою очередь определяется ментальностью населения и качеством жизни . Труд в России , к сожалению ,был и остается традиционно низкого качества (то есть продукция российских предприятий , за исключением сырья и первичных продуктов из него , неконкурентоспособна на мировых рынках , производительность и интенсивность труда низки ). Энергопотребление российской продукции вдвое втрое в зависимости отрасли выше , чем в странах с эффективными производствами . А производительность труда в несколько раз ниже , чем в развитых странах . Низкопроизводительный и некачественный труд существенно снижает накопленный российский ЧК ,снижает его качество .

Финансовые институты: паевые и пенсионные фонды, страховые компании.
Основные типы финансовых институтов

1. Институциональные инвесторы

2. Финансовое посредничество и финансовые посредники

Финансовый рынок мы характеризовали как сферу проявления экономических отношений между продавцами и покупателями финансовых ресурсов и инвестиционных ценностей.

Согласно положениям теории финансового посредничества основным собственником инвестиционных ресурсов является население, а основным потребителем - предприятия и организации.

Домашние хозяйства выступают не единственным поставщиком денежных средств на финансовом рынке. Источниками инвестиционного капитала могут быть собственные ресурсы кредитно-финансовых институтов, временно свободные денежные средства предприятий и организаций, средства иностранных инвесторов, государства и др.

Реализация инвестиционного спроса и предложения осуществляется финансовыми посредниками, наделенными широкими возможностями по обслуживанию инвестиционных и финансовых потребностей экономических субъектов.

Экономике развитых стран присуща сложная и многообразная структура институтов, осуществляющих мобилизацию инвестиционных ресурсов с последующим их вложением в предпринимательскую деятельность. Эти институты, выступая финансовыми посредниками, аккумулируют отдельные сбережения домашних хозяйств и фирм в значительные массы инвестиционного капитала, который затем размещается среди потребителей инвестиций.

В наиболее общем виде финансовые институты включают следующие типы:

· коммерческие банки (универсальные и специализированные),

· небанковские кредитно-финансовые институты (финансовые и страховые компании, пенсионные фонды, ломбарды, кредитные союзы и товарищества),

· инвестиционные институты (инвестиционные компании и фонды, фондовые биржи, финансовые брокеры, инвестиционные консультанты и пр.).

Общей характеристикой для всех групп институциональных инвесторов является аккумулирование ими временно свободных денежных средств (государства, фирм, населения) с последующим вложением их в экономику. Вместе с тем каждая из указанных групп обладает собственной спецификой как в осуществлении присущих ей функций, так ив механизме аккумуляции инвестиционных ресурсов и их дальнейшем размещении.

Банки. Значительный инвестиционный потенциал финансового рынка концентрируется в учреждениях банковской системы, которые в отличие от многих других посреднических институтов обладают исключительными возможностями использования трансакционных денежных средств и кредитной эмиссии. Аккумулируя временно высвобождающиеся финансовые ресурсы, банки направляют их по каналам кредитной системы прежде всего в ключевые, наиболее динамично развивающиеся секторы и отпасли, способствуя тем самым осуществлению структурной перестройки экономики. Банковская система является важным источником удовлетворения инвестиционного спроса. Несмотря на относительно высокий уровень самофинансирования в странах с развитой рыночной экономикой, внутренние денежные ресурсы не покрывают общей потребности в инвестициях. Особенно очевидным этот разрыв становится при осуществлении крупных структурных сдвигов в хозяйственном организме стран, когда резко возрастает спрос на инвестиции.

Базовой основой банковской системы являются универсальные коммерческие банки, являющиеся многофункциональными учреждениями, оперирующими в различных секторах финансового рынка. Вместе с тем развитие тенденции к специализации банковских услуг привело к выделению специализированных инвестиционных банков. Особенностью деятельности инвестиционных банков является их ориентация на мобилизацию долгосрочного капитала и предоставление его путем выпуска и размещения акций, облигаций, других ценных бумаг, долгосрочного кредитования, а также обслуживание и участие в эмиссионно-учредительской деятельности нефинансовых компаний.

В современной кредитной системе существуют два вида инвестиционных банков. Банки первого вида осуществляют услуги, связанные исключительно с торговлей и размещением ценных бумаг, банки второго типа - с предоставлением среднесрочных и долгосрочных кредитов.

Инвестиционные банки первого вида получили распространение в Англии, Австралии, Канаде, США. Инвестиционным банкам данного типа, как правило, запрещается принимать вклады населения и фирм, их ресурсы формируются за счет собственной эмиссионной деятельности (выпуска ценных бумаг) и привлечения кредитов других финансово-кредитных институтов. Инвестиционные банки выступают в качестве организаторов первичного и вторичного обращения ценных бумаг третьих лиц, гарантов эмиссии, посредников и кредиторов при осуществлении фондовых операций, активных участников рынка слияний и поглощений, агентов, приобретающих часть неразмещенных компанией ценных бумаг, а также финансовых консультантов по ценным бумагам и другим аспектам деятельности фирм и корпораций.

Инвестиционные банки первого вида функционируют в основном на первичном внебиржевом рынке ценных бумаг, осуществляя посредническую деятельность по размещению ценных бумаг. В качестве основных методов размещения ценных бумаг используются андеррайтинг (покупка всего выпуска ценных бумаг с последующей организацией его размещения на рынке), прямое размещение (при котором банки выступают лишь консультантами продавцов и покупателей ценных бумаг), публичное размещение (когда инвестиционные банки формируют группу для размещения ценных бумаг на рынке), конкурентные торги (где инвестиционные банки являются организаторами аукциона). При реализации крупных эмиссий ценных бумаг инвестиционные банки создают синдикаты и консорциумы. В настоящее время инвестиционные банки первого типа представляют собой мощные и динамично развивающиеся финансово-кредитные институты.

Инвестиционные банки второго вида получили развитие в ряде стран Западной Европы (Италии, Испании, Нидерландах, Норвегии, Португалии, Франции, Швеции) и развивающихся государствах. Основные задачи этих банков состоят в средне- и долгосрочном кредитовании различных секторов и отраслей экономики, реализации специальных целевых проектов в области передовых технологий, а также государственных программ стабилизации экономики и социально-экономического развития. Они занимаются различными операциями на рынке ссудного капитала, аккумулируя сбережения физических и юридических лиц, осуществляют предоставление среднесрочных и долгосрочных кредитов фирмам, вложения в государственные и частные ценные бумаги, другие финансовые услуги.

Следует отметить, что в ряде стран инвестиционные банки выполняют функции, характерные для инвестиционных банков обоих видов. В Англии, Канаде, США инвестиционных банков второго вида не существует, долгосрочное кредитование осуществляют другие типы финансово-кредитных институтов. В некоторых странах (Германия, Финляндия, Швейцария) функции инвестиционных банков выполняют коммерческие банки.

Специфическим инвестиционным институтом являются ипотечные банки. Они осуществляют кредитные операции по привлечению и размещению средств на долгосрочной основе под залог недвижимого имущества - земли и строений. Наряду с основной деятельностью ипотечные банки могут заниматься вложением средств в ценные бумаги, выдачей ссуд под залог ценных бумаг, другими финансовыми услугами. Ресурсы ипотечных банков в существенной степени формируются за счет средств, привлеченных от выпуска ипотечных облигаций, закладных листов. Эти долговые обязательства являются надежными твердопроцентными ценными бумагами, они обеспечены совокупностью ипотечных кредитов, выданных банком.

Небанковские финансово-кредитные институты. К небанковским финансово-кредитным институтам относят ломбарды, кредитные товарищества, кредитные союзы, общества взаимного кредита, страховые общества, пенсионные фонды, финансовые компании и др.

Ломбарды представляют собой кредитные учреждения, выдающие ссуды под залог движимого имущества. Исторически они возникли как частные предприятия ростовщического кредита. В современных условиях во многих странах в формировании капитала и функционировании ломбардов участвует государство. В зависимости от степени участия государства и частного капитала в их деятельности выделяются ломбарды государственные и коммунальные, частные и смешанного типа. Ломбарды специализируются на предоставлении потребительского кредита под обеспечение в виде залога движимого имущества. Практикуются также операции по хранению ценностей клиентов, а также продажа заложенного имущества на комиссионных началах. Данный круг операций определяет специфику организационной структуры ломбардов: кроме филиалов и отделений крупные ломбарды могут иметь сеть складов и магазинов.

К особенностям кредитных операций в ломбардах можно отнести отсутствие кредитного договора с клиентом и залогового обязательства. При выдаче ссуды под залог клиент получает залоговый билет, как правило, на предъявителя, имеющий регистрационный номер в журнале регистрации, где указываются реквизиты заемщика и основные условия сделки. По большинству кредитных сделок предусматривается льготный срок, только по истечении которого заложенное имущество может быть продано.

Кредитные товарищества создаются в целях кредитно-расчетного обслуживания своих членов: кооперативов, арендных предприятий, предприятий малого и среднего бизнеса, физических лиц. Капитал кредитных товариществ формируется путем покупки паев и оплаты обязательного вступительного взноса, который при выбытии не возвращается. Основные операции кредитных товариществ включают предоставление ссуд, комиссионные и посреднические операции.

Кредитные союзы представляют собой кредитные кооперативы, организуемые группами частных лиц или мелких кредитных организаций. Они представлены двумя основными типами. Кредитные союзы первого типа организуются группой физических лиц, объединяемых по профессиональному или территориальному признаку. Кредитные союзы второго типа создаются в виде добровольных объединений ряда самостоятельных кредитных товариществ. Капитал кредитных союзов формируется путем оплаты паев, периодических взносов членов кредитных союзов, а также выпуска займов. Кредитные союзы осуществляют такие операции, как привлечение вкладов, предоставление ссуд под обеспечение членам союза, учет векселей, торгово-посреднические и комиссионные операции, консультационные и аудиторские услуги,

Общества взаимного кредита - это вид кредитных организаций, близких по характеру деятельности к коммерческим банкам, обслуживающим мелкий и средний бизнес. Участниками обществ взаимного кредита могут быть физические и юридические лица, формирующие за счет вступительных взносов капитал общества. При приеме в общество взаимного кредита приемный комитет оценивает кредитоспособность поступающего, представленные им гарантии или поручительства, имущественное обеспечение и определяет максимально допустимый размер открываемого ему кредита.

При вступлении член общества взаимного кредита вносит определенный процент открытого ему кредита в качестве оплаты паевого взноса, обязуется нести ответственность по своим долгам, а также операциям общества в размере открытого ему кредита. При выбытии из общества взаимного кредита его участник погашает сумму основного долга, приходящуюся на него часть долгов общества, после чего ему возвращаются вступительный взнос и заложенное имущество.

Страховые общества, реализуя страховые полисы, принимают от населения сбережения в виде регулярных взносов, которые затем помещаются в государственные и корпоративные ценные бумаги, закладные под жилые строения.

Регулярный приток взносов, процентных доходов по облигациям и дивидендов по акциям, принадлежащим страховым компаниям, обеспечивает накопление устойчивых и крупных финансовых резервов.

Страховые общества могут быть организованы в форме акционерного общества или взаимной компании. В последнем случае владельцы страховых полисов являются совладельцами фирмы; накопленные взносы владельца страхового полиса рассматриваются как его пай во взаимной компании.

Частные пенсионные фонды представляют собой юридически самостоятельные фирмы, управляемые страховыми компаниями или траст-отделами коммерческих банков. Их ресурсы формируются на основе регулярных взносов работающих и отчислений фирм, образовавших пенсионный фонд, а также доходов по принадлежащим фонду ценным бумагам. Пенсионные фонды вкладывают средства в наиболее доходные виды частных ценных бумаг, государственные облигации, недвижимость. Они являются крупнейшим институциональным владельцем акций, концентрация акционерного контроля в них обычно превышает степень сосредоточения акций одной и той же фирмы у инвестиционных и страховых компаний. Доля вложений в высоколиквидные активы (текущие вклады, казначейские векселя и др.) сравнительно невелика. Пенсионные фонды отличаются устойчивым финансовым положением, продуманной инвестиционной стратегией.

Финансовые компании специализируются на кредитовании продаж потребительских товаров в рассрочку и выдаче потребительских ссуд. Источником ресурсов финансовых компаний являются собственные краткосрочные обязательства, размещаемые на рынке, и кредиты банков.

Инвестиционные институты. Инвестиционные институты представлены хозяйствующими субъектами (или физическими лицами), которые осуществляют деятельность на рынке ценных бумаг как исключительную, т.е. не допускается ее совмещение с другими видами деятельности. К инвестиционным институтам относят определенные виды специальных финансово-кредитных институтов (инвестиционные банки первого вида, инвестиционные компании и фонды), а также фондовые биржи, инвестиционных брокеров, дилеров, консультантов и др.

Инвестиционные компании и фонды представляют собой разновидность финансово-кредитных институтов, аккумулирующих средства частных инвесторов путем эмиссии собственных ценных бумаг и размещающие их в ценные бумаги других эмитентов. Инвестиционные компании и фонды могут выпускать ценные бумаги, в том числе инвестиционные сертификаты, размещаемые на фондовом рынке.

Пределы их выпуска ограничиваются размером покрытия, обеспечиваемого портфелем ценных бумаг компании.

Инвестиционные компании - это объединения (корпорации), осуществляющие операции с ценными бумагами и выполняющие некоторые функции коммерческих банков. Они могут функционировать в виде финансовых групп, холдинговых и финансовых компаний. Инвестиционные фонды учреждаются в форме акционерного общества.

В зависимости от методов формирования ресурсов различают инвестиционные компании (фонды) открытого и закрытого типа. У инвестиционных компаний открытого типа число акций, образующих акционерный капитал, изменяется в зависимости от спроса на эти акции. Компания в любой момент готова продать новые акции или выкупить свои акции у лиц, желающих их продать, что обеспечивает высокую ликвидность вложений вкладчиков. Акции этих компаний не обращаются на вторичном рынке. У инвестиционных компаний закрытого типа величина акционерного капитала является фиксированной. Курс акций определяется складывающимся на вторичном рынке соотношением спроса и предложения.

Важными преимуществами инвестиционных компаний, привлекающими вкладчиков, являются широкие возможности диверсификации портфеля ценных бумаг, квалифицированное управление фондовыми активами, что обеспечивает распределение рисков и повышение ликвидности инвестируемых средств. Мелкие и средние инвесторы, не обладающие значительными свободными денежными ресурсами и, следовательно, возможностями диверсификации своего портфеля ценных бумаг, приобретая акции инвестиционных компаний, получают возможность использовать более сбалансированный набор фондовых ценностей. В последнее время среди акционеров инвестиционных компаний увеличилась доля институциональных инвесторов, прежде всего страховых компаний и пенсионных фондов.

Фондовая биржа выступает как особый, институционально организованный рынок ценных бумаг, функционирующий на основе централизованных предложений о купле-продаже ценных бумаг, выставляемых биржевыми брокерами по поручениям институциональных и индивидуальных инвесторов. В рыночной экономике значительная часть долгосрочных вложений капитала осуществляется посредством фондовой биржи.

Биржевые фондовые операции опосредствуют привлечение денежных ресурсов и их перераспределение между различными секторами и отраслями экономики. Фондовая биржа способствует установлению постоянных и единообразных правил заключения сделок купли-продажи ценных бумаг. Она выступает в качестве торгового, профессионального, нормативного и технологического «ядра» рынка ценных бумаг. В функции фондовой биржи входит обеспечение постоянства, ликвидности и регулирования рынка, учет рыночной конъюнктуры, котировка акций. Динамика курсов ценных бумаг на фондовой бирже отражает направления эффективного вложения капиталов и является индикатором состояния рынка в целом.

Инвестиционные дилеры и брокеры представлены профессиональными организациями, ведущими посредническую деятельность на фондовом рынке, или отдельными физическими лицами. Инвестиционный дилер осуществляет покупку ценных бумаг от своего имени и за свой счет с целью их последующего размещения среди инвесторов. Инвестиционный брокер занимается сведением покупателей и продавцов ценных бумаг и осуществлением сделок с ценными бумагами за комиссионное вознаграждение.

Финансовый рынок с точки зрения институционального подхода представляет собой систему экономических отношений, возникающих между участниками рынка (субъектами) по поводу предоставления сберегателями временно свободных денежных средствинвесторам с целью извлечения дохода.

В определенных секторах экономики возникает избыток финансовых средств, в другихнедостаток. В связи с этим идет перелив капитала из одного сектора в другой.

Акты купли-продажи товаров финансового рынка зачастую со­пряжены с финансовыми обязательствами, то есть обязательствами возврата согласованной суммы денежных средств в определенные сроки на определенных условиях. Соответственно владение финансо­выми обязательствами для кредитора является правовым основанием его притязаний на получение реальных денежных средств в установ­ленные сроки в будущем.

Взаимодействие между продавцами и покупателями может осу­ществляться непосредственно либо опосредованно. В первом случае удовлетворение взаимного интереса осуществляется с помощью пря­мого финансирования, во втором — финансированием через посред­ников, т. е. в виде опосредованного финансирования.

При прямом финансировании покупатель в обмен на финансовое обязательство получает денежные средства непосредственно у про­давца. Для покупателя финансовые обязательства продавца рассмат­риваются как активы, приносящие процентные доходы. Эти финан­совые обязательства могут продаваться и покупаться на финансовых рынках. Обязательства, выпускаемые покупателями, называются пря­мыми обязательствами и реализуются, как правило, на рынках пря­мых заимствований. Прямое финансирование осуществляется через частное размещение, когда, например, фирма (продавец) продает весь выпуск ценных бумаг одному крупному институциональному инвестору или группе мелких инвесторов. Реализация подобных опе­раций требует, как правило, профессионального знания интересов и потребностей потенциальных покупателей финансовых обязательств.

На финансовых рынках всегда присутствуют соответствующие специалисты, прежде всего брокеры, которые сводят продавцов и за­интересованных покупателей. Брокеры не покупают и не продают ценные бумаги. Они лишь исполняют заказы своих клиентов на про­ведение определенных операций по приемлемым (выгодным) для них ценам.

Участниками рынка прямых заимствований наряду с брокерами выступают дилеры и инвестиционные банки. Дилеры от своего име­ни и за свой счет приобретают и продают определённые ценные бу­маги, по которым, на их взгляд, ожидается рост котировок. Доход дилера определяется разницей между ценой спроса и ценой предло­жения, называемой также спрэдом. Очевидно, что прибыль дилера зависит прежде всего от характера роста стоимости ценных бумаг и, разумеется, от расходов, связанных с приобретением, хранением и продажей ценных бумаг.

Функционирование рынков прямых заимствований связано с рядом трудностей, которые обусловлены крупнооптовым характером продаж, что сужает круг возможных покупателей. Поэтому движение денежных средств от субъектов, имеющих профицит бюджетов, к субъектам с де­фицитом бюджета зачастую носит опосредованный характер.

Опосредованное финансирование предполагает наличие финан­совых посредников (финансовых институтов), которые аккумулируют свободные денежные средства разных экономических субъектов и предоставляют их от своего имени на определенных условиях другим субъектам, нуждающимся в этих средствах. Финансовые посредники приобретают у экономических субъектов, нуждающихся в денежных средствах, их прямые обязательства и преобразуют их в другие обязательства с иными характеристиками (сроки погашения, процентные платежи и т. д.), которые продают экономическим субъ­ектам, имеющим свободные денежные средства.

В финансовых посредниках зачастую заинтересованы как эконо­мические субъекты, имеющие временные свободные денежные сред­ства (кредиторы), так и субъекты, нуждающиеся в денежных средст­вах (заемщики), так как они получают определенные преимущества и выгоды.

Можно выделить следующие выгоды с позиции кредиторов.

· Во-первых, посредники осуществляют диверсификацию риска пу­тем распределения вложений по видам финансовых инструментов между кредиторами при выдаче синдицированных (совместных) кре­дитов во времени и иным образом, что ведет к снижению уровня кредитного риска. При отсутствии финансового посредника велик кредитный риск, т. е. риск невозврата основной суммы долга и про­центов. Чистый доход посредника определяется разницей между ставкой за предоставленный им кредит и ставкой, под которую сам посредник занимает деньги, за вычетом издержек, связанных с веде­нием счетов, выплатой заработной платы сотрудникам, налоговыми платежами и т. д.

· Во-вторых, посредник разрабатывает систему проверки платежеспо­собности заемщиков и организует систему распространения своих ус­луг, что также снижает кредитный риск и издержки по кредитованию.

· В-третьих, финансовые институты позволяют обеспечить постоян­ный уровень ликвидности для своих клиентов, т. е. возможность по­лучения наличных денег. С одной стороны, сами финансовые инсти­туты имеют возможность держать в наличной форме определенную долю своих активов. С другой стороны, для некоторых видов финан­совых институтов государство устанавливает законодательные нор­мы, регулирующие ликвидность. Так, для коммерческих банков через нормативы резервирования законодательно обеспечивается поддержа­ние минимальных остатков денежных средств на счетах в централь­ном банке и в кассе.

Не только кредиторы, но и заемщики получают свои выгоды в результате реализации схемы опосредованного финансирования.

· Во-первых, финансовые посредники упрощают проблему поиска кредиторов, готовых предоставить займы на приемлемых условиях.

· Во-вторых, при наличии финансового посредника ставка за кре­дит для заемщика при нормальных экономических условиях оказы­вается чаще всего ниже, чем при его отсутствии. Объясняется этот парадокс тем, что финансовые посредники снижают кредитный риск для первичных кредиторов (вкладчиков) и могут устанавливать бо­лее низкие ставки привлечения средств. Эти суммы ставок вместе с издержками посредника оказываются не так велики, чтобы возника­ла необходимость увеличивать ставку размещения выше уровня ставки при прямом кредитовании.

· В-третьих, финансовые посредники осуществляют трансформа­цию сроков, восполняя разрыв между предпочтением долгосрочных ссуд заемщика и предпочтением ликвидности кредитора. Это стано­вится возможным благодаря тому, что не все клиенты требуют свои деньги одновременно, а поступление средств финансовому посредни­ку также распределено во времени.

· иные финансовые организации.

Наиболее распространенными финансовыми по­средниками являютсяучреждения депозитного типа . Значительная часть населения весьма часто пользуется их услугами. Источником средств де­позитных учреждений являются вклады на раз­личных чековых и сберегательных счетах; привле­ченные средства используются для выдачи потребительских и ипотечных кредитов, а также ссуд фирмам. Выплату дохода по депозитным счетам обычно гарантируют одна или несколько стра­ховых компаний, гарантом надежности которых выступает государство. Риск потери вложенной суммы сводится, таким образом, практически к нулю. Средства на этих депозитах обладают вы­сокой ликвидностью, так как обычно могут быть изъяты по первому требованию. Направления ис­пользования средств, привлекаемых финансовы­ми посредниками депозитного типа.

Коммерческие банки, яв­ляясь самой многочисленной группой финансо­вых посредников, предлагают самый широкий спектр услуг по приему средств и предоставлению ссуд.

2. Сберегательные учреждения, действующие на до­говорной основе , получают средства под долго­срочные контрактные соглашения и размещают их на рынке капитала. К посредникам этого типа от­носятся страховые компании и пенсионные фон­ды. Эти учреждения отличаются относительно устойчивым притоком средств от держателей страховых полисов и владельцев счетов в пенси­онных фондах, поэтому проблема ликвидности носит для них второстепенный характер. Страхо­вые компании и пенсионные фонды инвестируют средства в долгосрочные ценные бумаги, напри­мер в облигации, а в некоторых случаях — и в обычные акции.

Компании, занимающиеся страхованием жизни. Источником средств компаний, занимающихся страхованием жизни, является продажа страхо­вых полисов. Страховые суммы по таким полисам выплачиваются при выходе на пенсию или в случае преждевременной смерти застрахованно­го лица. В первом случае страховые выплаты по­лучает сам владелец полиса, во втором — его бенефициар. Вложения в страховые полисы не только обеспечивают их владельцу защиту от риска утраты трудоспособности, но и позволяют ему получать определенный доход.

Поскольку компании, занимающиеся страхо­ванием жизни, имеют предсказуемый приток и отток средств, они могут осуществлять инвести­ции в высокодоходные долгосрочные активы, например, в акции и облигации третьих фирм. Деятельность компаний, занимающихся страхованием жизни, регулируется государством, од­нако контроль над нею менее строг, чем контроль над деятельностью других учреждений депозитного типа.

Компании, занимающиеся страхованием от несчастных случаев . Компании, занимающиеся страхованием от несчастных случаев, выплачивают своим клиентам компенсациюв случае порчи или утраты их имущества в результате пожара, кражи, дорожного происшествия, небрежного обращения или других причин, предусмотренных договором. Основным источником средств таких страховых компанийявляется реализация полисов по страхованию от несчастных случаев. Эти полисы являются лишь договорами о защите их владельцев от различных рисков, не имеют поэтому выкупной стоимости и абсолютно неликвид­ны. Очевидно, что отток средств, обусловленный компенсационными выплатами, менее предсказуем, чем у компаний, занимающихся страхованием жизни. По этой причине значительную долю активов компаний, занимающихся страхованием от несчастных случаев, составляют краткосрочные, высоколиквидные ценные бумаги. Чтобы скомпенсироватьневысокую доходность подобных вложений, страховые компании размещают привлеченные средства в акциях предприятий. Они приобретают также различные муниципальные облигации, доходы по которым освобождены от налогообложения.

Пенсионные фонды. Средства пенсионных фондов формируются за счет выплат, производимых работодателями и работниками в течение срока действия договора найма. Впоследствии, при достижении работниками определенного возраста, эти выплаты дают им право на получение ежемесячной пенсии. Пенсионные фонды инвес­тируют полученные средства в акции иоблигации различных компаний. Задачей таких фондов является обеспечение работникам достойного существования после их выхода на пенсию. В послевоенный период число как частных, так и государственных пенсионных фондов значительно возросло в результате увеличения потребности в доходах при наступлении пенсионного возраста, которое было подкреплено успехами профсоюзов в переговорах об увеличении пенсионных выплат. Поскольку перечисление средств в эти фонды осуществляется на долгосрочной основе, а отток денег из них легко предсказуем, то основные инвестиции осуществляются ими в высокодоходные долгосрочные ценные бумаги. Для снижения доли выплат пенсий по старости в общих расходах и повышения общей прибыльности пенсионные фонды в последние годы значительно увеличили объемы вложений в акции компаний.

3. Инвестиционные фонды продают свои акции ин­весторам и используют полученные средства для покупки прямых финансовых требований. Дей­ствуя в качестве посредников, они стремятся спе­циализироваться на уменьшении номинала пред­лагаемых ценных бумаг и снижении риска невозврата кредита. Использование средств, при­влеченных инвестиционными фондами.

Паевые (взаимные) фонды . Паевые фонды про­дают свои паи инвесторам и покупают на полу­ченные деньги акции и облигации. Преимуще­ствами приобретения паев фонда по сравнению с прямым финансированием являются:

1) сниже­ние риска вложения средств, достигаемое благо­даря диверсификации активов фонда, что осо­бенно важно для мелких инвесторов,

2) экономия средств, обусловленная действием эф­фекта масштаба,

3) профессиональное управле­ние активами.

Стоимость пая фонда не является фиксированной и меняется в соответствии со стоимостью ценных бумаг, из которых составлен ин­вестиционный портфель. Большинство фондов специализируются на определенных секторах финансового рынка. Так, например, одни приобрета­ют только акции или только долговые обязательства, другие — ценные бумаги конкретной отрасли экономики, а третьи инвестируют средства в акции иностранных компаний.

4. Существуют и другие типы финансовых посредников .

Это финансовые компании специализирующиеся на кредитных и лизинговых операциях в сфере бизнеса и финансовые компании потребительского кредита, предоставляющие займы домашним хозяйствам с правом погашения в рассрочку.

В отличие от банков, они не принимают вкладов потребителей, а получают большую часть средств от продажи инвесторам краткосрочных обязательств, называемых коммерческими бумагами. Состояние их счетов определяется продажей акций и долгосрочных долговых обязательств.

Существует три основных типа финансовых компаний:

· компании потребительского кредита, предоставляющие ссуды домашним хозяйствам с правом погашения в рассрочку;

· финансовые компании делового кредита, специализирующиеся на ссудных и лизинговых операциях в сфере бизнеса;

· компании торгового кредита, финансирующие приобретение товаров предприятиями розничной торговли.

Деятельность всех финансовых компаний регулируется постановлениями правительства. На основании этих постановлений осуществляется контроль над сделками, сроками предоставления ссуд, процентными ставками по ним, порядком погашения кредитов.

Федеральные агентства. Главная цель федеральных агентств заключается в снижении издержек и увеличении финансирования опреде­ленных секторов экономики. Агентства осущест­вляют на рынке прямого кредитования продажу собственных долговых обязательств (ценных бу­маг федеральных агентств), ставка процента по которым равна установленной правительством или близка к ней. Вырученные средства направля­ются на кредитование тех секторов экономики, которые обслуживают данные агентства.

В таблице приведены основные виды активов и обязательств финансовых посредников рассмотренных выше.

Центральный Банк Российской Федерации (Банк России) в своем ежегодном обзоре финансовой стабильности всех финансовых посредников, функционирующих на территории России подразделяет на:

· кредитные организации

· небанковские финансовые институты


Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Элементы и функции рынка труда, графики спроса и предложения. Правовые основы возникновения профсоюзов в мире и России, их функции и права. Модели рынка труда при участии на нем профсоюзов. Влияние профсоюзов на эффективность и производительность труда.

    курсовая работа , добавлен 06.10.2013

    Элементы рынка труда. Цена, спрос и предложение на рынке труда. Равновесие на рынке. Понятия эластичности и неэластичности спроса и предложения. Возникновение профсоюзов в мире и в России. Влияние профсоюзов на эффективность и производительность труда.

    курсовая работа , добавлен 06.10.2014

    Истоки появления и современное состояние профсоюзного движения. Защитная и представительская функции профсоюза. Роль профсоюзов на конкурентном и неконкурентном рынках труда. Положительные и отрицательные аспекты влияния профсоюзов на экономику.

    курсовая работа , добавлен 01.12.2013

    История развития профсоюзов, функции, сущность и назначение их деятельности. Преимущества в заработной плате для членов профсоюза. Роль профсоюзов в экономике страны с позиции России и других стран мира. Проблемы профсоюзного движения в современную эпоху.

    курсовая работа , добавлен 18.01.2015

    Сравнительная характеристика зарубежного и российского рынка труда. Уровень квалификации трудовых ресурсов. Роль профсоюзов на рынке труда: улучшение условий труда и обеспечение его безопасности, повышение заработной платы. Понятие занятости населения.

    курсовая работа , добавлен 03.11.2013

    Определение особенностей рынка труда в Российской Федерации. Исследование общей характеристики спроса и предложения рабочей силы. Изучение уровня занятости населения и безработицы. Оценка роли государства и профсоюзов в регулировании рынка труда.

    курсовая работа , добавлен 10.06.2014

    Понятие, функциональные особенности, оценка роли и значения профсоюзов на рынке труда, цели и задачи их деятельности, защитные механизмы. Правовое закрепление роли профессиональных союзов в обеспечении занятости населения, деятельность на территории РФ.

    реферат , добавлен 24.04.2014

    История развития профсоюзного движения. Профессиональные организации наемных работников в различных экономиках мира; координация профсоюзных задач на международном уровне. Заключение коллективных договоров. Международные центры профсоюзного движения.

    курсовая работа , добавлен 21.02.2013