Официальная инфляция за последние 5 лет. Что такое инфляция и как она рассчитывается

Москва. 10 января. сайт - Инфляция в РФ в декабре 2017 года составила 0,4% после 0,2% в ноябре и октябре, сообщил в среду окончательные данные по динамике потребительских цен Росстат. Таким образом, ведомство подтвердило предварительную оценку, распространенную в конце декабря.

Неизменной, соответственно, осталась и оценка инфляции за весь год - 2,5%, что явилось минимумом за всю новейшую историю России.

Инфляция в декабре 2017 года ожиданий аналитиков и соответствовала нижней границе ожиданий Минэкономразвития. Консенсус-прогноз экономистов, опрошенных "Интерфаксом" в конце декабря, равнялся 0,5%, Минэкономразвития ожидало рост цен на уровне 0,4-0,5%.

Во многом рекордно низкая инфляция объясняется умеренно-жесткой денежно-кредитной политикой ЦБ, продолжением спада реальных доходов населения, которые снижаются уже четвертый год подряд, и хорошим урожаем. За 11 месяцев 2017 года доходы населения в реальном выражении снизились на 1,4%. В 2016 году доходы упали на 5,8% в реальном выражении, в 2015 году было падение на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%.

В 2016 году инфляция в России составила 5,4% (предыдущий минимум за всю историю наблюдений), в 2015 году - 12,9%, в 2014 году - 11,4%, в 2013 году - 6,5%, в 2012 году - 6,6%, в 2011 году - 6,1%.

Согласно данным Росстата, продовольственные товары в декабре 2017 года подорожали на 0,6%, а в целом за 2017 год - на 1,1% (4,6% в 2016 году). Рост цен на непродовольственные товары в декабре равнялся 0,3%, а за год 2,8% (6,5% в 2016 году). Услуги в декабре подорожали в среднем на 0,3%, а за 2017 год - на 4,4% (4,9% в 2016 году).

Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменения цен на отдельные товары, подверженные влиянию факторов, которые носят административный, а также сезонный характер, в декабре 2017 года составил 100,2% (в декабре 2016 года - 100,3%), в годовом выражении - 102,1% (106,0%).

Цены на плодоовощную продукцию в декабре подскочили на 4,7%, а в целом за 2017 год выросли на 1,2%. Значительно подорожали в декабре огурцы и помидоры - на 24,6% и 20,8% соответственно, виноград - на 7,7%, бананы - на 4,0%. При этом апельсины стали дешевле на 5,7%, чеснок, свекла и орехи - на 0,3-1,7%.

Рыба в декабре подорожала на 0,7% (в целом за год на 3,8%), сливочное масло - также на 0,7% (на 9,6% за год), молоко - на 0,5% (на 5,2%), хлеб - на 0,2% (на 2,7%)

Одновременно сахарный песок стал дешевле в декабре на 1,9% (в целом за год подешевел на 23,7%), крупы - на 1,2% (на 13%), подсолнечное масло - на 0,3% (на 8,6%), мясо и птица - на 0,1% (на2,3%).

Стоимость условного (минимального) набора продуктов питания в расчете на месяц в среднем по России в конце декабря 2017 года составила 3 тыс. 749,6 рубля и по сравнению с предыдущим месяцем выросла на 0,8% (в целом за год - на 1,6%).

В 2018 году, по мнению экономистов, ЦБ сможет удержать инфляцию ближе к таргету в 4%, и рост цен составит 3,9% (согласно консенсус-прогнозу "Интерфакса", подготовленному в конце декабря).

ЦБ РФ полагает, что после исчерпания временных факторов (к которым регулятор относил укрепление курса рубля и снижение цен на плодоовощную продукцию) в 2018 году инфляция вернется к 4%.

"Ожидается, что по итогам 2017 года инфляция останется вблизи ноябрьского уровня (2,5% - ИФ). По мере того, как действие временных факторов со стороны предложения продовольствия будет исчерпано, сформируются условия для приближения инфляции к 4% к концу 2018 года", - написал Банк России в декабрьском комментарии по инфляции.

Глава ЦБ РФ Эльвира Набиуллина в ноябре заявляла, что переход от умеренно-жесткой к нейтральной денежно-кредитной политике займет год-два.

Инфляция - показатель, который рассчитывается на основе индекса потребительских цен на товары и услуги. Речь идет об учете конечной стоимости, в которую включены налоги и акцизные сборы. Допустимым уровнем считается значение 2-5% в год. Это один из ключевых критериев оценки состояния экономики государства.

Каков текущий уровень инфляции в России

Согласно официальным данным Росстата в 2017 году инфляция составила 2,52%. По итогам I полугодия 2018 года зарегистрирован уровень в 2,08%.

Коэффициенты инфляции в России за последнее десятилетие представлены в таблице.

Год	Показатель инфляции, %	Год	Показатель инфляции, %
2017	2,52	2012	6,58
2016	5,38	2011	6,10
2015	12,91	2010	8,78
2014	11,36	2009	8,80
2013	6,45	2008	13,28

Независимые эксперты отмечают, что данные Росстата несколько занижены относительно реальной ситуации. При этом имеются значительные разногласия в оценке степени несоответствия. Некоторые источники, например, исследовательская компания «Ромир», приводят показатели, превышающие официальные в 5 раз. Но большинство экспертов придерживаются мнения о том, что разница между публикуемым и фактическим уровнями инфляции находится в пределах 30%.

Темпы инфляции в России

На состояние экономики России до сих пор оказывают влияние последствия системы хозяйствования, существовавшей в СССР. Переход к рыночной системе в 1992 г. ознаменовался гиперинфляцией. После кризиса 1998 г. началось внедрение антиинфляционной политики. Принятые меры помогли существенно сгладить график темпа роста потребительских цен.

В период 2000-2006 гг. наблюдался медленный спад уровня инфляции от 20% до 9%. Заметный скачок стоимости товаров и услуг пришелся на 2007-2008 гг. Затем последовал период стабильности, с 2011 г. по 2013 г. инфляция составляла около 6,5%. Кризис 2014-2015 гг. снова привел к ускоренному обесцениванию рубля. На данный момент его последствия преодолены. По итогам 2017 г. зафиксирован минимальный показатель за новейшую историю России. А его официальное значение за последнее десятилетие, в сравнении с предыдущим, отражает значительное улучшение экономической ситуации и относительную стабилизацию цен. Оно составило:

с 2008 г. по 2017 г. - 119,2 %;
с 1998 г. по 2007 г. - 600%.

При этом за последние 5 лет не наблюдается резкого изменения динамики роста цен. Росстат приводит следующие данные:

с 2008 г. по 2012 г. - 51,6%;
с 2013 г. по 2017 г. - 44,6%.

Каковы причины инфляции в России в 2017 году

Основные инфляционные риски в России в 2017 г. сводились к:

снижению стоимости нефти на мировом рынке;
падению курса рубля;
активизации инфляционных ожиданий населения.

Главными причинами инфляции стали:

немонетарные факторы;
рост тарифов ЖКХ.

Основные причины, способствовавшие достижению рекордно низкого показателя:

слабый потребительский спрос, ориентация на сбережение;
стабильная ситуация на мировых рынках, позитивно повлиявшая на курс рубля;
снижение банковских ставок по кредитованию физических лиц;
снижение стоимости продукции АПК за счет высокого урожая.

В 2017 г. ЦБ РФ предложил ряд мер, способных оказать позитивное влияние на немонетарные факторы инфляции. Они призваны содействовать развитию конкуренции, оптимизации логистики и инфраструктуры, а также затрагивают вопросы эффективности работы естественных монополий.

Несмотря на эти усилия, аналитики считают, что по итогам 2018 г. повторить рекордный результат не удастся. Ожидается, что рост цен составит 4-4,5%. Пессимистичные прогнозы содержат цифры от 10%.

Информационный обмен между Центральным банком России и зарегистрированными на территории РФ участниками финансового рынка. Новая версия личного кабинета Центробанка и его возможности. Преимущества и недостатки новой версии. Пошаговый алгоритм создания учетной записи

Инфляция является социально-экономическим явлением, показывающим существует ли дисбаланс, на рынке товаров, услуг и капитала.

Измерение данного показателя и его регулирование способствует эффективному управлению экономической ситуации в стране.

Уровень инфляции – один из основных макроэкономических показателей характеризующих состояние экономики страны. Этот уровень может корректироваться, как экономической ситуацией в стране, так и административным аппаратом.

Что такое инфляция?

Инфляция – это процесс обесценивания денежной массы, способствующей росту цен на потребительские товары и товары сферы услуг.

Рост инфляции подразумевает, что за одну и ту же сумму денег можно купить разное количество товара, в разных периодах времени. Инфляция в России определяется таким показателем как индекс потребительских цен на товары и услуги. Этот показатель характеризует изменение уровня цен на протяжении определённого времени.

Однозначного мнения как бороться с процессом инфляции и стоит ли бороться, не существует. Одни специалисты считают, что для поддержания макроэкономической стабильности в стране необходимо постоянно регулировать этот процесс. Другие – наоборот, указывая на тот факт, что первопричиной инфляции является дисбаланс совокупного спроса и предложения, считают, что вмешательство государства в эти процессы приводит к увеличению темпов роста цен.

Причины роста индекса потребительских цен могут быть разнообразны:

Внутренние:
- Рост потребительского спроса, без увеличения предложения;
- Рост денежной массы в стране;
- Ускорение оборачиваемости денежной массы.
Внешние:
- Отрицательное сальдо внешнеторгового баланса;
- Увеличение внешнего долга страны;
- Увеличение цен на импортируемые товары, снижение – на экспортируемые.

Уровень инфляции в России

Министерство экономического развития спрогнозировало индекс инфляции в России на ближайшие 3 года. Учитывая выход экономики страны из кризиса, к концу 2016 года уровень потребительских цен на будущий год был спрогнозирован на отметке 106,5%. Этот прогноз неоднократно корректировался вследствие стабилизации макроэкономической ситуации в стране.
По данным Росстата по состоянию на октябрь 2017 года уровень инфляции значительно ниже прогнозируемого. В некоторых месяцах можно было наблюдать дефляцию цен на товары и услуги. По месяцам индекс потребительских цен в 2017 году остался на уровне:

Январь – 100,6%;
Февраль – 100,2%;
Март – 100,1%;
Апрель – 100,3%;
Май – 100,4%;
Июнь – 100,6%;
Июль – 100,1%;
Август – 99,5%;
Сентябрь – 99,9%;
Октябрь – 100,2%.

Таким образом к декабрю 2017 года уровень инфляции составил 1,9%.

Прогноз инфляции

Министерство экономического развития России ежегодно разрабатывает и корректирует существующие программы социально-экономического развития страны, разбивая их на краткосрочный (1 год) и долгосрочный (2-5 лет) периоды. В соответствии с этими программами создаётся прогноз основных макро и микроэкономических показателей экономического развития России, в том числе и индекса потребительских цен.

По данным программы социально-экономического развития потребительская инфляция в 2018 году возрастет до целевого уровня в 4%. Данный рост будет вызван увеличением потребительского спроса, вследствие роста реальных доходов населения. В результате в 2018 году рост цен на товары увеличится до 4,4%, на услуги рост цен останется на уровне 5%.

Инфляция в России по годам

За период с 1991 по 2017 гг. экономика России пережила огромные потрясения и длительные периоды восстановления. Индекс потребительских цен – это один из показателей, анализируя который, можно оценить, когда именно страна переживала экономический кризис и когда становилась на путь стабилизации развития. Динамика инфляции в России наглядно продемонстрирована в таблице, по которой можно построит график изменения цен.

Отчетный год	Уровень инфляции, %
1991	160,4
1992	2508,8
1993	839,9
1994	215,1
1995	131,3
1996	21,8
1997	11
1998	84,4
1999	36,5
2000	20,2
2001	18,6
2002	15,1
2003	12
2004	11,7
2005	10,9
2006	9
2007	11,9
2008	13,3
2009	8,8
2010	8,8
2011	6,1
2012	6,6
2013	6,5
2014	11,4
2015	12,9
2016	5,4
2017	1,91

Составила 245,3 (в отношении к предыдущему периоду), на конец года, т.е. на декабрь 1992 года данный показатель составлял уже 25, 2%.

Итак, по состоянию на 1992 год индекс цен составил отметку в 2508,8%.

Экономистами данные темпы инфляции относятся к такому понятию как гиперинфляция. При ее наличии цены прыгают практически астрономически, а расхождение цен с заработной платой достигает и вовсе становится катастрофических размеров. Такой уровень цен не только разрушает благосостояние (причем даже самых обеспеченных слоев), но и делает бесприбыльными, убыточными крупнейшие предприятия. К слову, на сегодняшний день МВФ под гиперинфляцией принимает примерно 50%-й рост цен в месяц.

Комикс — инфляции в России

Кроме этого, инфляция может быть сбалансированной и несбалансированной. На протяжении всего периода с 1991 по 1995 годы преобладала именно несбалансированная инфляция. Это означает, что рост цен в эти года на сырье в несколько раз опережал рост цен на всю конечную продукцию. Получается довольно интересная ситуация, когда стоимость комплектующего компонента в несколько раз превышала цену вообще сложного прибора. К примеру, завод под названием «Русский дизель» (расположился в Санкт-Петербурге) выпускает промышленные насосы. На всех насосах должны устанавливаться манометры. Несбалансированная инфляция в это время привела к тому, что стоимость одного манометра стала чуть ли не в несколько раз дороже насоса. В том случае, если просто включить возросшую в разы цену манометра в непосредственно цену изделия, то все насосы невозможно будет продать. Завод оказывается перед выбором: производить ли манометры самостоятельно или же просто переходить на другой вид. Также можно пытаться ожидать очередного витка инфляции: тогда весь товар уже удастся реализовать. Несбалансированность инфляции на самом деле является очень большой бедой для экономики.

Далее. Год 1993.

Стоит сказать, что и он был относительно безрадостным. Общегодовой уровень инфляции в данный период достиг показателя в 840%. Цифра несколько меньшая, но, тем не менее, довольно значительная. На начало 1993 года показатель составлял 25,8 % по отношению к прошлогоднему периоду, а на конец 1993 года снизился почти в два раза и достиг 12, 5 %. Тип инфляции в представленном периоде – несбалансированная галопирующая инфляция. Последняя имеет место в том случае, когда происходит рост цен от 20 до 2000% в год. В 1993 году индекс потребительских цен в . подпрыгнул до отметки в 850%. Потребительские цены в стране в это время опережали в разы рост денежных доходов населения. В 1994 году инфляция установилась на отметке, практически в четыре раза меньшей, нежели она была в 1993 – 215, 4% . В январе 1994 цены подпрыгнули на 17, 9% по отношению к предыдущему периоду, в декабре 1994 года показатель составил 16, 4%. В 1995 году 131,6%. При этом на начало года – 17,8%, на конец – просто «смешная» по сравнению со всеми остальными показателями отметка в 3,2%. Период 1992-1995 был непростым для экономики. Причинами инфляции были по большей части именно внутренние. Во-первых, стоит сказать о том, что одним из истоков всех процессов инфляции можно назвать деформацию народнохозяйственной структуры. Эта сама деформация выражается в довольно существенном отставании отраслей так называемого потребительского сектора. При этом явно гипертрофированно развивается тяжелая индустрия. Во-вторых, неспособность страны преодолеть инфляционные процессы порождается имеющимися недостатками в хозяйственном механизме. В условиях централизованной экономики Советского Союза отсутствовала обратная связь, отсутствовали эффективные экономические рычаги, способные регулировать соотношение между товарной и денежной массой. Отдельно стоит сказать и об административных ограничителях: они «работали» на протяжении всей истории Союза неэффективно.

В 1996 году удалось еще несколько «сбить инфляционные процессы». Инфляция за год — 21,8% . На начало года – 4, 1%, на конец — 1,4. В 1997 году общий уровень по официальным данным составил 11 % . При этом на начало года – 2, 3 %, на конец – просто «смешная» по сравнению со всеми остальными показателями отметка в всего 1% (само собой, по отношению к предыдущему периоду). В 1998 год у общий уровень прыгнул почти в 8 раз и достиг показателя в 84, 5% . Начало года – 1,5 %, конец – 11, 5%. Вот он результат «шоковой терапии», которая была провозглашена как основа экономического развития 1999 год несколько улучшил ситуацию: 36, 6% — общий уровень, 8, 4% — начало года, а 1,3 % — конец. В 2000 году удалось и еще чуточку сбить инфляционные процессы. Итого, 20,1% за год, 2,3% в начале и 1,3 % в конце года. В 2001 году показатель годовой инфляции остановился на 18, 8%. При этом начало года отметилось ростом в 2,8 %, конец – 1, 3%. По состоянию на 2002 год общий уровень составлял 15, 06. Начало года – 3, 04%. Конец года — 11, 54. 2003 год также отметился незначительным понижением: 11, 99 . 2,4% — на начало года и 1, 1% в конце года. 2004 год отметился незначительным понижением: 11, 74 – годовой уровень; 1, 75 и 1, 14 на начало и конец года соответственно.

В 2005 году удалось еще несколько «сбить инфляционные процессы». Инфляция за год – 10, 91% . На начало года – 2, 62%, на конец – 0, 82. В 2006 году показатели достигли 9% . Начало года – 2, 43%, на конец года — 0, 79%. 2007 отметился повышением. Итого, 11, 87% — 1, 68 на начало и 1, 13% на конец. 2008 – 2, 31 и 0, 69 на начало и конец года соответственно. 2009 — 2, 37 % и 0, 41% на начало и конец. 8, 80% составил общий показатель за 2009 год. 2010 – 1, 64 и 1, 08 соответственно на начало/конец. Общий уровень показался в 8, 78%. В 2011 году показатели достигли отметок в 2, 37% на начало и 0, 44% на конец года. Общий уровень инфляции достиг 6, 10%. По состоянию на 2012 год в январе уровень инфляции достиг 0, 5% . В нынешнем апреле показатель составил 0, 3%.

Таблица инфляции по годам и месяцам:

В экономике России возникла еще в 50-60-е годы XX в. и связана с резким падением эффективности общественного производства. Она носила скрытый характер и проявлялась в товарном дефиците и значительном разрыве в ценах: низких на конечную продукцию и высоких на все виды сырья. Открыто взрыв инфляции произошел в январе 1992 г., когда все цены были отпущены на свободу, кроме цен на энергоресурсы и продовольствие. С этого момента инфляционный процесс начал быстро нарастать. Отечественный тип инфляции отличается от всех других известных типов, что объясняется условиями его развития (перехода от плановой к рыночной экономике), высокими темпами роста цен.

Причины возникновения инфляции в России:

глубокие деформации и диспропорции общественного производства;
структурные перекосы экономики;
монополизм производителей товарной продукции;
милитаризация экономики;
чрезмерный государственный аппарат.

Основными немонетарными факторами инфляции 90-х годов являются:

кризис плановой хозяйственной системы, проявляющийся в спаде производства, несбалансированности, диспропорциональности экономики;
неэкономичность производства, выражающаяся в затратном характере производства, низком уровне производительности труда и качества продукции.

Главными монетарными факторами инфляции являются:

либерализация цен в условиях отсутствия рынка и конкуренции, что способствовало монополистическим структурам в захвате реализации товарной массы и возможности диктовать цены;
дефицит бюджета, который резко возрастал с падением производства, сокращением реальных доходов у предприятий и населения. До 1995 г. он покрывался в основном за счет эмиссии денег;
кредитная экспансия банков, носившая непроизводительный характер;
долларизация денежного обращения, значительный приток иностранной валюты, увеличивающий цены на товары и услуги;
распад рублевой зоны;
бегство за пределы страны валютной выручки предприятий и доходов граждан;
введение приватизационных чеков, играющих роль денежного суррогата, и другие факторы.

Обесценение денег в России происходит как вследствие избытка денежной массы, так и в результате монопольного роста цен (80% ВВП создастся монополиями по данным 2008 г.) в условиях, когда отсутствует конкуренция и эффективное государственное регулирование, приток иностранной валюты в страну.

Проводимые на практике антиинфляционные меры включают:

погашение инфляционных ожиданий;
укрепление покупательной способности национальной валюты;
регулирование инструментами денежно-кредитной политики объемов денежной массы;
разработка и осуществление государственных программ развития экономики;
проведение последовательной антимонопольной политики;
усиление стимулов производственного накопления;
стимулирование инвестиционной деятельности и ограничение покрытия дефицита за счет банковского кредита;
совершенствование налоговой системы;
создание условий для прекращения импорта инфляции, т.е. обеспечение превращения долларовых запасов в товары производственного назначения, которые по мерс поступления в страну могли бы оживить инвестиционный процесс.

Статистика уровня инфляции в России по годам

Данные о динамике годового темпа инфляции в России (по ИПЦ) с 1991 по 2009 г. представлены на рис. 1. В правом верхнем углу приведена кривая динамики темпа инфляции за весь период. Часть кривой, относящаяся к 1996-2009 гг., показана в более крупном масштабе на основном поле рисунка.

Рис. 1. Темпы инфляции в России, 1991-2009 гг. (Составлено по данным Росстата)

Самое высокое значение темпа инфляции наблюдаюсь в 1992 г. — в первый год после отмены тотального регулирования цен, имевшего место в советский период. Цены, освободившись от государственного контроля, выросли в 1992 г. на 2509%. или в 26,09 раза. В последующие три года цены продолжали стремительно расти, увеличиваясь ежегодно в разы: в 1993 г. — в 9,4 раза, в 1994 г. — в 3,2. в 1995 г. — в 2,3 раза. За период 1992-1995 гг. накопленная, или кумулятивная, инфляция оценивается величиной 1,8*10 5 .

Начиная с 1996 г. в результате проведения правительством страны активных антиинфляционных мероприятий кривая динамики роста цен покинула зону 100%-х темпов и в последующие годы уже ни разу туда не возвращалась. Более того, в 1997 г. темпы инфляции оказались настолько низкими по сравнению с предыдущими годами — всего 11% в годовом исчислении, что многие посчитали высокую инфляцию в России поверженной.

Однако уже в следующем 1998 г. инфляция вновь подскочила совсем близко к 100%-й отметке, достигнув уровня 84.4%. Причиной послужил разразившийся в августе этого года финансовый кризис. Правительство объявило дефолт по своим финансовым обязательствам (признало себя неспособным в текущем периоде возвращать долги и выплачивать по ним проценты). Последовавший за этим массовый отток капитала из страны привел к девальвации (обесцениванию) рубля, в результате которой цены на рынках товаров и услуг существенно выросли.

В послекризисные годы инфляция в России постепенно ослабевала. Тем не менее, ее уровень оставался высоким, превышая в 5-6 раз уровень инфляции в развитых странах. Для сравнения: в 2001-2005 гг. среднегодовой темп инфляции в России был 13,6%, в США, Великобритании, Канаде, Франции, Италии, Германии — от 1,5 до 2,5%, в Японии и вовсе наблюдалась дефляция: -0,5%.

Особенности инфляционных процессов в России

В России инфляционный потенциал накапливался задолго до начала экономических реформ. Главными причинами его были огромная доля военных расходов и военного производства в ВВП в период «холодной войны», подрывавших гражданское произвол- ство, эффективность производства в 1980-е гг., опережающий рост зарплаты по сравнению с производством во второй половине 1980-х гг.; ухудшение торгового и платежного б&панса страны в результате многократного падения мировых цен на нефть и газ.

К началу реформ, т.е. к концу 1980-90 гг., экономика вползала в кризис. Но кризис специфический. Производство начало сокращаться при дефиците товаров и «денежном навесе» (наличии денег) у населения и предприятий, составлявшем 900 млрд тогдашних рублей.

В стране сформировались различные концепции реформ, но была принята к реализации самая простая, самая примитивная концепция ультралиберального монетаризма, базирующегося на радикальном сокращении экономической роли государства и всевластии рыночной стихии, разгосударствлении и приватизации собственности, отпуске цен и либерализации внешней торговли.

Если в послевоенной Германии и Японии реформы 1940-50 гг. начинались со стабилизации цен и подъема производства, в России реформа началась с отпуска цен 2 января 1992 г., развязывания гиперинфляции. Монетаристское правительство рассматривало повышение цен в качестве важнейшего инструмента достижения сбалансированности спроса и предложения, наивно полагая, что цены вырастут в 2,5-3 раза, в результате чего платежеспособный спрос будет насыщен (урезан с помощью высоких цен) и предприятиям не останется делать ничего другого, кроме как понижать цены и расширять производство.

Суть российской «шоковой терапии» будущий вице-премьер России Е. Гайдар сформулировал в своей статье «Прыжок в рынок» в 1990 г.: «Размораживать цены при нынешних темпах роста денежной массы страшно. Но это можно сделать разовым решением. Надо лишь крепко зажмуриться и прыгнуть в неизвестность». В результате таких решений в 1992 г. цены выросли в 26 раз, в 1993 г. — в 10,5 раза, в 1994 г. — в 3,5 раза и продолжают расти до сегодняшнего дня.

Увлечение правительства либерализацией цен, которая за несколько месяцев сделала основную массу населения бедняками, а большинство предприятий — должниками, превратило государство в пожарника, который одной рукой тушит пожар инфляции, а другой, отпуская цены, подливает в огонь бензин.

Безусловно, что первоначальный толчок взрыву цен был дан их отпуском. Но затем главным фактором роста цен и в 1992 г., и в последующие годы был не дефицитный бюджет и не вымышленная кредитная экспансия (коэффициент монетизации экономики был «додавлен» с 73,2% в 1990 г. до 14% к концу 1993 г.), а «вакханалия» монополистического ценообразования. Об этом свидетельствуют данные табл. 1.

Таблица 1. Денежные индикаторы и темпы инфляции в России в 1990-1996 гг.

Показатель (на конец года)
Денежный агрегат М2, трлн руб.
Темпы прироста денежной массы (М2),%
Темпы инфляции

За первые пять лет реформ промышленное производство сократилось более чем в 2 раза, инвестиции в производство — в 6 раз, доходы населения — в 3 раза. Рентабельность всех отраслей экономики снизилась с 29% в 1992 г. до 26% в 1993 г. и 14% в 1994 г. В промышленности она упала до 7% в 1997 г. Люди страдали не только от падения реальных доходов, но и от незанятости. Половина предприятий страны работала неполную рабочую неделю. Официальная безработица превысила 6,5 млн человек. Доля убыточных предприятий выросла с 15 и 14% в 1992 и 1993 гг. до 32.6% в 1994 г. и 47% в 1997 г.

Жесткая денежно-кредитная политика привела к тому, что коэффициент монетизации экономики, как было показано выше, сократился с 73,2% в 1990 г. до 14% в 1993 г.

Налоговая база резко сократилась. Разразился кризис неплатежей. Началась бартеризация экономики, и расплодились денежные суррогаты, доля наличных денег в общей денежной массе достигла почти 40%. Все это способствовало развитию теневой экономики и «уходу» от налогообложения.

Финансовый кризис предприятий и падение реальных доходов населения обусловили глубокий кризис государственных финансов. С 1991 по 1998 г. бюджет страны хронически сводился с дефицитом (табл. 2).

Разразился и глубокий платежный кризис. Причем главным генератором неплатежей оказалось государство. «Стремление проводить жесткую денежно-кредитную политику, чтобы сбить инфляцию, превратилось в один из факторов, стимулирующих инфляционныйрост цен, поскольку за определенными пределами снижения денежной массы начинаются последствия, которые неминуемо провоцируют нарастание инфляции по схеме: неплатежи — спад (остановка) производства — сокращение доходной базы бюджета — потребность в кредитах для его финансирования.

Таблица 2. Консолидированный бюджет Российской Федерации в 1990-1998 гг. (в фактически действующих ценах, млрд руб., 1998 — млн руб.)

Показатель
Доходы — всего

Дефицит (-) Профицит (+)
Дефицит (профицит) в % к расходам

Сокращая дефицит бюджета, государство увеличивало свою задолженность перед предприятиями, а это обернулось неплатежами по технологическим цепочкам и общим платежным кризисом к концу 1993 года».

В 1994-1995 гг. Правительство Российской Федерации отказалось от использования кредитов Банка России для покрытия дефицита федерального бюджета как важного фактора инфляции и перешло к «неэмиссионному» способу за счет выпуска государственных ценных бумаг (ГКО, КО. ОФЗ, ОГСЗ). Было предусмотрено 53% дефицита покрывать за счет внутренних заимствований и 47% — внешних. Первыми на рынке появились государственные краткосрочные бескупонные облигации (ГКО) сроком 3, 6 и 9 месяцев. Они характеризовались высокой надежностью, так как их эмитентом являлось Министерство финансов РФ, а агентом — Банк России. По соглашению с Минфином Банк России автоматически погашал рефинансируемые выпуски ГКО, если Минфин был не в состоянии это сделать.

Наряду с внутренним, рос внешний государственный долг. Погашение и обслуживание государственного долга, ставшие крупнейшей статьей федерального бюджета, углубляли бюджетный кризис и подрывали производство. Государственные заимствования на таких условиях превратились в инструмент перекачивания финансовых ресурсов налогоплательщиков в «сейфы» кредиторов государства, в том числе и иностранных. Частные финансовые пирамиды типа «МММ», «Тибета», «Хопра», «Русского дома Селенга» и т.п. дополнились государственной финансовой пирамидой.

Это оказалось одной из важнейших причин фактического августовского дефолта 1998 г. и нового скачка цен. В 1998 г. инфляция выросла на 84%, в 1999 г. — 36% и до 2007 г. сокращалась очень медленно, несмотря на усилия правительства и Банка России.

Начиная с 2000 г. экономика России пошла в восстановительный рост (табл. 3.5).

Таблица 3.5 Темпы прироста цен в России за 1990-2007 гг. (в %)

Основными факторами этого роста были:

во-первых, резкая девальвация рубля в конце 1998 — начале 1989 гг., которая дала толчок к развитию предприятий с экспортной и импортозамещающей ориентацией:
во-вторых, рост цен на нефть, газ и другие сырьевые товары в 1999-2007 гг., что дало возможность обеспечить рентабельность предприятий данного сектора экономики, активность торгового и платежного баланса, многократно увеличить валютные резервы Центрального банка, пятикратно сократить внешний долг государства и расходы по его обслуживанию, обеспечить профицитность консолидированного бюджета и даже создать огромный стабилизационный фонд.

Разумеется, все это способствовало укреплению финансовой и банковской систем государства, но оказывало неоднозначное влияние на динамику цен в стране.

Такова драма инфляционных прорывов и антиинфляционных попыток ее укрощения. И эта драма демонстрирует особенности российской инфляции.

Во-первых, она показывает хронически высокий уровень инфляции в реформируемой российской экономике, в 3-5 раз превышающей соответствующие показатели развитых стран.

Во-вторых, основное внимание в антиинфляционной политике в РФ уделяется монетарным факторам, которые могут быть действенными только в условиях сбалансированной экономики и последовательной государственной политики пресечения монополистического повышения цен.

В-третьих, российская инфляция на протяжении многих лет носит стагфляционный характер. Падение производства в 1990-е гг. не будет восстановлено даже в 2020 г.

В-четвертых, важнейшими причинами инфляции в последние десятилетия были технологическое отставание и рост издержек производства, монополистическое ценообразование, прежде всего в сырьевых и инфраструктурных отраслях, растущая зависимость экономики от импорта товаров народного потребления, и прежде всего продовольствия. Доля импортного продовольствия по стране достигла 40%, а в Москве — 70%, т.е. почти трехкратно превысила порог экономической безопасности, что особенно четко проявилось в росте цен на продовольствие в 2007 г.

В-пятых, важнейшим условием преодоления инфляции является кардинальная перестройка производства на новой технологической основе и новой структуре, переход от рыночно-инерционной к инновационно-прорывной стратегии развития экономики.

Особенности российской и зарубежной инфляции в период экономического кризиса 2008-2009 гг.

Мировой экономический и финансовый кризис по-разному отразился на темпах инфляции в разных группах стран. Во многих развитых странах в период инициации кризиса, т.е. в момент нарастания макроэкономических дисбалансов, темпы инфляции росли. Этому способствовало достижение в середине 2008 г. максимума мировых цен на нефть. Однако в ходе второго этапа кризиса: собственно экономического кризиса, последовавшего за финансовым, — темпы инфляции в этих странах существенно снизились, что объясняется снижением совокупного спроса на внутреннем и внешнем рынках, возникновением проблем реализации продукции. Положительный эффект в плане подавления инфляции издержек в этих странах дало и снижение мировых цен на нефть во втором полугодии 2008 г.

В России инфляция конца 2008 — начала 2009 гг. была обусловлена. главным образом, следующими факторами:

поведением предприятий — естественных монополистов, провоцирующих «инфляцию издержек» в стране. Так, с начала 2009 г. произошло повышение цен на услуги ЖКХ (рост на 16,8% только за первые два месяца 2009 г.), тарифов на газ, электроэнергию, услуги общественного транспорта;
повышением мировых цен на продовольствие. Рост цен на продовольствие, так называемая агфляция (аграрная инфляция), является общемировой тенденцией, она оказатась существенной даже в еврозоне (4,1% в 2008 г.). А в России она оказывается гораздо более ощутимой, в силу высокой зависимости от импорта продовольствия и высоких таможенных пошлин на него. Так, в 2008 г. продовольственные товары в стране подорожапи на 17,7%. В начале 2009 г. наблюдапся значительный рост цен на сахар (21% — за январь-февраль 2009 г.), плодоовощную продукцию;
девальвацией рубля. Курс рубля к бивалютной корзине за период с 20 октября 2008 г. по 02 февраля 2009 г., т.е. менее чем за 3,5 месяца кризиса, упал на 35%. В настоящее время импортные товары представляют 46% всех потребительских товаров. продаваемых на российских рынках. В продовольствии доля импорта, но разным оценкам, достигает от 40 до 50%. В потреблении некоторых непродовольственных товаров доля импорта еще выше: он составляет 80% продаваемой продукции легкой промышленности, 90% малогабаритной техники и 60% крупной бытовой техники (холодильников, стиральных машин),75% новых автомобилей (учитываются как иномарки, ввезенные из-за рубежа, так и собранные в России). Поэтому влияние девальвации рубля на инфляцию потребительского рынка России оказывается весьма существенным;
спадом производства, увеличением производственных затрат, уменьшением доступности и ростом стоимости финансовых ресурсов. Только в январе 2009 г. промышленное производство России упало на 16%, по сравнению с анаюгичным периодом прошлого года, что ухудшило финансовые показатели многих отраслей. Поданным Банка России, средневзвешенные процентные ставки по годовым кредитам физическим лицам и нефинансовым организациям только за 2008 год увеличились с 11,5 до 14%;
негативными ожиданиями и макроэкономическими прогнозами, подогревающими инфляционное поведение населения, а также ухудшающими инвестиционный климат в стране.

Падение темпов роста инфляции в России и на Украине началось в 2009 г. (ИПЦ составил 8,8% и 12.3% соответственно). И продолжилось в I полугодии 2010 г. За полгода инфляция в России составила 4,4%, а на Украине — 3.3%. Как и в развитых странах, этому способствовав прежде всего, сокращение спроса в условиях кризиса и обострение рыночной конкуренции.

Перспективы инфляции в России

Определим перспективы российской инфляции. Факторами, способствующими усилению инфляционных тенденций в российской экономике, в ближайшее время станут:

периодически возобновляющаяся тенденция повышения цен на нефть;
продовольственный кризис и шоки совокупного предложения в сельском хозяйстве по причине засухи 2010 г., которая может отразиться главным образом на ценах зерновых и мясомолочной продукции;
увеличение налогов в силу обострения бюджетных проблем, в первую очередь, замена 26%-го ЕСН 34%-ми страховыми взносами работодателей и введение новых акцизов:
отмена Народным банком Китая фиксации валютного курса китайского юаня к доллару США, что приведет к его росту как относительно резервных валют, так и относительно национальных валют, в частности рубля. В настоящее время товары из Китая занимают второе место в российском импорте (после товаров из Германии). Ревальвация юаня неизбежно проявится в удорожании китайских товаров и повышении стоимости потребительской корзины в России.

Факторами, которые в перспективе могут оказывать сдерживающее влияние на инфляцию в российской экономике, являются:

уменьшение темпов роста доходов населения в силу возобновления кризисных явлений в российской экономике;
активность Федеральной антимонопольной службы, направленная на стимулирование конкуренции;
переход к регулированию процентных ставок по кредитам, о чем недавно было заявлено Банком России. Это может привести к уменьшению стоимости финансовых ресурсов и сдерживанию инфляции издержек в российской экономике. Однако введение этой меры означает отказ от рыночных принципов функционирования финансовых рынков, и поэтому вряд ли данное намерение будет реализовано.

Таким образом, перспективы зарубежной и российской инфляции зависят как от рыночных сил инфляционной и антиинфляционной направленности, гак и от особенностей ее регулирования на современном этапе, к изучению которого мы переходим.