Что такое минимальная заработная плата определение. Что такое минимальный размер оплаты труда

от 02/02/2019

На слуху у каждого из нас понятие минимальный размер оплаты труда (или сокращенно МРОТ). И прожиточный минимум, который устанавливается государством. Что, когда и для чего используется — об этом данная статья.

Величина этого показателя устанавливается на региональном и федеральном уровне и корректируется в соответствии с уровнем инфляции. Региональный МРОТ в любом случае не должен быть ниже федерального. Еще недавно минимум оплаты труда и прожиточный минимум друг с другом не соотносились. Что вызывало недоумение. Как минимальный размер оплаты труда может быть 100 руб., а прожиточный больше 11 000?

Начиная с 01.01.2019 г. и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ устанавливает законодатель в величине прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. А с 01.01.2019 года МРОТ составляет 11 280 руб. в месяц.

Как определяется и где используется минимальный размер оплаты труда (МРОТ)

Минимальный размер оплаты труда устанавливается на всей территории РФ. Обеспечивается он за счет следующих источников финансирования:

если организация финансируется за счет бюджета, то и обеспечивается МРОТ за счет бюджета, внебюджетных фондов и от получаемого такими организациями дохода.
иными работодателями — за счет собственных средств.

Минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда. И для определения размеров пособий: временная нетрудоспособность, по беременности и родам (), а также для иных целей обязательного социального страхования. В других целях МРОТ не применяется.

МРОТ для исчисления платежей

Раньше МРОТ активно использовался в гражданском, налоговом и административном законодательстве как базовая величина для установления уровня, кратного которому определяется величина обязательств и соответствующих санкций. Для целей, не связанных с определением заработной платы, МРОТ принимается равным 100 руб.

МРОТ и прожиточный минимум

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года МРОТ будет устанавливаться федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по РФ за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, МРОТ устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Приказом Минтруда России от 24.08.2018 N 550н прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по РФ за II квартал 2018 года установлен в размере 11280 рублей в месяц. Учитывая изложенное, с 1 января 2019 года МРОТ составляет 11280 рублей в месяц.

Правовое регулирование МРОТ

Соблюдение федерального законодательства о МРОТ контролируется уполномоченными органами, которыми согласно Трудовому кодексу РФ являются инспекция труда, прокуратура, налоговая инспекция и фонд социального страхования.

При нарушении законодательства к нарушителям могут применяться санкции. Порядок их применения и структура регулируются КоАП РФ. Административные санкции налагаются как на предприятие, так и на конкретное должностное лицо:

для руководителя предприятия, организации – штраф;
предприниматель – штраф или приостановление деятельности на определенный срок;
для организации – штраф либо приостановление деятельности на определенный срок.

Работодатель, производящий оплату труда своему работнику меньше определенного законом минимума, нарушает трудовые права сотрудника. В таких ситуациях работник должен обратиться с жалобой в инспекцию по труду.

Но сначала сотрудники письменно обращаются за разъяснениями к самому работодателю. В соответствии с требованиями ТК РФ заявителю в трехдневный срок должна быть безвозмездно представлена справка о размере его заработной платы согласно

Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.

Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.

Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:

уровня цен в стране;
уровня безработицы;
темпа инфляции;
производственных показателей;
потребностей рабочих из России и иностранных государств.

В с 01.01.2019 года минимальный размер оплаты труда в России составил 11 280 рублей.

МРОТ выполняет следующие функции:

Используется для регулирования доходов трудящихся.
Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
Используется для исчисления страховых взносов.

Важно! Трудовое законодательство не допускает использование МРОТ в прочих целях, помимо перечисленных.

Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2019 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.

Из чего складывается МРОТ?

Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:

оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.

Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.

Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.

Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.

Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.

Может ли зарплата быть ниже МРОТ?

Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:

человек отработал полный месяц;
исполнил подразумеваемые должностью обязанности.

В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании-нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.

Предприятие выполняет функции налогового агента, т.е. удерживает НДФЛ 13% из доходов, получаемых сотрудниками. Сумма, получившаяся после бюджетных перечислений, может оказаться меньше «минималки»: это не противоречит российскому праву.

Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.

Что такое региональный МРОТ?

Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2019 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.

Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.

Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.

В 2019 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:

до 50 тыс. руб. – для организации;
до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.

Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.

Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.

Совсем недавно показатель минимального размера оплаты труда подрос. Расскажем, почему важно знать, какой МРОТ на сегодняшний день.

Новое значение

Берите на заметку: с 1 января 2019 года МРОТ составляет 11 280 рублей. Таков МРОТ сегодня в России. Вот таблица с последними значениями МРОТ:

Для кого актуально

Установленной законом «минималкой» в повседневной работе обязаны оперировать и руководители предприятий, и собственники бизнеса, и бухгалтеры, кадровики, юристы, финансовые директора. Кроме того, с ориентиром на МРОТ работают как бюджетные организации, так и частные фирмы, коммерсанты.

Значения МРОТ устанавливают на федеральном и на региональном уровне. Также есть минимальные размеры оплаты труда по отраслям.

Сферы применения

Вот что регулирует МРОТ на сегодня. Это:

трудовые выплаты;
суммы пособий по болезни, декрету, а также иные выплаты в рамках обязательного социального страхования (ФСС РФ).

Законодателем введено жесткое ограничение: применять минимальную оплату труда в иных сферах нельзя. Поэтому от того, какой сейчас МРОТ, частные правоотношения могут зависеть только в том случае, когда это прямо оговорено законом. Например, неустойки и (или) штрафы по договору.

Несколько особняком здесь стоят налоговые платежи, в том числе и штрафы. Дело в том, что для некоторых из них установлен особый МРОТ. Уже много лет он составляет всего 100 рублей, несмотря на то, что размер минимальной платы за труд продолжает расти.

C 2019 года действует принципиально новый механизм установления и повышения минимальной оплаты труда. МРОТ устанавливается равным сумме прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России за II квартал предыдущего года. То есть за основу для МРОТ в 2019 году чиновники взяли прожиточный минимум во II-м квартале 2018 года – 11 280 рублей.

Учтите, что с 01.01.2018 для определения размеров штрафов и прочих обязательных санкций МРОТ не применяют.

От налога не уйти

Имейте в виду, что применение «минималки» не несет за собой никаких налоговых льгот. Так, все доходы, которые не подпадают под подоходный налог, названы в ст. 217 НК РФ. МРОТ среди них нет. Поэтому налоговая служба в нескольких своих разъяснениях справедливо отмечает, что Кодекс не допускает освобождение от НДФЛ минимального размера оплаты труда.

Таким образом, даже с выплат, не превышающих с 1 января 2019 года 11 280 рублей, придется рассчитать и зачислить в бюджет подоходный налог.

Учтите, что выплата зарплаты ниже МРОТ автоматически заинтересует налоговиков, не говоря уже о инспекторах по труду. Этим занимаются так называемые комиссии по легализации налоговой базы. Значит – ждите выездную проверку. «Серые» зарплаты не пройдут. Также заметим, что недавно за выплату зарплату ниже МРОТ недавно введена ответственность в виде штрафа. Для организаций штраф составит от 30 000 до 50 000 рублей.

Организации должны установить зарплату не меньше регионального МРОТ , только если они присоединились к региональным соглашениям. Автоматически присоединяются к региональному соглашению те работодатели, которые в течение 30 календарных дней после публикации соглашения не направили в орган по труду субъекта РФ письменный мотивированный отказ присоединиться к документу. Если ваша организация такой отказ отправила, то сравнивайте зарплаты с федеральным МРОТ . Если отказ не отсылали, то нужно выполнять все положения регионального соглашения – зарплату сравните с региональным МРОТ (ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ).

Зарплата работника, полностью отработавшего свою норму рабочего времени за месяц, не может быть меньше федерального минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ). В связи с этим многие работодатели задаются вопросами: что делать, если зарплата ниже , и может ли оклад быть ниже МРОТ?

Оклад может быть меньше МРОТ

Ведь зарплата включает в себя не только сам оклад, но и компенсационные выплаты (к примеру, различные надбавки за условия труда), а также и стимулирующие выплаты (например, премии) (ст. 129 ТК РФ). Следовательно, если за месяц работник получает с учетом всех надбавок и поощрений сумму, большую или равную МРОТ, то вопросов к вам ни у трудинспекторов, ни у работников быть не должно.

Важно отметить, что если после удержания НДФЛ из причитающихся работнику доходов он получает на руки сумму меньше МРОТ, то работодателю это ничем не грозит.

Доплата до МРОТ

Если зарплата работника все-таки меньше МРОТ, необходимо произвести доплату до МРОТ. С 01.01.2018 МРОТ составляет 9489 руб. (ст.3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ). Соответственно, если какой-либо ваш работник получает зарплату (оклад + компенсационные/стимулирующие выплаты) меньше данной величины, то зарплату ему нужно увеличить.

Имейте в виду, что с 01.05.2018 МРОТ увеличится до 11163 руб. (Федеральный закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ).

Чем грозит выплата зарплаты ниже МРОТ

Если работодатель выплачивает своим работникам зарплату ниже установленного федерального размера оплаты труда, то при обнаружении трудинспекторами данного факта работодателю грозит штраф (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ):

если работодатель - юрлицо, то в размере от 30000 руб. до 50000 руб. для самой организации и от 10000 руб. до 20000 руб. для ее должностных лиц;
если работодатель - ИП, то в размере от 1000 руб. до 5000 руб.

Кроме того, работодателями, которые платят зарплату ниже установленного порога, интересуются налоговики, т.к. подозревают их в выплате зарплаты «в конвертах», а, соответственно, в сокрытии налогооблагаемых доходов и неуплате НДФЛ. Для работы с такими работодателями созданы комиссии по легализации налоговой базы.

Когда можно выплачивать зарплату меньше МРОТ на законных основаниях

Такое возможно, если работник трудится на условиях неполного рабочего времени и данный факт (с указанием рабочих дней и часов) зафиксирован в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему (ст. 93 ТК РФ). Ведь зарплата выплачивается за фактически отработанное время, а если работник трудится неполный день, то и причитающаяся ему сумма может быть меньше МРОТ.

Приведя зарплату в соответствие с федеральным МРОТ, не забудьте про региональный

Если в субъекте РФ, в котором ведет деятельность работодатель, специальным соглашением установлен размер регионального МРОТ, то зарплата работников не должна быть меньше именно этого размера (ст. 133.1 ТК РФ). Правда, если работодатель не хочет присоединяться к этому соглашению, то он вправе оформить письменный отказ от присоединения. Те же, кто такой отказ не написал, считаются автоматически присоединившимися к региональному соглашению. Следовательно, при выплате зарплаты ниже регионального МРОТ этим работодателям грозят те же санкции, что и при выплате зарплаты меньше федерального МРОТ.

МРОТ не равен величине прожиточного минимума

Трудовым кодексом установлено, что величина МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения (

Минимальная зарплата в России устанавливается на определенный промежуток времени.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Зависит от следующих факторов:

какая ценовая политика в стране;
какие потребности у населения;
какое производство в стране и как растут его показатели;
какой уровень безработицы;
какое состояние инфляции.

Что такое МРОТ?

МРОТ – это величина заработной платы в минимальном эквиваленте.

Применяется еще для того, чтобы определить размер пособий по безработице и временно нетрудоспособным лицам.

Как определяется?

Определение, какой размер МРОТ будет действовать, принимается на уровне страны.

Минимальная заработная плата не может быть меньше той суммы, что определена правительством.

При этом сумма подлежит регулярной корректировки, на конечную цифру оказывает влияние уровень инфляции. В идеале МРОТ не должна быть меньше регионального прожиточного минимума для трудоспособных граждан.

Минимальная зарплата

МРОТ в России – это наименьшая плата за работу неквалифицированного сотрудника. Причем имеется в виду полный трудовой день. Обязательно осуществление рабочего процесса в нормальных условиях.

определяет составляющие минимума:

сама работа с учетом квалификации сотрудника;
производимый объем;
различные доплаты.

При этом работа по совместительству необязательно должна оплачиваться в размере МРОТ.

С 1 июля 2019 года

Размер минимальной зарплаты в 2019 году определяется в 7500 рублей. Сумма закреплена на законодательном уровне.

В праздничные и выходные дни

Согласно , бухгалтер должен за трудовую деятельность в выходные и праздничные дни в особом порядке и размере.

Если работодателю потребовалось, чтобы сотрудник вышел на работу, то он обязан оплатить такие дни по двойной ставке.

Следует учитывать, что конечная сумма может быть прописана в трудовом соглашении, а также в документах предприятия.

Сотрудник обязательно должен быть ознакомлен с такими документами и поставить в соответствующих местах свои подписи.

На больничном

Больничный лист оплачивается в зависимости от размера зарплаты и трудового стажа:

менее 5 лет – 60% от заработной платы;
5-8 лет – 80%;
более 8 лет – 100%.

При стаже менее полугода, то начисление больничного осуществляется исходя из уровня МРОТ.

Размер в регионах

Региональный МРОТ в РФ представлен в таблице.

Регион РФ	Сумма
Адыгея	7800
Алтайская область	7800 7438 (ЮЛ и ИП в с/х)
Северная Осетия-Алания	7800
Татарстан	7800
Тыва	7800
Удмуртия	7800
Хакасия	7800
Чечня	8252
Чувашия	7800
Алтайский край	7800
Забайкальский край	7800
Краснодарский край	7800
Пермский край	Столько же, сколько и прожиточный минимум.
Приморский край	7800
Ставропольский край	Согласно прожит. мин.
Хабаровский край	15510
Амурская область	7800
Архангельская	7800
Белгородская	8046
Брянская	7800
Владимирская	7800
Иркутская	8798
Калининградская	10500
Калужская	Согласно област. прожит. мин.
Камчатка	16910
Самарская	7800
Смоленская	7800
Тверская	7800
Ульяновская	7800
Челябинская	7850
г. Москва	17642
г. Санкт-Петербург	16000
Крым	7800
Ненецкий АО	7800
Чукотский АО	7800
Ямало-Ненецкий АО	16299

В некоторых регионах уровень МРОТ значительно отличается от соседних показателей. Это связано с тем, что на одной территории России могут устанавливаться цены выше или ниже тех, что приняты в других областях.

В некоторых регионах размер МРОТ определяется на основе прожиточного минимума.

Доплата

Каждый работник должен получать заработную плату. При этом форма собственности предприятия значения не имеет.

Периодичность выплат может быть разная, но обязательно аванс и зарплата должны начисляться.

ЗП состоит из следующих частей:

трудовое вознаграждение;
компенсации;
стимулирующие премии;
вычеты.

После того, как была , и если ее сумма менее МРОТ, то работодателем осуществляется доплата до установленного минимума.

Но если организация финансируется с федерального бюджета, то доплата до уровня МРОТ не начисляется. Данное правило закреплено законодательно.

Районный коэффициент

Министерство труда установило коэффициент за работу в районах Крайнего Севера.

Зарплата работников, занятых на территории с неблагоприятными погодными условиями, не должна быть менее уровня МРОТ.

После вычисления зп к сумме начисляются надбавки и коэффициенты. Данное правило закреплено в определении ВС РФ N 7212-б.

Северные доплаты

Начисление северной доплаты зависит от места работы по факту. При этом, где зарегистрирован работодатель значения не имеет.

То есть, если компания зарегистрирована на территории Крайнего Севера, но иногда уезжает в другие регионы по рабочим вопросам, то при зп коэффициент за дни, проведенные не в районе КС, начисляться не будет.

Может ли быть зарплата меньше МРОТ?

Статья 133 ТК РФ устанавливает, что минимальная оплата за трудовую деятельность не должна быть менее уровня прожиточного минимума. Но на практике не всегда удается соблюдать данное правило.

Поэтому, в ТК РФ добавлена , которая определяет, что повышение минимально-возможного уровня может осуществляться постепенно.

Поэтому сумма МРОТ повышается со временем, до той поры, пока она не достигнет нужного размера. Ни конкретной даты, ни суммы не установлено.

Ответственность

В случае, если работодатель начислит заработную плату, которая ниже МРОТ, то он может быть привлечен к административной и даже криминальной ответственности.