В последние десятилетия, в условиях сменяющих друг друга финансовых кризисов заморозка строительных объектов стала обыденным явлением. Подобные стройки есть практически в каждом населенном пункте. В качестве примера, можно назвать недостроенные дома на садово-дачных участках, находящиеся в собственности, либо многоэтажные дома, возводимые с привлечением денежных средств (долевое строительство).
Долгое время среди юристов не утихали споры на тему, можно ли считать объекты незавершенного строительства недвижимым имуществом и регистрировать их.
Это было связано с тем, что четкого понятия объект незавершенного строительства закон не дает.
В связи с этим, Верховный суд в своем Постановлении от 25.02.1998 года разъяснил, что ст.25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ст.130 ГК РФ позволяют сделать вывод о том, что объекты незавершенного строительства, которые не связаны договором строительного подряда - это недвижимое имущество
Читайте также:
Регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество
В настоящее время в судебной и правоприменительной практике под таким объектом принято понимать недвижимое имущество, которое находится в процессе постройки, располагается на земле и которое нельзя перенести в другое место без существенного для него ущерба.
Важно! Самовольная постройка, которая не была доведена до конца, не может быть зарегистрирована в Росреестре, как объект незавершенного строительства.
К таким постройкам относятся следующие типы сооружений:
- возведенные с серьезными нарушениями градостроительных правил;
- построенные на земельных участках, имеющих иное назначение;
- созданные без наличия соответствующих разрешений.
Право на самовольную постройку может быть признано только в судебном порядке.
Документы для регистрации права собственности на “недострой”
Для того, чтобы зарегистрировать объект незавершенного строительства следует собрать следующий пакет документов:
- заявление;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- учредительные документы (если речь идет о юридическом лице);
- паспорт;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- разрешение на строительство;
- документы, свидетельствующие об отсутствии строительного подряда (решение суда, соглашение о расторжении договора подряда, документ о ликвидации юрлица - подрядчика, акт приемки-сдачи объекта);
- проектная документация;
- доверенность (если в Росреестр обращается представитель);
- иные документы.
После того, как объект будет зарегистрирован соответствующим образом, с ним можно проводить любые, разрешенные законом сделки. Например, продавать, покупать, дарить, сдавать в аренду.
В дальнейшем, сведения об изменениях также находят свое отражение в Едином реестре путем их внесения в описательную документацию. Так, это может быть информация об объеме выполненных работ в процентном соотношении к полной готовности объекта (100%). При полном завершении строительных работ, собственник с разрешением на ввод в эксплуатацию должен вновь обратиться в Росреестр за получением нового свидетельства о праве собственности .
Процесс регистрации объекта незавершенного строительства в Росреестре достаточно сложен и занимает много времени. При этом - это не повод отказаться от него, ведь без этого никакие сделки с ним осуществить не удастся. Поэтому рекомендуем Вам обратиться к квалифицированным юристам, которые за определенную плату все сделают за Вас.
ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства (нормативно-правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Нормативные акты
Статья 40. Особенности осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, а также на объект незавершенного строительства
21. Право собственности на незавершенное строительство как на недвижимое имущество возникает у заказчика с момента регистрации этого строительства в установленном порядке.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы : Регистрация права собственности на объект незавершенного строительства
6.6. Вывод из судебной практики: Свидетельство о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, в котором указана степень его готовности, не является доказательством выполнения определенного объема работ.
Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:
"...Судами обеих инстанций из материалов дела установлено, что 16.06.2015 между Польниковым А.В. (покупатель) и ИП Абишевым А.В. (продавец) заключен предварительный договор купли-продажи объекта незавершенного строительства - двухэтажного здания общей площадью 610,10 кв. м, назначение - водно-оздоровительный комплекс с гостиничными номерами, находящегося по адресу: Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Больничная, 31-В (юго-западнее пересечения ул. Больничная и пр. Мира) и расположенного на арендуемом земельном участке площадью 976 кв. м. По условиям указанного договора продавец обязался в срок до 01.10.2015 зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости (водно-оздоровительный комплекс) и в течение пяти дней после регистрации права собственности на объект недвижимости заключить с покупателем договор купли-продажи недвижимого имущества, а покупатель, в свою очередь, обязался произвести предварительные платежи по предварительному договору поэтапно, в течение девяноста дней с момента подписания предварительного договора купли-продажи. Окончательный расчет произвести после заключения основного договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и регистрации перехода права собственности покупателю. Цена указанного в договоре объекта незавершенного строительства устанавливается сторонами в размере 10 000 000 руб., включая НДС.
Регистрация объекта незавершенного строительства - процедура, требующая представления пакета документов в Росреестр. Наличие незавершенного строительства может вызывать трудности в процессе регистрации. Как правильно провести процедуру регистрации, чтобы оформить собственность за один раз и в минимальный срок?
Особенности процедуры
В соответствии с п. 2 ст. 25 Закона о регистрации недвижимости, незавершенные объекты строительства нуждаются в регистрации. Это можно сделать, используя правоустанавливающие документы на землю и разрешение на возведение здания.
Ранее не требовалось разрешение на строительство. Но 1 марта 2015 года были приняты существенные поправки в земельное законодательство. После этого разрешение стало обязательным для подачи документов на регистрацию.
Как оформить незавершенное строительство дома на собственном участке? Процесс оформления включает следующую последовательность действий:
- техническая инвентаризация объекта;
- получение разрешения на возведение дома;
- получение кадастрового паспорта;
- предоставление документов и заявления в Росреестр для регистрации;
- получение выписки из ЕГРН с соответствующей записью о праве собственности.
Использование упрощенного порядка
Для оформления собственности в Росреестре требуется пройти многочисленные согласования и собрать большой пакет документов. Поэтому во многих строительных компаниях этим занимаются специальные службы или отделы. С 2015 года предусматривается упрощенная процедура регистрации для владельцев загородной недвижимости.
Согласно действующему законодательству, упрощенный порядок действует в отношении следующих объектов:
- домов, построенных на землях для ведения дачного или садоводческого хозяйства;
- домов, возведенных на землях под индивидуальное жилищное строительство;
- домов, возведенных на землях, имеющих назначение для ведения личного подсобного хозяйства и расположенных на границах населенного пункта.
Таким образом, если речь ведется о строительстве частного дома необходимо обратиться в МФЦ или Росреестр с минимальным пакетом документов. Ответственный специалист предоставит вам бланк для написания заявления. На месте можно оплатить госпошлину. Сотрудник примет документы. Он назначит дату, когда можно получить готовую выписку из ЕГРН и забрать документы.
Наши юристы знают ответ на ваш вопрос
или по телефону:
Чтобы оформить права на незавершенное строительство частного дома, необходимо предоставить на регистрацию полный пакет документов. Если каких-либо документов не будет хватать, регистратор может отказать в приеме документов или приостановить регистрацию.
Чтобы этого не случилось, подготовьте следующее:
- правоустанавливающие документы на землю;
- декларацию или кадастровый паспорт на недвижимое имущество;
- квитанцию на оплату государственной пошлины.
В качестве правоустанавливающего документа на землю может использоваться свидетельство о собственности на землю и выписка из Единого реестра недвижимости. Если такого документа нет, придется представить дополнительный документ. Он может использоваться для оформления собственности по упрощенной процедуре. Может использоваться один из следующих документов:
- акт о предоставлении земли местным органом самоуправления или государственной власти;
- свидетельство о собственности на землю, предоставленное государственным органом;
- выписка из похозяйственной книги о праве на участок, предоставленном органом местной власти;
- другие документы, удостоверяющие право собственности конкретного гражданина на земельный участок.
Что касается декларации, ее должен заполнить собственник объекта недвижимости. Он может скачать образец в интернете и заполнить его самостоятельно. Данный документ не требует утверждения государственным органом или должностным лицом. На нем проставляется только подпись собственника.
Кадастровый паспорт требуется для тех ситуаций, когда незавершенный объект находится на землях с определенными видами разрешенного использования. Это может быть личное подсобное хозяйство при размещении в границах населенного пункта или индивидуальное жилищное строительство.
Оформление при дачной амнистии
Этот способ дает возможность регистрации недостроенного дома. Дачная амнистия действует на основе Федерального закона № 93 и представляет собой упрощенную процедуру оформления собственности на участок и дом.
Она распространяется на дома, возведенные на участках под подсобное или дачное хозяйство, а также под индивидуальное жилищное строительство. Чтобы все желающие могли зарегистрировать собственность на свои владения, дачную амнистию продлили до 1 марта 2020 года.
Оформление начинается с регистрации собственности на землю. Необходимо подать документы в ближайший отдел Росреестра или МФЦ. В первую очередь понадобится документ-подтверждение собственности на землю. В качестве такого документа может использоваться следующее:
- постановление районной или городской администрации;
- свидетельство о наследстве;
- договор обмена, купли-продажи или дарения.
Данный документ подается вместе с заявлением установленного образца и квитанцией об оплате госпошлины. Далее необходимо собрать остальные документы, куда входит следующее:
- кадастровый паспорт на постройку;
- декларацию об объекте недвижимости в 2 экземплярах.
Затем необходимо еще раз обратиться в Росреестр, чтобы подать документы на регистрацию незавершенной постройки. Основная сложность заключается в подтверждении начала строительства.
В результате, важно оформить собственность не только на землю, но и на расположенный на нем дом, даже если его строительство не завершено. Многих отпугивает данная процедура в виду кажущейся сложности. В действительности же надо только подготовить полный пакет документов и написать заявление об оформлении права собственности.
Возвести объект недвижимости, будь то жилой дом, хозяйственное помещение или торгово-офисное здание – задача трудная и весьма затратная. Те, кто все-таки затеял это нелегкое предприятие, но не смог довести дело до конца, сталкиваются с такой проблемой, как незавершенка в строительстве. Как зарегистрировать , какой набор документов необходимо подготовить для того, чтобы реализовать либо передать недострой, расскажем далее.
Какое здание считается незавершенным?
В законодательной базе Российской Федерации сложно найти единое определение такому термину, как «незавершенное строительство». Тем не менее в практике юристов уже утвердилось мнение о том, какие здания можно отнести к незавершенкам. Определение, хоть и не вполне четкое, вытекает из статей Гражданского Кодекса РФ и Градостроительного Кодекса РФ.
Незавершенным считается здание, имеющее нижеперечисленные признаки:
- Объект носит не временный, а капитальный характер. Другими словами, постройка имеет фундамент, поэтому из списка незавершенок автоматически исключаются стационарные ларьки и киоски.
- Здание не приобрело законченный вид, на нем ведутся работы. При этом не берется во внимание стадия строительства, это может быть возведение фундамента, стенных блоков, последние штрихи во внутренней отделке помещения.
- Стройка заморожена до определенной или неопределенной даты из-за нехватки финансовых ресурсов.
Обобщая вышеназванные характеристики, делаем вывод: объект, незавершенный в результате , представляет собой здание, монтаж и отделка которого не доведены до своего конца. Однако же у этого незаконченного объекта есть самое важное – фундамент.
Именно фундамент, согласно представлениям юристов и законодателей, является признаком того, что построенное невозможно сдвинуть с места, не нанеся ему урона. Следовательно, мы имеем дело с недвижимым объектом.
Право собственности на незавершенное строительство
В недалеком прошлом недостроенные здания не могли причисляться к объектам недвижимости. Российские законы не позволяли этого сделать. Считалось, что объект не приобрел законченный вид, а значит, он ни много ни мало всего лишь сумма потраченных на работу стройматериалов и человеческого труда.
Положение дел поменялось вместе с внесением поправок в Гражданский кодекс. Говоря конкретнее, появились новые поправки к статье 130, которая гласит, что любая постройка, которая в результате определенных обстоятельств так и осталась в недоделанном виде из-за приостановки строительства, – это недвижимость, а значит можно оформить ее, как свою собственность.
Хозяин постройки, который стал собственником, зарегистрировав ее в соответствующих госинстанциях, может совершить следующие операции:
- подарить;
- передать в наследство;
- обменять;
- заложить под денежные средства.
Едва ли не основным условием для успешного оформления права на незавершенное здание является наличие двух наиважнейших документов – права на владение земельной территорией, на которой находится здание, а также разрешение на ведение строительно-монтажных работ. Плюс к этому, прежде чем приступить к процедуре регистрации, необходимо:
- Иметь на руках договор подряда со строительно-монтажным предприятием.
- Посетить Кадастровую палату и поставить недострой на учет.
- Оформить техническую инвентаризацию объекта по всем правилам.
- Отнести собранный пакет документов в органы, отвечающие за регистрацию недвижимых строительных объектов.
Есть еще одно изменение, касающееся правил регистрации недостроев и долгостроев. Ранее оформить в собственность такой объект владелец мог лишь в том случае, если намеревался совершать с ним какие-то операции (продажа, обмен и т. д.). Теперь же это условие исключено из списка обязательных. Таким образом, на право владения можно претендовать, даже если хозяин не собирается совершить сделку.
Регистрация незавершенного строительства
Регистрация незавершенного объекта, впрочем, как и любого иного вида , — дело весьма хлопотное. Но провести эту операцию от начала до конца несложно, если знать какие действия нужно предпринять и какие понадобятся документы. Стоит обратить внимание, что незавершенный объект – категория недвижимого имущества весьма специфичная, поэтому перечень бумаг для его оформления гораздо шире.
Итак, приведем список документов, который понадобиться для регистрации и внесения сведений в Единый Государственный Реестр Прав:
- описание объекта, его проектная документация (если такого документа не будет, регистрация будет отклонена);
- разрешение на строительство (обычно выдают муниципальные органы власти);
- документы, доказывающие право на земельный участок (важно правильно их оформить, в противном случае здание может расцениваться, как самовольная постройка – ст. 222 Градостроительного Кодекса РФ);
- техпаспорт из БТИ;
- смета, свидетельствующая о денежных затратах на строительство объекта;
- кадастровый план земельной территории;
- документы, подтверждающие, что возведение здания приостановлено (об отсутствии договора подряда, акт консервации);
- документы, подтверждающие, что в деле нет интересов третьих лиц;
- квитанция, выданная после уплаты государственной пошлины;
- заявление о намерении зарегистрировать объект.
Собрав бумаги, следует тщательно их пересмотреть и убедиться в том, что они в подобающем виде. Регистрирующий орган вправе не принять документы от заявителя, если они будут оформлены вразрез со стандартами: например, если есть нестыковки в договоре на землю или в проектной документации. Проверенный пакет может отнести в местный филиал Росреестра лично заявитель или его доверенное лицо, предъявившее соответствующее подтверждение.
После того как регистрирующий орган выдаст документы, закрепляющие право владения недостроем, незавершенный объект может стать предметом заключения сделок.
Право совершать операции по незавершенке в строительстве признается в случаях, когда соблюдены следующие условия:
- По объекту не должно быть действующего подрядного договора.
- Застройщик возводит объект для собственных нужд, а не для третьих лиц.
- У владельца есть все необходимые документы, разрешающие его строительство.
- Хозяин постройки имеет свидетельство о праве собственности.
Продажа незавершенного строительства
На рынке недвижимости продажа незавершенного строительством здания – явление нередкое. Часто на такую сделку владелец решается, оценив свои возможности. Если финансов на окончание строительных работ не хватает, а незавершенка тяжким грузом лежит на плечах хозяина и приносит одни лишь убытки, продажа – хороший выход. Если соблюдены условия для заключения законной сделки, то застройщик может найти для объекта нового владельца.
Готовясь к осуществлению сделки, необходимо не упустить из виду некоторые нюансы:
- Незавершенное – это недвижимый объект, на него распространяется такой же правовой режим, что и на достроенные здания.
- Нужно будет заключить письменный договор купли-продажи.
- Чтобы совершить передачу объекта покупателю, необходимо пройти государственную регистрацию.
- Процесс получения НДФЛ с продажи незавершенки осложняется тем, что чаще всего она находится в собственности меньше трех лет.
- Продажа объекта подразумевает продажу земли, на которой он расположен.
Продажа на рынке недвижимости незавершенное здание
Из последнего пункта вытекает главная сложность, с которой имеет дело владелец незавершенки: являясь собственником и участка, и стоящего на нем здания, он не может продать их разным покупателям. Законодательством закреплено обязательное требование: земля и недостроенный объект должны быть переданы одному владельцу одномоментно. При этом количество заключенных договоров не играет существенной роли. Закрепляя сделку, можно составить один документ, можно и два.
Для того чтобы составить договор купли-продажи и передать земельный участок с незавершенным строительным объектом, необходимо иметь в наличии:
- кадастровый паспорт ;
- правоустанавливающий документ на участок и незавершенку;
- разрешение на возведение постройки;
- проектную документацию, смету;
- выписку из ЕГРП.
Передача незавершенного строительства
Любая постройка на момент окончания всех работ передается от подрядчика заказчику. Перед этим проводятся контрольные обследования всех характеристик объекта: приемочная комиссия определяет, насколько он согласуется с техническими регламентами и стандартами, надзорные органы дают свое заключение.
Если все стороны сошлись во мнении по поводу результатов проверки, и не возникло никаких разногласий, то подписывается акт приема-передачи, который говорит о том, что все намеченные действия по строительству здания завершены, и подрядная организация честно выполнила все свои обязательства. Документ подписывают три стороны: исполнитель (подрядчик), заказчик или его доверенное лицо, представитель госучреждения. Когда же речь идет о передаче незавершенного строительства, то все участники проекта должны отразить в договоре перечень работ, необходимых для доведения здания до полной готовности.
Незавершенный объект может быть передан раньше завершения работ:
- При смене подрядчика. Объект переходит от строительной фирмы, которая вела работы на незавершенке, другой подрядной организации. Для этого ставится в известность заказчик и оформляется дополнительный договор.
- При продаже объекта и смене . В процессе сделки стороны составляют передаточный акт, который прикрепляется к договору купли-продажи. Содержание подобного документа обычно одинаковое: покупатель ознакомлен с нынешним состоянием объекта и не имеет никаких возражений. Это делается для того, чтобы пресечь возникновение споров по поводу незавершенности объекта.
- При банкротстве застройщика. По большей части такие случаи возникают в сфере жилищного долевого строительства. Застройщик, объявивший о своей несостоятельности, передает права на объект и земельный участок жилищно-строительному кооперативу. Такое учреждение создают сами дольщики.
В каждом случае важно, чтобы незавершенное здание значилось в Едином государственном реестре прав. Только при выполнении этого обязательного условия можно будет передать объект.
Таким образом, прежде чем осуществить передачу незавершенки, нужно позаботиться о решении первоочередного вопроса – регистрации права собственности в государственных органах.
Почему незавершенку не торопятся регистрировать
Регистрация незавершенки
Незавершенка, как и любая недвижимость, подлежит налогообложению. С регистрацией объекта у собственника появляются не только права (совершать сделки – продавать, передавать, дарить объект), но и обязанности. Главная из них – обязанность платить налог на имущество. Конечно, мало кому нравится такая перспектива, поэтому владельцы незавершенок не торопятся регистрировать объект, отодвигая этот момент как можно дольше.
К сведению, применение налогообложения в отношении объектов незавершенного строительства имеет свои особенности. Они определяются властями регионов РФ, которые устанавливают налоговую базу, ставки и список лиц, которые могут рассчитывать на . ИФНС определяет размер налога и уведомляет об этом налогоплательщика, отправляя ему платежные документы. Согласно закону, инспекция обязана сделать это не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа (п. 2 ст. 52 НК РФ). Если же никакого сигнала от налоговой не поступило, собственник незавершенного объекта должен сам донести до инспекции информацию, что владеет недостроем.
- Налог на имущество по незавершенному объекту для физических лиц. Налоговая база рассчитывается на основе кадастровой стоимости объекта на начало года за минусом вычетов (п. 3-6 ст. 403 НК РФ). В переходный период, который действует на территории всех субъектов РФ, базой служит кадастровая или инвентаризационная стоимость. Ставка налога при расчете от кадастровой стоимости устанавливается исходя из предназначения и цены объекта (0,1% — для жилья, 2% — для административно-торговых и высоких по стоимости объектов (более 300 млн. руб.), 0,5% - для других). Если же основываться на инвентаризационной стоимости, то на налоговую ставку влияет только стоимость постройки (0,1% — до 300 тысяч руб., 0,1-0,3% — 300-500 тысяч руб., 0,3–2% — от 500 тысяч руб.).
- Налог на имущество по незавершенному объекту для юридических лиц. Юрлицо может избежать налогообложения своего недостроенного объекта, но ровно до тех пор, пока он не готов к введению в эксплуатацию. Насколько готово к этому здание, решает само юридическое лицо, но долго оттягивать этот момент не удастся. Если застройщик не будет вкладывать средства в завершение проекта, то налоговая инспекция может через суд добиться налогообложения незавершенки.
Исходя из вышесказанного, несложно догадаться, что не горят желанием регистрировать объект, дабы избежать лишних затрат в виде имущественного налога. Логика проста: нет права на постройку, значит, нет и самой постройки и нет нужды в отчете перед государством. Во многих регионах РФ владельцы незавершенок в строительстве вовсе не регистрируют здания и идут на этот шаг только после того, как налоговая инспекция выявила нарушение.
Стоит знать о том, что в отдельных случаях без регистрации никак не обойтись. К примеру, многодетным семьям, получившим от государства земельный участок, нужно зарегистрировать незавершенку в течение трех лет. В противном случае есть риск потерять выделенную землю.
Здания, на которых строительные работы пока не завершены, представляют собой особый вид недвижимых объектов. По многим параметрам в их отношении применяется такой же режим, как к законченным капитальным строениям. Однако не обходится без отличительных нюансов, которые возникают из-за специфики статуса недостроя. Их нужно учитывать при оформлении права на незавершенные объекты и оформлении сделок с ними.
Покупаем дом, незавершенный строительством:
Напишите вопрос жилищному юристу в форму ниже Смотрите также Телефоны для консультации
30 Апр 2018 39