Мировая экономика - совокупность национальных хозяйстве находящихся в постоянной динамике, для которых характерно расширение международных связей, причем эти связи подчиня­ются объективным законам рыночной экономики. В результате формируется крайне противоречивая и вместе с тем целостная мировая экономическая система.

Объективно становление современной мировой экономики обусловлено закономерностями развития производства и международного разделения труда (МРТ), «втягиванием» в совокупный процесс общественного воспроизводства (т. е. в мировой воспроизводственный процесс) все новых субъектов, превращением мировой торговли в один из важнейших факторов экономического роста, необходимостью удовлетворения возрастающих потребностей в самых разнообразных товарах и услугах. Основу мировой экономики образует международное, не ограниченное рамками отдельных государств, производство материальных и ду­ховных благ, их распределение , обмен и потребление . Каждая из этих фаз мирового воспроизводственного процесса как в глобаль­ном масштабе, так и в рамках отдельной страны воздействует на функционирование мировой хозяйственной системы. Мировая экономика на протяжении своего развития прошла несколько этапов:

Первый этап становления современной мировой экономики связан с появлением первых элементов мирового хозяйства - мировой торговли, зарождением, становлением и развитием ми­рового товарного рынка. Исторические рамки этого процесса: XVI в. - первая половина XIX в.

Второй этап становления мировой экономики обусловлен развитием капиталистических отношений и переходом капита­лизма к стадии империализма. Этот этап связан с монополиза­цией производства, резким увеличением вывоза капитала за гра­ницу, территориальным и экономическим разделом мира (вто­рая половина XIX в. - первая половина XX в.). Таким образом, расширились формы международного экономического общения, международный обмен товарами стал активно дополняться дру­гими формами экономического взаимодействия между страна­ми - международной миграцией факторов производства. Были заложены основы организации производства отдельных матери­альных благ на предприятиях, расположенных в нескольких странах (добыча и первоначальная обработка сырья в колонии и производство готовой продукции в метрополии). Это этап ста­новления мирового хозяйства.

Третий этап обусловлен рядом факторов. Из-за разбалансирования мирового хозяйства после экономического кризиса 30-х гг. (Великой депрессии) и Второй мировой войны с середи­ны XX в. стало ясно, что мировое хозяйство не может стабильно функционировать без каких-то общих для всех стран механиз­мов координации и управления. На микроуровне фирмы стали активнее создавать вертикальные схемы управления воспроиз­водственными процессами и постепенно переросли в междуна­родные корпорации. На макроуровне возникла система эконо­мических и финансовых организаций, отслеживающих и регули­рующих мировое экономическое развитие (МВФ, Мировой банк, ООН, Мировая торговая организация). В 50-е гг. XX в. разрушилась колониальная система, связывающая экономики колоний и метрополий. На рубеже 90-х гг. произошел крах сис­темы «реального социализма». Переход бывших колоний и со­циалистических стран к рынку сделал экономику этих государств более открытой. Итак, во второй половине XX в. мировая экономика перешла в новое, более высокое, чем мировое хозяй­ство, качество, стала международной.

Основные характеристики современной мировой экономики представлены на рисунке. Отображенная на нем информация позволяет разделить такие понятия, как «мировой рынок», «ми­ровое хозяйство», «международная экономика».

Мировую экономику невозможно себе представить без тех связей и отношений, которые складываются между странами в процессе их функционирования и взаимодействия на мировой экономической арене. Экономические связи между различными организационными формированиями имеют многовековую ис­торию. Первоначально, приняв форму единичных сделок, эти связи за счет постоянного увеличения их числа, подключения к ним все новых сторон, расширения круга объектов Постепенно превратились в сложную совокупность отношений, затрагиваю­щих интересы всех стран мира.

Весь спектр мировых хозяйственных связей можно разделить на виды: международная торговля; движение капитала в форме прямых, портфельных инвестиций и в форме международных за­имствований; международная миграция рабочей силы; обмен научно-техническими результатами - международное движение технологии; информационные, валютно-финансовые и кредит­ные связи между странами; международная специализация про­изводства и научно-технических работ; деятельность междуна­родных экономических организаций; хозяйственное сотрудниче­ство между странами. Каждый из этих видов деятельности имеет свои приоритеты и цели в зависимости от характера развития страны. В качестве основных форм международных экономических отношений в теории международной экономки особо выделяют международную торговлю, международное движение капиталов, международную миграцию рабочей силы, международный обмен научно-технической информацией и технологиями, международные валютно-финансовые отношения.

В качестве субъектов международных экономических отноше­ний обычно выделяют национальные хозяйства, региональные объединения и союзы государств, международные транснацио­нальные корпорации, международные финансовые, торговые и другие организации.

Мировая экономика состоит из множества национальных экономик. В настоящее время, согласно статистике Мирового банка, в мире насчитывается 210 государственно-территориаль­ных образований, т. е. стран и территорий. В международной практике все страны мира разделяются на три большие группы: развитые страны, страны с переходной экономикой, развиваю­щиеся страны.

Региональные интеграционные группировки являются спе­цифическими субъектами современного мирового хозяйства. Ме­ждународные интеграционные группировки - объединения стран, возникающие на базе межгосударственных соглашений, регули­руемые наднациональными или межгосударственными органами, в целях создания льготных условий друг другу для упрощения и стимулирования внутрирегиональных процессов перемещения товаров, услуг и экономических ресурсов. На межгосударствен­ном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования нацио­нальных политик. Группы стран на основе взаимных соглашений объединяются в региональные международные комплексы и про­водят совместную политику в разных сферах общественно-поли­тической и хозяйственной жизни.

К сведению. Среди многочисленных интеграционных груп­пировок можно выделить в Западной Европе - ЕС (Европей­ский Союз) и ЕАСТ (Европейская ассоциация свободной тор­говли), в Северной Америке - НАФТА (Североамериканская зона свободной торговли), в Азиатско-Тихоокеанском регио­не - АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотруд­ничество).

Международные организации как субъекты международной эко­номики имеют свои особенности. Это организации, учрежденные договором стран-членов, имеющие согласованные ее участника­ми цели, компетентные органы, устав и т. п. Международные ор­ганизации носят самые разные наименования: организация (Экономического сотрудничества и развития), фонд (Междуна­родный валютный), банк (Мировой), союз (Всемирный почто­вый), агентство (по атомной энергии), но это не влияет на статус организации. Чаще всего они создаются для разрешения проблем мирохозяйственного развития и выполняют в мировой экономике регулирующую функцию.

К сведению. ООН - самая крупная, универсальная и наибо­лее авторитетная международная организация, призванная за­ниматься главными политическими проблемами, волнующими человечество. Политическая деятельность ООН находится в не­разрывной связи с экономическими и социальными задачами.

Помимо ООН субъектами современных международных экономических отношений являются международные многосто­ронние структуры, являющиеся ее (ООН) специализированны­ми и региональными организациями: Конференция ООН по торговле и развитию - ЮН КЛАД; Организация Объединенных Наций по промышленному развитию - ЮНИДО; Продоволь­ственная и сельскохозяйственная организация ООН - ФАО; Международный валютный фонд - МВФ; Всемирный банк, в который входит Международный банк реконструкции и разви­тия (МБРР); Международная финансовая корпорация (МФК); Региональные экономические комиссии и др.

Помимо ООН и ее специализированных институтов и орга­низаций в качестве субъектов мировой экономики можно выде­лить ряд других организаций всемирных по сфере своего прояв­ления: Всемирная торговая организация (ВТО); Европейский банк реконструкции и развития; Всемирная организация интел­лектуальной собственности (ВОИС) и т. д.

Важнейшим субъектом современного мирового хозяйства становится так называемое интернациональное производство, представленное корпорациями, деятельность которых «перерос­ла» национальные границы. Это означает, что в мировом хозяй­стве господствующую роль начинают играть интернациональные промышленные и банковские корпорации. Их роль определяется монополистическими позициями этих структур в производстве и на рынке как внутри «своей» страны, так и в мире. Сегодня все корпорации, действующие в масштабе мирового экономиче­ского пространства, обозначаются термином «международные корпорации». Международная корпорация - форма организации крупной корпорации, производственная и торговая деятель­ность которой вынесена за пределы национальных границ. Ме­ждународные корпорации - крупнейшие компании, главным отличительным признаком которых является международный характер деятельности, т. е. наличие филиалов во многих стра­нах мира. Под непосредственным управлением ТНК находится более 1 / 3 всех производственных активов мира, они производят свыше 40 % общепланетарного продукта, контролируют 80 % торговли новыми технологиями и 90 % вывоза капитала.

Необходимо помнить, что в современных условиях субъекта­ми мировой экономики являются не только отдельные страны, их интеграционные группировки, международные экономиче­ские организации, международные корпорации, но и средние и мелкие фирмы, вовлеченные в систему международных эконо­мических отношений. Для всех субъектов мировой экономики характерно как взаимодействие, так и определенное противо­стояние. Таким образом, современная мировая экономика пред­ставляет собой сложную экономическую систему взаимоотноше­ний между ее субъектами со специфическими тенденциями и проблемами развития.

Особенностью современного этапа развития мировой эконо­мики является глобализация и всемерная интеграция экономиче­ской жизни всей субъектов мировой экономки. В процесс инте­грации вовлечены все страны современного мира. Основные на­правления интеграции:

1. Интернационализация производительных сил, под кото­рыми в экономической науке понимается совокупность матери­альных и людских факторов производства, используемых в хо­зяйственной практике. Этот процесс проявляет себя посредст­вом обмена средствами производства, через производственное сотрудничество, через международный обмен знаниями, инфор­мацией, через формирование единой общемировой инфраструк­туры и т. п.

2. Усиление и углубление интернационализации хозяйствен­ных связей на основе МРТ, что обеспечивает повышение эко­номической эффективности функционирования как отдельных национальных хозяйств, так и всей мировой экономики как системы.

3. Расширяющееся международное перемещение финансо­вых и производственных ресурсов обеспечивает усиление взаи­мосвязи и взаимозависимости различных стран.

4. Увеличение масштабов и качественное изменение характе­ра международной торговли; возрастающие масштабы миграции рабочей силы и перемещения между странами других факторов производства - капитала, технологий.

5. Опережающие темпы развития сферы услуг по сравнению с материальным производством, что означает нарастающие тем­пы постиндустриализации общества, а активное включение ус­луг в международную экономическую деятельность можно рас­ценивать как элемент интернационализации.

К сведению. Основные черты постиндустриальной эконо­мики:

Изменение структуры производства и потребления: в структуре ВВП услуги преобладают над товарами, а в структуре потребительских расходов растет доля услуг.

Рост уровня образования, новое отношение к труду. Для высококвалифицированных работников характерны твор­ческое отношение к труду и высокие требования к чело­веческим отношениям на работе. В развитых странах за­работная плата высококвалифицированных работников уже давно обеспечивает им удовлетворение повседневных нужд (жилье, питание, отдых и т. д.).

Повышенное внимание к окружающей среде. Постинду­стриальное общество стремится перейти к такому эконо­мическому росту, который бы опирался бы не на природ­ные ресурсы, а, прежде всего, на использование знаний и трудовых ресурсов. Это снижает нагрузку на природу и сохраняет ее для будущих поколений.

Гуманизация (социализация) экономики. Современное общество вкладывает средства в знания и особенно в че­ловека и его развитие.

Возрождение малого бизнеса. Современный покупатель - образованный и хорошо обеспеченный - предъявляет спрос на продукцию, удовлетворяющую его индивидуаль­ным вкусам, отказываясь от стандартизированных изде­лий, на производство которых ориентирован в основном крупный бизнес.

6. Либерализация хозяйственной жизни в мире - процесс уменьшения государственного регулирования внешнеэкономи­ческой деятельности - делает национальные экономики более открытыми, что стимулирует процессы международного эконо­мического взаимодействия.

7. Попытки преодоления разрыва в уровнях развития раз­ных стран также порождают необходимость интеграции эконо­мической жизни стран мира. Превращение из отсталой в раз­витую страну сейчас идет быстрее, чем раньше. К сожалению, и обратные процессы на сегодня развиваются с тем же ускорением.

8. Потребность в международном сотрудничестве усиливает­ся в связи с необходимостью решения глобальных проблем современной мировой экономики.

К сведению. Среди глобальных проблем мировой Экономи­ки выделяют:

1. Наиболее общие проблемы политического и социаль­но-экономического характера - проблемы предотвращения ядерной войны и сохранения мира на планете, проблему устой­чивого развития мира, а также проблему повышения уровня ор­ганизованности и управляемости мировым сообществом.

2.Проблемы преимущественно природно-экономического характера - экологическую проблему, энергетическую, сырье­вую, продовольственную.

3.Проблемы социального характера - демографическую проблему, проблему межнациональных отношений, проблему «экологии души» (т. е. кризиса культуры, нравственности), про­блемы дефицита демократии и т. д.

4.Проблемы смешанного характера, нерешенность которых приводит к массовой гибели людей, - региональные конфлик­ты, преступность, технологические аварии, стихийные бедствия и т. д.

5.Проблемы научного характера - освоение космоса, ис­следование внутреннего строения Земли, долгосрочное прогно­зирование климата и т. д.

6. Проблемы так называемого малого, смешанного характе­ра - бюрократия, эгоцентризм и т. д.

9. В силу особой значимости следует выделить НТР. На со­временном этапе она вызывает глубокие изменения в структуре, содержании и характере процессов производства и потребления. Применение новых технологий воздействует на мирохозяйст­венные связи, поскольку они направлены на экономию ресур­сов, индивидуализацию и специализацию производства и по­требления.

Другой характерной тенденцией развития современной ми­ровой экономки является процесс глобализации хозяйственной жизни - превращение мирового хозяйства в единый рынок то­варов, услуг и ресурсов. Глобализация - наиболее характерная черта современного мира, когда люди, живущие в самых разных уголках планеты, оказываются тесно связанными между собой и зависимыми от событий даже в далеких от них странах. Этот процесс затрагивает экономику, культуру, технологию и управ­ление. Отличительные особенности процесса глобализации: по­явление новых мировых рынков валюты и капиталов, которые непрерывно обеспечивают совершение операций на расстоянии и в реальном времени; новые средства коммуникации (Интер­нет, сотовая связь, информационные сети); активизация дейст­вующих во всемирном масштабе экономических организаций; повышение роли многосторонних соглашений по вопросам тор­говли, услуг, интеллектуальной собственности, безопасности, экологии.

Современная мировая экономика - это глобальный экономический организм, совокупность национальных экономик, находящихся посредством международных экономических отношений в тесном взаимодействии и взаимозависимости, организм, подчиняющийся объективным законам рыночной экономики.

«Мировая экономика» - это историческая и политико-

Выделяют следующие этапы формирования мировой экономики:

1-й этап - XV-XV// вв. Зарождение мирового капиталистического рынка: революция цен, бурное развитие мануфактурного производства, появление колоний - таковы основные события этого периода. Великие географические открытия связывают не только с от-крытием новых земель и континентов, но и рассматривают как следствия развития науки, техники, экономики. Особую роль сыграл морской транспорт, так как открытие Колумбом в 1492 г. Америки дало мощный импульс развитию судоход-ства. Именно тогда торговля начинает принимать международный характер, а сегодня около 80% товаров перевозится морским транспортом. Одним из важнейших последствий развития морского транспорта стало появлений колоний, когда экономически развитые и сильные государства (Англия, Испания, Португалия) захватывали новые земли и эксплуатировали ресурсы этих земель. Этот период можно рассматривать также как создание основ международного разделения труда в его общем виде: колонии добывали и поставляли на мировой рынок сырье, сельхозпродукцию, а метрополии - готовую продукцию и оборудование. Открытие многочисленных запасов ценных металлов (серебро и золото) привело к «револю- 10 ции цен», тем самым сформировав новые принципы, формы и методы мировой денежной системы (табл. 1).

Таблица 1

Некоторые основные события первого этапа развития мировой экономики

См.: Гладков И.С. История мировой экономики: Учебное пособие/ И.С. Гладков, М.Г. Пилоян; под ред. И.С. Гладкова. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007.

2-й этап - ХУІІІ-ХІХ ее.

Промышленный переворот (революция), переход к фабричной системе организации производства и управления, буржуазные революции - именно эти события ознаменовали переход на качественно новый уровень развития международных экономических отношений. Этот этап характеризуется дальнейшим углублением международного разделения труда, когда становится возможным говорить о зарождении предметной международной специализации. Интенсификация торговых отношений (формирование рынка рабочей силы, перемещение капитала, чаще в виде прямых портфельных инвестиций, развитие функций денег и др.) дополнялась объединительными процессами (закрепление за отдельными государствами земель в Германии, Италии, Японии, США). Обязательно нужно отметить то, что экспорт предпринима-тельского капитала способствовал развитию международного разделения труда единичного типа в виде появления устойчивых хозяйственных связей между экономическими агентами, специализирующимися на производстве отдельных узлов, деталей, комплектующих изделий (табл. 2).

Таблица 2

Некоторые основные события второго этапа

развития мировой экономики

См.: Гладков И.С. История мировой экономики: Учебное посо-бие/И.С. Гладков, М.Г. Пилоян; под ред. И.С. Гладкова. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007.

3-й этап - конец XIX- середина XX е.

Формирование системы общемирового разделения и на ее основе - всемирного хозяйства: экономическое разделение мира между крупнейшими сверхдержавами, переход к монополистическому капитализму, войны за передел территорий, образование социалистической системы хозяйства. Этот этап характеризуется конфликтностью, проблем- ностью, так как развивающаяся мировая система весьма неоднородна, представлена странами, находящимися на разных ступенях социально-экономического и цивилизацион- ного развития (дофеодальные, феодальные, полукапиталистические, капиталистические, социалистические). В это же время нарастает антиколониальное движение. На мировую арену выходят новые субъекты международных экономических отношений - транснациональные корпорации, которые закладывают основы формирования мировых воспроизводственных цепочек (табл. 3).

Таблица 3

Некоторые основные события третьего этапа развития мировой экономики

См.: ГпадковИ.С. История мировой экономики: Учебное пособие/ И.С. Гладков, М.Г. Пилоян; под ред. И.С.Гладкова. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007.

4-й этап - современный, середина XX - начало XXI в.

Совершенствование системы общемирового разделения труда, усиление взаимозависимости экономик всех стран, формирование глобальной экономической системы. Качественные характеристики этого этапа развития мировой экономики связаны с тем, что, во-первых, наука становится непосредственной производительной силой. Произошедшая информационная революция, основанная на разработке и применении компьютерных технологий, становится базой для развития глобального финансового рынка, постепенно распространяясь на все сферы мировой экономики (торговлю материальными благами и услугами, свободное перемещение рабочей силы в ряде регионов и денег по всему миру и т. д.). Во-вторых, с конца XX в. национальные экономики становятся в основном однотипными, однородными, что связано, в первую очередь, с развалом мировой социалистической системы. Доминирующими принципами функционирования современной мировой экономики стали полная приверженность рынку и частной собственности. На планете практически не осталось колоний, политически зависимых территориальных образований, существенно усилились интеграционные процессы, сформировался общий рынок Европейского союза. В мировом хозяйстве происходят изменения в позиционировании ряда стран и групп стран, т. е. можно говорить о формировании новой геоструктуры глобальной экономики, в основе которой лежит принцип установления контроля над глобальными ресурсами (табл. 4).

Таблица 4

Некоторые основные события четвертого этапа развития мировой экономики

См.: Гладков И.С. История мировой экономики: Учебное пособие / И.С.Гладков, М.Г. Пилоян; под ред. И.С.Гладкова. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2007.

Антология (гр. Antologia - букв, букет цветов) - подборка наиболее представительных сочинений разных авторов - дает возможность, смотря в прошлое, получить уроки на будущее. Антология теорий международной экономии представлена различными школами и теориями. Школа - генеральное на-правление экономической мысли в целом, в рамках которой формируются отдельные теории. Теория - 1) обобщение опыта, общественной практики, отражающее объективные закономерности развития природы и общества; 2) совокупность обобщенных положений, образующих какую-либо науку или ее раздел.

Различают школы, объединяющие теории международной торговли, и школы, в которые включаются теории международной торговой политики. Теории международной торговли отвечают на вопрос, почему экономические агенты в лице отдельных предпринимателей, фирм и стран торгуют между собой товарами в виде материальных благ, услуг и факторов производства.

Теории международной торговой политики 18 отвечают на вопрос, какова роль государства во внешней торговле.

Теории развития мирового хозяйства отражают исто-рию становления данной системы мирохозяйственных отношений. В ретроспективном аспекте их можно сгруппировать в три блока:

теории международной торговли;

теории факторов производства;

теории глобализации мирового хозяйства.

К школам международной торговли относят:

меркантилизм (mercantilism) - школа, объясняющая международную торговлю стремлением стран увеличить общее благосостояние за счет чистого притока иностранной валюты;

сравнительные преимущества (comparative advan-tage) - школа, объясняющая международную торговлю различиями между странами в производительности факторов производства и в обеспеченности ими;

общее равновесие (general equilibrium) - школа, объясняющая международную торговлю выравниванием совокупного спроса и совокупного предложения;

конкурентные преимущества (competitive advantage) _ школа, объясняющая международную торговлю различиями в темпах усовершенствования факторов производства и товаров у разных фирм.

В истории теорий мировой экономики выделяют три поворота, характеризующиеся качественно новым подходом к объяснению ее развития:

первый поворот связан с переходом от идеи протекционизма к идее свободной торговли, т. е. поворот от меркантилизма к сравнительным преимуществам (Адам Смит);

второй поворот произошел благодаря Джону Кейнсу, который сказал (См. «Общая теория процента, занятости и денег»), что «невидимая рука» рынка сама по себе не работает, рынок «проваливается» (marketfailure).

Государство должно ставить цели более высокого порядка, включая, кстати, мораль и нравственность, выше чисто предпринимательских задач (максимум прибыли через минимум затрат) и за их пределами и вмешиваться в экономику, исправляя эти провалы. В 1944 г., в раз-гар второй мировой войны, Дж. Кейнс сформулировал основные параметры устройства международной экономики: превышение внутренних инвестиций над накопленными сбережениями означает использование сбережений других стран - отрицательный текущий баланс; другие страны захотят предоставлять свои сбережения в распоряжение дефицитной страны до тех пор, пока ее макроэкономическая политика заслуживает доверия; если доверие под сомнением, в дефицитной стране наступит кризис платежеспособности, который может распространиться и нарушить стабильность в мире; в этих условиях ни «невидимая рука» рынка, ни правительства сами по себе не могут обеспечить поддержание желаемой стабильности, нужен искусственный международный институт, наделенный деньгами и властью;

Третий поворот в теории международной экономики должен произойти в начале XXI в. и связан с ее кризисом, прежде всего с тем, что теория экономики развития (development economics) пока не обеспечивает возможность решения таких проблем, как бедность, увеличение разрыва уровней социально-экономического развития, снижение масштабов коррумпированности власти и бизнеса, оптимизации и рационализации поведения потребителей и производителей И др.

Все разнообразие теорий мировой экономики в контексте факторов производства можно схематично представить в виде следующей таблицы (табл. 5).

Таблица 5

Теории мировой экономики

См. подробнее: МовсесянА.Г., Огнивцев СБ. Мировая экономика: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2001. - Гл. 2 - Остановимся на обзоре теорий глобализации мирового хозяйства, где центральной проблемой был, есть и, наверное, будет вопрос положения национальных экономик в мировой системе. К первым теориям такого рода относят теории империализма и неоколониализма (О. Бауэр, Р. Гильфердинг, Дж. Гобсон, В.И. Ленин и др.), где структура и основные движущие силы развития рассматривались через борьбу между ведущими государствами за новые рынки, источники сырья, сферы приложения капитала, за усиление политического и культурного влияния. Затем появились теории модернизации, основная концептуальная идея которых выражалась следующим образом - все существующие в истории социальные общества биполярны. Так, М. Вебер объясняет подъем капитализма за счет протестантизма. Г. Мюрдаль рассматривает ин- ституционализм в качестве основы структурной перестройки социально-экономического организма развивающихся стран. В теориях зависимости (основателем этого направления явился Р. Пребиш) обращается внимание на следующие аспекты проблемы «зависимости»: зависимая неразвитость, зависимое развитие, воспроизводство зависимости. Особую актуальность в контексте зависимости приобретают вопросы сохранения внешнего равновесия, равновесия платежного баланса страны. Начало разработке теорий мировых систем положил в 70-е гг. прошлого века И. Валлерстайн. Он впервые в своих рассуждениях делит мир на Центр (мировое ядро), Периферию и Полупериферию (Квази-периферия). Страны, входящие в Полупериферию, по его мнению, имеют зависимый характер развития, а глобализация трактуется как процесс распространения капитализма во всем мире. Сторонники теорий мировых систем считают, что мировая система состоит из различных государств и культур, но при этом опирается на систему международного разделения труда. В этом отношении интересна теория нового международного разделения труда, предложенная Ф. Фробелом, который обращает внимание на последствия изменений глобальной экономической системы под воздействием производственно-сбытовых стратегий транснациональных корпораций.

Современное состояние мировой экономики рассматривается исследователями по таким направлениям, как гипергло- балистское, скептическое и трансформационное.

Положение об абсолютизации стирания национальных границ и исчезновении культурных различий между странами является основным в теориях гиперглобалистского направления. Определяющим здесь становится свободное движение капитала, товаров и информации в рамках единого глобального рынка, формирование которого хронологически определяется 70-ми гг. прошлого века. К числу наиболее ярких представителей данной школы относятся К. Омаи, Ф. Фукуя- ма, Р. Райх и др.

Противниками обозначенного выше направления выступают сторонники скептической школы, а именно С. Хантингтон, П. Хирст, С. Краснер, Г. Томпсон, Дж.Ю. Стиглиц и др. Оппоненты первого направления использует следующие тезисы:

достижение общей культурной конвергенции в конечном итоге невозможно;

транснациональное движение факторов производства - процесс, имеющий давнюю историю, характери-зующийся прогрессом и регрессом, подъемом и спадом, активностью и пассивностью;

Чтобы понять сущность современной мировой экономики, необходимо проследить этапы ее развития.

Становление мировой экономики. Мировое хозяйство в своем становлении и развитии прошло долгий и сложный путь. Некоторые ученые его возникновение относят ко времени процветания Римской империи и великих географических открытий XV – XVI веков. Жители первого в мире государства – Египта – еще пять тысяч лет назад торговали с соседними племенами, покупая у них древесину, металлы, скот в обмен на продукты египетского ремесла и земледелия; организовывали экспедиции для хозяйственного освоения новых земель. В это же время жившие на территории современной России племена уже обменивались товарами с соседними и даже отдаленными от них регионами мира. Так, медные и бронзовые изделия с Кавказа, Южного Урала и Сибири расходились по всей Евразии, перепродавались одним племенем другому.

Постепенно, наряду с международной торговлей товарами, возникла и торговля услугами. Финикийские и греческие купцы не только торговали по всему Средиземноморью собственными и приобретенными в других странах товарами, но и оказывали услуги, перевозя иноземных пассажиров и грузы.

Ядром возникновения мирового хозяйства были районы Средиземноморья и Черного моря, страны Западной Азии. Затем к нему начали присоединяться такие регионы, как Южная, Юго-Восточная и Восточная Азия, Россия, Америка, Австралия, Тропическая Африка.

Особенно большой вклад в становление мировой торговли товарами и услугами внесло активное распространение в новое время рыночных отношений (вначале в Западной Европе, а затем в других регионах мира), появление в XIX веке машинной индустрии и современных средств транспорта и связи.

Быстро богатевшие европейские купцы нового времени, часто вместе с монархами своих стран, стремились к новым рынкам и новым источникам капитала. Жажда золота, новых земель, заморских товаров стимулировала одно из величайших предприятий человечества – волну экспедиций из Европы на поиски новых земель и торговых путей. Экспедиции Колумба, Васко да Гамы, Магеллана, Ермака раздвинули пределы мирового рынка того времени во много раз, присоединив к нему огромные новые регионы. Хозяйственные связи с этими регионами упрочились после начала массового фабричного производства готовых изделий в XIX веке вначале в Западной Европе, а затем в Северной Америке, России и Японии. Преимущественно это были доступные всем простые и дешевые потребительские товары; они производились как для внутреннего, так и для внешнего рынка. Их сбыту способствовали переходы, железные дороги, телеграф.

В результате к концу XIX века сложился мировой рынок товаров и услуг, т.е. совокупность национальных рынков товаров и услуг.

Хотя на мировом рынке, как и сейчас, доминировали товары, одновременно широко продавались и некоторые виды услуг – фрахтовые, банковские, биржевые. Россия на мировом рынке выступала прежде всего как экспортер зерна и другой сельскохозяйственной продукции, а также древесины в Западную Европу; поставщик готовых изделий в соседние азиатские страны, а также как импортер западноевропейских изделий, материалов и полуфабрикатов.

Одновременно в мире усиливалось движение почти всех факторов производства – капитала, рабочей силы, предпринимательских способностей, технологии.

Так, Россия стала прибегать к использованию иностранного ссудного капитала (первый внешний заем был сделан Екатериной II в 1769 г. у голландских банкиров), к привлечению иностранного предпринимательского капитала (первая иностранная компания «Немецкое континентальное газовое общество» начала свою деятельность в России в 1855 г.), а затем сама приступила к экспорту капитала, преимущественно в соседние азиатские страны. Иностранная рабочая сила использовалась в России с конца XIX века (иранские рабочие работали на бакинских нефтепромыслах, китайские рабочие участвовали в строительстве Транссибирской железнодорожной магистрали). Иностранный предпринимательский опыт и иностранная технология активно поступали в нашу страну. В последние сто лет сама Россия (СССР) предоставляла свою технологию и опыт хозяйствования как соседним, так и отдаленным странам.

Потоки экономических ресурсов первоначально шли в одном направлении – из небольшой группы наиболее развитых стран во все остальные, менее развитые страны. Британский, французский, бельгийский, голландский и немецкий капиталы были заметным элементом накопления капитала в Америке и России.

Затем процесс перемещения экономических ресурсов стал более комплексным: капитал, предпринимательские способности и технологию стали не только импортировать, но и экспортировать среднеразвитые страны, а в экспорте рабочей силы активное участие стали принимать и слаборазвитые страны. В результате международное движение факторов производства становится взаимным.

Таким образом, национальные экономики оказались участниками не только мирового рынка товаров и услуг, но и движения экономических ресурсов между странами и регионами. В этих условиях, стало возможным говорить о более широком понятии мирового хозяйства, которое охватывает движение товаров, услуг, а также факторов производства.

Современное мировое хозяйство возникло после промышленного переворота, в ходе перерастания капитализма в его монополистическую стадию.

В процессе эволюции современной мировой экономики выделяются несколько периодов.

Развитие мировой экономики в ХХ веке. Прежде всего, это – 10-30-е гг. ХХ века, которые характеризуются кризисными явлениями в развитии мирового хозяйства.

Обострившиеся в начале ХХ века противоречия, между ведущими державами в ходе борьбы за передел мира, сферы влияния и приложения капитала, международный рынок, источники сырья привели в жестокой войне между двумя коалициями – германо-австрийским блоком и Антантой.

В 1917 году из мирохозяйственных связей оказалась исключенной Россия, экономическая блокада которой, проводимая западными странами, послужила препятствием к восстановлению мирохозяйственных связей на прежней основе. С началом Первой мировой войны, глубокий кризис мирового хозяйства сопровождался все большей неустойчивостью экономических связей. Переориентирование национальных экономик на военный лад, физическое уничтожение производственных и человеческих ресурсов в ходе войны, экономическое разграбление захваченных территорий нарушили прежние хозяйственные связи.

Мировой экономический кризис конца 20-х – начала 30-х гг. привел к общему снижению роли экспорта товаров и капитала в мировом хозяйстве, усилил значение национальных сфер производства и сбыта.

Вторая мировая война, подготовленная силами международной реакции, развязанная главными агрессорами – фашистской Германией, Италией, милитаристской Японией, стала крупнейшей экономической катастрофой.

В войну были вовлечены более 60 государств с населением свыше 4/5 жителей планеты. Военные действия велись на территории 40 государств. Война унесла около 55 млн. человеческих жизней, уничтожила национальные богатства стоимостью 316 млрд. долл.

В тяжелом экономическом положении оказались почти все страны-участницы, в том числе и страны Западной Европы. Послевоенная западноевропейская экономика обладала деформированной милитаризованной структурой производства. Произошел разрыв сложившихся за долгие годы связей в промышленности, финансах, торговле.

Лишь США, находясь в географическом удалении от основных театров военных действий, смогли умело использовать сложившуюся экономическую ситуацию. За годы войны промышленное производство этой страны удвоилось. Ряд стратегических отраслей дал высочайшие результаты роста. В результате США стали обладателями двух третей промышленного производства и золотого запаса мира.

Таким образом, период с начала Первой мировой войны до начала 50-х годов характеризуется сворачиванием мирохозяйственных связей в сочетании с частичным восстановлением их в 20-е гг. и после Второй мировой войны. За этот период объем мировой торговли снизился настолько, что выйти на уровень 1913 года ему удалось только спустя сорок лет.

Экономические преобразования и реформы после Второй мировой войны в разных странах имели отличия, обусловленные различиями в системе государственного регулирования экономики, особенностями исторического развития, структурой экономики, степенью развала экономики за годы войны.

Вместе с тем, национальные экономические программы возрождения содержали и общие черты. Среди них формирование обширного государственного сектора за счет национализации промышленности, банков, финансовых учреждений, транспорта, создания государственных и смешанных предприятий.

Страны с централизованным хозяйственным механизмом (Западная Германия, Италия, Япония), вернувшись к рыночной системе и преодолев тяжелый этап возрождения, вступили в длительный период быстрого экономического роста. В середине ХХ века – произошла новая ломка структуры всемирного хозяйства. Оно было расколото на две части (подсистемы): мировое социалистическое хозяйство, развивающееся на иной социально-экономической основе (огосударствление промышленности, сферы услуг, коллективизации сельского хозяйства, жесткая система управления в рамках национальных хозяйств) и мировое капиталистическое хозяйство. Внутри последнего различали группу развитых стран и развивающихся. После распада мировой социалистической системы для мирового хозяйства характерно, прежде всего, деление на развитые и развивающиеся страны. Постсоциалистические страны относятся к группе стран с переходной экономикой.

Подсистемы мирового хозяйства отличаются по уровню экономического развития, по социальной структуре экономики, по типу экономического роста, по уровню и характеру внешнеэкономических связей.

В середине 70-х годов в систему мирового хозяйства вошли новые индустриальные государства (Южная Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур, Бразилия, Аргентина, Мексика).

В это же время ведущие западные страны столкнулись с рядом существенных проблем как глобального, так и локального масштабов (экологические, сырьевые, энергетические, напряжение материальных, финансовых, трудовых ресурсов в военно-промышленном комплексе, структурная перестройка экономики). Все это потребовало поиска и реализации качественно новых социально-экономических программ.

В их основу легли такие идеи, как отказ от чрезмерного, подавляющего контроля за деятельностью рынка, проведение жесткой денежной и налоговой политики, сохранение бюджетного равновесия.

В ряде стран (особенно в США, Великобритании и др.) в целях преодоления кризисов середины 70 – начала 80-х гг., повышения эффективности производства, конкурентоспособности проводилась так называемая консервативная политика. Она включала сокращение социальных расходов государства, широкую приватизацию государственной собственности, сокращение прямого вмешательства государства в экономику, децентрализацию, приоритетность частномонополистических форм планирования.

Период с 1980-го года для наиболее развитых стран стал временем перехода к постиндустриальному, информационно-научному обществу, а для многих отставших стран – преодоления своего экономического отставания.

В начале 90-х годов в системе мировых экономических связей мировое капиталистическое хозяйство заняло доминирующие позиции (9/10 всей международной торговли приходилось на товарооборот в рамках мирового капиталистического хозяйства). При всей сложности и противоречивости связей между двумя общественными системами их внешнеэкономические контакты обеспечивались определенными потребностями стран. Важным элементом в производственных связях стали транснациональные корпорации (ТНК), являющиеся носителями единичного разделения труда.

Важной чертой этого этапа развития мирового хозяйства стало сближение уровней развития США и других промышленно развитых стран. Если в 1955 г. совокупный ВВП шести ведущих стран составлял 74% ВВП США, то в 1970 г. – 114%. Но каждая отдельная страна не смогла подойти достаточно близко к уровню развития американской экономики. Сформировалось три центра соперничества: США – Япония – Западная Европа.

Также этот период характеризуется возникновением интеграционных группировок - Европейского Союза (ЕС) и Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ).

Главными тенденциями развития мировой экономики последних трех десятилетий стали либерализация внутренней и внешней хозяйственной жизни, ее глобализация. Многие страны перешли от замкнутых национальных хозяйств к экономике открытого типа.

В настоящее время в мировой экономике отмечаются сохранение стабильных темпов экономического роста, глобализация финансовых рынков, усиление взаимозависимости национальных экономик, рост удельного веса сферы услуг, развитие региональных интеграционных процессов.

Современная мировая экономика характеризуется необходимостью совместного решения глобальных проблем современности общими усилиями всех стран.

Но, наряду с единством, в мировом хозяйстве существуют также и внутренние противоречия. В основном, это противоречия между группами стран:

1) противоречия между тремя центрами мирового экономического развития: США, ЕС, Япония. Эти противоречия заключаются в серьезной конкуренции между ними на мировых рынках;

2) противоречия между промышленно развитыми и развивающимися странами (многие развивающиеся страны по многим показателям почти достигли уровня развитых стран и стремятся занять соответствующее место в мировом хозяйстве);

3) противоречия между промышленно развитыми странами и странами с переходной экономикой (промышленно развитые страны не заинтересованы в появлении на мировом рынке новых стран-конкурентов и поэтому препятствуют этому);

4) противоречия между новыми индустриальными странами и развитыми странами (НИС ведут серьезную борьбу с промышленно развитыми странами за место на мировом рынке товаров и услуг).

Все перечисленные выше противоречия не нарушают целостность мирового хозяйства. При постепенном их разрешении мировое хозяйство будет принимать черты современной глобальной экономики.

Мировая экономика в своем развитии проходит ряд этапов (периодов).
1. Период генезиса (1910 1930 е гг.). Характеризуется общей неустойчивостью экономических взаимосвязей, которые то расцветали, то угасали, а также частыми кризисными явлениями. Они были вызваны рядом причин:
1) в 1917 г. из мирохозяйственных связей оказалась исключенной Россия, экономическая блокада которой на долгие годы затормозила развитие мирового хозяйства;
2) Первая мировая война привела к уничтожению производственных и людских ресурсов и переводу национальных экономик на военные рельсы, т. е. национальные экономики деформировались и связи прекращались;
3) в конце 1920 – начале 1930 х гг. Западную Европу и США охватил мощный экономический кризис – Великая депрессия, что привело к усилению значения национальных сфер производства и сбыта (все внимание на внутренний совокупный спрос и внутреннее совокупное предложение).
2. Период формирования (1940 1970 е гг.). В это время происходит раскол мирового хозяйства на две системы: мировая система социализма и мировая система капитализма. Первая была основана на полном огосударствлении промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг, жестоко централизованной системе управления, полном отсутствии рыночных механизмов. Вторая – на свободе предпринимательства, идее либерализма, превалировании рыночных механизмов.
Две системы между собой практически не сотрудничали, функционировали в системе мирного сосуществования. Важным элементом мирового хозяйства в этот период становятся ТНК (транснациональные корпорации), которые формируют интернациональные производственные комплексы, включающие создание, реализацию, передвижение товаров, расчет и кредитование. В 60 е гг. XX в. происходит распад колониальной системы, вместе с ним важную роль в мировом хозяйстве начинают играть развивающиеся страны – бывшие колонии. Отношения колониальной зависимости сменились на более разнообразные – Север – Юг, включающие в себя вывод частного предпринимательского капитала, предоставление помощи бывшим колониям, развитие взаимной торговли.
1970 е гг. характеризовались сближением уровня развития США и Западной Европы. Экономическое доминирование США в мире переродилось в новую многополюсную систему: США – Западная Европа – Япония.
С конца 70 х гг. XX в. во всех странах мира отсутствует тенденция к автаркии (стремление к отделению, обособлению). Если раньше автаркическая политика существовала постоянно, то с этого времени уходят все ее формы (национальная, имперская, обособленческая, экспансионная).
3. Период развития (с 80 х гг. XX в. до наших дней). Его отличают расширение экономического пространства за счет ранее нецивилизованных территорий (Кения, Заир, Кот д" Ивуар), ярко выраженная взаимозависимость государств, крах мировой системы социализма и переход большинства государств мира к рыночной экономике.
Крах социалистической системы – наиболее значимое событие конца XX в.

Еще по теме 2. Этапы развития мировой экономики:

1. Тема 1. Понятие мировой экономики, ее общая характеристика и этапы развития
2. 2 Основные этапы становления и развития мировой экономики
3. 1.2. Факторы производства мировой экономики 1.2.1. Сущность, этапы, факторы, показатели развития международной миграции капитала

Стадии развития мировой экономики

Существует много определений таких важных понятий, как «мировое хозяйство», «мировая экономика». Наиболее удачным представляется то, которое характеризует мировое хозяйство как исторически сложившуюся и постепенно развивающуюся систему национальных хозяйств стран мира, которые связаны между собой всемирными экономическими отношениями. Иногда эту систему называют также самовоспроизводящейся, причем взаимодействие национальных хозяйств в ней со временем все более возрастает.

Мировое хозяйство можно рассматривать в трех основных аспектах – историческом, политэкономическом и географическом. К первому из них, историческому аспекту, также можно подойти с разных позиций. Назовем один из них общецивилизационным. Его применяет, например, Ю. В. Яковец, предложивший следующие хронологические рамки мировых цивилизаций (табл. 70), каждая из которых в своем развитии проходит этапы – переходный, становления, зрелости и упадка.

Таблица 70

ХРОНОЛОГИЧЕСКИЕ РАМКИ МИРОВЫХ ЦИВИЛИЗАЦИЙ

Другой хронологический подход к мировой экономике можно назвать мирохозяйственным. Если следовать ему, то все развитие до середины XV в. было своего рода предысторией мирового хозяйства. А в дальнейшем некоторые ученые выделяют этап зарождения его (XV – первая половина XVII в.), когда в эпоху Великих географических открытий сложилась первая составная часть мирового хозяйства – мировой рынок. Затем наступил этап становления, охвативший период времени с первой половины XVII в. до начала XIX в., когда сначала наметился переход от мануфактуры к фабрике, а за ним последовал период промышленных переворотов в Европе и Северной Америке. Этапом завершения формирования мирового хозяйства следует считать конец XIX – начало XX в., когда сложились все три главные его составные части: 1) мировой рынок; 2) крупная машинная индустрия; 3) современный транспорт. Первую половину XX в. можно назвать этапом развития мирового хозяйства «вширь», а вторую его половину, после начала НТР, – этапом развития мирового хозяйства «вглубь».

Все сказанное свидетельствует о длительной пространственно-временной эволюции мирового хозяйства, что (с позиций общецивилизационного подхода) дает право говорить также о трех главных стадиях его развития.

Первую из этих стадий принято называть аграрной, или доиндустриальной. Она зародилась еще в эпоху неолитической революции и полностью господствовала в мире до начала промышленных переворотов XVIII–XIX вв. Главная отличительная черта экономического развития всех стран на этой стадии – безраздельное господство сельского хозяйства, лишь с отдельными «вкраплениями» добычи сырья. Для нее было также характерно медленное, эволюционное развитие производительных сил. В современном мире есть еще немало стран, самых отсталых, в которых преобладает доиндустриальная стадия, хотя и не в таком чистом виде, как раньше.

Вторая, индустриальная, стадия сформировалась в период промышленных переворотов XVIII – середины XIX в. и машинно-технической революции конца XIX – начала XX в., которые ознаменовали собой настоящий прорыв в области техники и технологий и оказали очень большое воздействие на ход развития производительных сил. Однако постепенно начал проявляться и все более усиливаться кризис индустриального общества, вызванный многими политическими и социально-экономическими причинами и затронувший экономические, общественные отношения, технику, технологию, духовный мир людей. Тем не менее в современном мире также есть еще довольно много стран, находящихся на индустриальной стадии развития.

Наибольший интерес, естественно, представляет новая, постиндустриальная (послеиндустриальная), стадия развития мирового хозяйства, да и всей мировой цивилизации. Переход к этой стадии, начавшийся на Западе в 70-х гг. XX в., привел к еще одной революционной трансформации воспроизводственной структуры экономики, технико-технологической базы общества, системы экономических отношений, равно как и политической и социальной сфер жизни. Выяснению сущности постиндустриализации посвящено много работ. Обобщая, можно считать, что к важнейшим чертам постиндустриальной экономики относятся:

а) переход приоритета от производства товаров к производству услуг, который сопровождается и соответствующими изменениями в структуре потребления;

б) новое отношение к труду, его интеллектуализация, а также ориентация не только на материальную заинтересованность работающих, но и на трудовую демократию, определяющую взаимоотношения между ними и повышающую интерес к работе;

в) повышение роли и уровня образования занятых в экономике на основе гораздо более

широкого охвата молодежи высшим и средним профессиональным образованием;

г) информатизация всего общества на основе как увеличения численности производителей знаний, так и расширения информационных сетей, компьютеризации;

д) гуманизация экономики, приобретающей все более отчетливую социально-культурную ориентацию;

е) повышение внимания к сохранению окружающей среды и уменьшению антропогенной нагрузки на ее ресурсы;

ж) преимущественная ориентация на малый бизнес, который обеспечивает большую гибкость в производстве товаров и услуг и большую жизнеспособность предприятий.

Отмечается также, что в новых условиях, когда экономика все более зависит от способности вырабатывать и использовать новые знания, внедрять разного рода нововведения (инновации), происходит ее постепенная дематериализация. Впрочем, правы и те ученые, которые выходят за рамки экономики как таковой и предпочитают говорить о постиндустриальной цивилизации.

В качестве наиболее яркого примера зарождения именно такой цивилизации можно привести США. Ныне основу хозяйства этой страны составляют современные высокотехнологичные отрасли производства услуг и товаров. Примерно 4/5 работающих в США имеют высшее и среднее профессиональное образование. Информатизация всей жизни, как уже было отмечено, достигла в этой стране очень высокого уровня, включая и сеть общеобразовательных школ. При этом роль главных генераторов новых рабочих мест давно уже играют не крупные ТНК, а малые фирмы, малый бизнес. Можно добавить и последовательное радикальное дерегулирование экономики, сопровождающееся сокращением государственного вмешательства в воспроизводственные процессы.

Не будет ошибкой утверждать, что к началу XXI в. в постиндустриальную стадию развития вступили лишь самые передовые страны мира. Некоторые страны находятся, можно сказать, уже на подступах к ней. Но большинство развивающихся стран и стран с переходной экономикой продолжает пребывать еще на двух предшествующих стадиях развития.

Несмотря на то что человечество еще далеко не полностью перешло к постиндустриальной стадии развития, ученые уже теперь составляют прогнозы ее будущего. Некоторые из них при этом выделяют первую постиндустриальную стадию, которая, предположительно, может продолжиться до XXII в. За ней должны последовать вторая постиндустриальная стадия, которая охватит в основном уже XXII в., и третья стадия с выходом на XXIII в. Соответственно на каждой из этих стадий цивилизация пройдет периоды перехода от предыдущей стадии, становления, зрелости и упадка. Другие ученые, напротив, считают, что уже в XXI в. должен произойти переход от постиндустриальной стадии к другой, так называемой неоэкономической модели мирового хозяйства.

Исследованию места России в этом общецивилизационном процессе посвящена довольно большая литература. Из нее вытекает, что в 1990-х гг. в стране начался переход от индустриальной к постиндустриальной стадии развития, но его отличает известная структурная неравномерность. Так, в производстве услуг занято уже более 1/2 экономически активного населения. Более половины всех работающих имеют высшее (включая незаконченное высшее) и среднее специальное образование. Доля социально-культурных затрат в бюджете превышает 2/5. В последнее время Россия продвинулась далеко вперед в области применения и информационно-коммуникационных технологий. Определенные успехи достигнуты ею также в сфере охраны окружающей среды, развитии малого и среднего бизнеса, образовании, здравоохранении.

При этом некоторые ученые считают, что в силу очень существенных причин (включая национальные потрясения, которые были связаны с татаро-монгольским нашествием в XIII в., Смутным временем в начале XVII в., Первой мировой, Гражданской и Великой Отечественной войнами и, наконец, распадом СССР в XX в.) Россия почти все время оставалась страной «догоняющих модернизаций», причем все они – при Петре I, при Александре II, при Столыпине и нынешняя, перестроечная и послеперестроечная – были ориентированы на западное общество. В начале XXI в. экономическое положение России резко изменилось. Страна вступила в стадию экономического подъема, ускорения темпов развития, массового роста инвестиций, общего улучшения благосостояния народа. Такому повороту событий способствовали многие факторы, среди которых особо следует назвать успешный ход осуществления приоритетных национальных проектов «Здоровье», «Образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие АПК», а также новой демографической политики.