Инструкция
Итак, для восстановления ордера обратитесь в первую очередь в РЭУ (ремонтно-эксплуатационное управление). Уже на месте напишите заявление о необходимости выдачи вам талона к ордеру. А если он не сохранился ( случается довольно часто), то требуйте выдачи справки о том, что талон не сохранился.
Обратитесь в администрацию района, в котором проживаете. Вместе со специалистом по жилищным вопросам напишите заявление о заключении с вами договора . Конечно, администрация вправе отказать вам в вашем требовании. Тогда вы имеете полное право прямиком в суд.
Другой вариант решения проблемы при потере ордера состоит в обращении в местный департамент . Если и там не смогли помочь, то попытайте свое счастью в службе одного окна, где займутся восстановлением вашего ордера .
Как уже было сказано выше, теперь вы можете обратиться в вашу жилищную организацию, где с вами должны заключить договор , ведь по новому Жилищному кодексу ордера «условно» не восстанавливаются. Договор найма призван заменить эту процедуру.
Непосредственно в жилищной организации вам скажут, нужно собрать для этого. Вам нужно будет написать заявление в городскую администрацию, в котором вы просите заключить с вами договор найма в связи с утратой ордера на квартиру.
Источники:
- ордер на жилье
Чаще всего об ордере на квартиру вспоминают, когда дело доходит до приватизации. И вот тут зачастую выясняется, что местонахождение данного документа неизвестно, и найти его не представляется возможным. Как же поступить в этом случае?
Инструкция
Первое, что можно и нужно сделать, это попробовать восстановить ордер, а точнее, документ, подтверждающий факт выдачи вам ордера ранее. Для этого вам потребуется обратиться в администрацию , к которому относится ваша квартира. Там должны сохраниться архивные документы (например, о выдаче ордера, записи в домовой книге, копии ордера или его корешки и пр.).
В случае, если ордер выдавался так давно, что архивных документов не сохранилось – вы можете оформить договор , который представляет собой современный аналог привычного ордера.
Для заключения договора социального найма необходимо также обратиться в администрацию и написать соответствующее .
В том случае, если администрация откажет в договора – доказывать свое право на проживание на данной жилплощади придется в судебном порядке. Для в суд вам понадобятся: официальный отказ в заключении с вами договора социального найма на спорную жилплощадь, документы, подтверждающие факт вашего проживания на спорной жилплощади (например, справки из паспортно-визовой службы), документы, обосновывающие право на проживание (например, постановление о выдаче ордера, корешок от ордера, все прочие свидетельства, которые удастся собрать).
Пригодятся любые другие значимые для решения суда документы и свидетельские показания. Готовьте на установления права на проживания и вместе с пакетом собранной документации направляйте в суд на рассмотрение.
Потеря талона о прохождении технического осмотра - штука неприятная, но не смертельная. Восстановить талон можно за один визит в пункт технического осмотра.
Вам понадобится
- - ваш автомобиль
- - водительское удостоверение
- - медицинская справка
- - паспорт
- - ваши документы на автомобиль или доверенность
- - полис обязательного страхования автогражданской ответственности
- - деньги на уплату государственных пошлин
- - шариковая ручка
Инструкция
Сдайте документы. Чаще всего на пунктах технического осмотра все документы можно сдавать в одно окно, так что вам не придется искать кабинеты по всему зданию.После того как документы у вас примут и проверят факт прохождения вашим автотранспортным средством технического осмотра, вы получите на руки заявления на талона . Его необходимо аккуратно .
Пройдите сверку. После того как вы разобрались с частью бумажной волокиты, проследуйте на площадку для осмотра автотранспортного средства, где инспектор сверит вашего автотранспортного средства с теми, что значатся в базе. Если все пройдет благополучно, инспектор поставит свою печать на ваше заявление.
Оплатите государственную пошлину. Со своим заявлением вам необходимо будет отправиться в ближайшее отделение Сберегательного банка Российской Федерации, где вы сможете оплатить пошлину за выдачу нового талона . Размер ее невелик: обычно он составляет примерно тридцать , так что не слишком ударит по бюджету. Квитанцию об оплате пошлины сохраните.
Получите талон. Через несколько минут после того как вы сдадите все необходимые документы, вам выдадут дубликат талона о прохождении технического осмотра, и вы можете спокойно ехать дальше по своим делам.
Обратите внимание
Помните, что скорее всего в вашем пункте технического осмотра, как в Сберегательном банке Российской Федерации и в любой другой государственной организации, есть перерыв на обед с 14 до 15 часов. Помните об этом.
Полезный совет
Если только это представляется возможным, приезжайте в пункт технического осмотра утром и в будний день, чтобы избежать очередей.
С вступлением в силу новой редакции Жилищного кодекса РФ ордер на вселение в жилое помещение утратил прежнее значение. Восстановить ордер в буквальном понимании в большинстве случаев нельзя. Но можно и нужно оформить альтернативный ему документ.
Инструкция
Обратитесь в управляющую компанию, обслуживающую ваш дом (ЖЭК, РЭУ, Инженерная служба и т. п. - в зависимости от региона) с заявлением о выдаче контрольного талона к . Если талон сохранился, вы получите его на руки. Если нет, вам выдадут справку о том, что талон не сохранился.
С этой справкой обратитесь к специалисту по жилищным вопросам администрации своего района (например, в Москве - в администрацию районной управы).
Напишите в администрацию района заявление о заключении договора социального найма. С вступлением в силу новой редакции ЖК РФ этот документ имеет ту же силу, что в прежние времена ордер, а именно служит основанием для пользования жилым помещением.
Внимательно прочитайте и подпишите договор. При необходимости предоставьте все документы, которые у вас попросят. Однозначно понадобятся паспорта всех, кто прописан в квартире, так всего по возможности придти всем вместе и с документами, удостоверяющими личность.
Если в администрации отказываются принимать ваше заявление, требуйте письменного мотивированного отказа. В ситуациях, когда добиться этого на приеме не удается, отправьте заявление по почте ценным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении. Ответить вам обязаны в течение месяца с момента получения письма.
Обратитесь в суд для обжалования полученного отказа. Для подтверждения своей правоты используйте все имеющиеся документы: паспорта с отметкой о прописке, выписку из домовой книги и копию финансово-лицевого счета. Полезными будут также показания свидетелей, способных подтвердить суду, что вы проживаете в этой квартире и вселились в нее законным путем.
Заключите договор социального найма в случае решения суда в вашу пользу.
Полезный совет
Если муниципальная квартира, находящаяся у вас в пользовании, находится в ветхом или аварийном доме, для получения альтернативной жилплощади ордер не нужен, достаточно регистрации по месту жительства.
На квартиру у собственника должны иметься все необходимые документы . При их утере или порче восстановление производится в той организации, где они были получены. Для этого необходимо обратиться по месту , предъявить заявление, паспорт и заплатить государственную пошлину за выдачу дубликатов.
Вам понадобится
- - заявление;
- - паспорт;
- - квитанция об оплате за услуги по выдаче дубликатов;
- - ксерокопий утерянных или испорченных документов (если имеется).
Инструкция
Если вы потеряли свидетельство о собственности или оно пришло в негодное состояние, обратитесь в Федеральное Управление государственного регистрационного центра, где вы получали данный документ. Заполните заявление, укажите причину утери или порчи свидетельства о собственности, предъявите паспорт, заплатите государственную пошлину. Через 30 дней вам оформят и выдадут дубликат.
При утере или договора купли-продажи, обратитесь в нотариальную контору по месту его заключения. Заплатите за услуги нотариуса, напишите заявление об утере, предъявите паспорт. Если вы заключали договор в простой письменной форме и не заверяли его у нотариуса, а оформление разрешили с 1 января 2006 года, получить ксерокопию вы можете с экземпляра продавца, у которого хранится второй договор. Или обратитесь в ФУГРЦ, где имеются ксерокопии всех документов, представленных на регистрацию, в числе которых имеется договор купли-продажи. Вам выдадут ксерокопию документа.
Утерянное свидетельство о наследстве, договор дарения можно восстановить в нотариальной конторе или в ФУГРЦ. Для этого вам нужно обратиться в одну из указанных организаций с заявлением, паспортом, предъявить квитанцию об оплате за услуги. На основании представленных документов вам выдадут дубликат, если вы обратились к нотариусу, или ксерокопию, если вы обратились в ФУГРЦ.
В Советском Союзе граждане могли доказать свое право на проживание в жилье при помощи ордера. Он выдавался Советом района и хранился годами. По истечении времени эту бумагу заменили другими правоустанавливающими свидетельствами. Однако иногда этот документ крайне необходим. Как восстановить ордер на квартиру? Где он может пригодиться?
Понятие ордера на жилплощадь
Граждане страны Советов перед вселением в квартиру должны были получить ордер на нее. Впоследствии процедура приватизации требовала предъявления этой бумаги. Ранее только она служила свидетельством права на проживание.
Документ имел простую форму. В него вписывались данные вселяемых лиц, адрес размещения квартиры, название органа, выдавшего бумагу. В конце ставилась подпись ответственного лица и дата его выдачи. Обязательным признаком действительности документа становилась печать исполнительного комитета, который занимался распределением квартир между гражданами.
В Советском Союзе существовало несколько видов ордеров на квартиру. Один из них - служебный. Его выдавали, когда человек вселялся в служебную квартиру. Он действовал до момента прекращения трудового договора с предприятием.
Временный ордер выдавали сроком до 1 месяца для кратковременного поселения в жилище, принадлежащем организации или исполнительному комитету. Его применяли в общежитиях. Смотровой тип документа предоставляли только для осмотра жилплощади. Иногда гражданам предоставлялась возможность обменять жилплощадь. Исполком мог выдать разрешение.
После принятия нового Жилищного кодекса документ утратил силу. Сейчас представление бумаги о праве пользования квартирой в компетентные органы обязательно. Включение ее в документацию при приватизации также необходимо. Что делать, если ордер как документ утратил силу?
С 2005 года ордера на квартиры заменяются другой документацией. Вид документа зависит от типа жилья и статуса собственника (организации). Согласно новому Жилищному кодексу право на размещение в муниципальной квартире может даваться в порядке социального договора, коммерческого найма или по безвозмездному пользованию.
Эти документы содержат сведения о лицах, проживающих на указанной жилплощади. В них также внесена площадь и адрес. Эти бумаги - подтверждение права проживания в квартире, выданной муниципалитетом.
В РФ существует зависимость площади от типа документа. Безвозмездный договор предполагает 18 кв. м. для каждого члена семьи. Лица с официально подтвержденным статусом инвалида могут получить дополнительные метры. При составлении коммерческого соглашения площадь значения не имеет, однако оплату коммунальных услуг снизить нельзя. Вышеперечисленные соглашения имеют срок действия 5 лет. Договор социального найма не имеет срока действия.
Как получить документ
Где взять ордер на квартиру? После принятия нового Жилищного кодекса получить такой документ невозможно. Местные администрации не выписывают их. Они вселяют граждан согласно социальному найму. Новый договор содержит точно такую же информацию. Отличие в том, что раньше его заключало предприятие, на котором был трудоустроен гражданин.
Важно понимать, что документ не выдается с 2005 года. Однако гражданин, получавший ордер до этого времени, должен его предъявлять при оформлении любой процедуры с квартирой. Ордер до 2005 года должен быть сохранен, так как является официальным документом. На его основании можно оформить договор социального найма. Предъявленный ордер значительно ускорит процедуру.
Если есть необходимость получить выписку документа, его можно найти в архивах муниципалитета. Они хранят данные о передаче жилплощади по ордеру. Кроме этого, на месте могут выдать справку, подтверждающую факт вселения и устанавливающую организацию, которая предоставила ордер. Там же получают данные обо всех лицах, получивших право на заселение.
Важно: Оригинал ордера муниципалитет не выдает вследствие отсутствия у него юридической силы. Вместо документа оформят справку или договор о найме.
Процедура восстановления
Граждане, которые вселились до 2005 года и желают провести приватизацию, зачастую не знают что делать, если утерян документ на жилплощадь. Его необходимо восстановить, а точнее, заменить на другой действующий документ, так как он входит в пакет обязательной документации при приватизации.
Замена затруднительна без самого ордера. Процедура замены документа несложная. Гражданам доступно несколько вариантов восстановления ордера посредством обращения:
- в ремонтно-эксплуатационное управление;
- в районную администрацию;
- в Департамент недвижимости;
- в жилищную организацию;
- в паспортный стол.
В ремонтно-эксплуатационном управлении сотрудники примут заявление и пакет документов на выдачу талона. Запрос делается в письменной форме. Если талонов нет, сотрудники РЭУ представляют соответствующий документ, где подтверждают этот факт.
В районной администрации специалист поможет оформить документ социального найма, когда утерян ордер. Если районная администрация отказывается выдать договор, есть возможность написать исковое заявление о нарушении прав собственника жилья. Восстанавливать потерянный ордер перед оформлением договора нет необходимости. Согласно законодательству такой документ не имеет силы.
Для восстановления ордера возможно обратиться к сотрудникам территориального Департамента недвижимости. Если работники ведомства отказались выдать документ, следует подать заявление в отдел «Единое окно». Его сотрудники рассмотрят заявление и примут меры по восстановлению документа.
Помочь с составлением договора социального найма могут представители жилищной организации. Обращаться следует по месту регистрации. Гражданин обязан написать заявление. Жилищная организация даст перечень необходимых документов. После проведенной подготовки вся документация передается районной администрации.
В паспортном столе хранятся оригиналы ордеров на квартиру. Если его утратить, можно взять копию. Сделать это вправе только человек, на имя которого был выписан ордер. Дубликат документа гражданам не выдают из-за правил нового Жилищного кодекса. Из-за наличия возможности замены потеря ордера не является проблемой. Если одна из инстанций отказывается составить договор социального найма по какой-либо причине, следует требовать официальный отказ и подавать иск.
Приватизация и ордер
Граждане имеют право приватизировать жилплощадь, которую они получили от государства. Для этого необходимо составить заявление и приложить следующую документацию:- удостоверения личности лиц, зарегистрированных на указанной жилплощади;
- заявление от каждого члена семьи по отдельности, оформленное самостоятельно или при помощи законного представителя (до 14-летнего возраста);
- кадастровую документацию на жилплощадь;
- справку о гражданах, зарегистрированных на территории указанной квартиры;
- договор соцнайма или ордер на квартиру;
- технический паспорт на квартиру (из БТИ);
- поэтажный план (из БТИ);
- справку из ЕГРП, взятую в Росреестре;
- выписку об отсутствии повторной приватизации.
Один из вариантов подачи документов - МФЦ. Прием документации будет зафиксирован. После выдачи положительного решения гражданин получает оформленный договор о приватизации. Регистрация права собственности через Росреестр обязательна.
Процедура приватизации занимает около 2 месяцев. Административный регламент обязывает оформить квартиру на собственника за 46 дней (без учета выходных). За приватизацию недвижимости необходимо уплатить определенную сумму:
- для выдачи техпаспорта и поэтажного плана - от 1 тысячи рублей;
- государственный сбор при обращении к работникам Росреестра составляет 500 рублей;
- за выписку из ЕГРП плата составляет 500 рублей;
- справки о неучастии - по 200 рублей с каждого члена семьи.
Процедура приватизации будет стоить в среднем 5 тысяч рублей.
Ордер на квартиру является документом, дающим гражданам право вселяться и проживать в ней. Ранее, ещё в советские времена, ордер на жилье представлял собой единственную бумагу, на основании которой утверждались права человека пользоваться государственной жилой площадью. На сегодняшний день юридическая сила этого документа почти полностью утрачена, и связано это с тем, что появились совсем другие правовые формы. К ним можно отнести договора жилого найма или коммерческие договора. Несмотря на это, некоторые юридические операции без ордера провести невозможно.
Ордер на квартиру необходим в первую очередь для приватизации объекта недвижимости. Данный документ выписывается только на имя официального нанимателя жилья, на которого возложена полная ответственность за него. Также в ордер вписывают всех граждан, которые прописаны в данной квартире на дату заселения нанимателя.
Важно знать, что до фактического заселения гражданину должны выдать ордер смотровой, состоящий из одной страницы, которая имеет отрывной талон. Отрывная часть должна остаться в исполнительном комитете. Сама же бумага содержит ФИО гражданина и адрес квартиры, которую он должен осмотреть до заселения.
Дорогие читатели!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →
Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):
Виды документа
Существует несколько вариантов ордера на заселение и проживание в квартире. До приватизации можно получить ордер служебный, который вручается гражданину от имени предприятия, в котором он официально трудоустроен. Документ является временным, поскольку право жить и пользоваться квартирой человек имеет право лишь до тех пор, пока работает в предприятии выдавшем жильё. Как правило, временное жильё также может использоваться во время обучения или временной рабочей деятельности в организации. Оформляется оно обычно на тридцать дней, и имеет вид общежития.
Ещё одним видом ордера является обменный, который можно получить при обмене жилья. На обмен обязательно требуется разрешение исполнительного комитета, в ведомстве которого числится недвижимость.
Ордеры заселения в квартиру представлены одностраничным документом с отрывной частью. Отрывная часть остаётся в мэрии, основная – у жильцов. Содержит бумага информацию о нанимателе, его ФИО, количество заселяемых с ним лиц, их данные, год рождения каждого участника, наличие и тип родственных связей с основным нанимателем. Также обязательно отображается информация о самом объекте недвижимости: его адрес, общая площадь, количество комнат, прочее.
Где оформить или восстановить
Получать ордер для приватизированной квартиры не нужно, так как вместо него сегодня используется свидетельство о государственной регистрации. Иными словами, ордер на квартиру нужен только для муниципального жилья. При этом даже в случае приватизации он не всегда может пригодиться. Довольно часто приватизация муниципального жилья осуществляется на основании договора безвозмездного пользования, социального или же коммерческого найма.
Для восстановления документа, какими бы ни были причины данной процедуры, используются несколько вариантов. Изначально следует обратиться в территориальное домоуправление с просьбой о выдаче копии отрывного талона. Если в домоуправлении его не оказывается, гражданин должен потребовать выдать ему справку о том, что отрывного талона у них нет. С этой справкой необходимо обратиться в жилищный отдел городской администрации. Там можно получить альтернативу этому документу и , имеющий юридическую силу.
В случае, когда отказом ответит и администрация, гражданину нужно обратиться в суд, где исковое заявление будет отображать требование о восстановлении ордера и выдаче на его основе договора социального найма. К заявлению обязательно прилагается отказ домоуправления и отказ администрации в письменном виде. Помимо этого понадобятся и копии всех платёжных квитанций за коммунальные услуги. Не будет лишним привлечь также свидетелей факта проживания, который подтвердят, что заселение в квартиру и проживание в ней законно.
Сколько положено
Сегодня сложно ответить однозначно на вопрос, насколько необходимо получить ордер на квартиру. Это связано в первую очередь с тем, что с таким документом, по сути, человек не сможет полноценно защищать свои права, ведь бумага юридической силы не имеет. Тем не менее, по закону имеется возможность получить сразу несколько ордеров на одну и ту же жилплощадь.
Чтобы получить более одного ордера на недвижимость, потребуется изменение её статуса – превращение в коммуналку, с разделением жилплощади и выделением каждому участнику отдельной жилой доли с должным оформлением. Зачастую происходит подобное в судебном порядке.
Если же жильё было приватизировано, то общее имущество будет поделено на паевые части для каждого собственника. Далее каждый человек должен переоформить свою часть в личную собственность. То есть, нужно получить правоустанавливающую документацию и при необходимости ордер на квартиру. Однако при приватизации и в новом Жилищном кодексе Российской Федерации само понятие ордера уже не используется. Это значит, что после приватизации он не нужен, и восстанавливать его нет смысла.
Что потребуется при приватизации
После оформления договора для приватизации следует обратиться в территориальное учреждение, которое занимается этим вопросом в данном населённом пункте. На имя его руководителя пишется соответствующее заявление, к которому прилагаются:
Подать собранные документы разрешено и через Многофункциональный центр. После того, как такое заявление и бумаги будут рассмотрены, с участниками заключается договор приватизации, после чего можно оформить свидетельство прав собственности.
Что это такое ордер на квартиру? Так называется документ, который дает право гражданину вселяться и проживать в квартире или ином жилье. В период существования СССР был единственным документом, свидетельствовавшим о праве человека занимать выданную им государством жилплощадь. Ныне юридической силы практически не имеет, поскольку заменен другими правовыми формами (договор найма, коммерческий договор и тому подобное).
Однако ряд юридически значимых действий без него провести сложно, а порой просто невозможно. Например, приватизировать квартиру.
Ордер представляет собой документ, выписанный на имя нанимателя, т. е. на лицо, которое несет ответственность за жилье и распоряжается им в пределах, определенных законом. В этот документ так же вписаны лица, которые были зарегистрированы на данной жилплощади на момент вселения.
Он выдавался исполкомом по месту заселения.
Виды ордеров
На фото справа вы можете увидеть , как выглядит ордер.
Помимо основного, дающего право заселяться и проживать на выделенной жилплощади, существовало еще несколько жилых ордеров. К ним относятся:
- служебный. Вручение этого документа от предприятия гражданам происходило для вселения в служебное жилье. Срок его действия – время работы или службы человека в организации или в/ч. Проживание – в служебных квартирах;
- временный. Выдавался для краткосрочного проживания в жилье, принадлежащем организациям или исполкому. Обычно его предоставляли на срок до 30 дней. На период учебы или работы до окончания учебного года или рабочей деятельности на предприятии. Место расселения — общежитие ;
- смотровой. Предоставлялся для осмотра предлагаемого жилья;
- обменный. Выдавался каждому из желающих произвести обмен с согласия исполкома, в ведении которого находится данное жилье.
Форма
Рассмотрим две основные формы, которые действуют при вселении в жилье. Перед заселением выдается смотровой ордер. Он представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном. Талон остается в исполкоме. В самом документе написано, что он выдан гражданину (Ф.И.0) для осмотра квартиры, расположенной по такому то адресу, указывается ее площадь, количество комнат и т. д.
Срок его действия пять дней. После этого человек должен либо отказаться в письменной форме, либо принять предложенную жилплощадь. Если гражданин согласен, то оформляется основной ордер или полагающиеся ныне документы, договор найма и т. д.
Ордер на заселение так же представляет собой одностраничный документ с отрывным талоном.
В ордере указывается наниматель, фамилия, имя, отчество полностью, число вселяющихся, их фамилия, имя, отчество, год рождения, родственные отношения с нанимателем, сведения о квартире, количество комнат, жилая площадь.
Одна часть его остается у жильцов. Вторая хранится в исполкоме, ныне мэрии.
Нужен ли ордер, и кто его сейчас выдает?
Для приватизированной квартиры. В этом случае он не нужен, поскольку основными документами, устанавливающими права на недвижимость, являются свидетельство о собственности и тому подобное. Поэтому смысла его сейчас делать нет.
Для муниципализированной
. Особой необходимости
в ордере в данном случае нет. Возможно, что он понадобится при приватизации жилья или оформлении документов, устанавливающих право найма жилья.
Для приватизированной квартиры – свидетельство о регистрации собственности, свидетельство о праве на нее.
Для муниципальной квартиры – договор соцнайма, безвозмездного пользования или коммерческий договор.
Посмотрите видео, в котором говорится, что делать, если нет ордера на квартиру, то как ее приватизировать.
Как восстановить ордер на квартиру
Восстановить данный документ, если он потерян можно двумя путями, В первом случае, сначала нужно обратиться в свое ДУ и попросить копию отрывного талона ордера. Если таковой отсутствует в ДУ, то нужно потребовать справку о его отсутствии. Затем с этими документами нужно обратиться в жилищный отдел администрации.
Копию получить вряд ли удастся. Но будет выдан альтернативный и имеющий в отличие от него законную силу договор соцнайма. Если в администрации откажут, то следует обращение в суд с требованием восстановить ордер и на его основании получить договор найма. Для этого придется подготовить исковое заявление и предъявить письменный отказ администрации.
В суд помимо этого нужно предоставить копии паспортов всех проживающих, справки о регистрации по данному месту жительства, копии финансовых документов. свидетельствующих о коммунальных платежах. Очень хорошо будет, если найдутся люди. способные засвидетельствовать, что семья вселилась и проживает в квартире законно. Суд вынесет положительное решение, но придется удовольствоваться договором соцнайма, поскольку иного документа, подтверждающего право проживать на муниципальной жилплощади не предусмотрено.
Восстановить ордер можно попробовать через «единое окно» МФЦ.
Можно ли на одну квартиру получить два и более ордеров?
Есть ли в этом на сегодняшний день какая-то необходимость, трудно сказать, поскольку ордер юридической силы не имеет. Но получить несколько таких документов на одну квартиру возможно.
Для этого нужно изменить ее статус, то есть превратить квартиру в коммунальную, разделив счета, выделив каждому новому нанимателю отдельную часть жилплощади и оформив это установленным порядком . Чаще всего подобные процедуры проводятся через суд.
А если квартира приватизирована? Общая собственность в этом случае делится на несколько паевых частей по числу новых собственников. Затем каждый из них переоформляет выделенную долю в свою собственность, получает на нее правоустанавливающие документы и, если нужно, и ордер.
Ордер с момента вступления в силу новой редакции ЖК (2005 год) утратил свою силу . Больше того такого понятия в новом ЖК попросту нет. Поэтому и нет особой необходимости заниматься его получением, восстановлением, если утерян, разделением и так далее. Иногда, правда, его требуют в процессе приватизации, в качестве правоустанавливающего документа. Но это требование не имеет под собой законных оснований.
Единственным правоустанавливающим документом на квартиру в советское время выступал ордер. Впоследствии он признавался основанием для получения недвижимости в собственность. В настоящее время ордер на получение квартиры не оформляется. Тем не менее, некоторым гражданам приходится его использовать при решении вопроса с жилплощадью. Рассмотрим далее, что собой представляет ордер на квартиру, как восстановить его в случае утери.
Общие сведения
Ордера на квартиры выдавались гражданам до 1 марта 2005 г. Ордер являлся правоустанавливающим документом, т. е. подтверждал право субъекта пользоваться конкретной жилплощадью. После проведения жилищной реформы вместо ордеров стали оформляться коммерческие договоры, договоры соцнайма и Конкретный вид соглашения зависит от площади объекта и основания передачи недвижимости в собственность гражданина.
Ордер на квартиру гражданин получал при вселении в государственное или муниципальное жилье. При приватизации документ заменялся свидетельством о праве собственности. Для его получения в уполномоченный орган нужно было представить выданный ранее ордер на муниципальную квартиру. В нем указывались сведения о нанимателе жилья, а также информация обо всех зарегистрированных в нем лицах. Как правило, один гражданин выступал основным нанимателем, а с ним вместе вписывались остальные члены семьи.
Сложности приватизации
Надо сказать, что далеко не все граждане оформили жилье в собственность или заключили договор соцнайма. Соответственно, недвижимость, в которой они проживают, остается муниципальной (или государственной). Действующее сегодня законодательство разрешает приватизировать квартиру по ордеру. Однако у многих этот документ утерян или пришел в негодность. Именно это и создает множество проблем.
Другие виды документов
Кроме основного ордера на квартиру, подтверждающего право пользования жилплощадью, оформлялись и другие ордера:
- Служебный. Он оформлялся лицам, вселявшимся в служебное жилье. Проживать в нем граждане могли в течение всего срока служебной деятельности.
- Временный. Этот ордер оформлялся на непродолжительный срок - до 1 мес. Необходимость в нем возникала у лиц, вселявшихся в общежитие на время учебы или командировки.
- Смотровой. Этот ордер предоставлялся для осмотра жилплощади.
- Обменный. Такой документ оформлялся для обмена жилья.
Прежний порядок получения жилья
В советское время каждый трудоустроенный гражданин знал, где получить ордер на квартиру. Этот документ оформлялся в исполкоме по адресу нахождения объекта. При этом сначала выдавался смотровой ордер. Он представлял собой документ с отрывным талоном, который оставался в исполкоме. В пятидневный срок гражданину надлежало осмотреть жилплощадь и написать заявление о согласии на вселение или об отказе в этом.
При принятии положительного решения исполком оформлял основной ордер. Он также выглядел как одностраничный документ с отрывным талоном. В ордере на квартиру присутствовали следующие сведения:
- Ф. И. О. нанимателя.
- Число лиц, вселяющихся с нанимателем, их Ф. И. О., даты рождения. Здесь же указывалась степень родства.
- Сведения о жилплощади.
- Дата заселения.
Отрывной талон оставался в исполкоме, а остальная часть ордера на квартиру хранилась у нанимателя. Срок действия этого документа законом не ограничивался.
Особенности правового регулирования
Согласно ранее действовавшему ЖК СССР, ордер считался единственным основанием для заселения в квартиру, предоставляемую муниципалитетом. По положениям 13-й статьи ФЗ, регламентирующего основы федеральной жилищной политики, этот документ предоставляется гражданами, вселяющимися в помещения по договору найма.
В Постановлении ВС СССР от 1987 г. (в ред. 1990 г.) указано, что договор соцнайма можно признать недействительным, если заселение в квартиру было осуществлено без ордера.
По своей правовой природе ордер представляет собой административно-правовой акт распорядительного характера о предоставлении гражданину конкретной жилплощади. В ЖК, введенном в действие в 2005 г., ордер не указывается как обязательный документ.
Свою юридическую значимость документ утратил в связи с тем, что сегодня все жилье можно разделить на частное и государственное (муниципальное).
Ордер на государственное (муниципальное) жилье не нужен, так как при предоставлении его гражданам заключается договор соцнайма. Он фактически заменил ордер на квартиру. Приватизированная жилплощадь, т. е. перешедшая в собственность граждан, регистрируется в Едином госреестре недвижимости. На каждый такой объект формируется выписка. Основанием для внесения записи в реестр, в свою очередь, выступаю разные документы: свидетельство о праве на наследство, дарственная, договор приватизации и пр.
Утерян ордер на квартиру - как восстановить документ?
Во-первых, нужно сказать, что утрата документа не означает, что нельзя оформить приватизацию жилья. Заявителю, безусловно, придется представить в регистрирующий орган подтверждение права на жилплощадь. Так как получить ордер на квартиру повторно нельзя, нужно написать заявление о выдаче его копии. Заинтересованное лицо может оформить и другой документ, подтверждающий право на данную жилплощадь.
Если утерян ордер на квартиру, предоставленную кооперативом, обращаться необходимо в правление ТСЖ. Там должны находиться архивы со всеми оформленными документами.
Написать заявление на выдачу копии ордера на квартиру можно и в местной администрации. Как правило, в муниципалитетах действуют имущественные комитеты или управления. В заявлении необходимо написать о том, что ордер на квартиру утерян, а для приватизации требуется его дубликат.
Еще один вариант - обратиться в МФЦ. Но здесь следует учесть, что срок выдачи дубликата может затянуться.
Еще одна инстанция, которая может помочь в решении проблемы, - это паспортный стол. Дело в том, что при постановке на учет по месту жительства сведения об этом вносились в ордер на квартиру (образец документа представлен в статье).
Особенности приватизации
Так как восстановить ордер на квартиру сегодня достаточно сложно, можно попытаться оформить собственность без него. Следует также учесть, что отсутствие этого документа не повлияет на право проживания в помещении, поскольку у гражданина есть прописка.
Если квартиру нужно приватизировать, а ордер на нее отсутствует, можно обратиться в администрацию муниципалитета для оформления договора социального найма. Для этого необходимо собрать следующие документы:
- Заявление об утрате ордера. Оно пишется в свободной форме. В заявлении следует указать причину утраты документа.
- Выписку из домовой книги. В ней должны указываться сведения обо всех зарегистрированных в помещении гражданах.
- Копии паспортов лиц, прописанных в квартире.
- Документы, подтверждающие факт проживания в помещении. В качестве них, к примеру, могут выступать счета по оплате коммунальных услуг.
По общим правилам оформление договора соцнайма осуществляется в течение месяца. В случае отказа администрации в его заключении решение можно оспорить в суде.
Возможен ли раздел жилплощади, полученной по ордеру?
Достаточно часто в одной квартире проживает несколько человек, переставшие быть членами семьи. К примеру, это могут быть бывшие муж и жена. Не всегда после развода у них сохраняются доброжелательные отношения. Зачастую бывшие супруги желают разделить жилплощадь. Во-первых, это возможно, если она приватизирована. Во-вторых, раздел допускается, если для этого есть технические условия. Как быть, если они отсутствуют?
В судебном порядке можно осуществить так называемый раздел ордера. По факту будет За каждым гражданином, прописанным в квартире, будет закреплена ее часть. Он будет отвечать за ее содержание и оплату части услуг. При разделе суд будет устанавливать порядок совершения обязательных платежей.
Необходимо учесть, что субъекты, хотя и зарегистрированные в квартире, но не являющиеся собственниками, могут только пользоваться жилплощадью, но не распоряжаться ею. Тем не менее пользование квартирой предполагает и выполнение обязанностей по содержанию недвижимости.
Ошибки в ордере
Они встречаются достаточно часто. Ошибки бывают самые разные: неверно указаны инициалы владельца, опечатка в фамилии и пр. Между тем неправильно оформленный ордер вполне может стать причиной отказа в удовлетворении заявления о приватизации жилья. В такой ситуации отстоять свои права довольно сложно, как и восстановить ордер на квартиру с верными данными. Более того, даже в суд обращаться в таком случае нецелесообразно. Суд не может принять решение, на основании которого гражданин смог бы получить новый ордер, поскольку такой документ не оформляется уже с 2005 г.
Как выше уже говорилось, одним из оснований проживания в квартире выступает договор соцнайма или свидетельство о праве на собственность. Соглашения будет достаточно для оформления приватизации. Если же жилплощадь уже в собственности, то ордер не нужен вообще.
Ошибка в документе может помешать заключить договор соцнайма, если гражданин в квартире не прописан. В такой ситуации необходимо через суд установить факт проживания в жилплощади. В этом случае судебное решение станет основанием для регистрации по месту проживания. После этого можно уже заключать договор соцнайма, а затем - оформлять право собственности на квартиру.
Правовое значение ордера
Некоторые юристы полагают, что ордер следует считать правоустанавливающим документом. Такое мнение представляется весьма спорным сегодня. Безусловно, в советское время ордер имел большое юридическое значение. Но с 2005 г. он уже не может выступать как основание для получения жилья.
Ордера на квартиры сохранились у многих граждан, проживающих в муниципальном жилье. У этих лиц есть возможность приватизировать квартиры или заключить договор соцнайма. Соответственно, ордер сегодня представляет собой основание для получения правоустанавливающего документа. При приватизации он существенно упрощает процесс.
Обменный ордер
Как выше говорилось, этот документ выступал раньше в качестве основания для заселения в жилье, полученное по обмену. Такой ордер оформлялся в жилищном комитете при администрации района, в котором располагалось одно из помещений.
При фактическом заселении документ предоставлялся в домоуправлении под расписку. В случае заключения договора соцнайма в обменном ордере ставилась отметка о том, что участники сделки передали друг другу права на жилье, занимаемое ранее, а также приняли все обязательства по содержанию новой жилплощади.
Обмен квартир, выделенных муниципалитетом, допускался только с разрешения уполномоченной структуры (жилищного комитета, как правило), которое, собственно, и подтверждалось выдачей обменного ордера.
Частые вопросы
Достаточно часто лицам, желающим приватизировать квартиру на основании ордера, отказывают в этом. Причинами такого решения могут быть:
- Отсутствие регистрации гражданина по месту проживания. Это является препятствием для приватизации даже тогда, когда он указан в ордере. Заключить договор соцнайма можно исключительно при наличии прописки по месту проживания. Если она отсутствует, человек не может по закону претендовать на владение или пользование жилплощадью.
- Отсутствие ордера. Документ может быть утерян по самым разным причинам. Это может быть и невнимательность самого владельца, и халатность служащих органов власти. В последнем случае виновные лица обязаны предложить оформление договора соцнайма. Для этого гражданину необходимо будет представить выписку из домовой книги, поквартирную карточку, а также выписку из лицевого счета.
- Наличие в ордере сведений об умершем лице. Это обстоятельство не может являться причиной для отказа в приватизации, если у граждан, зарегистрированных в квартире, есть договор соцнайма.
Заключение
В СССР все жилье находилось в собственности ведомств. Организации, обеспечивавшие своих сотрудников квартирами, заключали договоры соцнайма с соответствующими министерствами. Для заселения конкретных граждан в конкретные помещения оформлялись ордера. Их выдачей занимались исполкомы. Ордеры выступали в качестве единственного подтверждения факта заселения в квартиры. После жилищной реформы все неприватизированные помещения являются собственностью муниципалитетов, а практика предоставления жилья по ордерам давно прекращена.
В настоящее время квартиры могут получить только служащие и только по договору социального найма. После 2005 г. выдача ордеров прекращена. Однако документы, оформленные до вступления в действие современного ЖК, имеют юридическую силу. В этой связи эксперты рекомендуют сохранить ордер, если он имеется.
В случае утери документа его можно попытаться восстановить. Некоторым гражданам это удается быстро, другим не удается вообще. Процедура усложняется тем, что сегодня органы, занимавшиеся оформлением ордеров ранее, прекратили свое существование или были преобразованы в другие структуры. В некоторых органах не сохранились архивы, поэтому восстановить сведения будет крайне сложно.
Следует, однако, помнить, что граждане всегда могут защитить свои права в суде. Если ордер утерян, прописки в квартире нет, но лицо проживает в ней длительное время, нужно просто установить факт постоянного жительства в помещении. В качестве доказательств могут выступать квитанции об оплате коммунальных услуг, показания соседей и пр. Чем больше будет такого рода документов, тем выше вероятность выиграть дело. В особо сложных случаях целесообразно обратиться за помощью к квалифицированному юристу. Сегодня достаточно много специалистов, занимающихся жилищными вопросами. Разумеется, за услуги придется заплатить. Но это лучше, чем потерять жилье. А вероятность отстоять свои права с помощью юриста намного выше, чем при самостоятельном обращении в суд или иную инстанцию.
В целом же, как показывает практика, граждане не так часто сталкиваются с проблемами при приватизации жилья. Обычно люди, получившие квартиры по ордерам, оформили договора соцнайма или свидетельства о праве на собственность.
Многие эксперты сходятся во мнении, что раньше было проще получить жилье и зарегистрировать свое право на него. Сегодня у людей уже нет таких возможностей, какие были в советское время. Однако в современных условиях есть множество других способов обрести жилье. В настоящее время действуют федеральные и региональные программы обеспечения нуждающихся жилплощадью, государство предоставляет жилищные сертификаты, банки предлагают сниженные ставки по ипотечным кредитам.