Рубль продолжил укрепляться против американского доллара на фоне слухов о том, что Центробанк может начать скупать валюту для пополнения золотовалютных резервов. А президент России внес некоторую интригу в предстоящее мартовское заседание ЦБ.
Вчера Владимир Путин, выступая на съезде РСПП, сказал, что снижение ставки Центробанком может негативно сказаться на курсе российской валюты. А это, подчеркнул президент, негативно отразится на российских предпринимателях, которые закупают оборудование для производства за рубежом. При высоком курсе доллара закупки станут дороже, модернизация производства будет идти более медленными темпами и, как следствие, рост производительности труда в России также может замедлиться. Некоторые участники рынка расценили заявление Владимира Путина как сигнал к тому, что ЦБ не будет понижать ставку на предстоящем мартовском заседании. Однако, мы еще до этого говорили, что повышение ставки ФРС, скорее всего, охладит пыл российского регулятора и отложит снижение ставки в РФ на предстоящее заседание.
На этом фоне курс доллара на Московской бирже находится на отметке 57 рублей 90 копеек, евро торгуется в районе отметки 62 рубля 35 копеек, индекс ММВБ вырос до 2020 пунктов, а котировки нефти марки Brent торгуются чуть ниже 52 долларов за баррель.
Напомним, что Центробанк России держит ставку на высоком уровне ради достижения цели по инфляции в 4%. На финансовых рынках начали ходить слухи о том, что мегарегулятор может вновь начать пополнять золотовалютные резервы. Еще в 2015 году ЦБ заявлял о намерении в долгосрочной перспективе увеличить ЗВР до 500 млрд долларов. На данный момент размер резервов чуть меньше 400 млрд. Достижение инфляцией целевых 4% может спровоцировать ЦБ на покупку валюты ради пополнения резервов. Что ж, такой сценарий действительно можно рассматривать как возможный, так как текущий курс рубля слишком завышен. Минфин уже скупает валюту для пополнения резервов, и Центробанк вполне может присоединиться к ведомству Антона Силуанова.
Что касается ситуации с российским рублем, то вчера мы уверенно преодолели отметку 58 рублей за одну единицу американской валюты. Напомним, что в районе этого уровня, а также в районе уровня 58,50 мы рекомендовали покупать доллар/рубль. В долгосрочной перспективе эти рекомендации остаются в силе. Однако, с точки зрения спекулятивных сделок, мы бы рекомендовали закрыть с нулевым или даже небольшим отрицательным результатом в районе отметки 58 рублей или даже несколько ниже. Текущая ситуация на нефтяном рынке и слабость американского доллара на международном рынке форекс могут привести к дальнейшему укреплению российской валюты. Вполне вероятны прорывы в район 56-57
Российские рубли.
Центробанк России в пятницу объявит о возвращении к закупкам валюты для Минфина после четырехмесячного моратория, связанного с обвалом рубля. Как новые закупки скажутся на валютном рынке?
ЦБ планирует вернуться к закупкам валюты с 15 января «при сохранении нынешней ситуации на финансовых рынках», заявила в конце ноября глава Банка России Эльвира Набиуллина. Она уточнила, что окончательное решение о дате возвращения на открытые торги ЦБ объявит 14 декабря.
Речь идет о покупках валюты в рамках бюджетного правила. ЦБ закупает валюту на рынке для Минфина с февраля 2017 года на нефтяные сверхдоходы, если цена на нефть превышает запланированную. Эти деньги направляют в резервы. О планах закупки на следующий месяц Минфин сообщает заранее, указывая объем ежедневных закупок.
С начала этого года и до сентября Минфин с помощью ЦБ потратил на покупку валюты более 2,2 трлн рублей. В августе рубль начал стремительно падать. Это стало реакцией рынка на внесенный в сенат США законопроект «санкций из ада», предлагающий наложить ограничения на покупку нового российского долга и на госбанки. Госдепартамент США также объявил о санкциях против России в связи с отравлением Сергея и Юлии Скрипалей в Великобритании. Свою лепту внес и финансовый кризис в Турции.
При этом Минфин продолжал получать валюту - он закупал ее из резервов ЦБ. Всего таким образом он купил валюты на 30 млрд долларов, говорит аналитик банка «Уралсиб» Ирина Лебедева.
Теперь ЦБ должен вернуть эти деньги в свои резервы.
Как это скажется на российской валюте?
В начале 2019 года можно будет наблюдать, скорее, эмоциональную реакцию инвесторов, чем экономический эффект, полагает Лебедева из «Уралсиба».
В январе увеличивается профицит счета текущих операций, то есть поступления от экспорта традиционно выше, чем от импорта из-за эффекта сезонности. В январе меньше рабочих дней, а импорт сокращается из-за слабого потребительского спроса. Это поддерживает рубль.
Плюс поступления от экспорта будут выше из-за более высоких цен на нефть (аналитики, опрошенные Би-би-си, считают, что они будут выше после решения ОПЕК+ сократить добычу). Это также приведет к укреплению рубля.
Эмоциональный же эффект от начала покупок будет умеренным, полагает большинство экономистов.
Набиуллина говорила о намерениях регулятора возобновить регулярные интервенции 28 ноября, напоминает старший экономист Sova Capital Limited Дарья Исакова. Тогда рубль ослаб к доллару всего на 1%.
«Рынок, вероятно, сразу заложил ожидания возвращения Банка России на валютный рынок. И каждое заявление от Банка России - это скорее подтверждение ожиданий, поэтому реакция на них была очень ограниченной», - считает Исакова.
Главный экономист Bank of America Merrill Lynch Владимир Осаковский считает, что в январе рубль будет традиционно укрепляться, потому что цены на нефть будут высокими, а объем экспорта будет существенно выше импорта. Но из-за покупок валюты в интересах минфина укрепление рубля будет не таким сильным, как могло бы быть. Экономист ждет в следующем году курса 62 рубля за доллар.
Главный экономист банка «Ренессанс Капитал» Олег Кузьмин в своем отчете написал, что покупки лишь немного ограничат укрепление рубля в январе и феврале.
В феврале и марте рубль может дешеветь из-за действий ЦБ и Минфина. Во втором и третьем кварталах профицит счета текущих операций снижается, а эффект от интервенций будет постепенно накапливаться, полагает Лебедева.
Орлова считает, что ЦБ мог бы покупать валюту в более гибком формате - например, взять на себя обязательство не ежедневно покупать фиксированный объем, а например, ежемесячно или ежеквартально. Это дало бы регулятору возможность подстраиваться под ситуацию на рынке.
Интерес, скорее, вызывает информация о том, как будут проходить отложенные интервенции - когда и по каким правилам Банк России будет покупать те объемы валюты, которые он не покупал в этом году, говорит Дарья Исакова из Sova Capital Limited
Сама Набиуллина обещала, что ЦБ будет осуществлять «отложенные покупки» плавно до 2021 года.
С февраля Министерство финансов и ЦБ начнут покупать валюту на внутреннем рынке. Объем интервенций будет определяться ежемесячно и зависеть от суммы нефтегазовых сверхдоходов бюджета, объявил Минфин
Фото: Екатерина Кузьмина / РБК
Минфин с февраля 2017 года начнет операции по покупке и продаже иностранной валюты на внутреннем рынке, они будут проводиться «в целях повышения стабильности и предсказуемости внутренних экономических условий», а также снижения влияния цены на нефть на российскую экономику и бюджет, говорится в сообщении ведомства. Для проведения операций министерство будет привлекать Центральный банк.
Пока цена на нефть российской марки Urals превышает заложенный в бюджет уровень $40 за баррель, Минфин будет покупать валюту в объеме дополнительных нефтегазовых доходов (оценочных доходов от превышения фактической цены нефти над $40), поясняет Минфин. В случае понижения цены на нефть ниже $40 министерство будет продавать валюту.
В начале каждого месяца Минфин будет публиковать оценку дополнительных (или выпадающих) нефтегазовых доходов и, соответственно, месячный план по покупке (продаже) иностранной валюты, следует из сообщения ведомства. Дневной объем операций будет рассчитываться путем деления месячного объема на количество торговых дней. В ходе торгового дня валюта тоже будет покупаться (продаваться) равномерно.
Дополнительные нефтегазовые доходы на текущий месяц будут рассчитываться как превышение оценочных нефтегазовых доходов (которые будут зависеть от фактических котировок Urals и курса рубля за предыдущий месяц) над заложенными в бюджет. А месячный объем покупок валюты будет определяться как дополнительные нефтегазовые доходы по оценке на текущий месяц плюс отклонение фактически полученных нефтегазовых доходов за предыдущий месяц от оценочных за тот же месяц. Иными словами, «ошибки» в оценке нефтегазовых доходов за предыдущий месяц будут автоматически корректироваться в следующем месяце.
«Данный подход в сущности представляет собой реализацию механизма минимизации влияния изменчивости нефтяных цен на внутренние экономические условия до введения бюджетных правил», — отмечает Минфин. Без действующих бюджетных правил дополнительные нефтегазовые доходы в 2017 году не могут быть использованы на финансирование расходов федерального бюджета.
Слишком «непредсказуемый» рубль
Ранее правительство не тратить сверхдоходы от укрепляющейся нефти на финансирование дополнительных расходов бюджета до принятия нового бюджетного правила. Бюджетное правило, предусматривающее перевод сверхдоходов от нефти в резервы, должно начать работать с 2020 года. Оно определит базовой ценой нефти отметку $40 за баррель и будет ограничивать бюджетные расходы так, что они должны будут равняться базовым доходам за вычетом процентных расходов на обслуживание долга, объяснял в сентябре Силуанов. В 2018-2019 годах, по словам министра, должна произойти «подводка, вхождение в конструкцию постоянно действующих бюджетных правил». По оценке Минфина, дополнительные поступления в бюджет при средней цене нефти $50 за баррель составят около 1 трлн руб., что эквивалентно примерно $17 млрд при текущем курсе.
В бюджет на 2017-2019 годы заложена цена нефти $40. Однако в последнее время она укрепилась вслед за мировыми ценами: за период мониторинга с середины декабря 2016 года по середину января 2017-го средняя цена Urals составила $52,5.
19 января первый вице-премьер Игорь Шувалов , что ЦБ может начать закупать валюту на рынке из-за укрепления цен на нефть. «При сегодняшних ценах на нефть и с учетом принятого решения нетраты дополнительных нефтегазовых доходов мы можем с уверенностью говорить о возможности покупки валюты на рынке», — заявил Шувалов. Как отметил чиновник, волатильность рубля плохо сказывается на российских экспортерах, из-за чего правительство считает важным «обеспечить бóльшую предсказуемость рублю, его меньшую подверженность малопредсказуемым изменениям цен на нефть». Рубль за прошлый год укрепился на 20% и продолжил укрепление в 2017-м.
«Я отношусь к этому (введению бюджетного правила - прим. «Ленты.ру» ) очень позитивно. Во-первых, если ЦБ обозначит уровень, выше которого не даст подняться рублю, это очень правильно. Курс ниже 60 рублей на доллар - это нехорошо для экономики, а особенно для экспортно ориентированных отраслей.
Во-вторых, это своевременно с точки зрения пополнения золотовалютных резервов - настал хороший момент.
В третьих, умеренно заниженный курс рубля - это правильно для роста экономики, поскольку сейчас наши товары с укреплением российской валюты становятся все менее и менее конкурентными.
И такая политика никоим образом не противоречит принципу свободно плавающего курса. В конце концов, ЦБ имеет право пополнять золотовалютные резервы.
Что хуже - если ЦБ будет покупать валюту и участники валютного рынка будут понимать, какой уровень курса оптимальный, а какой нет, или же если рубль, благодаря иностранцам и высокой процентной ставке, будет укрепляться, а конкурентоспособность экономики падать?
Я считаю, что однозначно лучше первое. Судя по движению на валютном рынке, интервенции ЦБ начал проводить уже с 19 января».
Кадр: PwC Russia / YouTube
Директор Центра макроэкономических исследований Юлия Цепляева :
«ЦБ уже отходил от политики свободно плавающего курса - в 2014 году, когда нефть на короткое время превысила отметку в 60 долларов за баррель, а российская валюта закрепилась на уровне выше 50 рублей за доллар. Центральный банк приступил к покупкам валюты.
Регулятор и сейчас не будет сидеть сложа руки. Покупки так или иначе начинаются. ЦБ не проводит политику свободно плавающего курса в чистом виде - такого на практике вообще-то нигде не встречается. В любой стране регулирующий орган оставляет себе возможность для маневра.
Другое дело, что если какой-то фактор начнет действовать непрерывно, Центробанк не будет сдерживать курс искусственно. Скажем, если вдруг отменят санкции - это изменит ситуацию на продолжительное время. Ограничение на приток капитала и возможности заимствовать будет снято, и рубль может укрепиться довольно серьезно. В этом случае, я уверена, укреплению национальной валюты ЦБ препятствовать не будет.
Какой уровень курса Центробанк посчитает оптимальным - это мнение регулятора. Его невозможно как-то рассчитать. Пока ясно, что это не 60 рублей за доллар, подождут более сильного рубля. Мне кажется, что они остановятся на 55 рублях за доллар».
«Конечно, курс должен определяться спросом и предложением, его не надо регулировать. Но нужно создать условия для ограничения валютных спекулянтов. Это тренд, начавшийся во всем мире, - сгладить диспропорцию между финансовым и реальным секторами. Ведь в мире 70 процентов прибыли получает финсектор. Это спекулятивная прибыль, она не идет в реальную экономику.
В России ежедневный оборот на валютном рынке - около 30 миллиардов долларов, а весь внешнеторговый оборот страны за год - 400 миллиардов долларов. То есть за две недели прокручивается весь торговый оборот. Один месяц на рынке торгуют участники внешнеэкономической деятельности, а остальные 11 месяцев кто? Можно ввести дополнительные нормативы, комиссии для тех, кто очень много сделок проводит.
А то получается, что, с одной стороны, при ключевой ставке в 10 процентов годовых мы поощряем иностранных спекулянтов "лихие деньги" заводить в страну, а с другой - сужаем условия для инвестиций внутри страны.
У России, наверное, самые большие инвестиционные возможности в мире, но воспользоваться можно лишь единичными проектами. С одной стороны, слишком высокие ставки фондирования, а с другой - всевозможные риски: налоговые, регуляторные, инфраструктурные».
Банк России может возобновить практику покупки валюты на рынке в I квартале в объеме $1 млрд в месяц, сообщил в среду Bloomberg со ссылкой на анонимные заявления троих чиновников.
Центробанк готов скупать валюту. С таким заявлением на Всемирном экономическом форуме в Давосе выступил первый вице-премьер Игорь Шувалов. Данная мера возможна при излишне укреплении рубля, чтобы обеспечить его предсказуемость.
В 2015 г. регулятор скупал валюту на рынке в объеме до $500 млн в день, по данным "Вести.Экономика", чтобы не допустить его укрепления до уровня, угрожающего экспортерам.
Банк России в феврале-марте готов приступить к покупке валюты на рынке для изъятия дополнительных сверхдоходов бюджета из-за роста цены нефти. В бюджете заложена цена $40 за баррель, а сейчас котировки превышают $55.
Ежемесячный объем интервенций при текущих нефтяных котировках оценивается в $1 млрд, говорят чиновники.
Меры Минфина и ЦБ по ограничению волатильности рубля будут ограничены периодом 1-2 лет, заявил неделей ранее первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов в интервью телеканалу "Россия 24" в Давосе.
"Будем накапливать валюту в наших резервах, - сказал Шувалов. - Это позволит стабилизировать курс рубля и страховать его от чрезмерного укрепления. Мы надеемся, что это продолжится какое-то время. Не нужно думать, что это будет всегда, это, точно так же как контрсанкции, поможет нашим экспортерам определенное время, какую-то перспективу, год-два, но это не может длиться до бесконечности".
"Ведем работу с Банком России. Экспортерам нужна предсказуемость", - пояснил вице-премьер.
История вопроса
Банк России рассчитывает к 2018 г. нарастить резервы до $430 млрд, сообщалось в обновленном в ноябре 2015 г. проекте основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2016-2018 гг., по данным "Вести.Экономика".
Такая цифра содержалась в оптимистичном сценарии развития экономики, при котором нефть в ближайшие три года будет стоить $60, $70 и $75 соответственно.
В таком случае состояние платежного баланса позволит Банку России постепенно наращивать объем валютных резервов. В ноябре 2015 г. объем составлял $369 млрд.
В начале 2015 г. регулятор объявлял о планах нарастить ЗВР до $500 млрд, в частности для этих целей в мае 2015 г. Банк России начал ежедневно покупать на рынке валюту, но 28 июля 2015 г. эти операции были приостановлены.
За этот период времени ЦБ купил $10 млрд.
Международные резервы РФ с 6 января 2017 г. выросли на $7,7 млрд, или на 2,04%, до $385,4 млрд на 13 января, сообщил Банк России.
Международные резервы России в 2016 г. увеличились на 2,5%, или на $9,342 млрд, до $377,741 млрд на 1 января 2017 г.
В 2015 г. резервы сократились на 4,5%, или $17,46 млрд, с $385,460 млрд на 1 января 2015 г. до $368,0 млрд на 1 января 2016 г.