Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.
В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.
Куда использовать материнский капитал
Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:
- Получение детьми образования.
- Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
- На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
- На формирование накопительной пенсии матери.
Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.
Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.
Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).
Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.
Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.
Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:
Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.
Какие документы нужны для оформления материнского капитала
Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:
- Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
- Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
- Страховое свидетельство пенсионного страхования.
- Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.
Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.
Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.
Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:
- Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
- Через МФЦ.
- По почте.
- В электронной форме через сайт государственных услуг.
Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.
После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.
Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.
Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.
Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.
Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:
- Приобретение квартиры или дома.
- Строительство жилья с помощью подрядной организации.
- Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
- Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
- Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
- Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
- Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
- Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.
Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)
Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.
В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.
В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.
Материнский капитал на образование детей
Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.
Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.
Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:
- Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
- Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.
В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.
Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).
Материнский капитал на накопительную пенсию
Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).
Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)
Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)
Материнский капитал на ребенка-инвалида
Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.
В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).
Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.
Семейный капитал – огромная поддержка для большинства российских граждан. На выплату в размере 453 026 рублей вправе претендовать семьи с двумя, тремя и более детьми. Давайте разберемся, какой порядок использования материнского капитала установлен в Российской Федерации.
Условия и порядок использования выделенных из федерального бюджета средств тщательно регламентируется законодательством.
В частности, им определяется:
- Невозможность обналичивания средств, выплаченных из государственного бюджета для помощи семьям.
- Возможность полного или частичного снятия капитала – оставшаяся сумма продолжает храниться на счете в ПФР.
- Использование бюджетных средств допускается исключительно по строго установленным направлениям.
Запомните, что любые сомнительные «услуги» по обналичиванию семейного капитала оказывают только мошенники.
На что потратить материнский капитал в 2019 году?
По статистике ПФР, около 92% граждан, задействованных в программе, потратили выделенные бюджетные средства на улучшение жилищных условий. Еще 4% направляют деньги на получение обучения, заботясь о будущем своих детей.
За годы действия программы, направленной на поддержку семей с детьми, выплаты получили более 8 500 000 обратившихся матерей и отцов.
На что можно потратить материнский капитал в 2019 году:
- получение единовременной выплаты (как антикризисная мера до окончания 2016 года, временно это основание не действует);
- улучшение условий проживания членов семьи (приобретение недвижимости, возведение либо реконструкция дома);
- получение ребенком качественного образования и оплата услуг частных дошкольных образовательных учреждений;
- погашение ранее оформленного ипотечного кредита или внесение первоначального платежа по кредитному договору;
- формирование будущих пенсионных выплат для матери (относительно новое и пока нераспространенное направление).
Предлагаем рассмотреть особенности каждого из вышеприведенных пунктов.
Единовременная выплата
Получить единовременную выплату по маткапиталу в 2019 году не удастся. Раннее законодательством предусматривалась возможность ее оформления, но только для погашения текущих расходов семьи с двумя и более детьми.
Используя этот способ, необходимо было составить заявление и направить его к рассмотрению в отделение Пенсионного фонда. Размер выплаты – 20 000 рублей (в 2009 – 12 000 рублей, в 2016 -25 000 рублей). Расходование средств не контролировалось со стороны государственных органов.
Чтобы подать заявление, не нужно было ждать трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка. Средства можно было запросить только один раз. Если в ПФР одобряли заявление, то безналичные средства выводились на банковский счет заявителя.
Мат капитал на покупку жилья
Направлять средства, выплаченные семье из федерального бюджета, можно на приобретение нового жилья – квартиры или частного дома. К выбранному жилому помещению предъявляется важное условие – оно должно располагаться в границах России, т. е. приобрести недвижимость в одном из других государств не удастся.
В стандартной сделке купли-продажи при этом будет принимать участие не только продавец и покупатель, но также и ПФР. На него возлагается обязательство по перечислению средств из семейного капитала продавцу в течение 2-х месяцев со дня заключения договора между сторонами.
Приобретение доли
Еще один способ использования материнского капитала до 3-х лет – приобретение доли в квартире или частном доме, а также покупка комнаты.
Нюансы:
- Приобретение доли жилой недвижимости у родственников (к примеру, у родителей супруга) допускается – сделка будет проводиться на общих основаниях.
- Если в результате выкупа части жилья держатель Сертификата становится его единственным владельцем, то бывший собственник в обязательном порядке выписывается.
- ПФР настоятельно не рекомендует выкупать доли недвижимости у второго супруга (на практике подобные сделки проводятся для обналичивания материнского капитала).
Что касается комнаты, то можно купить любое жилое помещение. Главное, чтобы оно не было признано служебным и располагалось не в общежитии. Если выделенных средств недостаточно для покупки доли, то оформите кредит на льготных условиях в банке под маткапитал.
Строительство дома
Возведение дома за счет средства маткапитала может осуществляться самостоятельно или с помощью подрядчиков. Если для выполнения строительных работ привлекается подрядная организация, то в ПФР предоставляется договор. Безналичные средства будут переведены на счет компании.
Если все работы по стройке выполняются самостоятельно, то получение средств осуществляется поэтапно:
- 1/2 от суммы выплачивается до начала строительства. В ПФР необходимо сдать свидетельство о праве собственности на землю и разрешение на работы.
- Оставшиеся средства будут выплачены по истечении полугода с момента, когда проведение строительных работ будет подтверждено.
Погашение ипотеки
Использование материнского капитала при покупке квартиры допускается на погашение оформленного ипотечного кредита – основной задолженности и начисленных на нее процентов. Главное, чтобы ипотека была получена в банке, а не в МФО.
Сразу после оформления Сертификата материнского капитала можно посетить банк, чтобы оформить кредитное соглашение и внести первый платеж за счет семейного капитала или использовать его погашения задолженности. Нет необходимости дожидаться, пока ребенку исполнится 3 года.
Оплата обучения
Использовать мат. капитал семья вправе на оплату обучения ребенка. Не имеет значения категория образования – дошкольное, начальное или среднее. Введение этого направления обеспечивает доступность качественного образования.
По окончании школьного обучения оставшиеся на счету в ПФР средства могут использоваться для оплаты проживания ребенка в общежитии.
На пенсию
Использование материнского капитала допускается на формирование будущих пенсионных выплат для матери. Однако россияне, как и прежде, не используют это направление для расходования бюджетных средств (лишь 0,2% граждан-участников перенаправили выплату на накопление пенсии).
Вариантов, куда потратить полученный на руки материнский капитал , не так уж много. Схемы их предельно четкие, и выйти за рамки не удастся. Как известно, обналичивание сертификата любыми путями невозможно, и наказание по закону касается всех сторон-участников.
Что же конкретно можно сделать со своим сертификатом по закону?
- Куда потратить материнский капитал -все возможности
- Обналичка материнского капитала
- Продажа материнского капитала
- Кредит и погашение кредита материнским капиталом
Каждая мама (папа), получившая на руки сертификат, сталкивается с этим вопросом. Учитывая, что вариантов использования капитала не много, к выбору следует подойти основательно.
Какие документы нужны для получения материнского капитала?
Итак, куда направить средства?
Материнский капитал на улучшение жилищных условий
Среди населения это самый популярный вариант. Согласно закону, расходовать средства капитала можно на:
Покупку жилья (дома) или его строительство.
Первый взнос при оформлении кредита (займа).
Оплату долга (процентов) по кредиту (займу).
Оплату своего участия в долевом строительстве.
Оплату первого взноса в случае участия в жилищных кооперативах.
Оплату реконструкции/строительства объекта ИЖС без/с привлечением строительно-подрядных организаций.
Оплату (компенсирование) затрат, которые понес владелец сертификата вследствие строительства/реконструкции объекта ИЖС.
Примечание: объект продажи (строительства, реконструкции) должен находиться на территории РФ.
Материнский капитал на образование – возможности мам и детей
Средства капитала можно направить на оплату обучения детей. Причем оплатить можно образование того ребенка, появление которого стало причиной оформления сертификата, и других своих детей. То есть, «разделить» средства капитала между ними. Сертификат можно направить, в данном случае, на:
Оплату услуг образовательных гос- и муниципальных учреждений.
Оплату услуг негосударственных образовательных учреждений, имеющих соответствующую аккредитацию и лицензии.
Оплату проживания в общежитии вашего ребенка.
Примечание: образовательное учреждение должно находиться в РФ, а возраст ребенка не должен превышать 25 лет.
Оплата детского сада материнским капиталом – условия и требования
Такая возможность появилась с 2011 года. Она предполагает оплату услуг содержания малыша в детском садике и прочих учреждениях дошкольного образования. Ограничение: воспользоваться этим вариантом можно только после трехлетия малыша. Как это происходит на деле?
Через 2 месяца после подачи заявления в ПФР, средства перечисляются на счет организации.
Оплата услуг осуществляется ПФР регулярно, соответственно графику платежей по договору с учреждением.
При изменениях в графике оплаты или в сумме платежей, следует подать заявление с соответствующими уточнениями в ПФР. Если изменения в сумме платежей стали ниже, то излишек перечисленных средств возвращается обратно на счет капитала.
Дошкольное учреждение, как и в предыдущих вариантах, должно находиться в России.
Материнский капитал на пенсию матери – советы и рекомендации
Для такого вложения капитала достаточно обратиться в ПФР с заявлением. Стоит помнить, что владелец сертификата имеет право отозвать свои средства после накопления процентов и распорядиться ими по своему усмотрению, выбрав одно из известных направлений. Условий для совершения такого действия два:
Заявление от владельца сертификата о своем отказе.
Подача заявления до дня, когда будет назначена пенсия.
Как обналичить материнский капитал – законные возможности
Размер капитала в 2013 году составляет весьма приличную сумму – 408 тысяч рублей. Но не каждой семье требуется расширение/улучшение жилищных условий, а до своей пенсии и образования детей еще очень далеко. Тем более что ребенок, возможно, поступать в Вуз не захочет. Или поступит на бесплатной основе. А прибавка 2-3 тысяч рублей к пенсии роли не играет. Именно поэтому вопрос обналичивания капитала с интересом обсуждается в каждой семье: ведь материальная помощь нужна сегодня и сейчас, а не когда-то там, потом. Итак, можно ли обналичить сертификат?
Получить наличные деньги по сертификату НЕЛЬЗЯ.
Несмотря на наличие полулегальных лазеек для использования сертификата (например, фиктивная покупка жилья у родственников или иные схемы), следует помнить, что при совершении мошеннической сделки владелец сертификата подпадает под уголовную ответственность.
Можно ли продать материнский капитал – продажа материнского капитала
Объявлений/предложений по покупке и продаже сертификатов сегодня множество. Достаточно ввести такой запрос в поисковике. Но все они, как правило, сводятся все к той же предыдущей, вышеописанной теме о фиктивных сделках с недвижимостью. Поэтому нужно понимать и помнить, что законных способов обналичивания материнского капитала существует всего два:
Ипотека.
Кредит под материнский капитал.
Кредит под материнский капитал - на что можно взять кредит?
По существующей сегодня федеральной программе материнский капитал можно использовать и для покупки необходимого жилья в кредит. Не все могут улучшить свои скромные жилищные условия, и сертификат позволяет данную решить проблему, увеличив сумму на покупку дома (квартиры). Преимущества кредита под материнский капитал:
Размер первого взноса, который обычно выплачивают из личных средств, будет равен только десятой части от цены за недвижимость.
Срок кредитования – до 30 лет.
Поручители в этом случае не требуются.
Примечание:
Использование сертификата для получения потребительского кредита законом не предусмотрено. То есть, запрещено.
Возможность получения ипотеки под материнский капитал предусмотрена не в каждом банке.
Погашение кредита материнским капиталом – какой кредит можно погасить?
Согласно закону, потратить средства на погашение с помощью сертификата кредита (займа) можно, но:
Кредит (займ) должен быть только ипотечным.
Необходимо предоставить заверенное нотариусом обязательство о том, что заявитель обязуется выделить долю ребенку после выплаты кредита.
Материнский капитал в 2019 году предоставляется согласно новому ФЗ-№418. В законе указана сумма государственного пособия, равная 453 тыс. рублей. Средства положены семьям с двумя детьми и многодетным родителям, у которых родились дети в период 1.01.2007-31.12.2021 г.г. Получить деньги по материнскому сертификату можно на установленные законом цели. Законодатель регулярно расширяет сферу законного применения выделенных средств и упрощает схему получения материальной поддержки.
Изменения в 2019 году
Одним из положительных нововведений является получение наличных ежемесячных сумм до наступления 1,5 лет ребенку. Родителям станет легче в материальном плане на начальном этапе воспитания ребенка. Решение принято по многочисленным просьбам заинтересованных граждан, действует при дате рождения малыша после 01.01.2019 г.
Основные поправки к действующим положениям:
- верхняя планка по дате рождения поднята до окончания 2021 г.;
- право получения наличных средств ежемесячно возможно при 1,5 МРОТ на семью. Деньги предоставляются на содержание детей до 1,5 лет;
- порядок использования сертификата.
Сняты ограничения на некоторые сферы применения родительских средств. Расширены права родителей и упрощен порядок выплат материнского капитала.
С текущего года появились следующие возможности:
- дошкольное воспитание с рождения. Например, можно оплатить услуги няни, подтвержденные документально;
- сняты ограничения на выбор и оплату школьного образования. Если ученик посещает негосударственное заведение, это не служит причиной отказа в обналичивании средств.
Единовременное пособие в размере 25 тыс. рублей с денег материнского сертификата отменено с 2019 года.
Сертификат выдается на сумму 453026 рублей, размер одинаков для всех получателей. Доплата женщинам, родившим детей до 35 лет, отменена и перестала действовать. Деньги, которые можно обналичивать с сертификата на ребенка до 1,5 лет, в каждом конкретном случае отличны. Платежи зависят от среднемесячного достатка семьи, проживающей в конкретном регионе. На текущий год принимаются к сведению данные за 2 кв. 2017 г. В среднем сумма пособия составляет около 10 тыс. рублей для большинства федеральных субъектов.
Выплаты предоставляются гражданам, обратившимся в ПФР, и подтвердившим права на ежемесячные отчисления. Потребуется предоставить справки о доходах за последний год, включая финансовые поступления всех членов семьи. Список средств, учитываемых при назначении государственной поддержки, утвержден правительством. При желании с перечнем можно ознакомиться в отделении ПФР по месту жительства. Большинство компенсационных выплат не учитываются в общей сумме семейного достатка.
Материнский капитал: требования к заявителю
Обратиться в Пенсионный Фонд за причитающимся сертификатом можно в удобное время до совершеннолетия детей. Получить государственную поддержку могут родители, удовлетворяющие следующим требованиям:
- ребенок появился на свет в период 2007-2021 года;
- у матери и ребенка есть российское гражданство;
- семья зарегистрирована на территории РФ.
Для ежемесячного пособия потребуется выполнение дополнительных требований:
- второму или последующему ребенку не исполнилось 1,5 года;
- справка о доходах подтверждает коэффициент в 1,5 МРОТ на данной территории.В расчет берут цифры за предыдущий год.
Перечисленные требования должны подкрепляться документально, принимаются к проверке актуальные сведения. В сомнительных ситуациях оформление материнского капитала откладывается до выяснения спорных моментов. Например, может быть просрочен паспорт заявителя, после восстановления юридической значимости документ принимают к рассмотрению.
После рождения ребенка и получения административных документов, мама может обратиться в МФЦ или ПФР. В обоих случаях необходим пакет документов:
- паспорт заявительницы;
- свидетельства всех рожденных и воспитываемых детей;
- СНИЛС всей семьи;
- свидетельство о браке.
Если речь идет о приемных родителях, то прилагаются документы об усыновлении (удочерении). Заявить свои права может отец в установленных законом случаях. Материнский капитал выдается отцу, если матери нет в живых, она лишена прав или является недееспособной гражданкой. Заявители могут обратиться лично, по почте или отправив данные по интернету через государственные услуги. После проверки за сертификатом потребуется явиться лично в отделение ПФР по месту регистрации получателя.
Сотрудникам пенсионной службы предоставляется три месяца для строгой проверки поданного пакета документов. Получение сертификата допускается получить законному представителю, имеющему подтвержденные полномочия. Если во время проверки выявлены сомнительные сведения, то заявителю будет предложено просветить данный момент. Полученный сертификат является юридическим документом строгой отчетности. В случае порчи или потери документа по заявлению владельца выписывается дубликат.
По заявлению матери предоставляется возможность получения пособия из суммы материнского капитала. Потребуется предоставить справку о доходах за предшествующий год от работодателя отца и матери. Сотрудники произведут расчет, по результатам ответят на возможность получения средств.
Особые условия таковы:
- возраст ребенка до 6 месяцев в момент обращения позволит получить начисления начиная с момента рождения;
- после полугода деньги перечисляются с момента подачи заявки.
Такой подход обусловлен тем фактом, что мама бывает крайне занята в первые месяцы после родов. Автоматически платежи не назначаются, доказать и заявить свое право должна сама владелица сертификата. При невозможности (доход более 1,5 МРОТ) или отсутствии желания получать материальную поддержку сразу после родов, обеспеченная сертификатом сумма останется без изменений.
На что потратить материнский капитал
Правила использования остались прежними, расширились рамки детских расходов на образование и медицинские услуги. Дебаты по поводу приобретения семейного авто не получили положительного решения.
Определились направления использования средств:
- приобретение жилплощади;
- учеба и воспитательные цели;
- реабилитационные мероприятия для инвалидов;
- пенсия для матери.
Участникам программы предоставлена возможность самостоятельно выбрать оптимальные цели. Многие семьи тратят детский капитал на покупку квартиры или капитальный ремонт имеющейся площади. Программа предусматривает варианты приобретения капитальной недвижимости, земельный надел на выделенные деньги купить нельзя. Материнский капитал может тратиться на погашение ипотечных процентов, первый взнос по ипотеке на новостройку.
Существует порядок: сотрудники проверяют представленный объект, контролируют сделку. После заключения договора и регистрации сделки в Росреестре, деньги переводятся продавцу. Фраза “куплю/продам за материнский капитал” стала привычной, схема отработана и прозрачна для исполнения. Приобретение ипотечного объекта в новостройке возможно с учетом материнских средств. Большинство банков идут навстречу семьям с детьми и заключают сделки по приобретению капитального объекта.
Государственные средства можно применить на обучение всех детей семьи. Погасить плату за учебу с детского сада до института можно по заявлению владелицы сертификата. Деньги в учебное заведение переводятся безналичными платежами по заявлению в ПФР. Ограничение: организация должно находиться в стране и иметь соответствующие лицензии. Заключается договор на предоставление педагогических услуг, после одобрения контролирующим отделением ПФР начинаются переводы.
Накопительная пенсия для матери будет увеличена на размер выделенной государственной помощи. Выходя на пенсию, женщина может рассчитывать на прибавку к пенсионным накоплениям. Имея ребенка с инвалидностью, можно тратить деньги на лечение и реабилитацию. Материнские средства тратятся на любого ребенка семьи, в фонд предоставляются подтверждающие платежные документы.
Квитанции и чеки позволяют обналичивать данную сумму из программных средств. Правила распространяются на усыновленного ребенка с инвалидностью, если в семье двое и более детей. Несколько несовершеннолетних с инвалидностью смогут получить индивидуальную помощь финансово при наличии медицинских показаний.
Использование незаконных способов обналичивания приведет к уголовному преследованию. Законной схемой является следующая возможность: взять банковский кредит на приобретение жилплощади и закрыть обязательства деньгами сертификата. Если размер кредита равен или меньше государственных денег, то прозрачная и законная схема решит жилищные проблемы семьи.
Варианты с покупкой объекта недвижимости по фиктивной цене вычисляются сотрудниками государственного органа. Женщина лишается сертификата и привлекается к ответственности. Сотрудники имеют право проконтролировать подозрительную сделку, выехать по месту приобретения. Рекомендуется провести реконструкцию жилища, приобрести дачный дом для отдыха семьи или предпринять необходимые действия. Не стоит идти против закона, деньги имеют целевое назначение. Законно получить наличные деньги нельзя, следует помнить требование, не нарушать порядок федеральной программы.
Как получить материнский капитал в 2019 году?
Получив от государства право на материнский капитал, многие российские семьи задумываются как эффективно и грамотно распорядиться средствами. Ведь воспользоваться им можно один раз в жизни и список, на что направить деньги, ограничен.
Материнский капитал - это программа федерального уровня, которая действует в стране с начала 2007 года и имеет огромный спрос. Воспользоваться ей могут семьи, воспитывающие двух детей и более. Причем второй ребенок согласно правилам, должен родиться между 2007 и 2018 годами.
Получить материнский капитал можно в любое время после рождения второго ребенка
Для получения помощи следует подойти в отделение Пенсионного Фонда в вашем регионе и предоставить такой список документов:
- заполненное по всем правилам заявление от родителей;
- свидетельства каждого ребенка о рождении;
- паспорт заявителя;
- справку об усыновлении.
Подать заявление можно разными способами:
- лично подойдя в отделение Фонда;
- через доверенное лицо;
- отправить почтой.
Чиновники Пенсионного Фонда рассматривают заявление в среднем месяц. За это время он проверяет все ли данные соответствуют действительности, и принимает положительное или отрицательное решение. Право на обладание маткапиталом подтверждается именным сертификатом государственного образца, который без предъявления паспорта владельца, недействителен.
За все время, которое действует программа, ей воспользовались уже более 7,5 миллиона семей. Первоначально выплачивали 250 тысяч рублей. В результате ежегодной индексации эта сумма к настоящему времени увеличилась почти вдвое - до 453 тысяч. В то же время начиная с 2016 года размер выплат больше не индексируется. А потому несмотря на инфляцию сумма останется на нынешнем уровне до конца действия программы.
Основные правила использования материнского капитала (МК):
- Одна семья может воспользоваться правом на государственную дотацию, предусмотренную федеральной программой, только один раз.
- За получением помощи обратиться можно в любое удобное для родителей время. Сделаете вы это сразу после рождения ребенка или позже, разницы нет.
- Пособие выдается в распоряжение родителям, а не лично ребенку.
- Выданные средства можно распределить на разные цели. Например, часть потратить на реконструкцию жилья, другую отложить на образование.
- Капитал не облагается налогом.
В качестве примера возьмем многодетную семью. Первый малыш в ней появился 2002 году, второй - в 2008, третий ребенок родился в 2014. Родители узнали о программе в 2015 году и решили ей воспользоваться. Обратившись в Фонд за помощью, они уточняют, что получать ее будут именно на второго ребенка. Однако при подаче документов приносят свидетельства о рождении всех детей, включая и самого младшего. Важный нюанс. В данном случае воспользоваться выделяемыми средствами можно сразу, поскольку ребенку давно исполнилось три года.
При этом учтите, материнский капитал вы не получите наличными деньгами. Фонд переводит средства исключительно по безналичному расчету на счета банковских учреждений, строительных организаций, владельцев недвижимости, у которых вы приобретаете дом или квартиру.
Согласно законодательству, потратить средства можно только после того, как вашему второму ребенку будет 3 года. Такая мера направлена на то, чтобы неблагополучные семьи не использовали ее в корыстных целях, а деньги действительно шли на улучшение ее материального благосостояния, повышение уровня образования. Также считается, что за это время члены семьи смогут окончательно определиться, на что им выгоднее всего направить выделяемые средства.
Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет
В первые годы после принятия программы исключений из правил не было - право на распоряжение деньгами семья получала только после 3-летия ребенка. Однако реалии жизни внесли свои коррективы, поскольку деньги часто необходимы намного раньше. В первую очередь речь идет о молодых семьях, жилищные условия которых оставляют желать лучшего. Многие из них или снимают жилье, или живут в тесной квартире с родителями.
Таким образом сегодня существует несколько ситуаций, когда средствами можно воспользоваться досрочно. В частности, государство разрешает направить государственные дотации:
- для погашения уже имеющегося кредита на жилье;
- для оплаты займа, выданного на строительство жилья или его реконструкцию;
- на внесение первоначального взноса по ипотеке.
Если говорить о займе, то погасить с помощью пособия можно и основную его часть, и проценты. А вот штрафы за просрочку внесения платежей оплатить этими деньгами не получится.
Как использовать материнский капитал в 2017 году
После того, как вы получили сертификат, важно эффективно им распорядиться, ведь больше такой возможности не представится. Государство предусматривает такие варианты использования средств:
- улучшение существующих жилищных условий;
- погашение займов и выплаты по кредитам;
- оплата образования;
- пенсионное накопление.
На первом месте недаром стоит улучшение условий жилья, поскольку с рождением второго ребенка этот вопрос встает особенно остро. Каждая семья подходит к решению по-разному. Одни приобретают уже готовую квартиру, другие строят дом с нуля своими силами или с помощью строительных организаций, третьи реконструируют имеющееся жилье. Далее рассмотрим каждый из этих видов.
Используем МК на покупку квартиры или дома
Купить квартиру и переехать сразу жить в нее - наименее хлопотный и трудозатратный вариант. Однако учтите, что приобрести удастся не всякое жилье, поскольку в этом случае государство предъявляет строгие требования к объекту покупки:
- недвижимость должна находиться в РФ;
- это должно быть полностью пригодное для жилья помещение.
Покупка квартиры без ипотеки - ответственное решение, а потому сотрудники Фонда лично проверяют состояние приобретаемой недвижимости. И если они придут к выводу, что детям в доме будет некомфортно, сделка может не состояться. Поэтому постройки в аварийном состоянии, которым требуется капитальный ремонт, рассматривать изначально смысла нет. А вот географическое расположение здания роли не играет. Приобрести на пособие можно дом как в городе, так и в селе.
Приобрести на материнский капитал можно только полностью пригодное для жилья помещение
Фондом может быть одобрен даже вариант покупки комнаты в коммуналке. Нередко чиновники дают согласие на покупку второй квартиры, если одна уже есть в собственности семьи. Главное условие при этом - жилье оформляется на всех детей. Кроме того, такая квартира должна находиться в районе города с равнозначными условиями. К примеру, первая располагается в центре, значит присматривать вторую квартиру на окраине не стоит.
После того, как все необходимые документы поданы, решение о финансировании покупки Фонд принимает около 2 месяцев. А потому этот момент стоит принять сразу во внимание, чтобы не возникло разногласий с продавцом недвижимости. Если владелец квартиры ждать столько времени не согласен, можно оформить заем и затем выплатить средства банку из государственного пособия.
Материнский капитал на строительство дома
Если покупка недвижимости по разным причинам не подходит, как вариант - строить дом с нуля. Раньше обязательным условием было привлекать к процессу профессиональных строителей. Но потом государство поняло, что многим выгоднее возводить дом своими силами, и в 2010 году пошло навстречу.
Правда, в этом случае материнский капитал на строительство выдается частями - это важно учитывать, чтобы правильно распределить бюджет. Сперва родители получают половину суммы, с помощью которой должны за полгода отстроить каркас будущего дома. Если это условие выполнено, через 6 месяцев получают оставшиеся 50%.
Строительство с привлечением подрядчика хоть и обойдется дороже, однако сэкономит время и нервы. К тому же вы будете уверенны в качестве возведенного жилья. В среднем процесс возведения небольшого каркасного или газобетонного дома займет от двух до 5 месяцев. Как вариант, можно доверить профессионалам такие важные этапы строительства как закладка фундамента и возведение стен, а остальные работы выполнить самостоятельно.
Потраченные на строительство деньги государство может вернуть и задним числом. Главное документально подтвердить все расходы на приобретение материалов и оплату труда рабочих. Для этого обязательно сохраняйте все квитанции, чеки, накладные. Важный нюанс – чтобы вам компенсировали средства, строительные работы должны проводиться после начала 2007 года.
Прежде начинать строить, следует решить все проблемные вопросы с земельным участком, на котором будете возводить дом. Он обязательно должен быть оформлен в соответствии со всеми правилами и принадлежать вам. При этом учтите, что потратить материнский капитал на приобретение земли не получится - в программе такой возможности не предусматрено. Деньги на землю придется искать в другом месте. Как вариант, участок можно взять в аренду или оформить на него право наследования.
Список бумаг, которые вам потребуются при обращении в ПФ в этом случае, обширен:
- свидетельства о рождении ваших детей и паспорта взрослых;
- свидетельство о заключении брака;
- разрешение от соответствующих организаций на строительство;
- право на владение землей;
- реквизиты банка, куда будут переводиться деньги;
- обязательство, что по окончании стройки дом будет оформлен на всех членов.
После того, как ваше заявление одобрят, деньги будут перечислены или на банковский счет строительной компании или на ваш личный.
Как использовать материнский капитал на покупку жилья в кредит
Помимо непосредственного приобретения или строительства дома, пособие можно направить на погашение ипотеки или взять под него займ. Стоит учесть, что сюда не входят потребительские кредиты и работать с материнским капиталом готовы далеко не все банки. В основном навстречу семьям с двумя и более детьми идут крупные финансовые организации, такие как Сбербанк, ВТБ 24, Банк Москвы. Некоторые из них также предлагают более выгодные условия для покупки жилья в новостройках или при возведении домов под ключ. Требования к заемщикам стандартные:
- иметь безупречную кредитную историю;
- подтвердить наличие постоянного дохода соответствующими справками;
- стабильная работа. В частности, стаж на нынешней должности от 6 месяцев до 3 лет (зависит от требований финансовой организации).
Приведем пример. 10 лет назад семья взяла квартиру в ипотечный кредит и ежемесячно выплачивает n-ную сумму. Несколько месяцев назад у них рождается второй ребенок и появляется шанс воспользоваться сертификатом на получение материнского капитала. Выделенными средствами они имеют право погасить кредит хотя бы частично и снизить процентные ставки.
Чтобы воспользоваться капиталом для погашения ипотеки, необходимо предоставить Фонду следующие документы:
- договор об ипотеке;
- справку из банка, где указан остаток долга и начисляемые проценты;
- документ, подтверждающий право на собственность.
Важное условие при покупке или строительстве жилья - недвижимость должна быть оформлена на всех членов семьи без исключения. Это касается как мужа и жены, так и каждого ребенка, в том числе усыновленного. Соглашение о выделении долей членам семьи нужно соответствующим образом оформить в течении 6 месяцев после приобретения жилья.
Многих владельцев сертификатов волнует вопрос, можно ли на материнский капитал приобрести садовый дом в СНТ. В законе эта возможность не предусмотрена. Однако в отдельных случаях родителям удается получить согласие чиновников и потратить деньги на дачу, выполнив ряд требований. Для этого постройка должна получить статус пригодного для жилья дома с полноценными условиями. У дачи должен быть личный адрес, в ней можно прописаться и жить круглый год без ущерба для здоровья. К дому необходимо подвести все коммуникации, такие как электричество, канализация, водопровод. Зимой помещение обязательно отапливается.
Можно ли использовать МК на ремонт жилья?
Законопроект предусматривает исключительно кардинальное улучшение жилищных условий. Сменить деревянные окна на пластиковые, утеплить пол, сделать натяжные потолки или перепланировку и даже сменить сантехнику к данному случаю не относятся. А потому потратить средства на ремонт жилья не получится. Это посчитают нецелевым расходованием средств и перевод денег на счет не одобрят.
Другое дело - реконструкция существующего жилья. Здесь уже с чиновниками можно вести разговор о выделении пособия. В частности, сюда относится:
- увеличение высоты потолков;
- расширение площади, в том числе и постройка дополнительного этажа в частном доме;
- превращение в мансарду чердачного помещения.
Иными словами, это кардинальное преобразование технических показателей помещения, и на большинство подобных работ должны быть получены разрешения соответствующих органов. Кроме того, дом предварительно должен быть оформлен на всех без исключения членов семьи, иначе чиновники откажутся выделять пособие на реконструкцию.
Оплатить материнским капиталом можно как высшее образование, так и занятия в кружках или проживание в общежитии
Хорошее образование может стать залогом успешного будущего детей, а потому государство недаром предусмотрело его финансирование в законопроекте отдельным пунктом. Согласно требованиям, использовать пособие на обучение ребенка можно в возрасте от 3 до 25 лет. И это не только высшее образование. Оплатить с помощью выделяемых средств можно:
- учебу в узкоспециализированных школах - художественной, музыкальной;
- всевозможные кружки;
- проживание в общежитии.
Входит сюда и оплата детского сада. Причем разницы нет, идет речь о государственном или частном заведении. Не регламентируется также на обучение какого ребенка тратить деньги - это может быть, как второй, так и первый или третий. Плохая новость, использовать материнский капитал для финансирования учебы в одном из европейских или американских ВУЗов не получится.
Отчисление в счет пенсии матери
Несмотря на то что эксперты называют этот вариант дальновидным, он считается наименее популярным среди владельцев сертификатов. За все годы им воспользовались лишь единицы. Причин несколько. Многие владельцам сертификатов деньги нужны уже сегодня на решение насущных проблем. Другие опасаются потерять часть средств в результате роста инфляции. Однако если пособие передать в управление негосударственным пенсионным фондам, которые полученные средства выгодно инвестируют, появляется шанс наоборот на порядок увеличить капитал.
Что можно купить на материнский капитал
Непосредственно приобрести на пособие можно только квартиру, о чем речь уже шла выше. Долгое время бурно на государственном уровне обсуждалась возможность использовать выделяемые средства на покупку автомобиля отечественного производства. Однако закон, позволяющий это делать, до сих пор так и не принят. Главные аргументы «против», которые звучат:
- Вскоре после покупки автомобиль можно продать, чтобы получить деньги на руки и дальше их использовать не по назначению.
- Наличие автомобиля не улучшит благосостояние семьи в отличие от жилья или образования.
Однако есть и хорошие новости. С начала 2016 года пособие государство позволило использовать для адаптации в обществе и социальной реабилитации детей-инвалидов. В частности, купить на материнский капитал можно необходимые технические средства, такие как специальные моторизованные кровати, беговые дорожки с речевым выводом, тренажеры для активизации движения, велосипеды для больных ДЦП.
Кроме того, существует так называемый региональный материнский капитал, который выдается на областном или муниципальном уровне и распоряжаются им местные власти. Его размер значительно меньше федерального и к тому же варьируется в зависимости от региона. В среднем суммы начинаются от 30 тысяч и доходят до порой 300 000 рублей.
При этом возможностей использовать региональные средства на порядок больше. Например, с помощью таких программ можно уже через полгода после рождения ребенка приобрести автомобиль (пример – Новосибирская и Калининградская области), купить мебель или бытовую технику, компьютер.
Часто предоставляется возможность перенаправить пособие на лечение ребенка в профильных медицинских учреждениях с помощью высокотехнологичных методов. К примеру, в республике Коми семья имеет право на ежегодные выплаты в размере 25 тысяч рублей на санаторное лечение. Для многих родителей это очень важно, поскольку федеральные деньги чиновники позволяют использовать исключительно на реабилитацию детей с особыми потребностями. К тому же в некоторых регионах средства выделяют не только на второго, но и третьего ребенка. Большой минус - действуют подобные программы не во всех областях.
Так, в Калининграде родители имеют право получить 100 тысяч рублей для улучшения материального благосостояния семьи. В Ивановской области эта сумма составляет 50 тысяч и тратить ее можно без ограничений. В Мордовии после рождения третьего и четвертого ребенка выдадут 123 000 и 148 000рублей соответственно для расширения жилплощади или финансирования учебы.
Чтобы получить сертификат на региональный материнский капитал, нужно обратиться в местное отделение органов социальной защиты населения. Сделать это могут не только родители, но и доверенные лица. Не ограничиваются во времени и сроки оформления документов. А их рассмотрение в среднем занимает от 3 до 4 недель.
Согласно статистике маткапитал семьи тратят:
- на улучшение жилищных условий - 70-80%;
- на образование детей - 15-25%;
- на накопление пенсии - 3-5%.
Также, согласно статистике, 48% россиян, которые обладают сертификатом, потратили материнский капитал полностью. 2% - частично. В то же время 50% владельцев сертификатов так и не воспользовались предоставляемой возможностью и вообще не подавали заявление в Пенсионный Фонд.
Многих пугает сложность получения средств, у других проблем с жильем нет, третьих не привлекает возможность направить средства на пенсионные накопления или образование. Однако не стоит забывать, что согласно принятому законопроекту, программа будет действовать до конца 2018 года. Продлят ли ее дальше, не известно. А потому пока такая возможность еще есть, ею стоит воспользоваться.
Единовременная выплата материнского капитала
О том, чтобы выдавать владельцам сертификатов деньги наличными, речи в законопроекте первоначально даже не шло. Позднее такой подход был пересмотрен. В 2009 и 2010 годах можно было официально обналичить 12 тысяч рублей. Начиная с лета 2015 и до весны 2016 всем желающим выплачивали единоразово 20 тысяч рублей. Для этого нужно было подойти в отделение Пенсионного Фонда и написать соответствующее заявление. Потом выплаты прекратились, однако разгар кризиса вынудил чиновников снова возобновить их. До ноября 2016 уже выдавали наличными 25 тысяч рублей. При этом отчитываться перед чиновниками на что тратятся полученные средства, не нужно.
Материнский капитал и мошенничество
Где есть деньги, там всегда находятся желающие поживиться ими любым способом. За время существования программы разработаны многочисленные схемы, которые позволяют использовать капитал на личные нужды. Нередко получить сертификат пытались люди, которые не имеют права на него. Известны факты и незаконного обналичивания средств. К примеру, родителям предлагают помочь вывести деньги на руки за определенный процент. Однако получив свою долю, мошенники попросту исчезают.
Предпринимались попытки приобрести недвижимость у родственников или знакомых и при получении денег на счет разделить их между собой. Часто в аферах замешаны чиновники, которые принимают решение о выдаче МК. Большое поле деятельности для мошенничества открывалось при взаимодействии владельцев сертификатов с микрофинансовыми организациями. А потому начиная с 2015 года операции с ними оказались под запретом.
Чтобы не потерять деньги и эффективно распорядиться пособием, эксперты дают такие советы по использованию материнского капитала:
- Не взаимодействовать с сомнительными финансовыми организациями, о которых нет полной информации в официальных источниках.
- Не проводить никакие сделки в обход Пенсионного Фонда.
- Не доверять сомнительным предложениям обналичить средства за процент.
Как получить пособие отцу ребенка
Материнский капитал недаром имеет такое название, ведь выдают его преимущественно матерям. Однако существуют ситуации, когда на государственное финансирование может претендовать и отец. Вариантов несколько:
- Мать ребенка лишилась права на маткапитал, в этом случае он переходит к отцу автоматически и независимо от наличия у него гражданства РФ.
- Мать ребенка умерла.
- Мужчина усыновил второго ребенка после января 2017 года и при этом он является гражданином РФ.
Чтобы получить капитал, отец ребенка должен обратиться в местное отделение Пенсионного Фонда и помимо перечисленных в начале статьи документов, предоставить также в зависимости от ситуации решение суда о лишении матери родительских прав или свидетельство о ее смерти.
Потратить полученный капитал отец может на все перечисленные выше случаи, как-то улучшение условий жилья, образование детей. Единственное исключение- накопительная пенсия. Эта возможность доступна только женщинам.