Социальный найм. Рубрика “Социальный найм”

Многие люди в силу определенных обстоятельств сталкиваются с таким понятием, как социальный найм жилья. Большинство из них до конца не понимают что это такое и какие у него нюансы.

А некоторые его путают с такими понятиями как аренда, приватизация или собственность. Но это понятие невозможно отнести не к одному из них. Оно является сложным в понимании человека, не имеющего юридическую подкованность, но в этом вопросе можно разобраться, если рассмотреть все аспекты самого договора найма.

Договор социального найма жилья

Такой договор, как и любой другой договор, заключается между двумя сторонами.

В данном случае между социально незащищенными слоями населения, являющимися гражданами России и государственными структурами. В роли такой структуры зачастую выступает жилищный фонд России. Он может являться муниципальным или региональным. Соблюдение такого вида договора происходит на основании ЖК России.

По такому договору претендующие получают в пользование без срока жилое помещение (ст. 60 ЖК России) и имеют право получать все необходимые для жизни «удобства», связанные с ней.

К таким «удобствам» относятся:

• проживание в самом помещении,
• электроэнергия,
• вода (горячая и холодная),
• отопление (согласно установленным нормам),
• газ (если это предусмотрено конструктивными особенностями строения),
• ремонтом и уборка общей площади (коридоры, подъезды, лестницы),
• все коммуникации (лифты, канализация и так далее)
• и другие.

При этом он обязуется выполнять все требования, указанные в этом договоре.

Социальное жилье

Прежде всего, следует определить само понятие такого жилья. Это жилая площадь, передающееся определенным категориям людей, имеющих гражданство России, которые нуждаются в улучшении условий проживания или не имеют подобного жилья в таком найме или собственности.

В роли такого жилья могут выступать частные дома, квартиры, комнаты и прочее. Главным условием является его пригодность для проживания. Нормы этого прописаны в ЖК России. К тому же, оно должно удовлетворять условиям по минимальной площади для каждого человека в семье (как минимум 7,5 кв. метров на каждого).

Кто имеет право на социальный найм жилья?

Такое жилье могут получить не все граждане России, а лишь отдельные люди, удовлетворяющие условиям заключения этого договора. Все граждане, принадлежащие такой группе, прописаны в ст. 49 ЖК России. А все необходимые требования для признания людей нуждающимися в улучшении своих жилищных условий или получении жилья по договору утверждены в ст. 51 ЖК России.

К таким группам граждан относятся:

Последние три группы граждан могут иметь право на получение жилой площади по такому договору вне зависимости от очереди.

А условия для того, чтобы признать малоимущих людей нуждающимися в улучшении условий проживания следующие:

• Если человек или члены его семьи не снимают жилье по уже заключенному аналогичному договору с государством.
• Если же человек или члены его семи являются все же нанимателями подобного жилья, но оно имеет площадь, меньшую, чем это установлено по нормам. Чаще всего это связанно с появлением нового члена семьи (усыновление, рождение). Тогда в перерасчете площади на каждого человека необходимых по нормативам кв. метров возможно будет не хватать.
• Проживают в жилых помещениях, не удовлетворяющих всем нормам проживания, описанным в ЖК России.

Получить жилье из госфонда также могут претендовать следующие особые категории граждан:

• ветераны Великой Отечественной Войны,
• люди, оставшиеся без жилья вследствие катастроф и природных катаклизмов,
• военнослужащие, получившие травмы или увечья при несении ими службы,
• ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции, получившие вследствие этого инвалидность,
• люди, относящиеся к I и II группам инвалидности.

Условия получения

Для того, чтобы встать на учет и получить государственное жилья претендующему надо иметь все необходимые документы, удостоверяющие, что они относятся к категории людей, которые имеют право получить такое жилье.

Как получить жилье по социальному найму?

Чтобы получить государственное наемное жилье человек обязан предоставить весь пакет необходимых документов и справок в местную администрацию и подать заявление.

После рассмотрения этого заявления и всех документов выносится решение в письменном виде, о том может ли гражданин претендовать на государственное жилье.

Это решение в последующем становится основанием для заключения с гражданином соответствующего договора жилья и постановки его на учет.

Отказ в постановке на учет может произойти тогда, когда это предусмотренно законами России.

Среди таких случаев может быть:

• Предоставление не полного пакета документов, необходимых для постановки на учет.
• Указание недостоверной или неактуальной на момент подачи заявления информации.
• Умышленное ухудшение жилищных условий для получения социальной жилой площади.

Если же гражданину положительно утверждается решение о постановке на учет, то он имеет право состоять на учете до момента получения им заветных социальных квадратных метров или снятия его с учета. Он может быть снят с учета только в случаях, предусмотренных законодательством России.

Все необоснованные отказы о постановке на учет или снятие с учета могут быть обжалованы гражданином в соответствующих государственных структурах в общем порядке.

Какие документы необходимы?

Для того, чтобы поставили на учет и получить долгожданные квадратные метры социальной жилой площади необходимы следующие документы:

Служебное жилье по социальному найму

Служебная жилая площадь предоставляется лицам несущим военную службу по контракту или находящимся на государственной службе. После окончания действия договора или контракта с гражданином служебное жилое помещение по решению суда возвращается в пользование собственника (государства).

Если же в семье нанимателя имеются несовершеннолетние дети, то она получает финансовую компенсацию в размере 30 – 40% от стоимости жилья.

В случае подачи документов, удостоверяющих, что семья является малоимущей и подачи соответствующих документов в муниципалитет, служебное жилье может быть переведено в категорию муниципального и выдано по социальному договору найма.

Права и обязанности сторон по договору социального найма

При заключении подобного договора об найме жилья в нем прописываются права и обязанности обеих сторон.

Права нанимающей стороны (гражданина):

• сдать в аренду третьим лицам,
• вселять в жилое помещение лиц, не являющихся членами семьи,
• требовать, чтобы наймодатель исполнял свои обязанности,
• менять на другое жилье,
• прописываться.

Обязанности нанимающей стороны (гражданина):

• своевременная и полноценная оплата за используемое помещение,
• поддержание состояния жилья в норме,
• обеспечение сохранности жилья и муниципального имущества в нем,
• выполнение необходимого текущего ремонта,
• использования жилья только по назначению.

Права наймодателя (государства):

• получение арендной платы (если это предусмотрено),
• требовать своевременной оплаты нанимателем коммунальных услуг в полном размере.

Обязанности наймодателя (государства):

• передача нанимателю помещения, свободного от претензий на него других лиц,
• обеспечение и контроль за надлежащим оказанием услуг коммунальщиков,
• выполнение капитальных ремонтных работ,
• содействие в поддержании жилья в нормальном состоянии.

Оплата социального найма

Все люди, живущие в помещениях по подобному договору, обязаны производить оплату за него.

В эту оплату входят:

• Оплата коммунальных услуг, которыми пользуются наниматели.
• Оплата услуг, предоставляемых соответствующей управляющей компании, подержание в нормальном состоянии и ремонт жилья.
• Арендная плата. Она не взимается только с малоимущих нанимателей.

Приватизация жилья по договору социального найма

В процессе приватизации право собственности на жилье переходит от государства к нанимателю. Она является добровольной и проводится по желанию нанимателя. Таким образом, после осуществления этой процедуры гражданин становится полноправным хозяином жилья и может распоряжаться им по своему усмотрению (сдавать в аренду, продавать, переписывать в наследство, дарить и так далее).

Для того чтобы осуществить приватизацию подобного жилья необходимо подать следующие документы:

• паспорт,
• документы на помещение из БТИ,
• договор социального найма,
• заявление на приватизацию и согласие всех жильцов данного помещения.

Дмитрий Баландин

Многих граждан интересуют вопросы «Как оформить (заключить) и где получить договор социального найма жилого помещения?

Их мы и рассмотрим в данной статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно !

Кому принадлежат жилые помещения, предоставляемые по договорам социального найма?

Хозяйствующим правообладателем жилья, которым пользуются жильцы муниципальных квартир, выделенных в их сторону договором социального найма, определяется региональный орган государственной власти. Для городов федерального статуса – городской муниципалитет. В ведение федерального хозяйствующего субъекта входят жилые площади, представляющиеся в качестве жилья из резерва государственных фондов, а регионы распоряжаются недвижимостью муниципального ресурса.

Юридическая сила этого вида права проистекает из положения, определяемого статьёй 60 ЖК РФ. На этом основании жилые площади из государственного или муниципального фонда передаются остро нуждающимся лицам. Субъектом найма становятся семьи и отдельные лица определённых законодательством статусов. Определить принадлежность к статусу льготников несложно. Всю информацию вам предоставят в приёмной исполнительного комитета, в чьём ведении находится курирование данного вопроса.

В первую очередь социальным жильём обеспечиваются малоимущие и многодетные семьи. Их права на жильё защищены Конституцией РФ, а также – они достоверно определены в статье 49 ЖК РФ. В обозначенном контексте предоставляемых вам прав вы можете затребовать для себя льготную постановку на очередь, если имеете отношение к соответствующей категории населения.

Обращаться с запросом о предоставлении жилья данного типа необходимо в орган управления. Решение по его предоставлению, соответственно, выносится собственником федерального или регионального значения. Алгоритм действий должен опираться на выявление структуры права обладателя жилищного ресурса, заключающей договор на выделение социального жилья.

Если вы планируете решить данный вопрос – вначале выясните, в чьём ведении находятся полномочия на выделение жилья по найму.

Кто имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма?

• Лица, получившие инвалидность I или II группы;
• Инвалиды, ставшие таковыми в результате Чернобыльского прецедента или ликвидаторы последствий приравненных к нему аварийных ситуаций;
• Ветераны Великой Отечественной Войны;
• Граждане, утратившие жильё в результате катастроф или стихийных бедствий;
• Соответствующая категория граждан, нуждающаяся в особых условиях проживания по состоянию здоровья;
• Отдельные категории военнослужащих, получивших увечья в результате участия в военных (иных профессиональных) действиях.

Этот перечень лиц, имеющих право на приоритетное обеспечение жильём, утверждён законодательными актами РФ.

Нормативы преимуществ на получение жилого помещения со стороны муниципалитета, определяются в свете региональных постановлений. Тем не менее, отдельные категории нуждающихся в жилье и имеющих право на льготы являются унифицированными для всех субъектов РФ. В их число входят:

1. Малоимущие и многодетные семьи, не имеющие своего жилья;
2. Жильцы муниципальных строений, подлежащих сносу;
3. Жители аварийного жилья, признанного таковым соответствующей комиссией, что подтверждается специальным актом.

По решению муниципалитета, занимаемое вашей семьёй жильё, может быть переведено в статус нежилого фонда. (см. ) При изъятии жилья в соответствии с данным прецедентом, администрация обязана выделить вам жильё, соответствующее нормативам на каждого члена семьи.

Очереди на расширение жилой площади представляются совершенно естественными. Но в административных отделах управляющих жилищным имуществом имеются и иные льготные очереди. Они определены для тех, кто имеет излишки жилых помещений и желает обменять имеющееся жильё на другую квартиру, с площадью меньшего размера. Если у вас появились аналогичные планы – вы можете вместо лишних (в соответствии с нормативами) метров, запросить жильё меньшей площади, но имеющее другие преимущества:

• Более престижный район;
• Желаемая этажность;
• Более новый дом.

Скорее всего, организаторы данного вида деятельности пойдут вам навстречу, ведь в любом случае, им выгодно достичь с вами компромисса. Подавая заявление на постановку в очередь данного типа, легализуйте все свои пожелания и рассмотрите все предлагаемые вам варианты со стороны муниципалитета.

Куда обратиться за заключением договора социального найма жилого помещения?

После того как вы предположили, что возможность получения социальных льгот на жильё у вас имеется, нужно действовать, не откладывая разрешения проблемы «на потом». Установите причину, при наличии которой вы имеете право подать заявление. Она станет логической основой вашего обращения, поэтому в заявлении на неё обязательно рекомендуется сделать ссылку.

Далее обратитесь в администрацию своего района, региона, города. Каждый региональный орган самоуправления имеет право на создание собственной структуры, поэтому единого решения на случай обращения в конкретный отдел предусмотреть невозможно. В разных отделениях подобные функции могут выполнять различные отделы, уполномоченные на решение жилищных вопросов граждан.

Как вариант – вы можете обратиться в МФЦ (многофункциональный центр), где предоставляются гражданам государственные и муниципальные услуги различного рода.
Все услуги по информированию и помощи в оформлении документов вам должны предоставить безвозмездно (бесплатно). Сроки также должны быть сжатыми. На рассмотрение заявления о предоставлении жилья даётся срок в 30 календарных дней, а если вы заявили о намерении получить жильё меньшей площади – срок рассмотрения заявления не должен превышать 10 дней.

Перечень документов для заключения договора социального найма

Поданное вами заявление о постановке на очередь будет рассматриваться исключительно при условии, что вы сможете подтвердить заявленную просьбу документами. Поэтому предоставление документов обязательно, в следующем объёме:

1. Копии документов определяющих состав семьи: паспортов, свидетельств о рождении и браке;
2. Решение муниципалитета о предоставлении жилья;
3. Документы, подтверждающие планирования сноса здания, определения аварийного состояния дома и т.п.; (см. )
4. Выписка, подтверждающая регистрацию по месту жительства всех жильцов (см. );
5. Выписка из кадастровых записей об отсутствии собственного жилья для каждого из членов семьи.

Перечень прилагаемой документации нужно дать списком в конце заявления в качестве приложений. К перечисленным документам, у вас могут затребовать добавочные сведения. Это право остаётся на усмотрение административной комиссии, занимающейся вашим вопросом. Во избежание проволочки, желательно заведомо проконсультироваться по прилагаемым к заявлению документам.

Где получить договор социального найма жилого помещения?

Когда административная комиссия примет положительное решение по вашей проблеме, вам необхдимо будет заняться составлением и получением договора социального найма жилого помещения. Документы подобного рода оформляются в органах исполнительной власти субъекта РФ, как правило – в министерстве социальной защиты.

Для его получения нужно подать заявление и представить перечень необходимых документов из числа нижеследующих:

• Решение административной комиссии о предоставлении (выделении) жилья;
• Выписка из отделения кадастра и картографии, подтверждающая отсутствие жилья у кого-либо из членов семьи;
• Выписка о наличии регистрации по месту жительства всего состава семьи;
• Медицинские справки и выписки, удостоверяющие наличие инвалидности или хронические заболевания, позволяющие получить жильё по социальному найму;
• Документы, определяющие участие: в военных действиях ВОВ, в ликвидации катастроф с радиационными последствиями;
• Справки об исполнении военной обязанности на территории другого государства во время проведения военных действий.

Имейте в виду, что получить консультацию в вашей конкретной ситуации, для подготовки наиболее актуального набора прилагаемой документации, будет наилучшим вариантом.

Услуги необходимые для составления договора должны предоставляться безвозмездно, в сжатые сроки. Подавать документы можно только под расписку. То есть при приёме ваших документов вам выдадут расписку, в которой будет указан и утверждён печатью отдела исполкома перечень документов, а также будет указано должностное лицо, осуществившее их приём. Кроме этого в расписке о приёме документов будет указана дата, назначенная для подписания договора.

В назначенный день вам надлежит явиться с паспортом и выданной распиской по месту сдачи документов. Приблизительно период рассмотрения вашего заявления и документов, его подтверждающих может составлять один месяц.

Составленный исполкомом договор социального найма жилого помещения будет представлен в двух экземплярах, один из которых останется у собственника жилого помещения, выдавшего вам жильё из своего резерва, а другой будет выдан вам на руки. Этот документ предельно важен, так как именно он станет правоустанавливающим фактом возникновения вашего права пользования муниципальным жильём.

Сегодня социально незащищенные категории граждан имеют право получить жилье по программе социального найма жилья. Для этого необходимо подходить под одну из категорий, участвующих в программе, и соблюсти процедуру заключения договора.

Основные положения

Согласно статье 675 ГК РФ, а точнее ее первой части, используемое гражданами жилье, находящееся в государственном фонде, относится к социальному. Вопросы относительно прав и обязанностей, порядка оформления найма регулируются нормами ГК и ЖК РФ.

Согласно закону, собственник или уполномоченное лицо (в конкретной ситуации – это органы муниципалитета) передает нанимателю (гражданину из социально незащищенной категории) жилое помещение для проживания.

Социальный найм – юридическая сделка между государством и жителем РФ, при заключении которой граждане получают жилье на льготных условиях для дальнейшего проживания в нем.

Какое жилье предоставляется?

Лицу выделяют:

• дом или его часть в зависимости от размера семьи;
• квартиру, в отдельных случаях – ее часть;
• комнату в квартире или общежитии.

При этом используются следующие жилищные нормы:

1. Для одного владельца выделяют 33 кв. м.
2. На двух человек положено 42 кв. м.
3. Для трех и более человек жилье выделяется из расчета по 18 кв. м для каждого.

Норма может быть уменьшена не более чем на 10% при отсутствии жилья необходимого размера.

Кто может рассчитывать на социальный найм жилья?

В качестве нанимателя может выступать только гражданин РФ. С лицами, не имеющими гражданства, или иностранцами, договоры такого типа не заключаются согласно пункту 5 статьи 49 ЖК. Исключение – только если предоставление жилья предусмотрено международным договором РФ.

Кроме того, лицо должно относиться к малоимущим, и комиссией вынесено решение о постановке его на учет. Таким образом, на получение жилья могут рассчитывать лица, норма дохода и стоимость облагаемого имущества которых оказывается ниже прожиточного минимума.

Обязательное условие при этом – отсутствие жилья в собственности нанимателя и его близких родственников. Правда, есть и исключение. Так, осуществить право на заключение договора имеет малоимущая семья, имеющая жилье, если:

• нарушены нормы санитарии;
• было обнаружено нарушение норм в сфере строительства;
• помещение относится к аварийно опасным;
• на одного человека приходится площадь, ниже минимальной;
• в квартире проживает лицо страдающее: туберкулезом, тяжелым психическим расстройством, гангреной, эпилепсией, абсцессом легких.

Кроме того, стать на очередь имеют права:

1. Лица, признанные инвалидами 1 или 2-й групп.
2. Лица, получившие инвалидность в связи с аварией на Чернобыльской АС.
3. Ветераны ВОВ.
4. Лица, утратившие жилье из-за катастроф или бедствий.
5. Получившие серьезные травмы военнослужащие. При условии, что травма получена при выполнении своих обязанностей.

Кто такие сонаниматели?

Выделяют нанимателя, с которым заключается договор, и сонанимателей. В качестве последних могут выступать лица, проживающие с нанимателем:

• супруг или супруга;
• дети;
• родители.

Остальные родственники и иждивенцы, признанные нетрудоспособными, признаются сонанимателями только в том случае, если они были вселены нанимателем и участвуют в ведении хозяйства на равных правах. Не относящиеся к данным категориям лица могут быть признаны сонанимателями в судебном порядке при наличии серьезной причины.

После смерти лица, которое заключило договор, члены его семьи могут переоформить квартиру на себя вне очереди.

Кто может получить жилье вне очереди?

Воспользоваться преимуществом и получить жилье вне очереди могут следующие категории граждан:

• сироты;
• люди с тяжелыми заболеваниями;
• люди, чье жилье было признано аварийным.

Порядок и документы для получения

Если вы желаете воспользоваться правом на социальное жилье, вам придется пройти такие этапы:

1. Постановка на жилищный учет. Для этого необходимо обратиться в исполнительный комитет и подать заявление и документы, которые подтверждают материальное положение. После сдачи и просмотра документов, вас поставят в очередь на получение жилья.
2. Получение положительного ответа в письменном виде. На основании полученного документа впоследствии будет выдано жилье.
3. Сбор документов для заключения договора.
4. Обращение в муниципалитет с пакетом бумаг.
5. Подписание договора.
6. Вселение в предоставленное государством жилье.

Предположим, ваша очередь подошла и вам выдали решение о том, что вы можете вселиться в квартиру. В таком случае, необходимо обратиться в муниципальное управление и предоставить:

• справку о составе семьи;
• копии паспортов;
• при наличии несовершеннолетних граждан предоставляются свидетельства о рождении;
• если наемщик и сонаемщик состоят в браке – свидетельство, подтверждающее регистрацию;
• решение муниципалитета на выдачу жилья;
• заключение о признании здания аварийным или решение о его сносе;
• выписка из домовой книги;
• справка, подтверждающая материальное положение;
• справка с Росреестра, подтверждающая, что наемщик не является владельцем жилья.

При подаче пакета необходимо получить расписку и узнать дату, когда необходимо будет прийти заключить договор.

Договор найма

Оформление договора бесплатное и занимает около месяца.

Бумага заключается исключительно в письменном виде. В тексте договора отмечается вид предоставляемого жилья, адрес, технические характеристики, перечень сонанимателей. Структурно документ выглядит следующим образом:

1. Предмет договора
2. Общие положения
3. Права и обязанности сторон
4. Расторжение договора
5. Расчеты по договору
6. Срок действия соглашения
7. Прочие условия
8. Реквизиты сторон
9. Подписи сторон

Вот пример договора найма квартиры:

Заключается на постоянной основе и не имеет срока окончания.

Обязанности и права

В следующей таблице представляются обязанности и права нанимателя и наймодателя:

	Наниматель	Наймодателя
Обязанности	Использовать жилье по назначению, обеспечивать сохранность помещения и предоставляемого имущества. Так, если квартира предоставлена для жилья, нельзя открывать в ней офис, магазин или любое другое предприятие. Поддерживать жилье в надлежащем состоянии. Проводить косметический ремонт. Вносить плату за использование помещения своевременно и в полном объеме.	Предоставление жилья, указанного в бумаге. Обеспечение коммунальных услуг. Проведения капремонта. Уход за жильем согласно порядку, установленному законом.
Права	Сдавать помещение в аренду. Вселять третьих лиц. Пользоваться предоставляемыми коммунальным хозяйством услугами. Разрешать временно проживать в помещении другим людям. Обменивать жилье.	Получать оплату за жилье. Требовать внесения оплаты за предоставляемые коммунальными службами услуги.

В случае несоблюдения обязанностей, стороны вправе требовать возмещения ущерба, пересчета оплаты за предоставленные услуги. В крайних случаях возможно расторжение договора.

Расторжение сделки

Наниматель в любое время может переехать в другое жилье. Расторжение соглашения при этом происходит по обоюдному согласию.

Несколько сложнее процедура расторжения для наймодателя. Он имеет право аннулировать сделку в следующих случаях:

1. Наниматель нарушает условия предоставляемого имущества.
2. Нарушает правила проживания. К примеру, постоянный шум в ночное время.
3. Оплата за использование помещения в течение полугода и более не поступает на счет арендодателя.
4. Жильцом не оплачиваются коммунальные услуги на протяжении полугода и более.
5. Наниматель умирает.
6. Помещение становится непригодным для жилья.

Оплата жилья по социальному найму

Оплата жилья, полученного по договору социального найма, состоит из:

1. Арендной платы. Зачастую данный вид оплаты исключается.
2. Оплата коммунальных платежей.
3. Оплата содержания дома.

Приватизация жилья

Лицо также имеет право приватизировать полученную квартиру. Стоит отметить, что воспользоваться данным правом можно лишь единожды.

При этом запрещена приватизация:

• аварийного жилья;
• жилья в общежитии или военном городке закрытого типа;
• принадлежащего соцзащите помещения;
• нежилого или служебного помещения.

Пакет необходимых для приватизации бумаг, которые подаются в уполномоченный орган лично или с помощью МФЦ:

1. Ордер на вселение или выписка из распоряжения на выдачу квартиры.
2. Паспорт помещения.
3. Оригиналы и копии паспортов зарегистрированных в помещении людей.
4. Оригиналы и копии свидетельства рождения детей до 14 лет.
5. Выписка из домовой книги.
6. Заявления на приватизацию.
7. Письменное согласие всех прописанных жильцов на приватизацию.

Длительность регистрации договора на приватизацию составляет от 1 до 2 месяцев. После ее окончания необходимо обратиться в Росреест для регистрации жилья. Срок внесения в реестр составит от 15 до 20 дней.

Отказ в подписании договора

Есть две причины, по которым лицу может быть отказано в заключение сделки по найму жилья:

1. Лицом был подан не полный пакет документов.
2. Гражданин специально ухудшил условия проживания перед подачей заявления.

В случае отказа, лицо может подать документы на рассмотрение повторно, но не ранее, чем по истечении 5 лет.

Видео: Социальный найм – альтернатива ипотеке

Более детально ознакомиться с условиями и порядком работы программы социального найма жилья вы сможете из видео. Специалист даст всю необходимую информацию, ответит на часто задаваемые вопросы

В виду некоторых обстоятельств многие граждане сталкиваются с социальным наймом жилого помещения. Однако, что означает это понятие, и какие нюансы имеет такое пользование недвижимостью, знают немногие. Разберемся в статье, что это такое – социальный найм жилья и какие юридические особенности за собой несут подобные правоотношения.

В соответствии со ст. 675 ГК РФ, социальным называется жилье, которое находится в жилищном фонде государства. Права и обязанности, а также порядок оформления социального найма регулируются гражданским и жилищным законодательством.

По социальному найму собственник (муниципальные или государственные органы) передает нанимателю (гражданину особой социальной категории) жилое помещение для пользования и проживания. По сути, социальный найм – это юридическая сделка между государством и гражданином, по которой последнему предоставляется жилье на льготных условиях.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Эта сделка оформляется посредством заключения договора. В тексте этого документа фигурирует одно лицо, но предоставленной квартирой вправе пользоваться все члены его семьи. Они не будут лишены этого права даже в случае смерти главного нанимателя (ст. 672 ГК РФ).

Отличие коммерческого найма от социального

Можно подумать, что социальный найм – это вид арендных отношений. В какой-то степени так оно и есть.

Перечислим основные отличия коммерческого найма от социального:

1. Наймодателем всегда выступает государство или муниципалитет. Граждане оформляют квартиру в аренду у государства.
2. Жилая площадь предоставляется нанимателю на бессрочной основе.
3. Строго тарифицированная и фиксированная плата за пользование жилым помещением.

Кроме вышеперечисленных отличий, жилье, предоставляемое с соцнайм, должно соответствовать установленным требованиям.

Жилье по договору социального найма

Не всякое жилье может быть предоставлено по договору соцнайма. Существует ряд требований, которым оно должно соответствовать, закрепленных в ст.62 ЖК РФ:

• полная изоляция;
• помещение не должно быть нежилым;
• предоставленное помещение не должно входить в общедомовую собственность.

Кроме того, жилье должно территориально располагаться в месте нахождения нанимателя. Особые требования установлены и в отношении площади, которая полагается на каждого проживающего в муниципальном жилье. Эти нормы устанавливаются в зависимости от региона и других критериев. В среднем, показатели следующие:

• 33 м 2 для одного нанимателя;
• 42 м 2 для двух проживающих;
• 18 м 2 на каждого, если проживающих три и более человек.

Если в жилищном фонде отсутствует жилье с нужной площадью, указанная норма может быть уменьшена до 10 %.

Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом соцнайма может стать любое изолированное жилое помещение – дом, квартира, часть дома или квартиры, а также комната.

Кому предоставляется социальный найм?

Лица, которые могут получить жилье в социальный найм, перечислены в ст. 49 и ст. 51 ЖК РФ. К таким гражданам относятся:

1. Лица, официально признанные малоимущими, которые нуждаются в жилплощади.
2. Сироты или несовершеннолетние граждане, оставленные без попечения родителей.
3. Лица, проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту.
4. Люди, страдающие хроническими тяжелыми формами заболеваний, с которыми не могут проживать члены семьи (перечень заболеваний приведен в ст.51 ЖК РФ).

Гражданин будет считаться малоимущим, если у него отсутствует договор социального найма с государством или же такое жилье было предоставлено, но его площадь не соответствует нормам на человека, установленным в регионе. Такое может произойти, если в период проживания появился новый член семьи, на которого также положены метры.

Кроме того, претендентами на получение социального жилья являются:

• ветераны ВОВ;
• люди, лишившиеся жилья в результате природного бедствия;
• военнослужащие, получившие травмы во время несения службы;
• люди, участвующие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС и получившие инвалидность по этой причине;
• инвалиды I и II групп.

Нанимателем может быть только гражданин РФ. Члены семьи нанимателя являются сонанимателями. Это могут быть супруг/супруга, дети или родители. Другие родственники или иждивенцы могут быть сонанимателями, если участвуют в ведении хозяйства на равных правах.

Иные граждане признаются сонанимателями в судебном порядке при наличии веского основания.

Правовое положение нанимателя по договору социального найма

Проживание в предоставленном государством помещении является основанием для возникновения прав и обязанностей сторон. Наниматель вправе проживать в социальном жилье, если:

• своевременно вносит полную оплату за пользование недвижимостью и услугами ЖКХ;
• соблюдает общественный порядок и не создает неудобств соседям;
• использует жилье только по целевому назначению;
• содержит помещение в надлежащем состоянии и при необходимости делает ремонт.

Эти обязанности предусмотрены в ст. 67 ЖК РФ. Договором социального найма могут быть предусмотрены и иные условия проживания. Наниматель обязан ставить в известность наймодателя, если у него произошли какие-либо изменения, которые могут стать основанием для изменения условий договора.

Кроме обязанностей, у нанимателя есть также и ряд прав. В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, он может:

• сдавать помещение в поднаем третьим лицам;
• заселять в жилье других лиц;
• требовать от наймодателя выполнения своих обязательств (к примеру, проведения капитального ремонта);
• допускать временное проживание других лиц;
• обменивать жилплощадь на другую.

Если наймодатель не выполняет со своей стороны условий договора, квартиросъемщик вправе требовать снижения размера оплаты за жилье или возмещения ущерба.

Права и обязанности наймодателя

Правовое положение наймодателя регулируется ст. 65 ЖК РФ. Согласно этому нормативному акту, собственник социального жилья при предоставлении его в наем обязан:

• передать нанимателю жилое помещение, прав на которое нет у других лиц;
• обеспечить предоставление качественных коммунальных услуг;
• проводить капитальный ремонт, когда это требуется;
• принимать участие в действиях, направленных на обеспечение надлежащего состояния объекта недвижимости.

Наймодатель вправе получать от съемщика оплату за жилое помещение, а также требовать внесения платежей за услуги ЖКХ.

Если съемщиком будет нанесен ущерб имуществу, наймодатель может потребовать возмещения ущерба, а в некоторых случаях расторжения отношений.

Предоставление жилого помещения по социальному найму

Получить жилье из социального фонда можно, воспользовавшись следующим алгоритмом:

1. Обращение в жилищный отдел муниципалитета.
2. Предоставление пакета документов и написание заявления о предоставлении жилья.
3. Выждать срок рассмотрения обращения (не более месяца). Ответ придет в письменной форме.

В ответе может содержаться отказ от предоставления недвижимости в пользование или решение о постановке в очередь. При наличии преимущественного права на вселение заявителю будет определенно место в отдельной очереди.

В перечень необходимых бумаг, как правило, входит:

• общегражданские паспорта РФ и свидетельства о рождении (до достижения 14-ти лет) каждого члена семьи заявителя;
• справки о доходах;
• справка о стоимости имущества, если таковое есть в собственности семьи;
• справка о постоянной регистрации за последние 10 лет.

Потребуются и иные документы, список которых определяется индивидуально в зависимости от ситуации и социального статуса заявителя. Перечень следует уточнять в муниципалитете.

Что входит в оплату за квартиру по социальному найму?

Если рассматривать в целом, то оплата за жилье включает в себя следующие составляющие:

1. Оплата аренды по договору.
2. Оплата услуг ЖКХ.
3. Оплата .

Граждане, относящиеся к категории малоимущих, освобождаются от оплаты аренды. Однако коммунальные платежи и содержание помещение остается их обязанностью.

Социальное жилье – хорошая альтернатива для людей, которые не имеют возможности приобрести недвижимость в собственность и проживают в неблагоприятных условиях. При таком виде отношений единственной материальной обязанностью остается оплата услуг ЖКХ и ремонта помещения.

Служебное жилье по социальному найму

Некоторым гражданам предоставляется служебное жилье. Например, военнослужащим по контракту или сотрудникам государственных учреждений.

Когда срок действия контракта подходит к концу, жилое помещение подлежит возврату собственнику, т.е. государству. Однако если в семье съемщика есть дети, не достигшие совершеннолетия, то он получит материальную компенсацию до 40 % от стоимости жилья.

Если семья признается малоимущей, то служебное жилье может перейти в категорию муниципальное. Тогда возможно оформление дальнейшего проживания по социальному найму.

При возникновении спорных ситуаций и вопросов, касающихся муниципального жилья, обращайтесь за консультацией к юристу. Получить бесплатную правовую помощь можно на нашем сайте.

Теперь вы знаете, что такое социальный найм жилья, кому предоставляется такая жилплощадь и какие правовые последствия за собой несут такие правоотношения.

Россияне, не имеющие своего жилья и признанные нуждающимися в улучшении условий проживания, могут получить в найм социальное жилье от государства.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Что в 2019 году подразумевается под социальным наймом жилья? Далеко не каждый гражданин может приобрести жилье.

При этом заключение аренды недвижимости тоже недоступно по причине высокой стоимости. Потому на законодательном уровне учреждена программа по предоставлению социального жилья.

Получателями услуги являются граждане, относящиеся к льготным категориям или признанные нуждающимися в жилплощади. Что в 2019 году представляет собой социальный найм жилья?

Основные моменты

Благодаря приватизации в постперестроечный период и активному строительству в России основная часть жилого фонда принадлежит к частной собственности.

Но тем не менее некоторая часть жилья принадлежит государству. И такая жилплощадь предоставляется нуждающимся в жилье гражданам.

На практике это выглядит как предоставление человеку жилья для постоянного проживания. При этом в предоставленной квартире/доме можно жить, регистрироваться, прописывать членов своей семьи.

То есть фактически проживание в социальном жилье почти не отличается от владения собственной жилплощадью. Основное отличие – невозможность распоряжения социальным жильем с точки зрения собственности.

Однако возможность получения соцжилья не значит, что получить жилплощадь может любой гражданин.

Что это такое

Социальный найм жилья представляет собой сделку между гражданином и органом госвласти, в чьем ведении находится государственное/муниципальное жилье.

Как получить жилье по договору социального найма

Получение социального жилья начинается с обращения в уполномоченный орган и подтверждения права на льготную жилплощадь.

Обращаться следует в административный орган власти по месту проживания. Общий порядок действий гражданина, претендующего на заключение договора соцнайма, выглядит так:

1. Обращение в уполномоченный орган и предоставление необходимого пакета документов.
2. Ожидание решения госоргана и получение согласия или отказа.
3. Постановка на учет как лица, нуждающегося в жилплощади.
4. Ожидание предоставления жилья.
5. Получение письменного решения госоргана о предоставлении жилья.
6. Подача необходимых документов.
7. Заключение договора.
8. Вселение в полученное жилье и постановка на регистрационный учет.

Фактически ничего сложного нет, если правильно подготовить документы. Проблема в том, что очередь может быть достаточно большой, а нужным количеством жилья муниципалитет попросту не располагает.

Поэтому ждать своей очереди можно несколько лет, но все же это шанс улучшить условия проживания, если другой возможности нет.

Условия получения

Первым этапом получения социального жилья становится признание гражданина лицом, нуждающимся в жилье. Порядок процедуры установлен .

В частности претенденту потребуется документально подтвердить свою принадлежность к льготным категориям граждан.

Второй этап – постановка на жилищный учет и регистрация в общей очереди. Если гражданин обладает приоритетным правом на получение жилья, то получить жилплощадь он может достаточно быстро.

Социальный жилищный фонд предполагает резервирование определенной части помещений. Это специализированное жилье, выделяемое в экстренных случаях.

Когда гражданин просто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, то жилье он получит в порядке очереди.

Права и обязанности сторон

При заключении любого договора у сторон возникают права и обязанности. Они регламентированы для нанимателя ст.67 ЖК РФ, а для наймодателя – .

Наниматель имеет право:

• вселять в жилье иных лиц с согласия наймодателя;
• требовать от наймодателя исполнения обязанностей по договору.

Наниматель обязан:

• использовать жилье по назначению;
• поддерживать надлежащее состояние помещения;
• своевременно вносить плату за пользование жилплощадью.

Наймодатель имеет право:

• получать плату за жилье от нанимателя;
• требовать оплаты .

Наймодатель обязан:

• обеспечивать предоставление ;
• проводить капремонт помещения.

Также договор соцнайма может содержать и иные условия, предусмотренные сторонами и нормативными положениями.

Можно ли его приватизировать

Если человек захочет приватизировать служебное жилье, ему потребуется сначала перевести его в социальный фонд.

Перевод служебного жилья в социальный найм осуществляется по заявлению собственника (ведомства) или самого гражданина с согласия владельца. Далее заключается договор соцнайма и осуществляется .

Заключение договора через суд

В некоторых случаях договор соцнайма заключается на основании решения суда. В частности речь идет о тех случаях, когда человек живет в квартире на основании ордера на жилье, выданного в советский период.

Госорганы обязан заключить с гражданином договор о социальном найме на основании предоставления ордера.

Если ордер по какой-то причине утерян, потребуется обращаться в суд, чтобы доказать право на проживание в государственном жилье. В суд подается на признание права пользования жильем.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие проживание на конкретной жилплощади, срок проживания, факт надлежащего использования жилья, выписки из архивов о предоставлении жилья.

Если суд решит, что гражданин действительно имеет право на проживание в соцжилье, то органы госвласти обязаны заключить с ним договор соцнайма.

Какова его стоимость

Оплата за социальное жилье включает в себя:

То есть фактически оплачиваются те же , что и при владении собственным жильем. Однако обладатели социального жилья не оплачивают , за них вносит оплату непосредственный собственник жилья.

Кроме того, они освобождены от оплаты , поскольку жилплощадь не является их собственностью.

В Москве

Получить соцжилье в Москве достаточно сложно, хотя бы потому, что свободной жилплощади намного меньше, чем претендентов на нее.

Учитывая, что стоимость жилья в столице очень высока, то практически бесплатное жилье от государства весьма востребовано.

При этом многие граждане, ранее приватизировавшие квартиры, сейчас обращаются к процедуре приватизации.

С целью борьбы с деприватизацией, а также для улучшения условий получения жилплощади действительно нуждающимися лицами, Правительство Москвы приняло решение в 2019 году повысить стоимость социального найма жилья.

Видео: договор социального найма. Кто может быть нанимателем

Если раньше оплата взималась в размере около 2,64 рублей за квадратный метр, то теперь планируется поднять цену до 21,11 руб./кв. м.

Такое увеличение должно уравнять в правах владельцев собственного жилья и нанимателей социальной жилплощади.

В Санкт-Петербурге

В СПб порядок предоставления социального жилья отличается особыми требованиями к получению статуса малоимущего гражданина.

Так семья должна соответствовать следующим требованиям:

В остальном условия постановки в очередь на жилье в Санкт-Петербурге такие же, как и в Москве.