Рождение или усыновление второго ребенка, получение материнского капитала, покупка долгожданного жилья с вложением государственных средств… Этот список тесно дополняет еще одно понятие – нотариальное обязательство родителей перед ПФР. Что делать дальше и куда обращаться, чтобы грамотно выделить своим малышам доли в собственности? Познакомимся с законом поближе.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – оформление обязательства
Многие родители принимают решение потратить средства из семейного (материнского) капитала на приобретение жилья, либо покрыть уже имеющийся ипотечный кредит. При данных обстоятельствах, перед сдачей документов в пенсионный фонд, нужно заранее позаботиться об оформлении нотариального обязательства. Оно является гарантом того, что родители после снятия обременения не оставят своих детей без угла, продав или разменяв жилищные квадраты. Без наличия этого документа работники пенсионного фонда не примут заявление на распоряжение средствами.
Нотариальное обязательство оформляется на родителя, являющегося собственником недвижимости или на которого оформлен ипотечный кредит. Именно это лицо будет ответственным за выделение долей своему законному супругу (супруге) и детям.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – снятие обременения
Когда ипотечный займ будет полностью погашен, заемщик должен получить от банковской организации закладную. С ней и с документами, свидетельствующими о праве собственности – договором купли-продажи, выпиской из ЕГРП и личным паспортом, собственник недвижимости должен обратиться в Рос Реестр. После регистрации заявления снятие обременения произойдет через 5-7 дней. Следует отметить, что данная процедура является абсолютной бесплатной.
По окончании ипотечного процесса желательно заказать новую выписку из ЕГРП – это упростит в дальнейшем выделение долей. В течение 6 месяцев после снятия обременения, вы должны исполнить условия, прописанные в обязательстве, а именно – наделить каждого члена своей семьи, частью из приобретенной недвижимости.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – размеры долей
В федеральном законе РФ не указан конкретный размер долей, выделяемый на каждого. Родителям разрешается решить данный вопрос на свое усмотрение. Но, сотрудники ПФР настоятельно рекомендуют отталкиваться от норм квадратов, положенных на одного человека, их размер составляет в 2017 году -12 кв.м.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – закон
Ранее государство позволяло проводить подобные сделки заполнив простую форму заявления и зарегистрировав его в Рос Реестре. Но с июня 2016 года в Федеральном законе № 172 появились изменения: все сделки по наделению долей из недвижимости, приобретенной с привлечением средств из материнского капитала, подлежат обязательной регистрации у нотариуса.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – дарственная
Дарение – юридическая сделка, при которой даритель (при данных условиях – собственный родитель) абсолютно безвозмездно передает право на часть своего имущества одаряемому (своему ребенку). Законодательство не предусматривает соблюдения строгих требований в составлении договора, но существуют общие положения, которые должны присутствовать:
- Подробные сведения обо всех участниках сделки.
- Точные параметры и характеристика жилья.
- Должны быть четко прописаны одариваемые размеры квадратных метров.
- Внимание – долями в жилье нужно наделить всех детей, даже если они родились после составления обязательства.
Родителям следует знать о том, что договор дарения не поддается дальнейшим поправкам, пересмотрам или изменениям, то есть является необратимым. Именно по этой причине стоит подойти к этой сделке со всей ответственностью.
Как выделить доли детям по материнскому капиталу – регистрация права
Заполненный и нотариально заверенный договор нужно отдать на регистрацию в Рос Реестр либо МФЦ. С собой необходимо взять следующие документы:
- Квитанцию об оплаченной гос пошлине.
- Договор купли-продажи, выписку из ЕГРП или свидетельство о праве на недвижимость.
- Документы, удостоверяющие личность всех участников сделки – свидетельства о рождении всех детей, паспорта родителей (опекунов).
- Экземпляры дарственной в количестве одаряемых и отдельный для органа, проводящий регистрацию.
Период рассмотрения сданных документов составляет не менее 10 календарных дней. По истечении этого времени выдается новая выписка из ЕГРП, с указанием присвоенных долей детям и супругам.
Закон определяет, что материнский капитал (далее — МК) – это денежные средства с четким целевым назначением, и, среди прочего, могут быть направлены на приобретение жилой недвижимости или улучшение жилищных условий. Средства выделяются матери лишь номинально – мать должна распорядиться ими с пользой для детей. Так, например, при использовании материнского капитала для оплаты долга по ипотеке, на мать возлагается обязанность выделить доли в приобретенном жилом помещении детям.
В данной статье мы более пристально рассмотрим случай с выплатой ипотеки с помощью МК, поскольку это один из самых распространенных случаев. Как оформить документы и выделить доли детям после покупки жилья по материнскому капиталу?
Условия использования МК на покупку жилья
Направление МК на приобретение жилья может происходить путем…
- Погашения задолженности по ипотеке;
- Совершения оплаты по сделке купли-продажи жилья;
- Внесения последнего платежа при покупке жилья в рассрочку;
- Внесения последнего платежа при выплате пая ЖСК;
- Утверждения акта передачи жилого помещения в эксплуатацию (при участии в долевом строительстве);
- Получения выписки из ЕГРН с кадастровыми данными (при самостоятельном строительстве);
- Перечисления денежных средств за реконструкцию дома.
Иногда приобретаемое жилье сразу оформляется на всех членов семьи, в том числе, на детей, причем с указанием долей. Например, при покупке или строительстве дома, в правоустанавливающих документах сразу указываются все будущие владельцы жилого помещения. В таком случае обязательство по выделу детям долей не возникает.
Конечно, это удобно — сразу оформлять приобретаемое за счет средств МК жилье не только на родителей, но и на детей. Но согласно закону несовершеннолетние не могут выступать в роли заемщиков банка. Как правило, приобретенное в кредит жилье оформляется…
- по единоличному праву собственности - на отца или мать;
- по праву совместной собственности – на обоих родителей.
Поэтому Пенсионный Фонд возлагает на собственников новоприобретенного жилья обязательство – в течение 6 месяцев после выплаты задолженности по ипотечному кредиту и снятия банковского обременения, оформить квартиру/дом в общую долевую собственность. Это совершается путем заключения соглашения о наделении детей долями в квартире или доме (согласно статье 245 ГК РФ) и внесения соответствующих регистрационных данных в Росреестре.
Обязательство предполагает выдел доли следующим членам семьи:
- детям и второму родителю, если владельцем ипотечного жилья является только один родитель;
- только детям, если совладельцами жилья являются два супруга-родителя.
Так собственниками становятся: мать, получившая сертификат, отец, дети - с указанием размера долей каждого члена семьи. Соблюдение этой нормы закона гарантирует не только права ребенка на долю во владении квартирой или домом, но и права каждого родителя на долю жилого помещения, даже если они расторгли брак.
Однако законодательство определяет, что обязанность выделить доли детям распространяется только на тех детей, с которыми у родителя есть установленная родственная связь. Например, если у одного из родителей есть еще ребёнок от другого брака, на него не распространяется обязательство по выделу доли, даже если этот ребенок проживает совместно с супругами. Обязательство распространяется только на общего ребёнка супругов. Также надо отметить, что если на момент получения Сертификата у родителей было двое детей, а на момент выполнения обязательства — стало уже трое, четверо, доли должны быть выделены каждому из детей.
Обязательство по выделению долей следует выполнить в срок, предусмотренный законом — 6 месяцев.
Как разделить доли в квартире материнским капиталом?
При использовании МК для приобретения дома или квартиры, как и в любой другой процедуре, нужно соблюдать определённый порядок действий, предусмотренный законом. Остановимся подробнее на процедуре выдела долей. Каким должен быть алгоритм действий родителя?
Процедура
- Получение Сертификата
Первый шаг, совершаемый сразу после рождения второго (или третьего, четвертого) ребенка, — обращение в Пенсионный Фонд для получения Сертификата МК. В Пенсионный Фонд должно быть подано заявление и пакет документов, полный перечень которых зависит от обстоятельств. Например, в каждом конкретном случае имеет значение способ приобретения жилья: оформление ипотечного кредита, покупка или строительство. После рассмотрения заявления и принятия положительного решения, родителю выдается Сертификат, а денежные средства МК перечисляются Пенсионным фондом на расчётный счёт (без права самовольного обналичивания родителями).
Фактически - именно с момента получения этого документа у родителей появляются обязательства по распоряжению средствами, но юридически – они должны быть закреплены в соответствующем соглашении.
- Снятие обременения с жилого помещения (если оно приобреталось в кредит)
Если жилье приобреталось в кредит, после внесения последнего взноса по ипотечному кредиту, нужно получить в банке закладной документ. С этим документом нужно обратиться в орган Росреестра – для снятия обременения с жилой недвижимости. По рассмотрению заявления собственнику будет выдана Единая Выписка из реестра прав недвжимости (ЕГРН) – документ, которым подтверждается право собственности на жилое помещение. С этого момента собственники вправе распоряжаться принадлежащей им жилой недвижимостью, в частности, распределять доли.
Для выполнения обязательства по выделу долей родителям предоставляется 6-месячный срок.
- Оформление письменного соглашения о выделе долей
С юридической точки зрения, обязательство может быть выполнено одним из нескольких законных способов:
- Оформление договора дарения долей;
- Оформление письменного соглашения собственников о выделе долей.
Оба варианта – приемлемы с точки зрения законности, хотя среди юристов до сих пор ведутся дискуссии относительно этого вопроса. Родители могут выбрать вариант, подходящий им по стоимости – плата за подготовку и заверку письменного соглашения в нотариальной конторе может отличаться от платы за аналогичные действия с договором дарения. Однако во избежание возможных затруднений при последующей государственной регистрации, желательно предварительно проконсультироваться с сотрудниками регионального органа Росреестра.
Обязательное нотариальное удостоверение письменного соглашения о выделении долей в общей собственности родителей не предусмотрено ФЗ № 256. Но с 2016 года все виды договоров и соглашений о выделении долей недвижимого имущества подлежат обязательному нотариальному заверению – согласно с внесенными изменениями в ФЗ № 122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество…». Также в 2016 году Федеральной нотариальной палатой утверждена примерная форма соглашения о переходе недвижимости в долевую собственность родителей и детей с учетом норм закона и последних разъяснений Пленума ВС РФ. Так что оформление письменного соглашения и последующие процессуальные действия, связанные с ним, не должны вызвать никаких затруднений.
Документ оформляется в четырех экземплярах – по одному для каждого из родителей, для органа Росреестра, для Пенсионного фонда.
- Регистрация перехода права собственности
Завершающим этапом является подача оформленного документа (письменного соглашения о выделе долей) в орган Росреестра:
- подача заявления от имени каждого собственика;
- представление пакета документов: паспортов родителей, свидетельств о браке и рождении детей, правоустанавливающих (договор купли-продажи, ипотечный договор, договор долевого участия), регистрационных документов на недвижимость, письменного соглашения о выделе долей или договора дарения (если они не заверены нотариально, то подписываются родителями на месте, в присутствии регистратора);
- представление квитанции о внесении платы за государственную регистрацию (см. ниже).
Документы можно передать через МФЦ, а можно - при непосредственном посещении регионального органа Росреестра. Процедура государственной регистрации происходит в течение 10 дней. После чего можно получить общую Выписку из ЕГРН, где будут указаны все собственники жилого помещения, в том числе, дети.
Документы
Для выполнения обязательства по выделу доли и регистрации права собственности на жилое помещение всех членов семьи, потребуются такие документы:
- заявление о регистрации права долевой собственности родителей и детей (в установленной форме);
- письменное соглашение или дарственная;
- паспорта, свидетельства о рождении детей;
- документ, которым подтверждаются брачные отношения между родителями или расторжение брака;
- документ, которым подтверждается право собственности родителей на квартиру (договор купли-продажи, ипотечный договор);
- Свидетельство или Выписка из ЕГРН;
- квитанция о внесении госпошлины (за проведение регистрационной процедуры Росреестром взимается государственную пошлину в размере 2 000 рублей).
Какую долю нужно выделить детям?
Размер долей, которые должны быть выделены детям, не регламентируется законом, поэтому родители могут самостоятельно распределить собственность между всеми членами семьи, и не обязательно поровну.
В 2016 году Верховный Суд дал рекомендации, которые должны учитываться при распределении недвижимости на доли между членами семьи. Согласно Семейному законодательству (статье 60 СК), родители не могут претендовать на имущество детей, а дети, в свою очередь - на имущество родителей. Поэтому правильным решением будет определение детских долей пропорционально МК и стоимости жилья относительно всех совладельцев (родителей и детей). При этом письменное Соглашение должно содержать условие о том, что при рождении следующих детей размер долей может уменьшаться.
Если недвижимость полностью оплачена средствами МК, она переходит в собственность всех членов семьи (родителей и детей) в равных долях.
В некоторых случаях учитываются нормы жилищного законодательства относительно нормативной или минимальной жилой площади или санитарной нормы на одного человека в зависимости от региона проживания (от 6 до 18 м.кв.). Хотя прямого указания закона нет, желательно, чтобы доли детей не были ниже предусмотренных жилищным законодательством нормативов.
Как составить соглашение о наделении детей долями?
Теперь мы подробнее остановимся на правилах составления письменного соглашения о выделе долей. Суть документа – прекращение права совместной собственности родителей и перераспределение права собственности между всеми членами семьи, включая сыновей и дочерей, с указанием долей каждого.
Юридическая особенность данного документа в том, что отец и мать действуют одновременно в нескольких ролях:
- как первоначальные собственники;
- как законные представители, заключающие сделку от имени малолетних (до 14 лет) или дающие согласие на заключение сделки несовершеннолетними (14-18 лет);
- приобретатели доли в совместной долевой собственности.
Если сыну или дочери еще не исполнилось 14 лет, в документе указывается, что от имени малолетнего ребенка действует законный представитель – родитель. Если возраст составляет 14-18 лет, в документе необходимо указать, что сын или дочь действует с согласия родителей.
Письменное соглашение должно быть составлено с учетом правил стандартного делопроизводства. Оно должно содержать такие сведения:
- дата, место оформления документа;
- наименование документа (Соглашение собственников квартиры/дома о выделе долей);
- данные о сторонах соглашения: Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные родителей;
- данные о детях: Ф.И.О., дата рождения, данные свидетельств о рождении детей;
- данные о приобретенной недвижимости: адрес, площадь, количество комнат, этажность дома, данные кадастровых и технических документов на жилое помещение;
- вид права собственности (совместная или долевая), размер долей каждого собственника;
- порядок приобретения жилой недвижимости (договор купли-продажи, ипотека и т.д.);
- данные об использовании сертификата МК (серия, номер, дата выдачи, орган, который выдал сертификат);
- условие об установлении общей долевой собственности на жилое помещение, о выделении долей с указанием размера доли, принадлежащей каждому члену семьи;
- условие о возможности перераспределения (уменьшения) долей совладельцев в связи с рождением третьего, четвертого и других детей;
- ссылки на ФЗ № 256 и статьи 244-245, 254 ГК РФ;
- данные о количестве экземпляров документа;
- перечень приложений;
- подписи сторон соглашения.
До недавнего времени письменное соглашение о выделении долей детей не требовало обязательного нотариального заверения. Однако согласно последним нововведениям, требуется именно нотариально удостоверенный документ. К тому же, подготовка письменного соглашения в нотариальной конторе – это залог юридически грамотного подхода к оформлению документов и способ избежать досадных ошибок.
При нотариальном удостоверении документа необходимо непосредственное присутствие и личная подпись всех собственников жилого помещения.
Образец соглашения о распределении долей детям по материнскому капиталу 2019
Ниже Вы можете ознакомиться с образцом соглашения о выделе долей в жилом помещении, приобретенном за счет МК.
Сколько стоит выделить доли детям по материнскому капиталу?
Расходы, которые придется понести в связи с распределением долей между родителями и детьми, включают плату нотариусу за удостоверение письменного соглашения о выделе долей и оплату государственной пошлины за регистрацию права долевой собственности на недвижимость.
Расходы на нотариальное заверение
Согласно рекомендациям Министерства Финансов, за оформление соглашения о выделении долей в недвижимости, приобретенной за счет МК, в нотариальной конторе должна взиматься плата в размере 500 рублей – как за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке.
Однако многие нотариусы взимают плату согласно статье 22 «Основ» по ставкам, установленным пунктом 5 статьи 333.24 НК РФ. Согласно этой норме, за удостоверение сделок, предмет которых подлежит оценке, взимается плата в размере 0,5 % от суммы сделки, но не меньше 300 рублей и не больше 20 000 рублей . При этом процент рассчитывается на основе кадастровой, инвентаризационной или рыночной оценки стоимости приобретенной недвижимости – если нотариусу будут предложены несколько оценочных документов, для расчета используется самый низкий показатель.
Таким образом, стоимость заключения письменного соглашения может отличаться.
На практике также часто взимается плата за работу нотариуса по подготовке документа (работа технически-правового характера). Ее размер определяется тарифами каждой нотариальной конторы. Но стоимость таких услуг по всей РФ, как правило, не превышает 2000 рублей.
Оплата госпошлины Росреестра
Согласно пункту 22 статьи 333.33 НК РФ, за проведение государственной регистрации права собственности взимается пошлина в размере 2 000 рублей.
Ответственность за невыполнение обязательства
Выделение долей детям – это обязательное условие, невыполнение которого должно повлечь предусмотренную законом ответственность родителей. И хотя на данный момент пока не введена система контроля над выполнением этого обязательства, уже есть случаи привлечения родителей к уголовной ответственности за мошенничество – именно так трактуются незаконные манипуляции с сертификатом. За незаконные манипуляции (например, обналичивание средств МК) родители могут быть лишены свободы сроком от 2 до 5 лет.
Последствиями отказа родителей от распределения долей детям могут стать постановление суда о назначении штрафа, отмене сделки с куплей-продажей жилой недвижимости, принудительном выделении долей несовершеннолетним детям через Службу судебных приставов.
Итоги
Таким образом, формальная процедура выдела долей детям выглядит таким образом:
- получить Сертификат;
- после выплаты ипотечного кредита с использованием средств МК — получить в банке закладной документ;
- снять обременение с квартиры в органе Росреестра;
- оформить передачу права собственности на доли (путем составления родителями-собственниками письменного соглашения о выделе долей или договора дарения долей) с обязательным нотариальным удостоверением;
- государственная регистрация долевого права собственности в органе Росреестра и получение выписки из ЕГРН.
Основная часть граждан, которая владеет материнским капиталом, тратят полученные средства на покупку недвижимости. Но после завершения сделки и передачи средств МК, родители должны переоформить приобретенную недвижимость на всю семью (родители и дети). В данном случае владелец капитала обязан подготовить нотариальное обязательство о разделении средств между родителями и детьми. При неисполнении данного обязательства владелец МК несет ответственность перед судебными органами. О том, как выполнить обязательство по МК, подробнее читайте в данном материале.
Выделение долей по маткапу – обязательство родителей
После приобретения недвижимости на средства материнского капитала (далее МК), владелец сертификата должен выделить детям доли в приобретенной жилой недвижимости по нотариальному обязательству (далее НО). Таким образом, владельцами жилья должны стать как родители, так и дети.
Кроме того, данное обязательство нужно подготовить в следующих случаях:
- покупка жилья по договору долевого участия;
- строительство жилого дома;
- приобретение объекта по незавершенному строительству.
Данный документ необходимо оформить через нотариуса.
НО является недействительным в следующих случаях:
- Документ не заверен в нотариальной конторе;
- При подписании отсутствовал один из родителей.
Размер долей между родителями и детьми определяет владелец МК либо заемщик по кредитному договору. Чаще всего каждый член семьи владеет ¼ частью недвижимости (при наличии 3 детей – по 1/5). Закон не определяет конкретные правила по долям между членами семьи.
По нормативам на одного человека должно приходиться не меньше 12 квадратных метров. При этом минимальные показатели квадратных метров устанавливаются регионами РФ. Минимальная доля составляет 6 квадратных метров.
По НО приобретенный объект распределяется между всеми членами семьи, кроме детей, которые не имеют кровного родства с родителями.
НО необходимо подготовить для ПФР и банка (при ипотеке). Копия документа передается в отдел опеки.
Кроме того, в НО стоит указать сроки исполнения данного обязательства.
НО не требуется только в одном случае – приобретенный объект недвижимости уже оформлен на всю семью.
Нотариальное обязательство
По Постановлению Правительства № 862 от 12.12.2007, обязательство (далее НО) оформляется через нотариуса.
Данный документ должен подходить под ряд требований, а именно:
- При подписании документа должны присутствовать оба родителя (если они являются созаемщиками в банке).
- На бланке должны стоять подпись и расшифровка всех участников сделки (либо представителей).
- В документе необходимо указать срок выполнения обязательств.
- Нотариус обязан заверить НО.
- В тексте стоит указать, что родители обязаны оформить часть недвижимости на всех детей.
При неисполнении обязательства, владелец МК несет уголовную или административную ответственность.
Документы для оформления нотариального обязательства
Для оформления НО необходимо обратиться в нотариальную контору с такими документами, как:
- паспортные данные владельца МК;
- сертификат по МК;
- заявление;
- кредитный договор или иной договор при покупке недвижимого имущества (при наличии);
- свидетельство о рождении детей;
- судебное решение об усыновлении (при необходимости);
- свидетельство о браке;
- документация по недвижимости, а именно: договор купли-продажи; договор на земельный участок (для домовладений); свидетельство о праве собственности (либо выписка из Единого Росреестра).
Цена обязательства от нотариуса
Стоимость НО зависит от места проживания гражданина. Так, в одних регионах обязательство будет стоить 300-500 рублей. В иных субъектах цена будет достигать 10000 рублей.
Средняя цена НО варьируется между 1200 – 2500 рублей. Минимальная сумма — 300 рублей, максимальная – 12000 рублей.
Стоимость НО указана в конце данного документа. При этом делается приписка, что указанная сумма взыскана по утвержденным тарифам нотариальной конторы.
Сроки исполнения обязательства
Общий срок исполнения НО составляет 6 месяцев с момента снятия обременения с приобретенного объекта недвижимости (при ипотеке). В иных ситуациях срок в полгода отсчитывается следующим образом:
- Снятие обременения – при полном погашении ипотечного кредита.
- При купли-продаже – после перечисления МК продавцу.
- Выплаты завершающего платежа – после погашения рассрочки (если предусмотрена).
- Долевое строительство – после подписания акта передачи.
- Строительство домовладения с помощью строительной компании – после сдачи в эксплуатацию.
- Самостоятельное строительство – после получения кадастрового паспорта.
- Участие в жилищно-строительном кооперативе – после выплаты последней части паевых взносов.
Доли недвижимости разделяются между всеми членами семьи (родители и дети). Если за период выплат в семье родился еще один ребенок, тогда недвижимость разделяется в соотношении, которое определяют родители.
Как исполнить обязательство?
Исполнение обязательства разрешено одним из следующих способов:
- Подача договора дарения – данный документ могут составить: юрист; риелтор; нотариус; непосредственно владелец МК. Договор не требует нотариального заверения.
- Соглашение — необходимо составлять в нотариальной конторе. Средняя стоимость документа – 2500 рублей. В бланке нужно указать несколько обязательных пунктов, а именно: дата и место составления; инициалы каждого члена семьи; место рождения всех участников сделки; паспортные данные; информация по свидетельствам о рождении; адрес, квадратные метры по приобретаемой недвижимости; доли между членами семьи.
Каждый участник сделки должен иметь свой экземпляр договора либо соглашения.
После подготовки договора либо соглашения гражданин обращается в МФЦ (Многофункциональный центр) с такими документами, как:
- непосредственно договор дарения (либо соглашение);
- заявление – составляют сотрудники МФЦ;
- паспортные данные родителей;
- свидетельства о рождении;
- свидетельство о браке (либо о расторжении);
- свидетельство о праве собственности (либо выписка ЕГРП);
- договор купли-продажи;
- квитанция об оплате госпошлины – 2000 рублей (оплачивается в МФЦ).
После подачи всей необходимой документации заявитель получает расписку, где будет указана дата получения зарегистрированных документов. Средний срок регистрации договора (или соглашения) составляет 12 дней.
После получения документации в указанный срок, можно распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению. Если родители принимают решение продать недвижимость, тогда потребуется разрешение от органов опеки.
Ответственность за неисполнение обязательств
Несмотря на действие программы по выдаче материнского сертификата более 10 лет, органы власти еще не определили структуру, которая будет следить за исполнением обязательств по МК. Кроме того, в 2017 нет взаимосвязи между Росреестром, ПФР и опекой для отслеживания выполнения обязательств.
Также в законодательстве отсутствуют конкретные меры, которые приводят к определенной ответственности при несоблюдении НО.
Но при неисполнении обязательств, нарушителю стоит быть готовым к одному из следующих сценариев:
- Принуждение по выделению доли в конкретные сроки.
- Признание сделки недействительной.
- Возвращение МК в полном объеме в государственную казну.
В итоге не стоит игнорировать условия по НО, которые заверены нотариусом.
Одним из последних этапов по реализации МК является выполнение нотариального обязательства. Суть обязательства в следующем: приобретенная недвижимость разделяется между родителями и детьми. О том, каким образом необходимо получать и исполнять данное обязательство, подробнее читайте в данном материале.
Последнее обновление Февраль 2019
Молодая семья, ипотека, рождение второго (или последующего) ребёнка, материнский капитал… С некоторых пор место в этом ряду плотно заняло еще одно понятие – обязательство родителей о выделении доли детям в жилом помещении.
Оно составляется в том случае, если семья использует средства материнского капитала в целях погашения долга по ипотеке. Таким образом государство, которое стоит на страже интересов несовершеннолетнего ребенка, старается оградить его от риска при определенных обстоятельствах (распад семьи, смерть родителей и т.д.) остаться без крыши над головой.
Чаще всего ипотечный кредит оформляется семейными парами, где оба супруга являются созаемщиками и одновременно владельцами купленного в ипотеку жилья. Поэтому мы будем рассматривать в нашей статье именно такой вариант.
Для сведения! Кредит можно оформлять единолично на любого из супругов. На других родственников оформление кредита, ипотеки не допускается, иначе распорядиться материнским капиталом будет нельзя.
Когда составляется обязательство
После получения на руки сертификата на материнский или семейный капитал нужно повторно обратиться в соответствующий адресу вашего проживания территориальный отдел Пенсионного фонда РФ. Там нужно написать заявление о том, что вы желаете направить его средства (или часть средств) на погашение кредита на жилье.
Специалист ПФ обязательно в числе иных многочисленных документов потребует от вас указанное обязательство при наличии следующих обстоятельств:
Без заранее оформленного обязательства Пенсионный фонд не разрешит вам использовать средства материнского капитала на погашение долга по ипотеке.
Кто должен составлять обязательство
Обязательство должно составляться собственником жилья, на приобретение которого выдан кредит и оформлена ипотека. Именно это лицо гарантирует выделение доли детям, супругу. Обычно (если речь идет о семье, где ее члены муж, жена и дети) приобретаемая недвижимость находится либо в долевой, либо в совместной собственности супругов. То есть оба супруга являются сособственниками квартиры. Но возможны случаи, когда квартира приобретена на кредитные средства в ипотеку до брака. Собственником будет один из супругов (приобретший жилье). Именно тогда он и оформляет от своего имени обязательство.
В отношении кого выдается обязательство
По общему правилу обязательство выдается в отношении:
- супруга и всех имеющихся в семье детей (если собственником квартиры является один из супругов).
- всех детей (когда квартира в собственности у обоих супругов).
Следует иметь в виду, что при составлении обязательства в расчет принимаются только те дети, с которыми имеются официальные родительские связи (родители по крови, усыновители и пр.).
Например , женщина заключила брак с мужчиной, у которого имеется сын от первого брака. Сын стал жить во вновь образованной семье. Во время брака у них родилось два совместных ребенка. В отношении ребенка мужа от первого брака жена не установила родственной связи. Семьей приобретена в ипотеку квартира. При подаче заявления о распоряжении материнским капиталом женщина представила обязательство о выделении доли только на двоих совместных детей.
Когда составление обязательства не требуется
В случае, если приобретенная квартира в ипотеку изначально оформлена на супругов и детей, то вместо обязательства в пенсионный фонд вместе с заявлением о распоряжении материнским капиталом представляются заверенные копии документов, подтверждающие право собственности на жилье (договор приобретения (купля-продажа), свидетельство о праве собственности) у детей и супругов.
Как составляется обязательство
Обязательство о выделении своим детям долей в жилье оформляется у нотариуса в соответствии с нормами Федерального закона №256 от 29.12.2006 года под названием «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и им же удостоверяется. Стоимость оформления такого документа составляет порядка 1100-1500 рублей.
Обязательство, не заверенное у нотариуса, не имеет юридической силы и не принимается пенсионным фондом. В ПФ передается оригинал обязательства.
При составлении обязательства должны присутствовать оба родителя, которые являются заемщиками и станут полноправными владельцами ипотечного жилья после снятия с него обременения.
Если заемщиком и собственником квартиры является один из родителей, то обязательно личное присутствие только такого родителя.
В тексте документа указывается, что родители обязуются оформить принадлежащую им квартиру (иное жилье), приобретенную при использовании материнского капитала, в свою собственность, а также в собственность всех своих детей, имеющихся у них на день исполнения этого обязательства, в сроки, оговоренные законом. В подтверждение в документе ставятся подпись родителей с расшифровкой фамилии, имени и отчества.
Сроки исполнения обязательства
В указанном выше федеральном законе предусмотрен шестимесячный срок исполнения данного обязательства (то есть выделения детям долей в жилье) с того момента, когда ипотечный кредит будет погашен, заемщику будет возвращена закладная и в Росреестре будет зарегистрирован факт снятия обременения с квартиры.
Обратите внимание на то факт, что долями в квартире нужно будет наделить всех детей, сколько их будет в семье на момент исполнения обязательства, то есть погашения кредита по ипотеке.
К примеру , в 2013-ом году у вас родился второй ребенок, средства материнского капитала вы использовали на частичное погашение ипотечного кредита, полностью его выплатили только в 2015-ом году, а к этому моменту в семье родился третий ребенок. Так вот выделять доли нужно будет всем троим детям.
Какой размер долей установить
В законодательстве нет указаний на конкретный размер доли ребенка, который должен быть отражен в обязательстве и впоследствии выделен. Но в Жилищном Кодексе РФ говорится, что нормой жилой площади на одного человека является 12 квадратных метров. Эта норма может варьироваться в разных регионах РФ и в зависимости от различных ситуаций. В этом же нормативном акте приводится минимальная санитарная норма жилой площади, и равна она 6 квадратным метрам.
В самом тексте обязательства не требуется указание конкретных размеров долей, которые должны быть выделены детям, но в процессе оформления жилья в собственность нужно подойти к решению этого вопроса со всей серьезностью.
Ответственность за неисполнение обязательства
Между оформлением документа и воплощением данных в нем обязательств в жизнь может пройти несколько лет – мало кому удается погасить ипотечный кредит за пару-тройку лет. Да и оригинал обязательства выделить доли детям отдается в Пенсионный фонд при оформлении заявления по целевому использованию маткапитала. А, как говорится, с глаз долой – из сердца вон. Тем не менее, не стоит относиться к данному обязательству несерьезно и забывать о нем.
До настоящего времени законодатель четко не установил, кто осуществляет контроль за исполнением обязательства и какая мера ответственности предусмотрена для нарушителя.
Однако нельзя сказать, что нарушение обязательства абсолютно безнаказанное деяние. Практика знает множество примеров привлечения лиц к уголовной ответственности за мошенничество. Но в основном это связано с обналичиванием сертификата на материнский капитал.
Если же говорить о простом неисполнении обязательства по выделению долей в квартире детям, то возможны такие варианты ответственности как:
- признание недействительной сделки по продаже квартиры. Например , родители оплатили часть квартиры материнским капиталом, но не исполнили обязательства по выделению долей детям. Квартиру продали. В последующем такую продажу можно оспорит, признав ее незаконной, то есть вернуть все на свои места (у покупателя забирают квартиру, а родители возвращают покупателю деньги). Решается такой вопрос в судебном порядке. Истцом может быть любое заинтересованное лицо, в том числе пенсионный фонд или ребенок, достигшей совершеннолетия, которому не выделили полагающуюся долю.
- понуждение в судебном порядке выделить обязательную долю. Этот вопрос может поднять и прокуратура и пенсионный фонд.
В ряде регионов РФ проверки на предмет соблюдения обязательства проводятся государственными органами (прокуратурой, пенсионный фондом совместно органами опеки и попечительства).
Исходя из последних тенденций, указанную проблему хотят разрешить на законодательном уровне.
Часто возникает вопрос о последствиях ненадлежащего исполнения обязательства, например, нарушение срока. По большому счету, если срок исполнения обязательства просрочен, никто не воспрепятствует его исполнению на том основании, что отведенное время вышло. Соответственно нет и ответственности за исполнения обязательства с просрочкой.
Неисполнение условий, указанных в этом документе, грозит виновнику привлечением к административной ответственности, а также выплатой полученного ранее материнского капитала в полной мере обратно в казну государства.
Снятие с жилья обременения
В кредитной организации в подтверждение того, что ипотечный заём погашен, вам выдадут закладную. С нею, а также оригиналами и ксерокопиями договора займа (или кредитного), договора о купле-продаже (или договора долевого участия в строительстве жилья, если квартира приобреталась в новостройке), свидетельством о госрегистрации права собственности на эту квартиру следует обратиться в Регпалату.
По вашему заявлению факт снятия обременения будет зарегистрирован, и по желанию на руки вы получите новое Свидетельство о регистрации прав на собственность жилья. Процедура эта бесплатная.
После этого в течение полугода вы должны исполнить обязательство и выделить детям доли в этом жилье.
Процесс выделения долей детям
Выделение долей детям по материнскому капиталу в жилье может происходить как минимум двумя способами:
- путем составления Соглашения о выделении детям долей в жилье в связи с использованием материнского капитала,
- путем составления своим несовершеннолетним детям.
Теоретически ни тот ни другой способ не противоречат нормам российского гражданского законодательства и представляют собой безвозмездную передачу доли в недвижимости (то есть и первый и второй способ это дарение, оформленное по-разному), а вот на практике лучше предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа (Регпалаты) именно вашего региона.
По нашему мнению лучше совершать обычное дарение, так как указанная сделка предельно ясна, четко прописана законодателем. Вопросов при регистрации не возникнут.
Рассмотрим эти способы более детально.
Соглашение о выделении долей в жилье
Составить его можно у нотариуса, предоставив последнему необходимые документы и заплатив порядка 1500-2000 рублей. При этом можно быть почти уверенным в том, что соглашение будет составлено юридически грамотно и устроит регистрирующий орган.
Но нужно знать, что обязательной заверки нотариусом этот документ не требует, следовательно, составить его можно самостоятельно и совершенно бесплатно. Вот только нет никакой гарантии, что оформлен он будет верно, и госрегистраторы согласятся его принять. До настоящего времени не разработано единого образца подобного документа, который устроил бы любого сотрудника Регпалаты.
Договор дарения долей в жилье
Образец типового договора дарения родителями долей в жилье своим несовершеннолетним детям найти не сложно. Можно обратиться за помощью в его составлении в юридические компании. Сотрудники Регпалаты довольно охотно регистрируют сделки, оформленные таким способом.
Спорные вопросы возникают, когда дело касается того, в какой собственности у родителей находится жилье – в общей совместной (без указания размера долей) или в долевой (в ипотечных квартирах чаще у каждого супруга по ½ доли).
Когда собственность на квартиру поделена на доли, всё ясно: один родитель дарит часть своей доли одному ребенку, а второй часть от своей - второму.
Когда собственность общая совместная, кажется, всё еще проще, ведь предполагается, что каждому принадлежит половина. Но некоторые регистраторы требуют от супругов сначала установить каждому размер доли в квартире между собой соглашением, а уж потом выделять их детям указанным выше способом. Поэтому также желательно предварительно проконсультироваться со специалистом регистрирующего органа именно вашего региона, а уж потом составлять договор.
Оба эти документа различные по форме, но в каждом из них должна содержаться обязательная информация:
- дата и место составления,
- полные персональные данные участников сделки (ФИО, дата и место рождения, адрес прописки и фактического проживания, данные паспорта),
- характеристики квартиры (адрес расположения, метраж),
- ссылка на регистрационный документ жилого помещения,
- размер доли в квартире, установленный каждому участнику сделки.
Документы составляются в нескольких экземплярах - по количеству участников сделки, один направляется в регистрирующий орган. Например, при выделении долей двумя родителями двоим детям соглашение или договор дарения составляются в пяти экземплярах.
Подписывается договор дарения всеми участниками. Если одаряемыми являются несовершеннолетние дети, то в тексте договора делается указание на то, кто из родителей является законным представителем конкретного ребенка. Подписывается документ от имени ребенка в данном случае соответствующим родителем.
Документы
Когда вы определились, какой способ наделения детей долями в квартире наиболее приемлем именно для вас, необходимо подготовить следующие документы:
- заявления о регистрации права на собственность на долю в квартире от имени каждого участника сделки (заполняется госрегистратором),
- соглашение о выделении в квартире долей или договор дарения в необходимом количестве экземпляров (подписывается сторонами в присутствии регистратора),
- паспорта родителей (оригиналы и копии всех страниц с отметками),
- документ о заключении брака (оригинал и ксерокопия),
- свидетельства о рождении всех детей (оригиналы и их ксерокопии),
- документ, свидетельствующий о государственной регистрации права собственности на жилье (оригинал и его ксерокопия),
- договор о купле-продаже квартиры (договор долевого строительства и т.д.),
- квитанции, подтверждающие уплату государственной пошлины в общем размере 2000 рублей (эта сумма делится поровну между всеми участниками сделки).
Подать документы можно непосредственно в Регистрационную палату, а можно через Многофункциональный центр. Их рассмотрение занимает прядка 10 рабочих дней. При обращении в Многофункциональный центр данный срок может быть увеличен до 12 дней.
По истечении вышеуказанного срока на руки заявителям будут выданы свидетельства о госрегистрации каждому с указанием конкретной доли.
Выделение долей в другой квартире
Когда вы в отделение Пенсионного фонда предоставляете обязательство о выделении доли ребенку в квартире по причине использования при ее покупке средств материнского капитала, то в их обязанности входит передача информации об этом в Регпалату. Это делается для того, чтобы собственники, погасив ипотеку, не смогли совершить никакую сделку с этой квартирой, не выделив предварительно в ней доли своим детям.
Откроем секрет, что делается это далеко не всегда. А между тем нередко на практике случаются ситуации, когда такая халатность сотрудников ПФ становится ой как на руку.
Пример . Молодая пара сразу после свадьбы покупает в ипотеку на 10-15 лет однокомнатную квартиру. Через год у них рождается первый ребенок, еще через пару лет – второй. Получив сертификат на материнский капитал, все его средства они направляют на погашение ипотечного кредита. Как необходимое для такого использования средств маткапитала условие оформляют обязательство о выделении детям долей в этой однокомнатной квартире. Кредит погашен и есть возможность продать эту однокомнатную квартиру и купить жилплощадь побольше. Но как быть с обязательством?
Можно обратиться в органы опеки и попечительства и попросить дать вам разрешение не выделять доли в ипотечной однокомнатной квартире, а выделить в другой, большей. На практике этот орган такие разрешения не дает – это маленькое жилье уже у вас есть, а будет ли другое, кто знает.
Они предлагают оформлять сделку по купле-продаже на свой страх и риск – авось, пенсионный фонд не передал сведения о данном вами обязательстве в Регпалату и сделка пройдет без сучка и без задоринки.
Если это действительно так, то никто не запретит вам продать купленное в ипотеку жилье, приобрести другое и выделить доли детям уже в нем. Здесь всё на вашей совести. Но и об ответственности забывать не стоит.
Если же риск не входит в ваши планы, то выделять доли детям нужно будет в ипотечном жилье – том, что указано в обязательстве, затем проходить долгую процедуру разрешения на его продажу в органах опеки. А они непременно потребуют выделить доли детям и во вновь приобретаемом жилье, в никак не меньшем размере. Если вообще сочтут нужным давать разрешение на его продажу. А это двойная уплата отнюдь не маленькой госпошлины, двойной сбор и переоформление документов.
Чтобы избежать подобных трудностей, можно дать как минимум два совета.
- Если при покупке жилья в ипотеку вы с супругом, пусть даже в далеком будущем, планируете рождение второго ребенка, рассматривайте варианты с двух-, трехкомнатными квартирами т.д.
- Если в ипотеку куплена одна квартира, а обязательные доли детям вы желаете выделить в другой, постарайтесь совершить сделку так, чтобы и то и другое жилье оказалось в вашей собственности одновременно и в этот момент обратитесь за разрешением в отдел опеки. В таком случае отказать выделить доли детям в квартире с большим метражом, даже если не она указана в обязательстве, вам не должны
Как исполняется обязательство
После того как выделение долей на детей в квартире пройдет государственную регистрацию в росреестре, обязательство считается выполненным. Квартирой можно распоряжаться, как заблагорассудиться, но, правда, уже с разрешения органов опеки и попечительства.
Об исполнении обязательства предоставлять какую-либо отчетность или уведомление в пенсионный фонд не требуется. Также нет необходимости забирать само обязательство (документ в оригинале) из пенсионного фонда для его аннулирования и прочее. При возникновении вопросов, для подтверждения исполнения обязательства достаточно предъявить документы о праве долевой собственности на квартиру у детей.
Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.