Каждый раз с появлением новых документальных отчетов у налогоплательщиков и работодателей возникает ряд вопросов.
Так и в этот раз с появлением нового документа для Пенсионного Фонда России, называемого СЗВ-М, появился вопрос: нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М? Давайте разберемся.
В законодательстве отсутствует само понятие нулевой отчетности. Если речь идет о пустом отчете без каких-либо данных, то нужно ли его заполнять и сдавать в ПФР?
Первые три раздела отчета требуют заполнения сведений о работодателе-страхователе. Естественно, первый раздел уже не будет пустым или нулевым. Затем идет заполнение отчетного периода, где указывается дата, месяц и год.
В четвертом разделе формы СЗВ-М заполняются сведения о работниках, с которыми заключены договоры. А если таковых у организации нет, что делать в этом случае?
Пенсионный фонд поясняет, что если на данный момент в организации нет работников (с действующими трудовыми договорами или иными договорами на работу), а предприятие продолжает функционировать, значит, отчет нужно заполнять на одного руководителя, даже если руководитель или учредитель не получает выплат с предприятия. В письме №22/6356 ПФР разъясняет, что учредитель приравнивается к застрахованным лицам, поэтому сведения о нем нужно ежемесячно сдавать.
Таким образом, нулевого отчета как такового нет и не может быть.
Скачать пустой бланк СЗВ-М для заполнения можно по .
Образец нулевой отчетности СЗВ-М можно увидеть на изображении:
Что такое СЗВ-М?
СЗВ-М-это одна из разновидностей форм персонифицированного (индивидуального) учета. В законопроекте записана так:
- «Сведения о застрахованных лицах».
- «М» обозначает, что отчет ежемесячный.
Итак, это ежемесячная отчетность, которая должна предоставляться в контролирующий орган каждый месяц. Определены сроки сдачи документа. В 2016 году отчетность сдавалась ежемесячно 10 числа отчетного месяца.
ПФР решил продлить сроки сдачи документа и в 2017 году перенес срок сдачи на 15 число отчетного месяца. Значи,т срок сдачи документа:
- 16 января-отчет за декабрь 2016 года.
- 15 февраля-за январь.
- 15 марта-за февраль.
- 17 апреля-за март.
- 15 мая-за апрель.
- 15 июня-за май.
- 17 июля-за июнь.
- 15 августа-за июль.
- 15 сентября-за август.
- 16 октября-за сентябрь.
- 15 ноября-за октябрь.
- 15 декабря-за ноябрь.
Как видим, некоторые даты были перенесены, это связано с тем, что 15 число попадало на праздничные дни, поэтому согласно ФЗ, если отчетная дата выпадает на праздничный или выходной день, она переносится на следующий рабочий день.
Кто заполняет СЗВ-М
Отчет сдают все работодатели, имеющие хотя бы одного сотрудника.
- Индивидуальные предприниматели, которые заключили договоры (официально оформили) на одного человека.
- Организации — мелкие и крупные.
- Все работодатели, у которых был заключен договор с сотрудником, пусть даже на 1 день.
- Коммерсанты, заключившие временные договоры на один день или сезонную работу.
То есть в отчет нужно включать всех физических лиц, которые связаны с работодателем (страхователем) по трудовому договору, ГПХ, договору по контракту, любые иные договоры.
Но если в организации нет работников, нужно ли сдавать нулевую отчетность?
Подробная инструкция по заполнению СЗВ-М представлена в этом видео:
Кто не сдает отчет СЗВ-М
Касается ли сдача отчета индивидуальных предпринимателей?
Если предприниматель заключил какие-либо трудовые договоры с работниками, то он обязан сдавать ежемесячный отчет. А если у ИП нет работников, нужно ли сдавать отчет? Если у коммерсанта нет работников, то сдавать отчетность не обязательно.
Отчет могут не сдавать следующие категории:
- Коммерсанты, у которых нет заключенных договоров с работниками.
- Иностранные граждане, осуществляющие свою деятельность на территории РФ, но не зарегистрированные в ПФР.
В остальных случаях отчетность сдают все компании, даже с единственным учредителем.
Необходимо помнить, что форма СЗВ-М утверждена Пенсионным фондом и требует своевременного заполнения и предоставления в орган.
При заполнении не должно быть ошибок, иначе это будет расцениваться как неправильно заполненный документ. Штрафы, которые налагает ПФР на организацию, очень большие. За каждого сотрудника штраф 500 рублей.
Запомнить нужно, что нулевой отчетности как таковой не может быть, поэтому заполняется отчет в любом случае на единственного директора в организации или на учредителя. Сроки сдачи такой отчетности такие же, как и для обычного документа.
Отчетность по форме СЗВ-М предполагает внесение сведений про всех особ, которые связаны с организацией трудовыми или гражданско-правовыми отношениями. Подавать подобные сведения нужно в Пенсионный фонд ежемесячно. Руководствуясь логикой, руководители компаний, в которых нет сотрудников, предполагают, что следует подавать нулевой СЗВ-М. Но они ошибаются.
Сдача нулевого отчета может привести к наложению ПФР на компанию штрафных санкций. Связано это с тем, что Пенсионный фонд посчитает неправомерной подачу пустого отчета при том, что сам бланк будет подписан учредителем организации. В этом случае данный человек воспринимается, как сотрудник компании, который выполняет определенные обязанности в ней, а потому связан с фирмой трудовыми отношениями.
Несмотря на то, что частный предприниматель согласно общим нормам должен сдавать наравне с юридическими лицами, однако он лишается данной обязанности в том случае, если у него нет наемных работников. Подобное правило распространяется также на фермерские хозяйства, которые не используют наемный труд.
Сведения о застрахованных лицах
В конце 2019 года был принят закон федерального значения под номером 385, которым была отменена индексация пенсий пенсионеров, которые продолжают работать. Закон набрал силы с начала 2019 года. В результате была введена в обиход новая отчетная форма СЗВ-М, в которой отображаются сведения про застрахованных особ, получающих от организаций выплаты в виде вознаграждения.
Если среди сотрудников компании есть пенсионеры, то информация об этом сразу поступает в Пенсионный фонд и становится понятно, кто имеет право на индексацию выплат, а кто должен быть временно ее лишен.
Именно поэтому важно, чтобы каждый месяц работодатели подавали актуальную информацию про своих сотрудников: в отчет включается информация про каждого человека, который хотя бы один день работал в компании на протяжении отчетного периода.
Кто обязан сдавать
Форма данного отчета каждый месяц подается в Пенсионный фонд:
- организациями, а также их обособленными подразделениями;
- частными предпринимателями;
- особами, которые занимаются частной практикой: адвокаты, нотариусы и т.д.
В отчет СЗВ-М включается информация про всех физических особ, которых с работодателем связывают трудовые договора или контракты гражданско-правового характера. Если таких особ нет, то и сдавать отчет не нужно.
Сроки сдачи
Подавать отчет страхователи должны за каждый прошедший месяц. Сдать бланк нужно успеть не позже 15 числа месяца, который следует за отчетным. Если последний день подачи СЗВ-М выпадает на выходной день, то происходит перенос срока на первый рабочий день, который следует за выходным. То есть, если день предоставления отчетности выпадает на субботу или воскресенье, то граничный термин подачи переносится на понедельник, если это день не является праздничным.
До недавнего времени срок подачи отчета был на пять дней короче, то есть форму следовало предоставить в Пенсионный фонд на протяжении 10 календарных дней после того, как окончился очередной отчетный период.
Несмотря на продление сроков и на то, что теперь бухгалтер имеет больше времени для подготовки отчетности, многие затягивают с подачей документа в ПФР и предпочитают делать это в самый последний день. Подобное поведение является рискованным, поскольку сотрудник Пенсионного фонда может обнаружить ошибку или неточность в отчете и по этой причине отказать в его приеме.
Что касается подачи отчета до окончания отчетного периода, то подобное действие допускается в рамках действующего законодательства, однако, также является нежелательным. Это связано с тем, что новый сотрудник может быть принят на работу не только в начале или середине месяца, но и в самый последний его день. В этом случае придется подавать повторную дополняющую отчетность в ПФР.
Нужно ли сдавать нулевую форму СЗВ-М в 2019 году
Многие бухгалтера интересуются, сдавать ли нулевой СЗВ-М в 2019 году.
Чтобы ответить на этот вопрос, нужно разобраться, в каких случаях предусмотрена подача данного вида отчетности:
- в случае, когда с особой заключен трудовой договор;
- если с физ. лицом заключен договор ЦПХ;
- при заключении с человеком договора авторского заказа;
- при подписании издательских лицензионных договоров;
- кода с человек подписан контракт, по которому происходит отчуждение исключительного права на предметы литературы или искусства.
Таким образом, подавать отчет по форме СЗВ-М работодателю нужно на всех особ, с которыми заключается, действует или прекращает свое действие один из перечисленных видом договоров в периоде, за который предоставляется отчет.
Исходя из этого, компания всегда должна подавать подобную форму, поскольку на протяжении всего времени существования у нее есть как минимум одно трудоустроенное лицо – генеральный директор. Даже в том случае, если он единственный учредитель организации все равно нужно подавать заполненный бланк в Пенсионный фонд. Это связано с тем, что директор в любом случае считается застрахованным лицом.
Правила и образец заполнения формы отчета
Заполнение СЗВ-М при отсутствии деятельности у компании можно продемонстрировать на следующем примере: компания «Ренессанс» в связи с сезонностью деятельности не проводила ни одной операции за март 2019 года.
В штате фирмы числятся такие сотрудники:
- Петров Петр Иванович – директор.
- Лепнина Ирина Григорьевна – главбух.
3 апреля компания возобновила деятельность, в связи с чем в штат был принят еще один сотрудник – кладовщик Линцова Тамара Викторовна.
При подготовке отчета за март 2019 года в отчет по форме СЗВ-М должна войти информация только про двух сотрудников: директора и бухгалтера. Сведения о них обязательно следует включить в отчет, несмотря на то, что они пребывали в неоплачиваемом отпуске. Информация про кладовщика будет отображаться в отчетах, начиная с апреля месяца.
Если генеральный директор — единственный учредитель
В том случае, когда компания не ведет никакую хозяйственную деятельность, у нее нет заключенных трудовых соглашений с физлицами, а также отношений , подавать пустую отчетность не нужно. Это связано с тем, что руководитель не обладает информацией, которая нужна для того, чтобы заполнить форму отчета.
В случае, когда в штате числится единственный директор, который одновременно является учредителем организации, и он не получает прибыль, согласно последней информации Пенсионного фонда, на него не должна подаваться пустая формы СЗВ-М. Однако ситуация кардинально меняется в том случае, когда с ним заключен контракт. В этом случае отчет должен быть подан в обязательном порядке.
Если же компания прекратила свою деятельность, в связи с чем прервала выплату заработной платы сотрудникам, однако у нее имеются трудовые обязательства, которые не расторгнуты, за ней сохраняется обязанность подавать данную отчетность в Пенсионный фонд.
Особенности для ИП
Ситуация, которая похожа на ту, когда у компании нет сотрудников, кроме непосредственно директора, возникает, когда особа зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, но не нанимает себе персонал. В таком случае у ИП не возникает обязательств по сдаче отчета СЗВ-М.
Противоположная ситуация развивается, если у частного предпринимателя имеются наемные сотрудники. Это предполагает, что он должен каждый месяц предоставлять в Пенсионный фонд сведения о них в установленной форме.
Нужно отметить, что несмотря на то, что подобный руководитель обязан платить за себя взносы в ПФР и они носят обязательный характер, вместе с тем, он не принадлежит к числу работников, поэтому информацию о себе в форму не включает.
Подобная ситуация имеет место, когда речь идет про фермерское хозяйство. Его глава не должен подавать отчет по форме СЗВ-М в Пенсионный фонд ни на себя, ни на членов своей семьи. В том же случае, если он использует наемный труд, то есть на него работают физические лица, с которыми заключен договор, отчетность должна обязательно заполняться и подаваться в установленные сроки.
Если нет сотрудников
Организация может вести свою деятельность, не имея штатных или внештатных сотрудников. Если компания оформлена как индивидуальный предприниматель и она не имеет работников, которые выполняют свои обязанности на основании трудового контракта или контракта ЦПХ, то сдавать отчет по форме СЗВ-М не нужно.
Однако, это правило действует только в том случае, когда деятельность осуществляется только одним человеком – частным предпринимателем, который не использует больше ничей труд.
Штрафные санкции
Если отчетные документы не будут предоставлены в Пенсионный фонд в установленные термины, за это законодательство предусматривает наложение административной ответственности на организацию. В подобной ситуации придется заплатить штраф в размере 500 рублей, при чем такая сумма будет назначена за каждого сотрудника, информация о котором не будет вовремя предоставлена.
Санкции накладываются на компанию уже в том случае, если она хотя бы на день задержалась с подачей отчета. Штраф насчитывается за каждый полный и неполный месяц просрочки.
Непредоставление отчета – это не единственное действие работодателя, которое влечет за собой неприятные последствия: штраф также грозит в том случае, если отчет будет подан, однако предоставленная информация не будет соответствовать действительности или будет ошибочной. Избежать наказания удастся только в том случае, если неточность будет замечена руководителем компании раньше, чем ее обнаружат сотрудники Пенсионного фонда.
С появлением формы 6-НДФЛ у бухгалтеров компаний стали возникать многочисленные вопросы по заполнению. А у организаций, которые не платят зарплату по каким-либо причинам, возник закономерный вопрос: сдавать или нет нулевой 6-НДФЛ? Ответ на этот вопрос неоднозначный. Ниже рассмотрим, обязаны ли налоговые агенты представлять нулевой 6-НДФЛ.
В стандартном отчете 6-НДФЛ отражаются доходы и налог с них. Но бывают ситуации, когда сотрудники не получают доходов. Например, находятся в отпуске без сохранения содержания. Бухгалтеры знают, что ряд деклараций нужно сдавать даже при отсутствии показателей. В случае с формой 6-НДФЛ дело обстоит несколько иначе.
В общем случае направлять нулевой 6-НДФЛ не требуется. Об этом сообщила ФНС в своем письме от 23.03.2016 № БС-4-11/4901@.
Когда нужно сдавать нулевую 6-НДФЛ
Как уже отмечалось выше, обязанности сдавать нулевой отчет 6-НДФЛ законом не предусмотрено. Однако есть ситуации, когда безопаснее направить в ФНС данную форму. Нужно ли сдавать нулевую 6-НДФЛ в 2018 году, разберемся далее.
Допустим, компания ООО «Легион» на протяжении 2017 года отражала в 6-НДФЛ доходы двух сотрудников — Станкова И. В. и Лотыпова Р. Р. В первые три месяца 2018 года доходы никому не выплачивались. Даже несмотря на этот факт, лучше сдать нулевой 6-НДФЛ за I квартал 2018 года. Объяснение этому простое: ФНС по отчетности 2017 года знает, что компания является налоговым агентом. Если в 2018 году 6-НДФЛ перестанет поступать, инспекторы могут предположить, что компания просто забыла направить отчет. В результате может произойти блокировка счета до выяснения обстоятельств.
Чтобы неприятности обошли фирму стороной, при отсутствии доходов действуйте по одному из предложенных вариантов:
- Отправьте нулевой отчет.
- Напишите в ФНС письмо в произвольном формате о том, что 6-НДФЛ не представляется ввиду отсутствия выплат.
Нужно ли сдавать нулевую 6-НДФЛ, если доход был лишь в одном из кварталов? Ответ однозначный — нужно. Этому утверждению есть вполне логичное объяснение: все доходы в форме показываются нарастающим итогом. И отразив доход в одном отчетном периоде, его придется показывать и в последующих периодах в рамках календарного года.
Подводя итог, можно сказать, что нулевой 6-НДФЛ надо сдавать на усмотрение организации. Важно помнить о возможных последствиях.
Еще в 2016 году Федеральная налоговая служба выпустила сразу несколько писем на предмет отсутствия необходимости при отсутствии начислений и выплат в пользу физических лиц. Вот эти разъяснения: от 01.08.2016 № БС-4-11/13984, от 04.05.2016 № БС-4-11/7928.
Есть письмо ФНС от 23.03.2016 № БС-4-11/4901. В нем речь идет об обособленных подразделениях организации. Но и в этом случае разъяснения аналогичны.
Итак, ФНС России дословно указывает: «Если российская организация и индивидуальный предприниматель не имеют работников, а также не производят выплату доходов физическим лицам, то обязанности по представлению расчета по форме 6-НДФЛ не возникает».
Давайте разберемся, насколько такое разъяснение может быть применено на практике. Так, например, гражданин, зарегистрированный в качестве коммерсанта, может не иметь сотрудников совсем. А сам с собой коммерсант не может выстраивать трудовые и гражданско-правовые отношения. Иными словами, работая в одиночку на себя, гражданин действительно может не иметь сотрудников. А значит, у таких бизнесменов-одиночек нет оснований для того, чтобы признавать себя работодателем и сдавать расчет по форме 6-НДФЛ.
А что с юридическими лицами? Может ли быть так, что у обществ нет сотрудников совсем? Ведь у организации в любом случае должен быть исполнительный орган (руководитель). Вообще такие случаи на практике случаются - и довольно часто.
Так, например, если директор (руководитель) организации одновременно является ее учредителем, то трудовой договор с ним заключать не нужно (письма Минздравсоцразвития от 18.08.2009 № 22-2-3199, Минтруда от 06.03.2013 № 177-6-1 и от 28.12.2006 № 2262-6-1). В этом случае заработную плату единственный участник, он же директор, он же единственный сотрудник, может себе не начислять. Схожая ситуация возникает тогда, когда учредители в качестве исполнительного органа выбирают управляющую организацию.
Может быть и так, что учредители принимают решение приостановить деятельность организации на определенный срок, а все сотрудники при этом принимают решение уйти в отпуск без содержания. И в этом случае сотрудники есть, а начислений и выплат - нет.
Значит, на практике посыл налогового органа может быть применен.
Но стоит ли им пользоваться? Так, например, принимая внутреннее решение о приостановлении деятельности, организация не должна уведомлять об этом налоговый орган. Поэтому проверяющие, не зная о таком решении и не дождавшись расчета по форме 6-НДФЛ по общеустановленному сроку, могут просто заблокировать расчетный счет организации. Поэтому здесь есть два варианта действий:
- Организации следует предоставить нулевой рассечет по форме 6-НДФЛ по общеустановленному сроку;
- Направить в адрес проверяющих уведомление в простой письменной форме о причине не подачи расчета по форме 6-НДФЛ.
Внимание! Разъяснение налогового органа следует принимать с осторожностью. Лучше сдать нулевой расчет или уведомить налоговый орган о причинах не сдачи расчета по форме 6-НДФЛ.
Кстати, отсутствие выплат сотрудникам не означает, что расчеты по форме 6-НДФЛ сдавать не нужно. Ведь при начислении заработной платы с признанного дохода нужно исчислить НДФЛ, даже если денежные средства не были выплачены.
Для справки
Расчеты по форме 6-НДФЛ предоставляются:
- по итогам I квартала - не позднее 30 апреля;
- по итогам полугодия - не позднее 31 июля;
- по итогам 9 месяцев - не позднее 31 октября;
- по итогам года - не позднее 1 апреля следующего года.
Помните, если последний срок подачи формы 6-НДФЛ приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то расчет сдайте в ближайший за ним рабочий день.
В форме 6-НДФЛ отражают данные по сотрудникам: кому и сколько начислено дохода и налога. Однако, что делать, если за отчетный период не было начислений, или вообще нет работников, или деятельность не велась. Нужно ли в этих случаях сдавать нулевой 6-НДФД? Ответы вы найдете в статье.
Когда в компании не было начислений, возникает вопрос: нужно ли сдавать нулевую 6-НДФЛ? Допустим, если в организации деятельность не велась, или сотрудников отправили в отпуск за свой счет, или вообще нет работников? Обо всем по порядку.
Обратим внимание на одно разъяснительное письмо ФНС от 04.05.2016 № БС-4-11/7928. В нем говорится, что если выплаты не производятся, то 6-НДФЛ сдавать нет необходимости. Однако делается оговорка, что если представить «нулевой» 6-НДФЛ, то его обязаны принять. Также чиновники напомнили, что если за один период сдали нулевую декларацию, то придется сдавать ее и в следующие периоды. Чтобы избежать разбирательств и штрафов от ФНС.
Получается, что обязанности сдавать нулевой расчет 6-НДФЛ, если не было выплат работникам, у компании нет. Но все же мы советуем сдать в налоговую нулевку. Дело в том, налоговая инспекция может и не знать, что компания или ИП не являются налоговым агентом и будут ожидать поступления расчета 6-НДФЛ. При этом если расчет не поступит в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока его подачи, то налоговая инспекция вправе заблокировать банковский счет (п. 3.2 ст. 76 НК РФ).
Чтобы избежать недоразумений со штрафами, блокировками и другими неприятными моментами, бухгалтеры прибегают к двум вариантам действий:
- передают в ФНС письмо о том, что фирма или ИП не должна сдавать расчет 6-НДФЛ.
- сдают нулевой расчет 6-НДФЛ.
Вы можете выбрать любой вариант. Как заполнить нулевой расчет, мы расскажем ниже. Если вы все-таки не хотите заполнять этот отчет, то вам надо обязательно написать письмо в налоговую. В нем сошлитесь на существующий порядок, на 2 пункт статьи 230 НК РФ. Приведите аргументы, по которым вам не надо сдавать декларацию и подкрепите письмо подписью руководителя.
Как заполнить нулевой 6-НДФЛ
Заполнение нулевого отчета происходит по правилам ФНС (письмо от 18.02.2016 № БС-3-11/650). Согласно им, во втором разделе отражают данные последнего квартала отчетного периода, в нашем случае в нем проставляются нули. Точно также необходимо поступить с первым разделом, он отвечает за прошлый квартал.
Важно: Нулевой 6-НДФЛ сдается в те же сроки, что и заполненные расчеты 6-НДФЛ. За 2017 год отчет надо сдать до 2 апреля 2018, за первый квартал – 3 мая 2018, шесть месяцев – 31 июля, девять месяцев – 31 октября 2018 года, за отчетный 2018 год – 1 апреля 2019.
Когда нужно с давать нулевой 6-НДФЛ, а когда – обычный
Однако, если работники не получали зарплату только какой-то срок, но не весь отчетный период, тогда сдавать декларацию надо обязательно. К примеру, сотрудникам не выплачивали заработную плату в течение трех кварталов, но вот в 4 квартале 2018 года, ситуация изменилась, и была начислена зарплата. В этом случае необходимо сформировать 6-НДФЛ за 12 месяцев 2018, отразить там доходы работников. Однако сдавать нулевки за предыдущие периоды, не надо.
В таблице мы собрали случаи, когда следует или нет сдавать 6-НДФЛ.