Одним из самых важных показателей в Российской Федерации является прожиточный минимум. Величина его может определяться различными способами. Но при этом установлен определенный перечень продовольственных и непродовольственных товаров, которые учитываются при осуществлении такого рода расчетов.
Основные моменты
Одним из самых важных параметров, расчет которого осуществляется в Правительстве РФ каждый год, является прожиточный минимум. Данный показатель позволяет решить множество самых разных задач.
В первую очередь дает возможность оценить уровень жизни как на территории России, так и других стран.
Существует специальная, законодательно установленная формула, которая применяется для осуществления соответствующих расчетов размера прожиточного минимума.
Со всеми нюансами, особенностями данной процедуры лучше всего ознакомиться заблаговременно.
Так как отсутствие официального дохода, достигающего размера прожиточного минимума, являются основанием для начисления определенных денежных компенсаций со стороны государства – социальные доплаты.
Оптимальным решением будет самостоятельно произвести все необходимые расчеты. Так как только так будет возможно самостоятельно проконтролировать соблюдение собственных прав.
К основным вопросам, рассмотреть которые нужно будет заранее, можно отнести:
- Что это такое?
- На кого распространяется?
- Кем устанавливается.
Что это такое
Под самим термином «прожиточный минимум» подразумевается определенная стоимостная величина, выраженная в денежной форме, которая необходима для обеспечения нормального функционирования организма человека, сохранения его здоровья, обеспечения базовых потребностей.
При расчете учитывается одновременно несколько различных типов потребностей.
К таковым относятся следующие:
- продовольственные товары;
- непродовольственные товары;
- услуги.
Главной особенностью данного показателя является то, что он различен для разных категорий граждан. Так как потребности у взрослого трудоспособного гражданина, ребенка и пенсионера существенно отличаются.
Совершенно особенной категорией граждан являются . Для них также перечень товаров, услуг отличается. Но важно помнить, что сама формула, применяемая в конкретном случае, полностью одинакова для разных категорий граждан.
Существует физиологический минимум и социальный. Под физиологическим подразумевается обеспечение здоровья, питания, сна и других потребностей материального плана.
Социальный минимум – перечень различных потребностей духовного характера. Это походы в театр, церковь и различного рода иные подобные занятия.
Важно помнить, что физиологические потребности составляют приблизительно 85-90% всей суммы прожиточного минимума.
Сам прожиточный минимум представляет собой определенный государственный стандарт, используемый для решения самых разных задач.
В первую очередь к таковым задач относится следующее:
| Показатели | Описание |
| Оценка общего уровня жизни на территории Российской Федерации | именно на основании данного показателя осуществляется разработка социальной политики, увеличение пенсии |
| Определение величины минимального размера | а также минимальной пенсии по возрасту, вычисление размера социальной помощи |
| Определяется право на оформление социальной доплаты | помощи определенной группе лиц |
| Установление размера | который не будет облагаться налогами |
| Формирование государственного бюджета | а также регионального. |
На кого распространяется
Прожиточный минимум и что входит в эту сумму – важные вопросы, разобрать которые нужно заблаговременно. Это позволит избежать большого количества различных сложностей.
При этом существует перечень лиц, для который данный показатель имеет особое значение. Так как именно на основании этой величины назначается прожиточный минимум.
Например, если размер прожиточного минимума в конкретном регионе установлен на уровне 10 тыс. рублей, а пенсия – всего 8 тыс. рублей, то гражданин имеет право оформить доплату в размере 2 тыс. рублей через органы социальной защиты.
Сама процедура оформления достаточно проста. Аналогичным образом обстоит дело с оформлением размера социальной доплаты для остальных граждан РФ. Нередко подобное практикуется в отношении многодетных родителей, неполных семей.
Но важно заранее разобраться из каких показателей складывается прожиточный минимум. Причем имеются достаточные различия на пенсионера или же на ребенка.
Максимально подробную информацию по этому поводу можно будет получить непосредственно в органах социальной защиты. Данное учреждение должно обязательно предоставить максимально подробную и точную информацию по этому поводу.
Кем устанавливается
Величина прожиточного минимума устанавливается Правительством Российской Федерации.
Именно данный орган законодательной власти осуществляет процесс разработки законодательных норм, на основании которых в последствии производится расчет величины прожиточного минимума.
При этом величина прожиточного минимума из года в год устанавливается различная.
Именно поэтому прежде, чем обратиться в очередной раз за доплатой к пенсии, стоит ознакомиться с новыми стандартами, установленными на новый календарный год. Уменьшения величины прожиточного минимума ни разу не было.
Но каждый год изменение данной суммы в большую сторону осуществлялось на разную величину.
Если же по какой-то причине возникла ситуация, в которой права малоимущего пенсионера нарушаются, необходимо будет обратиться для разрешения ситуации к вышестоящему начальству органов социальной защиты.
Если же в досудебном порядке, мирным путем разрешить ситуацию по какой-то причине не удалось, нужно будет обратиться в суд.
Сделать это требуется непосредственно в судебный орган, расположенный в регионе гражданина и размещения отдела социальной защиты.
Если нарушение прав очевидно, то решение суда однозначно будет в его пользу. Судебная практика по этому поводу достаточно обширна и при этом однозначна.
Но прежде, чем обращаться в суд, стоит изучить законодательные нормы, а также сам порядок обращения. Это позволит избежать множества различных сложностей, проблем.
В частности, особенно внимательно нужно подойти к процессу составления искового заявления в суд.
Неверное составление иска или же отсутствие обязательных в конкретном случае документов приведет к отказу судебной канцелярии в приеме иска.
Если соответствующий опыт по какой-то причине отсутствует – нужно будет получить консультацию квалифицированного юриста по этому поводу. Так можно будет избежать самых разных сложностей, затруднений.
Из чего складывается прожиточный минимум
Несмотря на то, что сам процесс расчета величины прожиточного минимума достаточно прост, нужно заранее ознакомиться со всеми показателями, из которых складывается прожиточный минимум.
Так как только так можно будет сделать процесс вычислений максимально точным, избежать самых разных типичных ошибок. При отсутствии опыта выполнения таких расчетов стоит обязательно проконсультироваться со специалистом.
К основным вопросам, рассмотреть которые следует предварительно, относятся:
- Необходимые условия.
- Какая сумма.
- По категориям.
- Потребительская корзина.
Необходимые условия
Величина прожиточного минимума учитывает достаточно обширный перечень различных факторов.
К таковым наиболее важным, существенным относятся следующие:
- экономического типа;
- правовые;
- социальные.
Под экономическими факторами подразумеваются различные показатели, включающие в себя требования к возможности финансового развития.
За счет них происходит формирование организационных, а также правовых основ рыночной экономики, выполняется демократизация трудовых отношений.
Причем имеется обратная связь между данным фактором и величиной устанавливаемого прожиточного минимума.
Осуществление расчета величины прожиточного минимума подразумевает соблюдение различного рода законодательных норм международного характера.
Не менее важным фактором является социальный. Подразумевается, что между производительностью труда и его оплатой имеется прямая пропорциональная связь.
Существует множество различных методов расчета величины прожиточного минимума. И далеко не все они учитывают обозначенные выше факторы.
Но для определения данного показателя на территории страны применяется определенный, установленный законодательно способ.
Ознакомиться с ним можно будет заранее, в интернете. Формула для вычисления достаточно проста. Также в интернете можно без труда ознакомиться с величиной прожиточного минимума за различные периоды, для разных регионов.
Какая сумма
На 2019 год величина прожиточного минимума была увеличена на 12%. При этом размер в разных городах отличается достаточно существенно. Наиболее высокие показатели имеют место именно в Москве, а также некоторых республиках.
На данный момент в столице установлены следующие показатели:
В некоторых же регионах величина прожиточного минимума даже более установленного на территории Москвы.
Например, в Республике Саха (в Якутии), величина данного показателя установлена на следующем уровне:
По категориям
Величина прожиточного минимума ежегодно изменяется. Данный показатель устанавливается в зависимости от самых разных факторов.
Существуют отдельные категории граждан, для который он определяется в обязательном порядке.
На данный момент к таковым относятся:
- совершеннолетние трудоспособные граждане РФ;
- пенсионеры;
- дети;
- дети-инвалиды, инвалиды с детства;
- инвалиды.
Во втором квартале 2019 года прожиточный минимум на душу населения в РФ составляет порядка 10 тыс. рублей. В то же время на территории Москвы прожиточный минимум устанавливается на уровне 15.1 тыс. рублей.
Данный показатель для трудоспособного населения устанавливается несколько иначе – отлично от суммы на душу населения.
Прожиточный минимум для пенсионеров на территории всей РФ опять же во втором квартале 2019 года устанавливается на уровне 8.2 тыс. рублей.
В Москве же он несколько выше – на уровне 10.6 тыс. рублей. Для детей же определена данная величина на уровне 9.8 тыс. рублей. В то же время на территории Москвы – 13 тыс. рублей.
Существует достаточно большое количество нюансов, связанных с алгоритмом определения размеров прожиточного минимума. Отдельной категорией граждан являются инвалиды.
Потребительская корзина
Величина прожиточного минимума зависит от стоимости продовольственных и непродовольственных товаров, а также цены услуг, необходимых конкретной категории гражданину на 1 месяц жизни.
Наибольшая часть величины прожиточного минимума «съедает» именно продовольственная корзина.
Например, на 2019 год в годовой набор продуктов совершеннолетнего трудоспособного гражданина входит следующее:
Также обстоит дело с процессом вычисления касательно величины прожиточного минимума, учитывающего стоимость товаров непотребительского типа.
При этом относительно недавно была принята новая схема вычисления размера потребительской корзины товаров непродовольственного характера. Стоимость вычисляется как ½ цены всей суммы корзины продовольственной.
Видео: потребительская корзина
Важные нюансы
Существует достаточно обширный перечень нюансов, связанных с расчетов величины прожиточного минимума.
В первую очередь это касается следующего:
Также ежегодно реализуется процесс реформирования законодательных норм. По возможности заранее нужно следить за всеми правками.
Если конкретный гражданин получает социальную доплату, то ему необходимо будет уведомить социальную службу, если по какой-то причине размер его официального дохода изменился. Существует достаточно обширный ряд самых разных важных факторов.
Законодательная база
Основным документом, на который нужно будет ориентироваться, является Постановление Правительства РФ:
Процесс осуществления вычислений величины прожиточного минимума в 2019 году достаточно прост, но при этом имеется множество самых разных особенностей в зависимости от категории граждан.
Именно поэтому нужно внимательно разобраться заранее со всеми ними.
В России давно приняли закон о выплате социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. В 2019 году законодательная власть повысила сумму выплаты на 4 %.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Дмитрий Медведев лично подписал закон. Чиновники устанавливают прожиточный минимум согласно сумме социальной пенсии. Данная статья познакомит читателя с тем, как рассчитывается потребительская корзина в этом году.
Важные аспекты
В России закрепили закон “О прожиточном минимуме в РФ” 24.10.1997. Он действует на федеральном уровне. Прожиточный минимум — термин, обозначающий оценку стоимости потребительской корзины. Также сюда входят оплата налогов и других обязательных платежей.
Основные понятия
Предназначение вышеупомянутого термина:
- оценивание уровня жизни граждан в стране;
- фиксирование минимума оплаты за трудовую и учебную деятельность, а также пособий и льгот;
- выделение необходимого бюджета на каждый регион.
В основном прожиточный минимум указывает на будущую пенсию после определенного стажа работы.
Правительство РФ самостоятельно обозначает прожиточного минимума, далее ПМ.
Однако в нашей стране действие данного показателя на каждый субъект, входящий в состав государства, определяется в индивидуальном порядке.
Функциональные особенности
ПМ показывает минимальный пенсионный и рабочий оклад. Многие граждане России озабочены этим вопросом в 2019 году, так как хотят знать,к чему в дальнейшем стоит готовиться.
Если сумма показателя изменяется, то пересчитываются и остальные суммы для оплаты — коммунальные платежи, цены на продукты и услуги, предназначающиеся для разной категории населения.
Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума
В недавнем времени на территории России наблюдался кризис, поэтому своевременной гарантии на повышения пособий, льгот и пенсий рассчитывать не стоит.
Без выплаты перечисленных льгот по государственным программам невозможно обеспечение граждан необходимыми продуктами и достатком в общем.
Что говорит закон
По экономическому плану прожиточный минимум подразделяется на 2 типа:
Перечисленные типы описывают минимум для удовлетворения человеческих потребностей в России. Вместе с ежегодными подсчетами ПМ экономисты в России также проводят анализ следующих областей:
- Уровень удовлетворенности жизненных процессов среднестатистического гражданина РФ, учитывая местоположение индивида.
- Расстановка приоритетов в реализации государственных программ, которые действуют на улучшение благосостояния населения в нужной сфере.
- Численность людей, нуждающихся в помощи в виде материальных благ, которые предоставляет правительство.
На этих основаниях экономисты РФ разрабатывают алгоритм подсчета прожиточного минимума для каждого лица, проживающего в России.
Что входит в прожиточный минимум
По законодательным данным ПМ имеет следующие компоненты:
Количество продуктов считается для гражданина, который устроен на легкой работе. По меркам потребительской корзины человеку также недостаточно носить одни и те же вещи на протяжении всей жизни.
Деление по категориям
Сегодня, на 2019 год, вопрос о ПМ стоит особо остро. Буквально каждый второй гражданин заботится о том, чтобы его благосостояние не было меньше прожиточного минимума.
| Люди пенсионного возраста | Мужчинам полагается выход на пенсию в 60 лет, а женщинам в 55. По столичным меркам показатель ПМ = 10,700 рублям. Однако среднестатистическая сумма прожиточного минимума для людей, вышедших на пенсию, значительно ниже — около 8,000 рублей |
| Трудящиеся лица | В данную категорию входят люди, которые на работают на постоянной основе у законных работодателей. Мужчины в возрасте с 16 до 60 лет включительно, и женский пол с 16 до 55 соответственно. Столичный показатель ПМ, распространяющийся на эту категорию — 17,000 рублей |
| Малолетние | Сюда входят несовершеннолетние младенцы, дети и подростки, которые из-за возраста не могут работать. Московский показатель ПМ = 13,000 рублей |
В конце прошлого года в Госдуму РФ поступило предложение о расширении вышеописанных категории. Депутаты хотят обособить людей с неограниченными особенности.
Вопрос решится в 2019 году, поэтому пока неизвестно, какая сумма прожиточного минимума установится для инвалидов.
Какая сумма денег
Прожиточный минимум с каждым годом видоизменяется в связи с повышением или понижением цен на товары, услуги, платежи и страховые взносы. Поэтому денежная сумма, эквивалентная ПМ, также изменяется.
Сегодня показатель увеличен для некоторой категории граждан РФ. В конце 2019 года ПМ на 1 человека в России составлял практически 10,000 рублей. Следовательно, по мнению властей такая сумма требуется для нормального проживания в течение месяца.
Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения
Многие россияне уверены, что сумма невелика, если учитывать ценники в магазинах и деньги, которые уходят на аренду жилья или оплату коммуналки.
Людям пенсионного возраста правительство РФ выделило на 2,000 рублей меньше, чем среднестатистическому человеку.
Все о потребительской корзине
Власти рассчитывают цену потребительской корзины, куда входят необходимые для нормальной жизнедеятельности товары и услуги.
Анализируются цены на продукты в магазинах и всяческие услуги. ПМ считается легко — берется примерная объем требуемых товаров и услуг услуг вместе и делится на 12 частей. Затем полученное число умножают на среднюю стоимость продуктов и других услуг.
Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год
Потом получившиеся числа, обозначающие месячную норму для потребления человеком, складываются между собой, и получается стоимость потребительской корзинки. О количестве продуктов, полагающихся каждому индивиду в месяц согласно ПМ, описано в разделе ниже.
ПМ рассчитывается согласно величинам следующих показателей:
- плата за жилплощадь;
- оплата счетчиков на воду, электроэнергии, газу и отоплению в зимний период;
- использование общественного транспорта — оплата билетов;
- мероприятия, удовлетворяющие духовные потребности человека — кино, театр, музеи;
- другие виды услуг — парикмахерская, ужин в ресторане и т. д..
Что входит в список продуктов
На 2019 год основной “едой” из потребительской корзины стали:
- хлебные изделия: булочки, батоны, хлеб и другие;
- кофе;
- продукты с сахаром или кондитерские изделия;
- специи и приправы;
- свежие фрукты и овощи;
- молочная продукция;
- подсолнечное и сливочное масло;
- яйца;
- мясо;
- рыба.
Продукты раскидываются по 3 вышеописанным категориям людей согласно требованиям месячного употребления.
К примеру, по мнению властей среднестатистическим детям полагается 76 кг в месяц. Для пенсионеров положено — 98 кг, а для людей, которые заняты работой, выделяется 126 кг.Так, среднее потребление в месяц хлеба и хлебных продуктов для детей составляет 76 килограммов 600 граммов, для пенсионеров – 98 килограммов 200 граммов, а для трудящихся взрослых россиян – 126 килограммов 500 граммов.
Другие вопросы
Нередко у населения России появляются дополнительные вопросы, касающиеся прожиточного минимума. Ответы на самые распространенные из них описаны ниже.
Что полагается пенсионерам
Пенсионеры, которые после выхода на пенсию не продолжили работу и при этом их социальная пенсия меньше, чем уровень ПМ по месту проживания, имеют полное право на социальную доплату.
Власти прибавляют нехватающую сумму по показателю прожиточного минимума согласно региону проживания.
Такая льгота действует на федеральном уровне. Доплачивают денежную сумму отделение пенсионного фонда России, располагающиеся по месту проживания пенсионера.
Выплаты на ребенка
Прожиточный минимум немалое влияние оказывает на выплату социальных пособий на детей. Следуя информации о детских выплатах, можно сделать вывод:
- при измерении ПМ видоизменяется стоимость таких льгот, как материнский капитал, пособие по уходу за малышом до полутора лет и другие, для которых предварительно собирается необходимая документация, что оказывает немалую помощь многодетной семье;
- однако пособие на младенца, назначающиеся матери ежемесячно, имеет незначительную сумму — 50 рублей каждый месяц, если мать находится в отпуске по уходу за новорожденным до 3-х лет.
Что принимается во внимание при построении минимальных потребительских бюджетов, образующих минимальную потребительскую корзину? Во-первых, фактически сложившееся на протяжении ряда лет потребление товаров и услуг, характерное для развития нашего рынка, природно-климатических условий и финансово-экономического состояния страны. Потребительская корзина рассчитывается для людей, имеющих какие-то накопления, традиции в питании и организации быта. В этих целях изучаются и анализируются потребности населения малоимущего, но с постоянным и стабильным доходом. Во-вторых, научные требования и рекомендации по объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности на минимальном уровне.
Что такое прожиточный минимум и какова его величина
Тенденция к уменьшению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума наблюдалась с 2000 года. И к 2011 году количество бедных сократилось больше чем в 2 раза (см. табл.
Прожиточный минимум с 1 мая 2018 года в России
2.5). Таблица 2…
Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах
Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина
Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина
Уровень жизни и его показатели
2.3 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины
Для характеристики благосостояния можно проанализировать данные о численности населения, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997г…
1. Из чего состоит и как считается прожиточный минимум?
Прожиточный минимум — это показатель физиологического минимума, характеризующий минимально допустимые границы потребления продуктов питания, предметов санитарии и гигиены, лекарств, жилищно-коммунальных услуг. А минимальный потребительский бюджет включает в себя минимальный набор товаров и услуг, необходимых для воспроизводства рабочей силы, физического развития детей и подростков, поддержания активного физического состояния пенсионеров.
Согласно Закону "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", на который ссылается автор, официально признанной границей бедности считается прожиточный минимум (потребительская корзина). Потребительская корзина определяет натурально-вещественный состав ПМ и состоит из перечня минимальных наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг. Они предназначены только для расчета стоимостной величины ПМ, а не для указаний, чего и сколько надо покупать, что есть и во что одеваться, а также не для снабжения населения товарами и продуктами.
Что принимается во внимание при построении минимальных потребительских бюджетов, образующих минимальную потребительскую корзину?
Что входит в прожиточный минимум в России в 2018 году
Во-первых, фактически сложившееся на протяжении ряда лет потребление товаров и услуг, характерное для развития нашего рынка, природно-климатических условий и финансово-экономического состояния страны. Потребительская корзина рассчитывается для людей, имеющих какие-то накопления, традиции в питании и организации быта. В этих целях изучаются и анализируются потребности населения малоимущего, но с постоянным и стабильным доходом. Во-вторых, научные требования и рекомендации по объемам потребления и перечню товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности на минимальном уровне.
Периодичность пересмотра устанавливается сроком на 5 лет. Но это не значит, что мы должны ее пересматривать только по истечении этого срока. Так, Министерством труда и социального развития РФ ведется работа по внесению изменений в потребительскую корзину РФ в этом году. Мы тоже будем обязаны пересмотреть свою корзину.
Минимальный продуктовый набор включает 7 наименований хлебопродуктов, 4 — картофеля, овощей и бахчевых, 3 — свежих фруктов, 3 — кондитерских изделий, 4 -мясопродуктов, 2 — рыбопродуктов, 5 — молокопродуктов, 2 наименования растительных жиров, яйца, соль, чай, специи.
Главным принципом формирования набора является удовлетворение потребности человека в пищевых веществах, исходя из химического состава и энергетической ценности продуктов питания. Для расчета объемов и структуры продовольственного набора используются разработанные Институтом питания РАМН нормы физиологической потребности в пищевых веществах и энергии для различных групп населения, обусловливающие сбалансированное питание и препятствующие нарушению обменных процессов и развитию заболеваний.
Продуктовый набор для расчета ПМ является моделью организации дешевого здорового питания в рамках удовлетворения минимальных физиологических нормативов. Например, мужчине трудоспособного возраста, занятого нетяжелым физическим трудом, для сохранения здоровья достаточно в месяц потреблять 15 кг хлебных продуктов, 12,5 кг картофеля, 7,7 кг овощей, 1,5 кг свежих фруктов, 1,7 кг кондитерских изделий, 2,9 кг мясопродуктов, более одного килограмма рыбопродуктов, 18 л молокопродуктов, 15 штук яиц, 1 кг растительных жиров и 0,4 кг прочих продуктов. Суточное потребление перечисленных продуктов обеспечивает поступление в организм 88 г белков, 69 г жиров и 437 г углеводов, что соответствует 2730 ккал. Предлагаемый набор продуктов — не месячный рацион питания конкретного человека, которому, может быть, нельзя есть рыбу или яйца, а средние показатели потребления продуктов трудоспособного мужчины.
Потребительская корзина нашей республики утверждена экспертной группой Минтруда РФ. Нарушение методологического единства в построении потребительских корзин неизбежно приведет к нарушению системности расчетов ПМ в регионах и сделает несопоставимыми уровни бедности и базы определения средств для выплаты пособий нуждаемости.
Нами дополнительно включены в состав минимального непродовольственного набора теплое нижнее белье для всех мужчин, женщинам всех возрастных категорий — шерстяные рейтузы, теплые колготки, для всего населения — теплые носки.
Прожиточный минимум (или потребительская корзина) служит ориентиром при определении размеров доходов населения: минимального размера оплаты труда, пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат. Для проживающих в социальных учреждениях нормы обеспечения продуктами питания устанавливаются на основании нормативных актов Министерства здравоохранения, Института питания РАМН и Министерства социальной защиты населения РФ.
В заключение напомним, что разработкой потребительской корзины и расчетом ПМ занимается правительственная комиссия, в состав которой входят специалисты научных учреждений, в том числе и по проблемам питания, специалисты ценообразования, торговли, статистики, финансов, пенсионного обеспечения и профсоюза.
"Газета Якутии", 04.04.2002 Иннокентий ЧАХОВ
Анализ уровня жизни и расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения Российской Федерации
2. Расчет величины прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения РФ
Прожиточный минимум — это объем и структура потребления важнейших материальных благ и услуг на минимально допустимом уровне. Прожиточный минимум включает в себя стоимостную оценку потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы…
Бедность как экономическая проблема
2.5 Анализ уровня численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума
Тенденция к уменьшению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума наблюдалась с 2000 года. И к 2011 году количество бедных сократилось больше чем в 2 раза (см. табл. 2.5). Таблица 2…
Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах
1.2 Критерии определения прожиточного минимума
Одним из важнейших индикаторов уровня жизни населения является прожиточный минимум. Прожиточный минимум определяет уровень потребления товаров и услуг, являющийся минимальным и достаточным для обеспечения жизнедеятельности человека…
Действие цен на формирование потребительской корзины в разных странах
Глава 2. Оценка эффективности процесса обеспечения прожиточного минимума в разных странах
Личный доход. Кривая Лоренца. Уровень жизни и прожиточный минимум
3. Уровень жизни. Определение уровня жизни в России. Прожиточный минимум. Величина прожиточного минимума. Минимальный потребительский бюджет. Потребительская корзина
Уровень жизни — уровень материального благополучия, характеризующийся объемом реальных доходов на душу населения и соответствующим объемом потребления. http://ru.wikipedia.org/wiki/Уровень_жизни Уровень жизни населения…
Организация и планирование производства на предприятиях горнорудной промышленности
6.9 Расчет минимума приведенных затрат
Что такое прожиточный минимум и на что он влияет?
Таблица 10 Наименование показателя Величина показателя 1. Количество транспортируемой электроэнергии, кВт 3200 2…
Проект доготовочного цеха кафе при гостиничном комплексе на 40 посадочных мест
3.2 Разработка ассортиментного минимума проектируемого предприятия
Для каждого типа предприятий общественного министерством торговли разработан примерный ассортиментный минимум. На каждом предприятии на основании этого документа разрабатывается свой ассортиментный минимум…
Прожиточный минимум: экономический смысл, анализ значения этого показателя в современных условиях
1.4 Расчёт прожиточного минимума
Такое понятие, как прожиточный минимум, включает в себя потребительскую корзину, в которую входит тот минимальный пакет из продовольствия и товаров первой необходимости…
Система государственного регулирования оплаты труда в Республике Беларусь (на материалах РУП "Гомельэнерго" филиал "Гомельские электрические сети")
2.2 Динамика соотношения ставки первого разряда тарифной сетки бюджетной сферы с минимальным потребительским бюджетом и бюджетом прожиточного минимума
Минимальная заработная плата является обязательным социальным стандартом, который государство устанавливает в области оплаты труда. Однако согласно ст…
Статистические методы изучения уровня и качества жизни населения
3. Методы изучения прожиточного минимума населения и индекс потребительских цен (стоимости жизни)
Величина прожиточного минимума является показателем абсолютного измерения низких доходов с использованием нормативов потребления важнейших благ и услуг на минимально допустимом уровне…
Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина
2.1 Понятие прожиточного минимума
Прожиточному минимуму посвящен отдельный Федеральный закон №134-ФЗ от 24 октября 1997 года, который так и называется: «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Согласно этому закону…
Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина
2.2 Методика расчета прожиточного минимума
Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется ежеквартально на основании потребительской корзины…
Труд и заработная плата. Прожиточный минимум и потребительская корзина
2.4 Соотношение прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда
Минимальный размер оплаты труда — законодательно установленный минимум, применяемый для регулирования оплаты труда, а так же для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. В соответствии с законодательством РФ…
Уровень жизни и его показатели
2.3 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины
Для характеристики благосостояния можно проанализировать данные о численности населения, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997г…
Уровень жизни и его показатели
2.3 Анализ прожиточного минимума и потребительской корзины
Для характеристики благосостояния можно проанализировать данные о численности населения, с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума. Согласно Федеральному закону от 24 октября 1997г…
Прожиточным минимумом называется тот наименьший уровень дохода, который необходим для поддержания жизнедеятельности человека на определенном уровне и в определенном месте. При этом подразумевается, что данному человеку должны быть доступны не только простейшие нужды – вода, пища, лечение и кров, но и образование, информация, пользование услугами. В случае, когда цена рабочей силы становится дешевле этого минимума, то, по словам К. Маркса, она падает ниже своей стоимости, потому что в подобных условиях эта рабочая сила «способна существовать только в хиреющем виде».
Как видно из такого определения, в разных странах прожиточный минимум будет значительно отличаться. В государствах так называемого третьего мира он, как правило, ниже, чем в экономически развитых.
Понятие прожиточного минимума, как некоего стандарта жизни граждан, имеется в большинстве стран, достигших определенного развития и финансовой стабильности. Люди, или семьи, со средним доходом ниже определенного показателя, считаются малоимущими и в развитых странах имеют право получать социальную поддержку.
Интернациональный прожиточный минимум – некий уровень доходов, ниже которого, независимо от страны, человек будет считаться совершенно неимущим.
Часто прожиточный минимум разделяют на два вида: жизненный и социальный. Жизненный ограничивается удовлетворением лишь самых необходимых физических потребностей. Социальный – включает в себя минимальные социальные и духовные запросы.
Как определяется прожиточный минимум?
Прожиточный минимум – кто устанавливает, зачем нужен и какой размер в 2017 году?
От чего он зависит?
Существует пять разных методов определения прожиточного минимума:
- статистический – устанавливает эту величину в границах 10-20% от доходов самых малообеспеченных граждан; применяется в странах, имеющих высокий уровень доходов жителей;
- социологический, или субъективный – учитывает данные, полученные при социологических опросах о необходимом минимуме доходов; результаты его выражают реальные потребности людей, но не экономические возможности государства;
- ресурсный – применяется для высокоразвитых стран, исходя из возможностей их экономики;
- комбинированный – сочетает сразу несколько методов;
- нормативный – устанавливает значение минимума через величину минимальной потребительской корзины – примерного набора товаров, необходимых человеку на год или месяц.
Среди бывших социалистических стран чаще других применяется метод, связанный с определением потребительской корзины. В Болгарии, например, для семей, имеющих двух человек, в такую корзину включалось 552 пункта, трех человек – 639, а четырех – 652. В корзине было 149 статей, и использовались физиологически достаточные, но минимальные нормы питания.
В США потребительская корзина насчитывает 300 продуктов и различных услуг, в Германии – 475, в Англии – 350. В Эстонии из состава корзины исключены табачные изделия и алкоголь, не смотря на то, что по общей методике подсчета социального минимума учитывается наличие их в потреблении.
В России величина прожиточного минимума, или ВПМ, устанавливается как в целом по стране, так и для отдельных регионов и субъектов Федерации. Кроме среднего, определяется ВПМ для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.
Раньше ВПМ вычислялся согласно закону №134-ФЗ от 24.10.97 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и кроме стоимостной оценки потребительской корзины, включал в себя различные сборы и обязательные платежи.
С 2013 года ВПМ определяется по новым Правилам. Половина общей стоимости потребительской корзины – это непродовольственные товары. Еще четверть – потребляемые услуги. Раньше высчитывалось, например, сколько определенных предметов одежды человек использует за год. Теперь, учитываются «реальные изменения стоимости непродовольственных товаров и услуг.
Сейчас в годовой набор продуктов трудоспособных граждан входит:
- хлебородукты – 126,5 кг;
- картофель – более 100 кг;
- фрукты 60 кг;
- овощи – 114,6 кг;
- мясо – 58,6 кг;
- рыба – 18,5 кг;
- молочные продукты – 290 л;
- яйца – 21 десяток.
Прожиточный минимум – категория социально-экономическая и потому не может являться постоянной величиной. Так, общепринятая интернациональная величина этого минимума долгое время держалась на уровне одного доллара в день. Но в 2008 г она была повышена Всемирным банком на четверть и составляла уже 1,25$.
Последнее увеличение прожиточного минимума было сделано Правительством России в середине декабря прошлого года. Теперь он составляет:
- для трудоспособных – 8014 руб.;
- для пенсионеров – 6097 руб.;
- для детей – 7105 руб.
Чтобы узнать, какова ВПМ в том или ином регионе, следует обращаться в органы, занимающиеся статистикой.
Статьей 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ предусмотрено, что величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации определяется Правительством РФ ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
В 2000 — 2004 годах действовал Федеральный закон от 20.11.1999 N 201-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации", на основе которого и утверждалась величина прожиточного минимума в целом по РФ, приведенная в данной справочной информации. Новый Федеральный закон от 31.03.2006 N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" вступил в силу со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" — 03.04.2006, в "Российской газете" — 04.04.2006), и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.
Таблица 1 .
Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации
Данные приведенные в Таблице 1 показывают, как увеличивался прожиточный минимум россиян за последние несколько лет. Однако минимальный объем продуктов, товаров и услуг, заложенных в прожиточный минимум россиян, — тема постоянной критики. В ближайшее время в Минздравсоцразвития начнет работу комиссия по пересмотру существующей потребительской корзины .
1.3. «Потребительская корзина»: критерии бедности.
У законодателей есть возможность наконец-то отказаться от потребкорзины и в корне переработать прежнюю методику расчета самого необходимого. Но эксперты предостерегают: в кризисных условиях это может привести к резкому росту бедных в стране и снижению их социальной защищенности.
Новая потребкорзина должна рассматриваться на пятилетку, которая начнется в 2011 году. Прошлые нормы были приняты в 2006 году. Сейчас корзина включает меню из хлеба (134 килограмма в год на трудоспособного россиянина), картофеля (107,6 килограмма), мяса (37,2 килограмма), рыбы (16 килограммов) и овощей (97 килограммов). А также расходы на жилье, коммунальные услуги и транспорт. Кроме того, каждому гражданину полагается три пальто на семь лет, шесть пар обуви на три года и девять трусов на два года. Траты на посещение театров, кино и выставок составляют до 5 процентов от всей корзины.
Для чего, собственно, нужна потребкорзина?
Из чего состоит прожиточный минимум в россии
На ее основе устанавливается размер прожиточного минимума в стране. Если доходы гражданина не дотягивают до этого минимума, он признается бедным. И получает право на социальные выплаты, место в очереди на бесплатное жилье, субсидии по квартплате и прочее. Ежеквартально Росстат выводит среднеарифметическую цену потребительской корзины по стране. Затем подсчитывают ее среднюю стоимость в регионах плюс отдельно для каждой категории граждан: для трудоспособных, пенсионеров и детей. В этом году власти намерены довести минимальную пенсию в стране до прожиточного минимума пенсионера.
По данным Росстата за III квартал прошлого года, прожиточный минимум в Москве в среднем составил 7456 рублей, в Санкт-Петербурге — 5300 рублей. Один из самых низких показателей в Тамбовской области — 3781, самый высокий — на Камчатке — больше 10 тысяч рублей, а в среднем по стране — чуть более 4600 рублей.
Аналогичный перечень колбасы, макарон, носков и рубашек — в близких к нашему варианту — существует и в других странах. Однако подавляющее большинство европейских стран вовсе отказались от этой методики определения уровня бедности. "Например, бедным признается тот, чей доход составляет 50 процентов от среднедушевого дохода", — говорит замгендиректора по научной работе НИИ труда Александр Разумов. Проще говоря, бедный или нет, зависит не от количества купленных носков, а от уровня получаемого дохода. Правда, уверен эксперт, если этот метод применить к нам, то уровень бедности в России получится на порядок выше нынешних 14 процентов. И, следовательно, больше станет тех, кто нуждается в государственной помощи.
С другой стороны, если отталкиваться в определении уровня бедности от среднедушевого дохода, который в силу кризисных явлений будет резко падать, то соответственно количество реально бедных будет расти. Условно вчера среднедушевой доход в стране составлял 100 рублей, а порог бедности — 50 рублей. А сегодня эти цифры составляют, например, 80 рублей и 40. И если вчера государство помогало тем, кто имел доход 50 рублей, то сегодня оно будет помогать только тем, у кого он 40 и ниже.
То, что нынешняя потребкорзина далека от идеала, признают даже ее разработчики. По словам заместителя директора департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы минздравсоцразвития Натальи Антоновой, в нынешней корзине доля услуг составляет 35 процентов. "В жизни эти расходы существенно ниже", — говорит представитель министерства. Значит, как минимум необходимо пересмотреть соотношение составных частей корзины.
Таблица 2
С другой стороны, как бы много ни рассуждали о пользе-вреде потребкорзины, есть объективная реальность. Эксперты настаивают, что иные методы расчета уровня бедности эффективны там, где на протяжении многих лет наблюдается низкий уровень инфляции. То есть для населения с низкими доходами цены и тарифы практически не растут. В России, по данным официальной статистики, с начала года рост цен опережает прошлогодний по всем показателям. Судьба потребкорзины прояснится ближе к концу года. Ее составители сейчас стоят перед дилеммой: либо принять новый закон, либо продлить действие существующего. В условиях кризиса простое добавление пары-тройки товаров в корзину — риск того, что уровень бедности поползет вверх. Пойдет ли государство на это? В неофициальных разговорах чиновники пока склоняются ко второму варианту: оставить потребкорзину без изменений.
В России, как и в большинстве других стран мира, прожиточный минимум – это один из важнейших социальных и экономических показателей, который используется во множестве расчетов и законодательных документов для определения минимально необходимых средств для здорового и полноценного существования человека. Прожиточный минимум может рассчитываться на ребенка, пенсионера или взрослого трудоспособного человека – для разных категорий населения набор продуктов будет отличаться. Узнайте, как обеспечивается правовое регулирование прожиточного минимума, на что он влияет, и как прожить на данную минимальную сумму.
Прожиточный минимум – что это такое
Понятие прожиточного минимума начало использоваться в экономической теории с 19-го века и к началу 20-го века закрепилось в том числе и в законодательной документации многих государств мира. Более того, даже при отсутствии его правового регулирования, эта величина часто используется во время различных экономических и социальных оценок, формировании независимых отчетов и других мероприятиях. Но что же это такое – прожиточный минимум?
В первую очередь, это показатель объема денежных средств в национальной валюте или с пересчетом на доллар США, необходимых для удовлетворения основных потребностей человека, проживающего в рамках определенной территории . Так, предполагается, что наличие средств в объеме прожиточного минимума дает возможность полноценно питаться, а также обеспечивать минимальный набор материальных и нематериальных благ, в которых нуждается современный человек.
Следует разделять понятия прожиточного минимума и бедности. Так, существование на сумму ниже прожиточного минимума действительно признается одним из критериев абсолютной бедности, однако в зависимости от методов оценки, к бедным могут также причисляться и лица, проживающие на суммы выше установленного прожиточного минимума.
В различных мировых государствах устанавливаются свои критерии и размеры прожиточного минимума для населения, что с учетом разницы как в зарплатах, так и в ценах на продукцию, а также в самом характере потребления продукции обществом может приводить к значительным отличиям и в показателях прожиточного минимума. Однако, есть и примеры установленных на международном уровне стандартов прожиточного минимума. Например, по мнению Всемирного банка, он должен составлять не менее 1,9 долларов на человека в сутки с учетом паритета покупательной способности.
Использование такого показателя, как прожиточный минимум, позволяет оценить множество аспектов жизни общества и экономики. Кроме этого, он предоставляет возможность проводить сравнительную оценку уровня жизни и ее стоимости в различных государствах. На базисе конкретных значений данного минимума во многих государствах обеспечиваются различные механизмы социальных гарантий и регулирования трудовых взаимоотношений. Например, государства с учетом данного показателя могут проводить следующие меры социальной поддержки:
- Повышение социальных выплат до уровня прожиточного минимума при его недостижении за счет получаемых человеком доходов.
- Установление минимального размера оплаты труда в качестве дополнительных гарантий справедливого вознаграждения в трудовых взаимоотношениях.
- Предоставление товаров и услуг в натуральной форме лицам, чей доход не достигается установленной величины прожиточного минимума.
- Обеспечение льгот, пониженных ставок по коммунальным платежам, субсидий и других мер поддержки нуждающимся.
Как рассчитывается и определяется прожиточный минимум
Так как потребности населения могут серьезно отличаться в зависимости от региона, равно как и возможность их принципиального удовлетворения, для подсчета прожиточного минимума также могут применяться разнообразные методики. Самыми известными и наиболее широко используемыми из них являются следующие способы получения конкретной величины дохода:
В зависимости от конкретной страны и ее законодательства, прожиточный минимум может определяться различными способами и содержать в себе различные принципы обеспечения населения необходимыми средствами.
Часто оценка прожиточного минимума не может быть объективной в рамках одного показателя, особенно в случае большой территории государства. Так, стоимость жизни в столицах чаще всего оказывается более высокой, чем в провинции. Соответственно этому часто применяются различные корректирующие коэффициенты или же сама по себе оценка государственного прожиточного минимума формируется на базе отдельных показателей, индивидуальных для каждых конкретных регионов или даже отдельных муниципальных образований.
Прожиточный минимум в России – правовое регулирование
В российском законодательстве вопросы обеспечения и установления прожиточного минимума регулируются рядом нормативных документов и актов. Так, они регламентируют как конкретный порядок установления этого показателя, так и иные аспекты права, связанные с прожиточным минимумом в России. В контексте рассматриваемого вопроса следует обратить внимание на следующие документы:
- ФЗ №134 от 24.10.1997. Означенный закон регламентирует само понятие прожиточного минимума в России, устанавливает определенные критерии его определения, а также цели выяснения конкретных показателей минимальных доходов населения.
- Постановление Правительства №1702 от 30.12.2017. Данным правительственным постановлением регулируются конкретные процедуры, связанные с определением прожиточного минимума в России – как на федеральном уровне, так и на региональных, а также предполагается обязательное разделение данного показателя по различным социальным группам.
- ФЗ №227 от 03.12.2012. Этот закон регулирует порядок определения прожиточного минимума исходя из размеров потребительской корзины – конкретных нормативов по продуктам питания, а также иным затратам, необходимым для поддержания здоровой жизнедеятельности человека.
Непосредственные показатели прожиточного минимума определяются при помощи вышеозначенных нормативных актов отдельными Приказами Министерства труда и социальной политики по итогам годовых кварталов на регулярной основе. Более подробно о можно прочитать в отдельной статье.
Прожиточный минимум в России оказывает влияние в первую очередь на различные аспекты социальной политики. Так, Трудовой кодекс и федеральное законодательство предполагают соответствие прожиточному минимуму . Кроме этого, прожиточный минимум используется и в пенсионном обеспечении граждан – в случае, когда пенсия и иные поступления гражданина оказываются ниже данного показателя, производится .
Конкретный механизм определения прожиточного минимума предусматривает проведение непосредственных оценок стоимости потребительской корзины по регионам. То есть – изначально определяется стоимость потребительской корзины в отдельном регионе для установления регионального прожиточного минимума. После этого на основании данных по всем российским регионам проводится установление общего показателя по стране.
Следует разделять понятия МРОТ и прожиточного минимума, хоть они в большинстве случаев на федеральном уровне оказываются равны. Так, МРОТ касается именно трудовых взаимоотношений, в то время как минимум рассматривает необходимые средства для существования человека в целом. Также, МРОТ на федеральном уровне не может быть ниже ни в одном субъекте РФ, чем прожиточный минимум, средний по стране. В то же время региональные показатели прожиточного минимума могут быть и ниже, чем установленный федеральный МРОТ, но это никак не влияет на обеспечение положенных гражданам гарантий.
Необходимо отметить, что в России прожиточный минимум устанавливается отдельно для различных групп населения. Так, потребительская корзина содержит разный объем продуктов для детей, взрослых и пенсионеров – последняя категория считается наименее требовательной в данном вопросе. Про потребительскую корзину, ее значение, объемы и принципы формирования можно прочитать в отдельной статье. Вкратце же, она устанавливается исключительно на основании цен на список продуктов питания.
Иные же потребности в виде приобретения иных материальных благ устанавливаются просто на уровне 50% от стоимости пищевых продуктов. Аналогичный объем стоимости указывается и на получение услуг. За счет отсутствия фактической оценки затрат на коммунальные услуги и приобретение одежды, средств гигиены и иных необходимых товаров, многие современные экономисты критикуют принципы определения прожиточного минимума в РФ.
Прожиточный минимум на ребенка и пенсионера – его особенности
Потребности детей и пенсионеров в России могут существенно отличаться от потребностей взрослого и трудоспособного населения, а соответственно – для данных категорий граждан проводится отдельный расчет прожиточного минимума. Однако, изменения законодательства во многом негативно повлияли на обеспечение социальных гарантий данным категориям.
Так как оценка производится лишь по конкретной стоимости продуктов питания, она не включает в себя возможные значительные затраты данных категорий граждан на лекарственные средства и медицинское обслуживание, которое требуется им по статистике на порядок чаще и в больших объемах, чем трудоспособным гражданам. С другой стороны, имеющиеся льготы на проезд и иные механизмы социальной помощи могут значительно скомпенсировать данный недостаток, но это также уменьшает объективность оценки прожиточного минимума.
В целом, прожиточный минимум на пенсионера и на ребенка по России ниже, чем на трудоспособного гражданина. От показателей для детей зависит объем предоставляемых детских пособий, в частности – . Для пенсионеров же имеет значение возможность получения доплаты к пенсии до прожиточного минимума, которая также является обязательной социальной гарантией.
Как прожить на прожиточный минимум
Вопрос того, можно ли и как прожить на прожиточный минимум является актуальным для многих российских граждан. Существует достаточно много проектов и экспериментов, связанных с возможностью оценки того, действительно ли этот показатель отражает реальность и позволяет полноценно существовать. На основании подобных исследований можно отметить, что пищевая потребительская корзина действительно разработана с учетом удовлетворения потребностей организма.
Однако вторая часть прожиточного минимума может быть абсолютно недостаточной для обеспечения оплаты коммунальных платежей, проезда, приобретения одежды и иных необходимых для жизни вещей. И наоборот – если человек не заботиться о здоровом и сбалансированном питании, может оказаться что и стоимость пищевых продуктов окажется ниже, чем предусмотрено прожиточным минимумом.
На практике, прожить на прожиточный минимум действительно можно, полноценно питаясь и имея средства на удовлетворение иных потребностей с определенными ограничениями и в режиме экономии. Наибольшую сложность в данном случае вызывает оплата коммунальных услуг и иных расходов. Но политики чаще всего реагируют на такие замечания лишь предложением переезда – проживание одного человека в трехкомнатной квартире некоторые могут даже считать роскошью, а значит – и невозможность такого существования на прожиточный минимум является лишь следствием неэффективных действий и распоряжения средствами и имуществом самого гражданина.
Почти в каждой стране статистические службы регулярно подсчитывают минимальный уровень дохода, необходимый для поддержания определённого уровня жизни семьи . Уровень жизни складывается из человеческих потребностей, которые мы испытываем ежедневно. Что такое прожиточный минимум? А это и есть минимальный доход! В России даже существует закон, разъясняющий тонкости и задачи прожиточного минимума.
Что такое прожиточный минимум
Закон №134, изданный ещё в 1997 году, работает до сих пор и цели своей не поменял . А цель этого закона – обеспечить определение минимального дохода на одного человека, которого должно хватить на оплату необходимых расходов.
По смыслу закона прожиточный минимум это цена набора продуктов, промтоваров, некоторых услуг и платежей, минимально необходимых семейному или одиноко проживающему россиянину .
Прожиточный минимум назначается для таких целей:
Зачем нужен прожиточный минимум
- оценка жизненного уровня среднестатистического россиянина;
- обоснование установления минимальной зарплаты (по замыслу законодателей минимальная зарплата не должна быть ниже прожиточного минимума, но пока это далеко не так);
- формирование бюджета (как федерального, так и региональных).
Оценка уровня жизни нужна для того, чтобы установить – нуждается семья в поддержке государства или нет . А государственная поддержка выражается в назначении:
- льгот;
- субсидий;
- пособий.
Вывод.
Если общие доходы семьи в пересчёте на одного человека меньше прожиточного минимума, то государство в лице служб соцзащиты может оказать финансовую поддержку. Необходимо знать в каком случае и куда обратиться
Прожиточный минимум и потребительская корзина
Эти два понятия часто «ходят парами», то есть употребляются в одном контексте. А всё
дело в том, что потребительская корзина – это часть прожиточного минимума, в которую включены элементы
:
- продуктовая корзина (состав самых необходимых продуктов);
- промтовары (одежда, обувь и др.);
- некоторые услуги.
Кроме потребительской корзины в прожиточный минимум включаются расходы по налогам и другим отчислениям в бюджет .
Состав корзины пересматривается раз в пятилетку, в последний раз список менялся в декабре 2013 года . На сегодня её состав такой:
Продукты:
- мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
- картошка, овощи, бахчевые;
- фрукты;
- сахар и кондитерка;
- мясные и рыбные продукты;
- молочные продукты;
- яйца;
- масла и жиры;
- бакалея (чай, соль, специи).
Промтовары:
- верхняя тёплая одежда;
- верхняя летняя одежда;
- носки и чулки;
- головные уборы и галантерея;
- обувь;
- школьные принадлежности;
- постельное бельё;
- хозтовары;
- товары для гигиены и лекарства.
Оплачиваемые услуги:
- жильё;
- отопление;
- горячая/холодная вода и канализация;
- электричество;
- транспорт;
- культурные мероприятия.
При этом весь перечень просчитан в отношении трёх социальных групп :
- дети;
- пенсионеры;
- трудоспособные лица.
То есть, законодатели просчитали, на какую минимальную сумму сможет прожить семья – ребёнок, бабушки/дедушки, мама/папа.
Кому, что нужно и в каком количестве (по мнению законодателей)
Величина прожиточного минимума
Стоимость потребительской корзины – величина не прогнозируемая, а
определяемая. Подсчитывается она ежеквартально
.
За основу расчёта берутся элементы:
- состав потребительской корзины;
- ставка налогов и других отчислений;
- уровень цен;
- уровень инфляции.
На основании этих данных и рассчитывается минимальная денежная сумма, на которую сможет прожить ребёнок, пенсионер или работающий человек.
Кто устанавливает прожиточный минимум
Россия – страна огромная, и понятно, что от южных гор до северных морей запросы граждан разные. Поэтому в каждом регионе устанавливается свой прожиточный минимум, в соответствии с климатическими, экологическими условиями и уровнем цен .
Для расчёта величины в каждом регионе раз в пятилетку собирается комиссия из представителей :
- Минтруда;
- соцслужб;
- службы статистики.
Комиссия собирает все данные, нужные для подсчёта прожиточного минимума, и по специальным формулам рассчитывает его .
В минимум комиссия не включит, например, SPA-процедуры или стрижку у Сергея Зверева, как и красную икру с мраморной говядиной. Цель комиссии – определить, какие именно продукты нужны человеку, чтобы он, грубо говоря, не заболел и не умер. При этом в расчёт берутся даже культурно-нравственные потребности человека, например, поход на выставку или в кино. Посетить кинотеатр, правда, вы сможете только раз в месяц. Но, это если вы ставите цель прожить на минимум.
На следующем этапе региональным законом устанавливается прожиточный минимум для социальных групп .
- 9677 рублей на ребёнка;
- 8025 рублей на пенсионера;
- 10524 на работающего.
Для справки.
От года к году прожиточный минимум растёт, но в течение года он может меняться и в меньшую сторону. Ведь что такое прожиточный минимум? Это минимальная потребность в деньгах среднестатистического жителя того или иного региона
. А по данным Росстата иногда, особенно в межсезонье, цены падают.
Например, в третьем квартале 2015 года резко снизились цены на плодоовощную продукцию, что и привело к удешевлению потребительской корзины. К началу каждого года цены растут, и минимум, соответственно, тоже дорожает.