Если вы не так часто осуществляете перелеты или вам надо перевезти с собой крупную сумму, стоит заранее узнать о правилах и ограничениях, действующих в авиакомпании, а также в стране вылета и прилета. Сколько денег можно провозить в самолете? Если вы осуществляете перелет внутри страны (России), то ограничений касательно суммы, транспортируемой в ручной клади наличными нет. Однако стоит учитывать, что в этом случае действует ограничение по массе перевозимого груза. Допустимый вес багажа и ручной клади зависит от авиакомпании, поскольку каждый перевозчик устанавливает эти значения индивидуально. Но в любом случае, максимально допустимый вес ручной клади не превышает 10 кг для одного человека. То есть перевозка денег в самолете по России наличными разрешена в любом количестве, но общее количество купюр с другими вещами пассажира не должно превышать 10 кг. В некоторых компаниях установлен лимит 8 кг.
Что касается денег, провозимых в багаже, то максимальная сумма для одного пассажира составляет 10 000 долларов, для двух людей, состоящих в браке – 20 000 долларов, а для родителей с ребенком 30 000 долларов.
Если планируется перелет в другую страну, следует предварительно узнать не только об ограничениях касательно веса, но и о допустимой сумме наличных денег, которую разрешается брать с собой. Недавно максимальная сумма была изменена: из России теперь пассажиры могут вывозить до 10 тысяч долларов. Но поскольку в других странах действуют ограничения на ввоз наличных, необходимо учитывать и этот фактор. В разных странах действуют разные правила. Максимально допустимая сумма ввоза наличных для 1 пассажира:
- В Таиланде до 2000 бат или до 20 тысяч долларов.
- В Турции до 5 тысяч долларов.
- В странах ЕС до 10 тысяч евро.
- В ОАЭ до 10 тысяч долларов.
В некоторых государствах пассажирам разрешается ввозить любые суммы. В частности, ограничения отсутствуют в Китае.
При прохождении «зеленого коридора» сканер фиксирует любые вещи, которые подлежат декларированию, в том числе, деньги. Если вы перевозите разную валюту, необходимо подсчитывать точную сумму в долларах или в евро непосредственно перед вылетом. Такое требование авиакомпаний объясняется скачками курсов валют. В сумму надо включать и дорожные чеки. Единственное, что не попадает под расчет перевозимых денег – пластиковые банковские и кредитные карты.
Если требуется перевезти больше денег
Зная, сколько денег можно брать в самолет, следует также узнать, что делать, если необходимо провезти более крупную сумму. Если допустимая сумма превышена, требуется заполнять декларацию. Декларированная наличность включает ценные бумаги, чеки из банков. Пассажир должен заполнить соответствующий бланк в двух экземплярах.
Всегда отвечайте честно на вопросы сотрудников таможенной службы о том, сколько денег вы везете. Если сумма большая, ее необходимо задекларировать. Ни в коем случае не вводите сотрудников таможни в заблуждение!
Для того чтобы провезти более крупную сумму, надо найти в аэропорту зону таможенного контроля, взять бланк декларации и заполнить его в «красном» коридоре. Многие авиаперевозчики предлагают пассажирам такую услугу, как заполнение декларации онлайн. В таком случае вы можете заполнить все необходимые поля бланка не выходя из дома и не тратя на это время после прибытия в аэропорт.
Стоит учитывать, что процедура заполнения декларации занимает время. Поэтому, если вы перевозите суммы, превышающие допустимые, необходимо приехать в аэропорт на 20-30 минут раньше.
Провоз наличных несовершеннолетними
Сколько денег можно перевозить в самолете, если пассажир несовершеннолетний? Ограничения по сумме такие, как для достигших совершеннолетия. Однако в этом случае декларация должна заполняться в присутствии родителя или опекуна, который обязан подтвердить свое родство или попечительство соответствующим документом. В бланке надо указать ФИО, паспортные данные родителя или опекуна, страну прилета, а также перечень всех вещей, которые должны быть задекларированы.
Штрафные санкции
Если пассажир попытается провезти крупную сумму без декларирования, ему будет выписан штраф. В некоторых случаях пассажирам удается «отделаться» устным предупреждением уполномоченного сотрудника авиакомпании. Размер штрафных санкций может варьироваться от 1000 до 2 500 рублей . Если пассажир тайно попытался перевезти сумму, значительно превышающую допустимую, он будет привлечен к уголовной ответственности либо должен будет выплатить штраф в размере от 3- до 10-кратного значения провозимой суммы. В некоторых авиакомпаниях установлены правила, согласно которым штраф рассчитывается в зависимости от среднего ежемесячного дохода человека. Самый крупный штраф – изъятие заработной платы за 3 года .
Планируя поездку за границу, лучше заранее узнать, как и сколько средств можно перевезти. Чтобы на границе РФ не возникло вопросов, знакомьтесь с актуальной информацией и Таможенными правилами, регулирующими правила ввоза и вывоза валюты.
Правила ввоза и вывоза денег через границу
Отправляясь в любое путешествие, определитесь, какую сумму вы можете и хотите взять с собой. Таможенные правила несложные, для их выполнения необходимо знать всего несколько основных моментов.
Важно: вы можете перевозить как наличные средства, так и деньги на банковской карточке, которая не подлежит декларированию. На денежные средства на банковской карте ограничений нет.
Весь процесс ввоза и вывоза денег регулируется Правилами перемещения валюты и товаров для личного пользования через таможенную границу Российской Федерации.
Сколько валюты можно вывозить из России?
Итак, сколько наличных денег можно вывезти из РФ, чтобы не заполнять декларацию? Ранее эта сумма равнялась 3000 долларов США, сейчас – 10000 американских долларов. Обратите внимание, что 10000 долларов США – это условная единица. Для удобства все деньги, которые перевозятся лицом через границу, пересчитываются в американские доллары по курсу Центрального Банка на день осуществления операции. Например, если вы везете с собой наличными 10 тысяч долларов США, 5 тысяч евро и еще 50 тысяч рублей – заполнять декларацию все же придется, поскольку общая сумма перевозимых вами денег превышает порог в 10 тысяч долларов США.
Важно: деньги в эквиваленте 10 тысячам долларов США без декларирования может провозить 1 человек, независимо от возраста.
Иными словами, семья из 3 человек, путешествующая с ребенком (даже несовершеннолетним), может перевести наличные средства в сумме до 30 тысяч долларов США без заполнения декларации.
Всегда стоит помнить, что таможенные правила во многих государствах отличаются, поэтому заранее узнавайте нормы по ввозу или вывозу денег той страны, в которую направляетесь. Так, например, в Болгарию можно заезжать с 1 тысячей долларов США наличными.
Сколько валюты можно ввозить в Россию?
Денежные средства, сумма которых в перерасчете на доллары США составляет менее 10 тысяч, не подлежат декларированию. Она рассчитывается на 1 человека. Это означает, например, что семья из 3 человек может ввезти на территорию Российской Федерации 30000 долларов и декларацию не подавать.
Важно: лица, которые не имеют с собой предметов и валюты, подлежащей декларированию, пересекают границу по «Зеленому коридору». По «Красному коридору» пересекают границу те, кому есть что декларировать.
Кроме наличных денежных средств декларированию подлежат дорожные чеки, если их сумма превышает эквивалент 10000 долларов США.
Штраф за контрабанду валюты
Если лицо незначительно превысило сумму перевозимых наличных средств, то на первый раз сотрудники таможенной службы могут сделать устное предупреждение такому нарушителю. Согласно ст. 16.4. КоАП РФ недостоверное декларирование (неправильно указана сумма) или недекларирование (попытка скрыть факт ввоза или вывоза валюты) физическим лицом валюты РФ (рублей) и/или иностранной валюты влечет наложение штрафа в размере от 1000 до 2500 рублей.
Кроме административных мер воздействия на правонарушителя, законодательно предусмотрена и уголовная ответственность. Так, контрабандой по Уголовному Кодексу РФ (ст. 200.1) считается перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС наличных денежных средств и (или) денежных инструментов:
- Совершенное в крупном размере (сумма незаконно перемещенных наличных денежных средств превышает двукратный размер, разрешенный законодательно), наказывается:
- штрафом в размере от 3-кратной до 10-кратной суммы незаконно перемещенных наличных средств;
- штрафом в размере зарплаты или иных доходов лица за период до 2-х лет;
- ограничением свободы до 2-х лет;
- принудительными работами на срок до 2-х лет.
- В особо крупном размере (сумма незаконно перемещенных наличных денежных средств превышает пятикратный размер,разрешенный таможенным законодательством к перемещению без письменного декларирования) или совершенное группой лиц, наказывается:
- штрафом в размере от 10-кратной до 15-кратной суммы незаконно перемещенных наличных средств;
- штрафом в размере зарплаты или иных доходов лица за период до 3-х лет;
- ограничением свободы до 4-х лет;
- принудительными работами на срок до 4-х лет.
Важно: при расчете суммы, которая перемещалась незаконно, исключается та часть, которая разрешена к перемещению без декларирования (или была лицом задекларирована, но не в полном объеме) согласно законодательству Таможенного союза.
Лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно добровольно сдало наличные денежные средства, превышающие сумму, разрешенную к перемещению. Добровольной сдачей не могут считаться:
- обнаружение наличных средств при таможенном контроле;
- изъятие при задержании;
- обнаружение во время проведения следственных действий.
Часто задаваемые вопросы
Среди наиболее часто задаваемых вопросов, касающихся перемещения денежных средств через границу, относятся следующие.
Нужно ли декларировать денежные средства на банковской карте?
Нет, денежные средства, которые находятся на банковских карточках, не нужно декларировать. Согласно законодательству Таможенного Союза, можно перевозить пластиковые карты в любом количестве и с любыми суммами денег на них.
По какому курсу происходит перерасчет всей имеющейся валюты у лица?
Перерасчет производится по курсу, установленному в день подачи таможенной декларации в таможенный орган.
Если перевозить доллары США, евро и рубли, будут ли учитываться все деньги?
При подсчете общей суммы наличных денег, которые перемещаются через границу, будет посчитана и иностранная валюта, и рубли.
Сколько денег можно провозить в самолете и поезде?
Не имеет значения, пересекаете вы границу на поезде, автомобиле или самолете. Общая сумма разрешенных наличных средств, не подлежащих декларированию, все равно составляет 10000 долларов США (в эквиваленте) из расчета на одного человека. В данном случае актуальным будет вопрос веса перевозимых вами денег. Так, чаще всего в самолете вес ручной клади не должен превышать 10 кг и зависит от правил конкретной авиакомпании, поэтому, если вы перевозите много мелких банкнот и они занимают много места (и много весят), постарайтесь обменять их на более крупные купюры, чтобы не нарушать Правила.
На внутренних российских авиа- и железнодорожных рейсах сумма перемещаемых наличных средств для одного человека не ограничена. Если вы летите на международном рейсе, заранее узнайте, какую сумму наличных денег вы можете провезти в страну назначения. На популярных туристических маршрутах действуют следующие ограничения:
- В Таиланд можно приехать с наличными до 20 тысяч долларов США.
- В Турцию можете взять до 5 тысяч американских долларов наличными средствами.
- В страны Европейского Союза – до 10 тысяч евро.
- В ОАЭ – 10 тысяч долларов.
- В КНР – ограничения по ввозу наличных средств отсутствуют.
Если сумма, которую вам необходимо перевезти, превышает указанную, необходимо заполнить декларацию и указать все перевозимые наличные средства. Декларированию также подлежат ценные бумаги, дорожные чеки. Декларация заполняется в двух экземплярах.
Возможно ли провести валюту без декларации?
Пересекая границу Российской Федерации, можно законно провезти валюту только тогда, когда она не превышает 10 тысяч долларов США. Во всех остальных случаях необходимо заполнение декларации. Деньги, оформленные в виде дорожных чеков, приравниваются к наличной валюте, их сумма также не должна превышать указанную. Учитывайте, что сумма в 10 тысяч долларов США рассчитывается на одного человека. Даже несовершеннолетние дети могут перевозить эту сумму.
Валюта, которую вы перевозите на банковских карта, не подлежит декларированию.
Совет: подходите серьезно к вопросу декларирования наличных денег, если вы перевозите их в различной иностранной валюте и в перерасчете она близка к сумме в 10 тысяч долларов США на одного человека. Перед поездкой узнайте актуальный курс обмена валют, установленный Центральным Банком России.
Итак, в нынешнем году Таможенные правила не менялись, поэтому любителей поездок никакие «сюрпризы» не ожидают. Помните, вы можете провозить деньги в любой валюте, в общей сумме и эквивалентом до 10 тысяч долларов США. Превысив эту сумму, заполнять декларацию все же придется. Соблюдайте Закон и пусть в ваших путешествия все идет по плану!
Все осведомлены, что нельзя брать в самолет острые и режущие предметы, но также службе безопасности может показаться подозрительной внушительная сумма денег, которую везет пассажир. Если сумма наличных превышает рамки законодательства, ее конфискуют. Узнаем, сколько денег можно провозить в самолете в 2019 году.
Перевозка денег в самолете
В большинстве стран существуют правила на перевозки денег как вывоза, так и ввоза. Исключение - Китай, где отсутствует контроль.
Россия подчиняется актам Таможенного союза Евразийского экономического союза. В него входят Белоруссия, Армения, Казахстан, Киргизская Республика и Россия. Ввоз и вывоз капитала физическими лицами на территории союза регулирует:
Согласно ТК ЕАЭС внутри государства ограничений на перевозки почти нет, а при вывозе капитала есть лимит, при превышении которого требуется заполнение Декларации в красном коридоре .
Внутренние перелеты
Перевозка денег в самолете по России не лимитирована. Разрешается брать наличные в салон с ручной кладью. При этом есть ограничение по весу. Чемодан или сумка не должны превышать 10 кг, что объясняется правилами провоза ручной клади в авиакомпаниях, а не регуляцией денежных средств. Поэтому опытные путешественники советуют брать деньги крупными купюрами, чтобы уменьшить вес багажа.
Важно! Никто не несет ответственность за сохранность денежных средств при перелете.
Международные перелеты
Какую сумму можно брать с собой за рубеж? Для многих государств действуют свои правила ввоза и вывоза валюты. Усредненная цифра, выше которой требуется декларировать средства - 10 тысяч долларов. Для России вывоз ограничен именно этой цифрой.
Рассмотрим подробнее на примерах стран:
К валюте также относятся дорожные чеки.
Справка: это ценная бумага с указанием номинала и местами для 2-х подписей заявителя (первая ставится при покупке бумаги, а вторая при обмене на наличные средства). Чеки выпускаются номиналом в 20$, 50$, 100$, 500$ и 1000$ и 50 EUR, 100 EUR и 500 EUR. Банки России работают с дорожными чеками American Express и Thomas Cook.
На пластиковых картах могут лежать деньги любого объема, таможенной службой электронные счета не рассматриваются.
За несанкционированный ввоз валюты, превышающую допустимые нормы в разных странах предусматривается свое наказание. Так, в Германии незадекларированные наличные средства облагаются штрафом размеров в 1 000 000 EUR. В Алжире контрабандист получит уголовный срок.
Валюта или рубли
Отправляясь в другую страну, можно брать наличные в любой валюте. Если пассажир перевозит рубли, евро и доллары, то все деньги переводятся по сегодняшнему курсу доллара Центрального Банка и складываются в общую сумму, которая не должна превышать 10 тысяч долларов.
Если перевозите сумму, граничащую с лимитом, лучше пересчитать ее на доллары в день перелета, чтобы обезопасить себя от непредвиденных скачков курса.
Обратите внимание! Сумма 10 000 $ - лимит для каждого человека отдельно. Если вы едите семьей из четырех человек, общая сумма на всех составит 40 000 $.
При этом разложите деньги так, чтобы у каждого в сумке не был превышен лимит. Разрешается класть наличные даже в ручную кладь детей.
Декларация денег и бланк таможенной декларации
К декларации наличных средств прибавляется опись провозимых векселей, ценных бумаг и банковских чеков.
Для процедуры пассажир заполняет 2 экземпляра документа. Один бланк заявитель оставляет себе, а второй предъявляет в красном коридоре. Бланк декларации можно самостоятельно скачать с помощью нашего сайта или с помощью официального сайта Федеральной Таможенной службы, распечатать и заполнить заранее.
Скачать для просмотра и печати:
Обратите внимание! Если вы хотите распечатать декларацию заранее, учтите, что печать бланка должна осуществляться на лицевой и оборотной стороне листа формата А4. Помните! Даже если вы заполнили декларацию дома, вам необходимо пройти через красный коридор. В противном случае это будет считаться незаконным перемещением средств.
Если вы заранее знаете, что потребуется зафиксировать провоз наличных, необходимо приехать в аэропорт на 20-30 минут раньше запланированного.
Что включает процедура:
- Прохождение таможенного досмотра;
- Получение бланков и их последующее заполнение;
- Посещение красного коридора в зоне аэропорта.
Если требуется декларация на ребенка, не достигшего 18-летия, ее заполняет родитель, опекун или официальный представитель. Необходимо предоставить документы, подтверждающие родство или доверенность.
Декларация содержит следующую информацию:
- Данные паспорта;
- Адрес регистрации;
- Страну следования;
- Количество детей, если едут с родителями;
- Сумма наличных средств;
- Перечень вещей, подлежащих декларации;
- Дата заполнения;
- Подпись заявителя.
Последствия несанкционированной перевозки денег
При обнаружении нарушений сотрудники таможенной службы применяют штрафные санкции. В зависимости от того, насколько сумма превышает норму, варьируется наказание.
Карательные меры могут ограничиваться предупреждением или штрафом от тысячи рублей до 2 500.
Если сумма в несколько раз превышает 10 тыс. $, нарушителю может грозить уголовная ответственность.
При таком серьезном превышении меру ответственности регулирует Уголовный Кодекс. Предусматривается выплата перевозимой суммы, помноженной на 3-5 раз. Иногда может доходить до десятикратных значений.
Альтернативная мера пресечения - выплата денежных средств в 3-10 раз больше от получаемой заработной платы или иного источника дохода.
Если нарушитель провозил сумму в 5-10 раз превышающую лимит, сотрудники вправе изъять заработную плату за 3 года или потребовать выплатить сумму, в 10-15 кратном размере от провозимой.
Могут ли забрать деньги?
Закон позволяет сотрудникам таможни изымать денежные средства, превышающие установленные нормы перевозки за рубеж.
При небольшом превышении уполномоченные лица оставляют 10 000$ владельцу, а остальную часть конфискуют.
Крупное превышение предполагает другую процедуру:
- Конфискация средств;
- Составление протокола нарушения в двух экземплярах. Второй вручается нарушителю;
- Передача дела в судебные органы.
После чего суд решает: оформление штрафа или полная конфискация. Ведомство проводит расследование. При выяснении получения нарушителем средств незаконным путем, полностью изымает их.
Обратите внимание! Штраф оплачивается в рублях.
При оформлении штрафа, сумма к уплате пересчитывается по курсу в день подписания протокола.
Случаются ситуации, когда пассажир вправе обжаловать решение таможенных органов об изъятии суммы. Например, если человек еще не пересекал территорию зеленого коридора, а у него уже изъяли средства.
Видео о том, сколько денег можно перевести за границу.
Уважаемые посетители сайта Aviawiki! Ваших вопросов стало так много, что, к сожалению, у наших специалистов не всегда есть время ответить на все. Напомним, что мы отвечаем на вопросы абсолютно бесплатно и в порядке очереди. Однако у вас есть возможность гарантированно получить оперативный ответ за символическую сумму .
При ввозе и вывозе наличной валюты россияне должны будут подтверждать происхождение денег, если это крупные суммы. Новая норма включена в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Она одобрена межведомственной рабочей группой при президенте РФ. Об этом "Российской газете" рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) Сергей Шкляев.
Пороговую сумму, с которой физлицам придется объяснять "родословную" денег, определит Евразийская экономическая комиссия. Суммы обсуждаются разные, начиная и от 10 тысяч долларов. Напомним, что сейчас граждане при пересечении границы обязаны письменно декларировать на таможне сумму, превышающую 10 тысяч долларов. При этом вывозить и ввозить допускается неограниченные суммы наличности, хоть чемоданами.
Сергей Владимирович, какие крупные суммы наличных декларируют сегодня на таможне физлица?
Сергей Шкляев: Более миллиона в долларовом эквиваленте таможенники видят довольно часто.
В этом году было семь случаев вывоза и 51 случай ввоза валюты свыше миллиона долларов США. Дважды ввозили и вывозили более 5 миллионов долларов.
Кто же он, современный долларовый миллионер? Его портрет?
Сергей Шкляев: Не каждый пассажир с чемоданом валюты является ее владельцем. Случается, он - наемный курьер и перевозит чьи-то деньги. Мы их называем "курьерами наличных", сами они зачастую не имеют постоянного источника дохода, нигде не работают. А перевозка наличных связана с отмыванием преступных доходов, с финансированием терроризма, с нелегальными внешнеторговыми операциями. Сейчас это вызывает особую тревогу.
А что Росфинмониторинг, суды?
Сергей Шкляев: Какие суды, если курьеры законно декларируют чужую валюту, с улыбкой предъявляя декларации?! Мы не можем никому воспрепятствовать, и суды не могут, так как оснований требовать подтверждение легальности чемодана с купюрами в законодательстве сейчас нет.
В этом году 51 раз в Россию ввозили более миллиона долларов наличными. И два раза вывезли более 5 миллионов
Как граждане будут подтверждать, откуда у них деньги?
Сергей Шкляев: Что вас смущает? Если вы легально продадите квартиру, машину, акции, вступите в наследство, возьмете кредит, то на это будет подтверждение. Движение легального капитала всегда имеет документы.
А в других странах какой опыт?
Сергей Шкляев: Комплексный контроль капитала есть везде. Финансовая гвардия Италии контролирует доходы и расходы граждан, рядовые налогоплательщики ежегодно отчитываются о финансовой деятельности - дебет и кредит прозрачны.
Попробуйте за рубежом заплатить в магазине 500 евро наличными, на вас посмотрят косо. Могут даже вызвать полицию, которая поинтересуется, откуда у вас крупная сумма денег. Там не принято носить с собой наличность.
Какие валюты чаще всего везут через границу?
Сергей Шкляев: Разные и из разных стран мира, но превалируют, конечно, доллары и евро.
Многие владельцы зарубежной недвижимости не хотят светить ни деньги, ни собственность. В России даже нет статистики, сколько у россиян квартир, вилл и земли за границей. Захотят ли граждане объяснять, откуда у них деньги?
Сергей Шкляев: Конечно, есть те, кто не может объяснить, откуда у них деньги. Но большинству нечего скрывать. Думаю, что обычные граждане при пересечении границы без труда смогут подтвердить легальное происхождение провозимых наличных денег.
Каковы же сегодня масштабы контрабанды?
Сергей Шкляев: В первом полугодии 2015 года по статье о контрабанде таможенники страны возбудили 49 уголовных дел на сумму 118 миллионов рублей и 1686 дел об административных правонарушениях на сумму 181 миллион рублей. Триста миллионов, если сложить.
А за административными нарушениями что стоит?
Сергей Шкляев: Чаще всего причиной недекларирования валюты является незнание правил. Хотя во всех пунктах пропуска есть информационные зоны, где можно ознакомиться с правилами перемещения и товаров, и валюты. Эта информация доступна и на сайте ФТС России в разделе "Информация для физических лиц".
Сегодня доллары или евро можно вывозить из нашей страны чемоданами, и ни у кого нет права проверить их на чистоту
При ввозе крупных сумм наличности какая есть опасность для общества?
Сергей Шкляев: Это могут быть средства от незаконных валютных операций, осуществляемых за границей. Если там они вращались вне банковского внимания, обслуживая теневую экономику, наркотрафик, экстремизм, другие нелегальные сферы, то и в России они тоже могут работать нечестно.
На банковских картах деньги вне подозрений?
Сергей Шкляев: Да, потому что денежные операции там под присмотром Центробанка, Росфинмониторинга - органов, которые осуществляют валютный и финансовый контроль. В своих аналитических материалах ЦБ показывает динамику сомнительных валютных операций в общем объеме оттока капитала.
Какая, в целом, доля незаконных операций?
Сергей Шкляев: Вывод капитала может быть как легальным, который связан с естественным оборотом мировых денег, так и нелегальным. Чистый отток капитала, рассчитываемый Банком России, включает в себя оба вида и содержит такие статьи, как трансграничные инвестиции, ссуды и займы банков, операции с ценными бумагами и т.д.
Чистый отток капитала из России в январе-сентябре 2015 года, по предварительным данным ЦБ, составил 45 миллиардов долларов. За прошлый год, по оценкам ЦБ, из страны ушло почти 155 миллиардов долларов. То есть отток сократился.
Таможня, контролируя валютные операции, выявляет нелегальный вывод капитала под видом внешнеторговой деятельности. Его объем составлял в последние годы примерно десятую часть общего оттока капитала. По оценкам ЦБ, в 2014 году было 8,61 миллиарда долларов, в первом полугодии 2015 года - 93 миллиона долларов.
Но импортеры же платят повышенные сборы, пошлины?
Сергей Шкляев: В том-то и дело, что не платят. Высокотехнологическое оборудование, которое не производится в России, освобождено от налогов и пошлин. Мало того, что дельцы занимаются преступным выводом капитала из России, так они при этом еще и получают льготы от государства.
Возможно такое потому, что гражданское законодательство пока разрешает предприятию заключать внешнеэкономическую сделку на любых условиях, устанавливать произвольную цену товара по соглашению сторон. Кроме того, разрешено авансом переводить деньги по сделке. При попытках вмешиваться бизнес сразу нас обвиняет в создании административных барьеров, а пресса подхватывает.
В 2015 году ФТС России возбудила и передала в производство компетентным органам 137 уголовных дел по фактам незаконного вывода за рубеж средств. Но до суда дошли одно-два дела. Все остальные развалились. Дельцы, когда их хватали за руку, просто продлевали сроки поставки товаров. Это право тоже есть у бизнеса на любом из этапов, даже при возбужденном уголовном деле.
Такое у нас гражданское законодательство. Таможня не располагает возможностью противодействовать таким сделкам в рамках полномочий, отведенных ей таможенным и валютным законодательством. Руководство страны видит остроту проблемы. Поставлена задача пресечь схемы, возникающие из-за законодательных нестыковок.
Таможенники разработали поправки в валютное законодательство, чтобы распространить принципы управления рисками на контролирующие службы страны.
Что здесь главное?
Сергей Шкляев: Ключевой элемент - знать "в лицо" тех граждан, кто "непрозрачен", проводит сомнительные валютные операции. Это позволяет оперативно принимать решения даже на этапе планирования кем-то нелегальных схем.
Система управления рисками может пригодиться и при регистрации фирм - сориентирует, нужно ли вообще регистрировать компании, учредители которых ранее попадались на незаконных валютных схемах или были замешаны в создании фирм-однодневок.
Разве сейчас нет с налоговиками такого обмена?
Сергей Шкляев: Мы обмениваемся информацией о таможенных декларациях. Но не о конкретных лицах. Сейчас начинаем такой обмен формировать. Для этого и нужны поправки в законы, обновленная нормативная база.
Пока законодатель думает, нам помогает обмен информацией. Благодаря активизации взаимодействия с Центробанком удалось свести к минимуму ущерб от схемы завышения цены товаров, о которой я уже говорил. ЦБ выпустил указания всем уполномоченным банкам при проведении платежей руководствоваться информацией таможни. В результате контракты с завышенной ценой товаров снизились в 20 с лишним раз. В прошлом году было 170 таких контрактов в месяц, а в этом - от шести до десяти.
Совместную работу высоко оценила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на заседании Межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям под руководством Евгения Школова, помощника президента страны.
Какие ведомства, по-вашему, должны работать в "паре" с таможней по системе управления рисками?
Сергей Шкляев: Прежде всего, Росфиннадзор и Росфинмониторинг, МВД и ФСБ, и, конечно, Центральный Банк. Чтобы мы могли полноценно передавать в эти организации данные по участникам валютных операций, а информация имела доказательную силу в судах и нужны поправки в законодательство.
Куда уводят деньги?
Сергей Владимирович, сейчас говорят об ужесточении валютного законодательства для того, чтобы ограничить вывод средств.
Сергей Шкляев: Таможенная служба сама инициирует такие предложения. Они направлены на борьбу с теневыми схемами вывода денег из страны, использующими пробелы в законодательстве.
Например, фирма переводит авансом 300 миллионов долларов в зарубежный банк по фиктивному контракту, а товар на эту сумму в страну не ввозит. С 2009 по 2012 годы переводы в пользу иностранных партнеров с использованием поддельных деклараций достигли триллиона рублей.
Создается фирма-однодневка, она делает авансовые платежи в зарубежный банк и исчезает. Вторая схема. Недобросовестные предприниматели закупают, например, томограф за границей, реальная стоимость которого миллион евро, а в контракте заявляют цену в 10 - 20 миллионов. При ввозе такого оборудования мы видим вопиющие расхождения, но отказывать в выпуске не вправе. Стоимость некоторых товаров завышалась больше, чем в 26 тысяч раз.
Эти схемы, к сожалению, выглядят вполне законными и позволяют недобросовестным лицам выводить из страны деньги, фактически обходя государственный контроль за валютными операциями. Если в 2013 году по таким схемам компании перечислили за границу 9 миллиардов рублей, то в 2014 году объемы, по нашим оценкам, достигали 207 миллиардов рублей. С такими схемами мы и боремся, когда вносим поправки в законодательство.
И что вы предлагаете?
Сергей Шкляев: Мы предложили установить уголовную ответственность за мнимые (притворные) внешнеторговые сделки, основанные на злоупотреблении гражданскими правами.
Если ФТС России и другие контролирующие органы получат полномочия по обжалованию подобных сделок, то при выявлении, например, неправдоподобно завышенной цены контракта будут вправе напрямую обратиться в суд.
Во-вторых, как я уже сказал, обсуждается тема расширения полномочий контролирующих органов для проверки законности происхождения денежных средств, переводимых за рубеж физлицами.
При участии ФТС России готовится соглашение об обмене информацией между государствами - членами Евразийского экономического союза о перемещении физлицами денежных средств через внешние границы. Это позволит видеть полную картину перемещения наличной валюты через всю внешнюю границу ЕАЭС, а не только через ее российский участок.
Россия 01.06.2010 стала участником Таможенного союза, поэтому все таможенные правила ввоза и вывоза товаров и денег регулируются Таможенным кодексом.
Наличные деньги - это бумажные купюры и банкноты, а также монеты (кроме монет, изготовленных из драгоценных металлов).
Денежный инструмент представляет собой чек или вексель, а также это могут быть ценные бумаги, которые подтверждают обязательства должника выплатить одолженные деньги.
Не следует путать ценные бумаги с расписками. В расписке указывается имя должника и имя того, кому необходимо вернуть долг. В ценной бумаге лишь указывается факт обязательного возврата, причем конкретно имя человека, которому должны деньги, не обозначается.
Дорожным чеком считается ценная бумага, в которой указывается номинал и две подписи владельца. На данный момент дорожные чеки выпускаются в евро и долларах.
Номиналы в евро:
- 50 EUR.
- 100 EUR;
- 500 EUR.
Номиналы в долларах США:
- 20 USD;
- 50 USD;
- 100 USD;
- 500 USD;
- 1000 USD.
Правила ввоза
На территорию РФ без декларации в 2019 году разрешено ввозить денежные средства в сумме, эквивалентной не больше 10 000 USD в любой валюте мира.
Если ввозимая сумма превышает лимит, то требуется обязательное оформление декларации по форме ТД-6. Здесь Вы можете скачать бланк . 
Как уже ранее отмечалось, наличная валюта не играет никакой роли. Если человек провозит с собой 10 000 RUB, 5 000 EUR и 7 000 USD, то ему в обязательном порядке придется декларировать ввезенные денежные средства по причине того, что в переводе на USD данная сумма будет равна 10 535 USD. То есть суммарное количество денег, переведенных в USD, превышает разрешенную норму к ввозу на 535 USD.
Правила вывоза
Правила вывоза валюты из России указаны в Таможенном кодексе. Согласно им, физлицо обладает правом вывезти любую валюту с территории России, равную в эквиваленте 10 000 USD.
Вывоз валюты из России в сумме, превышающей разрешенный лимит (10 000 USD) возможен в том случае, если ранее такая же сумма была ввезена на территорию РФ или иностранная валюта была приобретена резидентом другого государства или гражданином РФ в этой стране.
Но следует помнить, что данные операции необходимо подтвердить таможенной декларацией по форме ТД-6 (оформляется при ввозе денежных средств сверх установленного таможенными правилами России лимита) и удостоверением по форме ТС-28, в котором указывается количество ввозимых денежных средств и срок их вывоза с территории РФ.
В других случаях вывоз средств в сумме, превышающей 10 000 USD, не разрешен действующим законодательством.
Если человек соблюдал все требования относительно декларирования и разрешенных сумм к ввозу, но немного не «рассчитал» с суммой вывоза, то он на российской таможне может оставить часть финансов на временное хранение для того, чтобы не нарушать действующее законодательство.
При оформлении на хранение вывозимых средств в таможенном органе составляется квитанция формы ТС-21.
Согласно нормам, деньги могут храниться максимум 2 месяца без платы за хранение. Если по каким-либо причинам человек не может вовремя забрать деньги или денежные инструменты, то ему следует лишь уведомить об этом таможенный орган и тогда срок хранения продлится до одного месяца. Возвращение денежных средств осуществляется по выданной владельцу квитанции по форме ТС-21.
Ввоз и вывоз несовершеннолетними особами
Согласно таможенным правилам, разрешается ввозить денежные средства лишь людям с 16 лет. А это значит, что несовершеннолетние лица вправе ввезти или вывезти разрешенную сумму в размере 10 000 USD.
А также несовершеннолетним особам разрешено декларировать провозимые средства самостоятельно.
Ответственность за нарушения
За нарушения правил ввоза валюты в Россию и ее вывоза с территории страны нарушителям грозит:
- 20 000 USD и выше. За контрабанду денежных средств в таком размере нарушителю грозит ограничение свободы до 2 лет или исправительные работы на протяжении 2 лет. А также нарушитель за подобное может оплатить штраф в размере 24 его заработных плат.
- 50 000 USD и выше. За контрабанду в таком размере нарушителю грозит тюремное заключение на срок до 4 лет или отправка на исправительные работы на срок до 3 лет. Штраф за ввоз незадекларированных 50 000 USD равняется 36 заработным платам нарушителя.