Что нужно сделать для оформления земельного участка. Что делать если вам отказали? Дом признан самовольной постройкой, в результате чего в оформлении права собственности на участок под ним отказано. Как быть

Есть несколько вариантов оформления земельного участка в собственность. Чтобы операция получения прав на владение земельным участком оказалась для вас максимально ясной и не затянулась во времени, важно составить для себя по мере понятное представление, какова структура такой операции. И уже исходя из оснований, по которым вы собираетесь стать владельцем определенного надела, начинать процедуру оформления земельного участка в собственность.

2018 год принес ряд существенных изменений в этом направлении. Согласно новым стандартам, все, кто имеет дачные участки или садоводческие, обязаны зарегистрировать их в Государственном кадастре, невзирая на то, был ли этот надел земли дан в долгосрочное пользование или для бессрочного использования.

Для получения прав собственника из ЕГРН следует взять выписку. Нормативы оформления такой юридической операции и правила ее проведения описаны в Законе № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Какое основание получения собственности на землю есть законным?

Чтобы на полном основании стать владельцем земли, по Законодательству РФ рассматриваются следующие способы вступления в права:

Унаследовать.
Приобрести как дар.
Получить по договору обмена или купли/продажи, оформленному между юридическими или физическими лицами.
При формировании нового юридического лица земля становится составляющей уставного капитала.
В следствие осуществления приватизационного акта земель из госфонда или муниципального фонда.
Оформив признанную бесхозной землю в собственность.

Внимание! В представленном списке названы наиболее часто встречающиеся варианты оформления земельного участка в собственность. Есть разные способы частного порядка, как, например, наградные земли, переданные в пользование на время с последующим правом передачи в собственность или признанные по постановлению суда имуществом граждан или юридических лиц.

Земли, запрещенные законом к оформлению в собственность

Имеется ряд ограничений, определенный государственным органом, занимающимся оформлением собственности на землю. Законодательным актом №178-ФЗ продиктован список рамок, закрепленных статьей 27 нормативов. К запрещенным категориям относятся:

зарезервированные под государственные или муниципальные проекты участки земель;
участки полигонов или других испытательных зон, где возможен фон зараженности;
охраняемые участки территорий, квалифицируемые как места забора питьевой воды;
зоны отчуждения в районах автомагистралей, аэропортов, морских и речных портов;
заповедники и парковые территории;
территории лесов;
водные ресурсы;
территории кладбищ;
земли общественного пользования;
территории, используемые государственными службами;
земли и угодья, находящиеся в подчинении Министерства Обороны РФ.

Невозможно оформить в собственность и земельный надел, владельцем которого уже является другое физическое или юридическое лицо.

Как действовать, готовясь оформить право на землю

Учитывая, что учет земельных участков после 01.01.2017 года приобрел новый порядок согласно Закону № 218-ФЗ, важно помнить, что статья 49 этого нормативного документа предполагает фиксацию земли как объекта через выписку ЕГРН и актуализацию сведений через Государственный кадастр.

Владелец должен предоставить для регистрации земли необходимые документы в занимающиеся этим органы там, где территориально расположен участок земли. Или же пройти регистрацию в любом МФЦ, принеся в учреждение с собой паспорт и документированное подтверждение факта владения земельным участком.

Работа с документами по проверке данных в Росреестре займет около 10-ти дней, если вы предоставите сразу все требующиеся документы.

Документы для оформления собственности на земельный участок.

Желая узаконить в собственность земельный участок, понадобится собрать предусмотренный Законом пакет документов, а именно:

Заявление о желании реализовать право на владение землей.
Кадастровый паспорт земельного участка.
Паспорт гражданина РФ (оригинал) и его копии.
Документ, подтверждающий законное получение в пользование земельного участка.

Засвидетельствовать ваше право владения землей допускается:

договором о покупке участка;
свидетельством наследования;
приватизационным актом участка земли;
договором дарения и т.д.

Внимание! Во владение частнику разрешается передавать землю, которая прежде находилась в аренде. В соответствии к Закону, препятствовать выкупу земельного участка договор аренды не может. Это закреплено в ФЗ №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 года (с учетом правок и дополнений 2017 года)

Упрощенный вариант оформления земли в собственность

Свои участки земли владельцы могут, пользуясь Законом № 93 от 30.06.2006г и Законом № 20 от 28.02. 2015г, оформлять по облегченной схеме. Но эти земельные участки должны быть выделены во владение или в пользование не позднее 30.10.2001 года.

Для упрощения регистрации прав на землю (пользуясь дачной амнистией), необходимо предъявить в Росреестр договора, подкрепляющие право на пользование участком, либо свидетельство (акт) о разрешении использовать обозначенную территорию под ИЖС.

Скачать образец договора безвозмездного срочного пользования земельным участком

Можно засвидетельствовать факт права и справкой о получении надела под садоводческую деятельность и огородничество. Таким же документом считается и постановление, выданное администрацией того или иного населенного пункта о передаче территории иному собственнику. Проводить межевание не будет нужно, если рассматривать такой вариант процедуры.

Кадастровый паспорт участка

Выписка ЕГРН предоставляется гражданам одновременно с кадастровым планом. Подав заявление в МФЦ или прямо в Росреестр с просьбой таковой выдать, вы обзаведетесь этим документом, поскольку с момента начала действия Закона № 218-ФЗ с 01.01.2017 года, отдельно существовавшие ранее кадастровый план и кадастровый паспорт теперь не составляются. Им на смену пришла выписка ЕГРН.

Об услугах кадастрового инженера следует задуматься только в том случае, если межевание по вашему земельному участку еще не проводилось. И только тогда вы получите документ соответствующего образца. На сайте Росреестра вы найдете список тех кадастровых работников, кто правоспособен к созданию технической документации. И только получив межевой план, владелец земли вместе с документом, где имеется электронная подпись кадастрового инженера (в флеш-карте XML) должен обратиться в МФ Центр в своем регионе или в Росреестр, чтобы обязательно внести уточняющую информацию по своему участку земли и занести в реестр Кадастра план надела. Оформляется план для земельного участка за 10 рабочих дней.

Если не выполнено межевание

Зафиксировать межи участка посредством нормативно-правового акта – это и есть межевание. С его помощью возможно застраховаться от конфликтов с соседями по поводу границ наделов. Такая законная установка точных ориентиров обязательна для регистрации прав собственности на землю. Описанные процедуры по землеустройству возможно заказать в любой компании, имеющей лицензию на осуществление такого рода работ. И тогда для составления межевого плана специалисты:

проведут сбор геодезических показателей и сделают их анализ;
отобразят ваш участок на карте местности;
выполнят план вашего участка;
отобразят на этом плане все коммуникации и другие объекты, расположенные на вашем участке и рядом с ним;
проведут оформление межевого плана по установленным Законом нормам.

После получения всех документов по межеванию для завершения процедуры вам следует сдать в Кадастровую палату полученный план, документы, свидетельствующие о вашем праве собственности, копию российского паспорта и выполнить оплату за взятие на учет.

Алгоритм оформления земельного участка в собственность

Зарегистрируйте заявление в территориальных органах власти с просьбой передать земельный участок в вашу собственность. К нему нужно приложить выписку из кадастрового плана. Решение по вашему заявлению должно быть принято органами муниципалитета не дольше, чем за 2 недели. При этом, принимая во внимание все нюансы, описанные в вашем заявлении, государственная администрация имеет право:

передать участок бесплатно, выдав письменное распоряжение на этот счет согласно Закону;
предложить выкуп земли и предоставить в разработку для оформления договор купли-продажи: регистрировать ваше право владения земельным участком будет возможно только после внесения суммы в оплату;
отклонить вашу просьбу, если названным правом воспользоваться невозможно, о чем говорит статья 28 Земельного Кодекса.

Возможно ли землю получить в собственность бесплатно?

инвалидам;
участникам ВОВ;
детям-сиротам;
военнослужащим, отслужившим более 10-ти лет;
многодетным семьям:
сотрудникам органов внутренних дел, чей стаж превышает 15 лет;
задействованным в сельском хозяйстве молодым специалистам;
иным категориям, относящимся к списку льготников.

Те наделы земли, которые не застроены, должны быть оплачены по средней рыночной стоимости.

Внимание! Если частный дом выстроен на муниципальной земле, то владелец объекта недвижимости имеет преференции при узаконивании используемого участка в свою собственность.

Оплата пошлины при процедуре оформления в собственность земельного участка

Оплачивая пошлину государству за процедуру оформления права собственности на земельный участок, сумма оплаты будет зависеть от формы регистрации земли в собственность. Наиболее часто встречающиеся категории это:

госпошлина за определение в частное владение участка земли, где запланировано возведение жилья, разработка сада или огорода (350 рублей);
госпошлина за часть (долю) участка под нужды сельского хозяйства (100 рублей);
государственная пошлина с частного лица, оформляющего участок с другой целью, чем возведение жилья, сада, огорода (2000 рублей);
государственная пошлина с юридического лица, оформляющего владение землей (22 000 рублей).

Проверив кадастровый паспорт на соответствие действительности, получив сведения о межевании участка, учитывая принадлежность земли к конкретной категории и ее расположение, не забывайте, что намного проще оформить землю через сделку, чем получить как отчуждение государственного или муниципального фонда. Взвесьте все «за» и «против» приступая к процедуре оформления земельного участка в собственность, проконсультируйтесь с юристами, которые хорошо разбираются в нормах законодательства, чтобы время получения правоустанавливающих документов не затянулось на годы.

При оформлении права собственности на земельный участок, необходимо выбрать, удобный для вас, способ оформления прав. В зависимости от способа, будет определяться процедура и пакет необходимых документов. В данной статье вы найдете инструкции по самым распространенным способам оформления права собственности на земельный участок, а также некоторые рекомендации по оформлению прав на бесхозный участок земли.

Многие граждане желают получить уже используемый ими земельный участок в собственность или обзавестись новым земельным участком. Но, зачастую, процедуру реализации данного процесса знают далеко не все и, сталкиваясь с оформлением земельного участка в собственность, люди тратят огромные деньги на услуги сторонних «специалистов» или застревают в трясине бюрократических процедур. В данной статье будут рассмотрены основные способы оформления земельного участка в собственность, дана точная инструкция по реализации каждого из них, а также предоставлена процедура по получению приглянувшегося вам бесхозного земельного участка в собственность.

Как оформить земельный участок в собственность?

Оформление земли под гаражом, для дачи, под домом в собственность, подразумевает под собой совершение юридических действий, направленных на передачу прав собственности от действующего собственника, к лицу, желающему владеть определенным земельным участком. В зависимости от того, какой способ передачи был выбран, он может быть платным либо бесплатным.

Оформить земельный участок в собственность можно следующими способами:

Посредством гражданско-правового договора: купля-продажа, мена, дарение и т.д. В данной статье будет рассмотрен наиболее частый случай – договор купли-продажи;
В порядке наследования;
В процессе приватизации. Тему по оформлению земельного участка в собственность путем приватизации ищите на нашем сайте;
В процессе использования земли на основании договора аренды. Этот случай будет рассмотрен на примере бесхозного участка земли.

Итак, основываясь на вышесказанном, первое, что нужно сделать для оформления земли в собственность – это определиться со способом. От него и зависит сама процедура, а также перечень необходимых документов.

Планируя оформление земельного участка в собственность, учтите, что есть ограничения относительно земли, которая может быть передана во владение физическому или юридическому лицу.

Какую землю нельзя оформить в собственность?

Данный вопрос регламентируется п. 4 ст. 27 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 года № 178-ФЗ. В соответствии с указанными статьями, если земли ограниченны или сняты с оборота, то они не предоставляются в частную собственность.

К таким землям относятся:

Государственные национальные парки и природные заповедники (хотя, закон устанавливает некоторые оговорки, по которым эти земли могут принадлежать физическим и юридическим лицам, в соответствии со ст. 95 ЗК РФ);
Земли, находящиеся под военными объектами, либо объектами, относящимися к Вооруженным Силам РФ и другим воинским формированиям, а также военным судам;
Земли, находящиеся под объектами, которые принадлежат различным государственным органам;
Земли кладбищ;
Земли общего пользования;
Земли из лесного и водного фонда, также относящиеся к особо охраняемым объектам и т.д.

Порядок оформления земельного (дачного) участка в собственность после покупки в 2018 году

После подписания договора купли-продажи земельного участка, необходимо осуществить государственную регистрацию права на этот участок земли.

Для этого нужно подать в отделение Росреестра, территориально относящееся к адресу вашего земельного участка, следующий перечень документов:

Заявление. Скачать можно ;
Документ, подтверждающий личность заявителя или Доверенность на представителя и документ, удостоверяющий его личность;
Кадастровый паспорт;
Договор купли-продажи;
Акт приема-передачи земельного участка;
Нотариально заверенное подтверждение супруга отчуждающей стороны, на совершение данной сделки (при необходимости);
Подтверждающие документы отчуждающей стороны: паспорт и документ, подтверждающий право собственности на земельный участок;
Квитанция об уплате госпошлины на 350 рублей (при личном использовании земли для подсобного или дачного хозяйства, садоводства или огородничества, гаражного или иного индивидуального строительства, либо если на этом участке уже создается или будет создан объект недвижимости) или 2000 рублей (во всех остальных случаях).

Сотрудник Росреестра назначит срок, когда вы должны будете забрать свидетельство или выписку, в зависимости от того, какой документ вы заказали.

Оформление земли в собственность после наследования

Закон отводит 6-ти месячный срок со дня смерти наследодателя, для того, что бы все его наследники могли заявить о принятии наследства. Для этого нужно обратиться к нотариусу, написать заявление о принятии земельного участка, нотариус откроет наследственное дело и выдаст доверенность на сбор следующих документов:

В Кадастровой палате: кадастровый паспорт с кадастровой стоимостью участка на день смерти наследодателя (1 экземпляр для нотариуса, плюс необходимое количество экземпляров для наследников); выписку из земельного кадастра; справку об отсутствии объектов недвижимости на участке земли;
Выписку из Роснедвижимости для оформления наследства;
Выписку формы №3 из ЕГРП на наследодателя;
Сделать рыночную оценку земли в любой лицензированной организации. Предоставить договор с этой организацией и справку о рыночной оценке;
Справку о месте регистрации наследодателя. Получается в паспортном столе;
Документ, подтверждающий ваше право на наследство (о родственной связи);
Если наследование осуществляется по завещанию – завещание с отметкой нотариуса о месте его оформления;
Если сам наследодатель получал участок в результате наследования или дарения – справка из налоговой;
Если земля отведена под дачный участок, нужен Устав дачного или иного кооператива, к которому она относится. В таком случае, необходима справка из ЕГРЮЛ об этом кооперативе. Можно взять в налоговой, по месту нахождения земельного участка.

По прошествии 6-ти месяцев, получить у нотариуса свидетельство о наследовании и провести государственную регистрацию права собственности на земельный участок в Росреестре, для этого подать следующие документы:

Документ, подтверждающий личность;
Кадастровый паспорт;
Свидетельство от нотариуса;
Свидетельство о смерти.
Квитанцию об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Сотрудник Росреестра назначит срок, когда вы должны будете забрать свидетельство о праве собственности на земельный участок.

Оформление бесхозной земли в собственность

Прежде чем приступить к данному процессу, учтите, что он может быть довольно долгим и запутанным.

Самый простой способ получить бесхозный участок земли – это найти его владельца или потенциальных собственников, например наследников, которые не вступили в наследство. Для поисков вы можете послать письменное обращение в органы местного самоуправления: администрацию, кадастровую палату, муниципальную архитектуру и так далее.

Если владельцы нашлись, то действуйте по алгоритму для договора купли-продажи земельного участка.

Если владельцев нет, готовьтесь к довольно долгой процедуре.

Первое что необходимо сделать – это подать заявление в муниципальный орган, о том, что вы хотите стать собственником данной бесхозной земли. К заявлению лучше приложить ответы государственных органов, в которые вы обращались во время поисков. Таким образом, вы докажете, что владельца у земли нет, либо он неизвестен.

Органы местного самоуправления сделают постановку участка на кадастровый учет. После постановки, необходимо выждать 12 месяцев, для того, что бы возможные собственники могли заявить свои права на него. По прошествии 1 года, муниципалитет подает в суд, для признания своего права на этот земельный участок.

Если в исковом заявлении содержатся веские доводы, то суд принимает решение о признании участка бесхозным и передает его в собственность муниципалитета.

В соответствии со стандартной процедурой, вы берете данный участок в аренду у местной администрации.

Заключив договор аренды, начинайте собирать следующие документы:

Геодезический план – заказывается в геодезической компании;
Генеральный план – заказывается в БТИ;
Заявление о передаче участка в собственность – пишется в районной администрации. Вместе с заявлением, в администрацию подается:
акт о временном владении участком земли, генеральный план, кадастровый паспорт (заранее делается в Кадастровой палате).

После подачи всех этих документов, в промежутке от 1 до 3 месяцев вы получите ответ. Если ответ будет положительным, вы должны выкупить участок у администрации по их цене (обычно среднерыночная) и получить договор купли-продажи.

Следующий шаг – это осуществление межевания участка, для того, что бы сделать новый кадастровый паспорт. Обратитесь в лицензированную геодезическую организацию для выполнения данных работ.

После межевания ставите участок на кадастровый учет и получаете новый кадастровый паспорт. Все эти действия делаются в Кадастровой палате.

Регистрируете право собственности на земельный участок в Росреестре, для этого подаете следующие документы:

Документ, удостоверяющий личность;
Межевой план;
Кадастровый паспорт;
Договор купли-продажи участка;
Квитанция об оплате госпошлины в размере 2000 рублей.

Сотрудник Росреестра заберет у вас оригиналы и копии документов, назначит срок, когда вы должны будете забрать свидетельство о праве собственности на земельный участок и переданные бумаги.

Сморите так же:

Николай Фролов

Получение права на землю - долгий, утомительный процесс. Хотя кажется, что всё довольно легко: собирай документы, сдавай их в госорганы и получай свидетельство. На деле всё обстоит сложнее.

Рассмотрим, как оформить землю в собственность. возникает с момента регистрации участка в Федеральной регистрационной службе. Оформление земли необходимо для распоряжения данным видом имущества.

Оформление земли невозможно, если она уже принадлежит другим лицам, зарезервирована под федеральный проект, не подлежит приватизации или является территорией национального парка, заповедника.

Независимо от того, какую землю вы оформляете, процедура получения права сводится к выполнению следующих действий.

Шаг 1. Сбор документов

Вначале вам необходимо собрать документы:

кадастровый план;
документ-подтверждение права собственности;
документ, отражающий историю, в котором указано, когда, для каких целей и кто выделял/передавал её.

Если собственник земли умер, потребуются также документы, которые подтверждают права наследников: решение суда, нотариальное заключение.

О том, как получить дубликат свидетельства о браке, .

Шаг 2. Сбор истории

Организации, в которые обращаться:

правление садового общества;
правление садоводческого некоммерческого товарищества;
архив администрации района;
завод, институт, НПО, в котором выдавался участок.

Шаг 3. Получение кадастрового плана

Кадастровый план можно запросить в местном кадастровом центре. Если межевание не проводилось, его необходимо провести с дальнейшей постановкой земли на кадастровый учёт. Для выполнения данной процедуры и подготовки межевого дела необходимо обратиться в специализированные организации.

Затем межевое дело вкупе с историей сдаётся в органы Роснедвижимости, после чего участок ставится на учёт, а собственник получает кадастровый план.

Важно: если межевание проводится повторно, а результаты обмера показали, что площадь земли отличается от указанной в старом свидетельстве о праве собственности, выдаётся новый документ с указанием актуальных размеров.

Шаг 4. Сдача документов, получение свидетельства

Помимо этого вы обязаны заполнить декларацию о недвижимом объекте, в которой нужно указать все параметры строения.

В течение месяца вы получите свидетельство о праве собственности на участок.

Таким образом, главная трудность в оформлении земельного участка - необходимость сбора документов. Этот процесс может затянуться на месяцы и на годы. Лучше всего, если есть возможность воспользоваться услугами профессиональных юристов, но даже и они не смогут гарантировать быстрый результат.

Не стоит идти в юридическую фирму: оформлением прав успешно занимаются риелторские агентства. Для того чтобы специалист начал работу, нужно оформить доверенность, предоставить документы на земельный участок.

Люди индивидуальны. Одни любят шум городов, другие - отдых в походах, на море и т.д. Третья категория граждан, которая с удовольствием отдыхает и работает на даче, а другие и вовсе занимаются фермерским или сельским хозяйством. Чтобы земельный участок никто не забрал, который вы завещали по наследству или продали, оформите его в личную собственность.

Упрощенная схема оформления участка: инструкция

При СССР земельные наделы выдавались желающими бессрочно с правом передачи по наследству. С 2001 года Земельным Кодексом проведена «дачная амнистия» на право владения землями, которые выдавали гражданам раньше. По упрощенной схеме люди, получившие земельные наделы до того, как вступил в силу ЗК, имеют право на приватизацию (или переход в собственность владельцам).

С чего начать оформление земли по упрощенной схеме, не обращаясь за разрешением местных органов? Этот способ оформления действовал на основании дополнений к ЗК с 01.0.2016г. до 1.03.2016 г. Министерством экономического развития РФ внесены поправки и изменения, срок упрощенной приватизации продлен до 31.12.2020 года.

Случаи применения упрощенной приватизации:

надел получен в период 1991-2001г.г.;
земля используется для хозяйства или под постройку;
земельный надел застроен: домом, гаражом, сараем и т.д.;
земля получена по наследству от имевшего права пользоваться на основании выше перечисленных пунктов.

Нюансы упрощенного оформления земельных участков

Получается, граждане получают право на оформление земли в собственность на основании документа, выданного до 2001г. Документы, подтверждающие право на приобретение земли: акт выделения надела; декларация на строительство или другие, в которых указаны данные о выделении земли.

Имеющийся документ с заявлением подают в Росреестр, который за две недели рассмотрит и примет решение. При положительном решении вопроса выдается свидетельство права на землю.

Скачать пример государственного акта на право собственности земли можно по ссылке .

При утере право устанавливающего акта подавайте запрос в Росархив. Ограничения по срокам восстановления документации нет. Восстанавливают документы на право обладать земельным наделом со времен СССР.

Обычный порядок приватизации земельного участка

Человек, желающий приватизировать землю, предоставляет в Росреест:

документы, на основании которых пользуется землей (акт, договор аренды земли);
кадастровые документы;
паспорт.

Документы предоставляют в оригинале и второй экземпляр пакета документации - ксерокопии. Срок решения вопроса две недели.

Изменения земельного законодательства 2016 г.

С целью систематизации и упрощения приобретения земли для личной собственности, положения, принятые с 1.03.2016 г. расширили возможности приватизации участка земли. Теперь участки, выданные садовыми и дачными сообществами, приватизируются при условии, что за десять лет на них построят дом.

Члены садового и дачного сообщества приватизируют участки бесплатно. Отдельным категориям выделят земельные наделы безвозмездно. Каждый гражданин России имеет право оформить свободную землю для ведения хозяйства.

Скачать образец заявления о предоставлении списка свободных земель можно .

Предоставляются: сельскохозяйственные земли, лесные насаждения, сельских населенных пунктов для садоводства, животноводства, другого ведения хозяйства.

Условием выделения земли для личного использования является:

участок земли принадлежит государству или муниципалитету;
никому не принадлежит из граждан или сообществ.

Земля, на основании ЗК гл. 5.1 в редакции 2016года, предоставляется для использования несколькими способами:

за деньги или бесплатно;
участок выигран на торгах или без торгов;
земля арендована или взята в бесплатное использование для личных потребностей.

Стоимость оформления земли

Потраченные средства для оформления приватизации участка напрямую зависят от установленных конкретным регионом цен на предоставленные услуги и необходимый объем работ.

Затратные моменты межевания участка зависят от выбранной геодезической компании. Цена составляет 7-30 тысяч рублей. При наличии строений работы кадастровые дешевле.

Оплата за выкуп земельного участка по цене, установленной решением комиссии аналогичных земель в регионе. Цену узнавайте в кадастровом паспорте.

Возможно снижение кадастровой стоимости:

при рядом расположенных водоемах, оврагах;
подвергшиеся порче (выжженные) участки плодородной почвы, другие ограничения и причины.

Обязательна уплата госпошлины, при регистрации территориальным отделением кадастра и картографии:

госпошлина за первичную регистрацию права на участок составляет 350 рублей;
после выполненного межевания при оформлении кадастрового паспорта -200 рублей;
при оформлении наследства госпошлина составляет 2000 рублей.

Как недорого приватизировать землю у государства?

Рассмотрим два способа:

Вначале выберете участок, который хотите получить. Напишите главе района, который имеет право на распоряжение землей (земельный фонд для перераспределения) заявление для получения списка с указанными свободными земельными участками по кадастровым номерам.
Выберите понравившийся свободный участок самостоятельно, составьте схему для включения в кадастровый план территории. Для этого проведите межевание, и зарегистрируйте сведения об участке.

Выбрав участок, подавайте заявление в администрацию, чтобы предварительно согласовать предоставление вам данного участка. Образец заявления оформления договора на аренду прилагается.

Скачать образец заявления на приватизыцию земли можно по ссылке

Получив ответ, участвуете в объявленных торгах. Арендовав землю, вы получаете шанс снизить кадастровую оценку, снизить арендную плату и выкупить этот участок за 10-30% от кадастровой оценки, получив заключение комиссии о нарушении плодородности участка из-за недобросовестного использования до того, как вы взяли землю в аренду.

Особенности приватизации участка

Обратите внимание на нюансы, которые бывают препятствием для приватизации участка:

Кадастровый паспорт составляется не позднее пяти лет от момента обращения. В случае, если он устарел или потерян, проведите межевание. Провести межевание имеют право лицензированные геодезические компании. При выполнении межевых работ по желанию возможно расширение участка при наличии рядом бесхозных земель. Сделав межевание и получив документы, в территориальном отделении кадастра и картографии получите кадастровый паспорт или продлите срок действия.
После принятия положительного решения административной комиссией оформляется акт о праве собственности. Акт необходим для выписки свидетельства о собственности на участок. Образец акта в приложении. В случаях, когда решение комиссии отрицательно и вам отказано, выдается выписка из протокола заседания комиссии.
При оформлении участка, доставшегося в наследство, срок обращения наступает по истечению полугода. Процесс приватизации аналогичен. Единственным дополнением к пакету необходимых документов прикладывается выписка нотариальной конторы о вступлении в наследство.

Заключительный этап оформления права собственности

Чтобы удостоверить правовой статус землевладельца, зарегистрируйте права собственности в кадастре. После занесения сведений в учетные записи вы получите документы, устанавливающие права землевладельца как собственника, которые позволят использовать участок и распоряжаться по своему желанию.

Для регистрации необходимо:

личный паспорт;
документ, устанавливающий право на землю;
кадастровый паспорт земли:
если есть постройки, соответствующие на них документы;
акт, выданный на основании решения административной комиссии о выделении земли (полученной по наследству - свидетельство о наследстве);
если вместо вас оформлением документов занимается представитель - доверенность, заверенная нотариально.

Документы с двумя пакетами ксерокопий сдаются специалисту под расписку.
Срок для оформления по закону двадцать один рабочий день.
В завершении вы получите свидетельство, выписанное на специальном бланке с указанием сведений о вас как собственнике земли. Со свидетельством вам возвращают сданные под расписку документы. Только после этого считайте себя счастливым землевладельцем.

Видео: Способы оформления земли в собственность.

Арендованная земля принадлежит государству или муниципалитету, но Земельный Кодекс РФ позволяет перевести публичную землю из аренды в частную собственность. Причем, действующий арендатор имеет приоритетное право выкупа, а будущий собственник имеет право продать, снова сдать в аренду, подарить или оставить в наследство оформленный в собственность земельный участок. Ниже я пошагово рассказываю, как выкупить у государства земельный участок в собственность за 3% кадастровой стоимости.

2. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ)

Если участок под ЛПХ и расположен на земле населенного пункта - это приусадебный земельный участок. На нём можно построить жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения. Такой участок ничем не уступает земле для ИЖС. Более того, строительство дома на участке, выделенном для ЛПХ, не требует предварительных разрешений и согласований . Такой дом можно официально зарегистрировать и жить в нём на постоянной основе. Конечно, если всё сделано с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, санитарно-гигиенических, противопожарных и экологических правил и нормативов.

Земельный участок для ЛПХ, расположенный за чертой жилой зоны - называется полевой земельный участок. Возможность его застройки полностью исключается, поскольку он имеет сельскохозяйственное назначение, то есть может использоваться только для выращивания сельхозпродукции. Некоторое время назад строительство капитальных домов на бывших полях было довольно распространено, но юридически это незаконно, и такую самовольную постройку на основании судебного решения могут предложить снести.

Обратите внимание, что в ряде субъектов РФ существует ограничение на застройку участка под ЛПХ жилыми зданиями - не более 10% площади.

3. Садовое некоммерческое товарищество (СНТ)

Чтобы перевести из аренды в собственность участок в СНТ с назначением для ведения садоводства или огородничества, который расположен на землях населенных пунктов, также, как и на участке под ИЖС, нужна построенная и оформленная в собственность дача, баня или хозпостройка с углубленным фундаментом.

На садовых участках, расположенных на землях сельхозназначения, также придется строить капитальное здание. Однако здесь со строительством нужно поторопиться: узаконить постройку по дачной амнистии нужно до 31.12.2020 года и только при условии, что вы являетесь членом данного СНТ.

На землях сельхозназначения, предназначенных для огородничества, теперь строить вообще ничего нельзя.

4. Сельскохозяйственные земли (СХ)

Статья 39.3 ч.2 п. 9-10 ЗК РФ регламентирует срок после которого можно подавать заявление на выкуп земельного участка сельскохозяйственного назначения из аренды в собственность - 3 года использования по целевому назначению для земель сельскохозяйственного назначения (строить здание не нужно).

Обратимся к Федеральному закону 24.07.2002 №101 - ФЗ (в редакции от 29.12.2017 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» п.1 ст. 10 вышеназванного закона - Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации., п. 4 ст. 10 - Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Кроме того, существует возможность строительства подсобного хозяйства и проживания на сельскохозяйственных землях фермерского назначения. Для этого необходимо стать фермером, то есть получить соответствующий сертификат. Например, стать главой крестьянско-фермерского хозяйства (КФХ).

Обратите внимание, что в случае использования только части арендованного ЗУ с/х назначения (например обрабатывать только 3 из 10 Га), оставшаяся часть (7 Га) будет ухудшаться, т.е. терять свои полезные свойства. При таких обстоятельствах арендованный земельный участок у вас изымут полностью и перевести его в собственность уже не получится.

Как выкупить землю из аренды в собственность под домом

Если на арендованном под ИЖС или ЛПХ участке построить и оформить в собственность дом или любое другое капитальное здание согласно разрешенного использования, то вы попадаете под льготный выкуп земельного участка из аренды в собственность (стоимость выкупа рассмотрим ниже).

Порядок действий следующий:

Поставить на кадастровый учет построенный объект. Чтобы получить кадастровый паспорт на построенный дом, придется вызывать на участок комиссию. Иногда достаточно построить только фундамент (уточнять в кадастровой палате) ~ 2 недели;
Присвоить объекту адрес (если нет) ~ 1 неделя;
Оформить дом в собственность ~ 2 недели;
Подать зяявление на выкуп земельного участка под объектом собственности в Администрацию, на территории которой расположен ЗУ. Согласно Правилам выкупа, которые устанавливает муниципалитет или Правительство РФ (для земель в федеральной собственности), выкуп земельного участка из аренды в собственность проходит без торгов, так как собственник обладает приоритетным правом;
Получить у главы Администрации постановление о расторжении договора аренды и постановление о переводе земли в собственность;
Получить и подписать в 3-х экземплярах подготовленные Администрацией договора купле-продажи земельного участка и в указанный срок оплатить указанную в договоре сумму (безнал);
Подать документы в РосРеестр через МФЦ «Мои документы» на регистрацию права собственности.

Обратите внимание, что согласно ст. 271 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, покупатель приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Документы для оформления земли из аренды в собственность

Оформление земельного участка в РосРеестре происходит при наличии следующих документов:

Договор аренды или договор переуступки права аренды на земельный участок;
Постановление главы районной Администрации о предоставлении участка в аренду;
Кадастровый паспорт на земельный участок;
Кадастровый паспорт на построенный объект;
Постановление о расторжении договора аренды;
Постановление о переводе земельного участка из аренды в собственность;
Выписка из ЕГРН, в которой вы указаны собственником построенного здания.

РосРеестр присылает выписки из ЕГРН в течение 3-х рабочих дней (бывают задержки). Если хотите получить информацию быстрее, то рекомендую заказывать выписки напрямую через - так вы получите готовый документ в течение часа. Стоимость та же - 250 рублей, данные официальные - из ЕГРН РосРеестра и подтверждены электронной цифровой подписью регистратора (ЭЦП).

Выписка из ЕГРН, которую я недавно заказывал через

Стоимость выкупа земельного участка из аренды в собственность

Для собственников зданий стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность, составляет фиксированный процент от кадастровой стоимости, размер которого зависит от региона и целевого назначения земли:

В городах с численностью населения выше 3 млн.чел (Москва и Санкт-Петербурге) - стоимость выкупа равна 20% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве - цена выкупа 20%; в Санкт-Петербурге - 19,5 % (по общим правилам);
В городах с численностью от 500 тыс. до 3 млн. чел. - в размере от 5-ти до 17-кратного размера ставки земельного налога. Сам налог составляет 1,5 % кадастровой стоимости земельного участка, т. е. стоимость выкупа в собственность будет от 7,5 до 24%. К таким городам относятся: Екатеринбург, Ростов-на-Дону, Казань, Омск, Челябинск, Нижний Новгород и другие города миллионники;
В населенных пунктах до 500 тыс. человек, а также за пределами границ населенных пунктов - в размере от 2-х до 10-кратного размера ставки земельного налога, т.е. стоимость выкупа будет от 3-х до 15%. Например, в Московской области - 10-кратная ставка, поэтому перевод участка в собственность обойдется в 15% кадастровой стоимости.
Размер выкупа для сельских и поселковых округов устанавливается индивидуально и может быть менее 1% от кадастровой стоимости.

Стоимость перевода земельного участка из аренды в собственность для муниципальных земель и небольших городов, как правило, не превышает 3% кадастровой стоимости. Для земель больших городов - 15-20%. Точную стоимость выкупа из аренды в собственность вам скажут только в Администрации, на территории которой данный ЗУ расположен.

Как оформить землю в собственность под объектом незавершенного строительства (недострой)

Точного определения в законодательстве «Недострой» или Объекта незавершенного строительства не содержится, однако, если взять системную взаимосвязь положений статей Гражданского или Градостроительного кодексов можно получить ориентировочное понятие:

ч.1 ст. 130 ГК РФ - К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. ч.1 ст. 131 ГК РФ - Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами;
п. 10 ст. 1 ГрК РФ - Объект капитального строительства это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением не капитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Анализируя приведенные выше нормы, постараемся выделить понятие объекта незавершенного строительства (объекта незавершенного капитального строительства, «сокращенно» ОНС) - ОНС признается такое недвижимое имущество (здание, строение, сооружение), строительство которого продолжается или не завершено.

Дополнительно выделим признаки, которым ОНС должен соответствовать:

Прочная связь с землей и отсутствие возможности его перемещения без несоразмерного ущерба;
Приостановление строительства, консервация, либо окончательная остановка строительства;
Индивидуальная определенность.

По поводу того, является ли фундамент не достроенным объектом, лучше обсудить с кадастровым инженером. В разных регионах политика администрации отличается согласно региональному законодательству.

Из перечисленного выше мы делаем вывод, что ОНС - это недвижимое имущество, а недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и кадастровому учету. Для этого необходимо:

Собрать полный пакет документов на земельный участок;
Вызвать кадастрового инженера для подготовки документации и для кадастрового учета дома (ОНС);
Получить уведомление из администрации в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ;
Сама регистрация проходит в общем порядке при обращении в местный МФЦ.

Кроме того определение ВС РФ от 19.09.2017 № 305-ЭС17-7338 по делу № А41-27734/2016. Позиция ВС РФ - Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ не согласилась с позицией первой и кассационной инстанций и оставила в силе постановление апелляции. Тем самым судебная коллегия ВС РФ подтвердила, что фактический владелец недостроенного объекта на арендованном участке вправе претендовать на заключение договора аренды земельного участка на новый срок без торгов. Оформлять для этого право собственности на объект незавершенного строительства не обязательно. Прочитайте, коллегия судей достаточно внятно все там разъясняет.

Также, закон предусматривает регистрацию участка со строениями, как собственного имущества, если он куплен до 2001 года. Список собственных владений, которые попадают под привилегированные условия:

Аграрные угодья в СНТ и ДНТ;
Угодья под ИЖС;
Земля для строительства гаражей и бань;
ЛПХ со строениями, в которых предусмотрено отсутствие одобрение стройки.

Также, обратите внимание, что согласно поправкам в три федеральных закона – №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004, №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 и №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015, до 1 марта 2020 года:

не требуется разрешения на ввод в эксплуатацию;
регионы вправе устанавливать максимальную стоимость услуг кадастровых инженеров за составление документов, требуемых для постановки объекта на учет;
основанием для госрегистрации является технический план строения и документы, подтверждающие право на владение землей.

В общем, чтобы получить приоритетное право выкупа из аренды в собственность, постарайтесь зарегистрировать объект незавершённого строительства в РосРеестре.

Как перевести из аренды в собственность землю под частью дома

Если у вас частный дом, например на 2 хозяина, то для начала следует вносить изменения в сведения о недвижимости. Это делается с помощью форменного заявления в кадастровую палату или жилищную инспекцию, которая обследует здание и примет решение о признании недвижимости ИЧД (Индивидуальный частный дом). Это первая и основная задача.

Далее будете межеваться, разграничиваться и т.д. Чтобы избежать вероятностных негативных обстоятельств, например когда соседи решат продать свою половину дома, лучше зарегистрировать право собственности с определением границ. Так у вас будет обще-совместная (не разграниченная) или обще-долевая (определённая в долях от имущества) собственность.

Как перевести в собственность участок, на котором запрещено строить дом

Сложности возникают, когда в договоре аренды указано:

С разрешенным видом использования: для ведения личного подсобного хозяйства (без права возведения индивидуального жилого дома) в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.
Вид разрешенного использования земельного участка изменению не подлежит - Арендатор использует участок в соответствии с особыми условиями, установленными в настоящем Договоре.
Особые условия договора: арендатор использует земельный участок без права возведения на нем индивидуального жилого дома.

В данном случае нужно изучить Ген. План застройки (ГПЗУ) и План земельной застройки (ПЗЗ) в вашем районе на предмет действительного запрета на строительство жилых зданий. Если ГПЗУ запрет подтвердит, то можно пойти следующим путем:

Построить, в соответствии с санитарными нормами, хозяйственное здание на фундаменте (например для хранения сельхозпродукции или разведения цыплят);
Нанять кадастрового инженера, который сделает кадастровый план строения;
После этого подать документы на государственную регистрацию данной постройки, как капитального хозяйственное помещение. Крайний вариант через суд;
После этого появляется возможность перевести земельный участок под хозпосторйкой из аренды в собственность.

Как перевести в собственность землю под квартирой

Земельный участок под квартирой в многоквартирном доме является собственностью лиц, которым принадлежат квартиры. Другими словами, если у Вас квартира находится в собственности - приватизирована, то право собственности на земельный участок находящийся под многоквартирным домом принадлежит вам и другим собственникам квартир в разрезе на количество собственников.

Например если в доме 100 квартир и каждая квартира имеет собственника, то ваша доля в праве на этот участок составляет 1/100. Следовательно придется коллективно переводить в собственность весь участок, а затем межевать его в соответствии с долями.

Как перевести в собственность участок под торговлю

Здесь необходимо обратиться к нескольким правовым актам: Градостроительный кодекс, СНиП, 221 ФЗ «о кадастре недвижимости», ЗК РФ. Если резюмировать все то, что там сказано, то мы делаем вывод:

«Капитальной» - является такая постройка, фундамент которой, прочно связан с землей, углублен и выполнен из прочных строительных материалов (кирпич, камень, бетон, плита и т.д.);
Правом выкупа ЗУ без аукциона обладают лица, которые используют его на праве аренды и иных правах не связанных с правом собственности, а так же имеют на нем строения, которые являются их собственностью.

Подавайте заявление на выкуп данного ЗУ в общем порядке на торгах, либо же, делайте там фундамент и регистрируйте его как недострой. Так вероятность перевода данного ЗУ из аренды в собственность, даже в судебном порядке, увеличится в разы.

Категории земель, которые нельзя перевести из аренды в собственность

Законом о приватизации предусмотрены следующие ограничения на перевод земель в собственность:

Зарезервированные участки для государственных или муниципальных проектов;
Находящиеся в зоне отчуждения железнодорожного, автомобильного транспорта, речных, морских портов и аэропортов;
Полигоны, зараженные опасными для здоровья человека веществами;
Улицы, парки, городские сады, заповедные зоны;
Охранные зоны водозаборов (подземные и поверхностные источники воды) и очистных сооружений;
Земли лесного и водного фонда, природные заповедники;
Земли Министерства Обороны.

Статья 27 ЗК РФ - «Ограничения оборотоспособности земельных участков», в ней указан перечень участков не подлежащих переводу в частную собственность, при этом в данную статью частенько вносятся изменения, последнее было 29.07.2017 в п.7.

Проблемы при переводе земли из аренды в собственность

МУГИСО (Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области) выставило на торги землю, предназначенную под ИЖС. Суть торгов заключается в том, что право пользования участком передается тому, кто предложит наибольшую арендную плату. Однако, по мнению МУГИСО проблема заключалась в том, что люди хотят арендовать землю за высокую цену, но на короткий срок. При этом они планируют как можно быстрее возвести на ней жилье, так как в этом случае у арендодателя появляется право выкупить данную территорию по льготной стоимости – 1,5% от общей кадастровой стоимости. Таким образом арендаторы могли выкупить участок, например, стоимостью 4 млн. руб. всего за 60 тыс. руб, тогда как выкуп участка, оформленного в аренду, без жилого объекта, осуществляется по полной кадастровой стоимости.

По словам Натальи Турыгиной, являющейся главным специалистом отдела подготовки свидетельств права собственности в земельном комитете Екатеринбургской администрации, изначально их внимание привлекли случаи, в которых:

Между арендой и выкупом земли в собственность проходило совсем немного времени (2-3 месяца);
При посещении этих участков было выявлено, что на некоторых из них вообще не было ничего построено, а те строения, которые были построены на других наделах, относились к временным, т.е. не имеют фундаменты (иногда даже окон с дверьми) и выполнены из ОСП-плит и профлиста.

Руководитель отдела по архитектурно-строительному контролю Департамента градостроительства, архитектуры и регулирования земельных отношений Д. Юрин пояснил, что:

Основной проблемой таких строений является отсутствие необходимых коммуникаций (водоснабжение, электричество, отопление любого типа и канализация);
К тому же местность, на которой они располагаются, зачастую бывает заболоченной, поэтому также требуется гидроизоляция фундамента строения;
Получается, что арендаторы - мошенники и не старались выполнить строение дома по всем правилам и нормативам. Кроме того люди просто заливают бетон непосредственно на сам участок, без заглубления в почву, а это уже серьезное конструктивное нарушение, которое несет угрозу человеческой жизни;
Далее сотрудниками городской администрации стало известно о случае переноса возведенных строений по очереди на три участка с помощью автокрана. При этом времянки были для удобства распилены пополам.

С учетом вышесказанного появляется масса вопросов к специалистам, которые признали подобные сооружения индивидуальными жилыми домами, пригодными для проживания и заселения...

Следующей проблемой является выкуп участка по из аренды в собственность по льготной стоимости, после чего якобы «жилое» строение можно сносить или перевезти на территорию другого такого же арендуемого надела. Затем производится перепродажа выкупленного участка, но уже по рыночной цене.

В итоге, Наталья Турыгина обратилась в суд для отмены решения о регистрации права собственности на данные земельные участки и дома, а также для признания недействительными последующих сделок купли-продажи участков. Проведенная экспертиза доказала, что данные строения нельзя отнести к индивидуальному жилью.

В настоящий момент в судах рассматривается 23 дела по 35 земельным участкам, которые участвовали в подобных мошеннических махинациях. Пока было аннулировано 8 таких сделок. Был задержан мошенник, который владел сразу 7 участками. Строитель, возводивший на них временные дома, также является владельцем нескольких таких участков. Сделки по этим землям проводились с участием одного и того же кадастрового инженера, адвоката и эксперта, выдавшего заключение. У этих людей не будет отобрана земля, а просто возвращены арендные договоры с соблюдением тех условий, которые были озвучены во время аукциона.

Стала известна и сумма ущерба бюджету муниципального образования по тем делам, которые уже были рассмотрены в суде. Она составляет 3,6 млн. руб. Еще примерно 30 млн. руб. составит ущерб по делам, которые находятся на рассмотрении. Для расчета данной суммы берется не уплаченная аренда с момента перепродажи участка и разница рыночной и льготной цен.

По этим делам были возбуждены не только административные, но и два уголовных процесса в отношении кадастровых инженеров, которым было предъявлено обвинение в подделке документации. Помимо городского бюджета урон от действий махинаторов понесли и добропорядочные граждане, которые по незнанию выкупили у мошенников участки, так как суд признал эти сделки недействительными.

Обратите внимание, что специалисты городского земельного комитета и МУГИСО пытаются бороться с подобными схемами. Администрация стала направлять сотрудников для проверки участка сразу после поступления к ним заявления на выкуп земли, а при возникновении подозрений на участок накладывается арест, препятствующий перепродаже, и подается заявление в суд.

Помните, что арендованным имуществом обладают, но не владеют. Судебная практика по изъятию федеральной земли - Постановление Президиума ВАС РФ от 24.05.2011 № 148/11.

Что делать, если вам отказали в выкупе участка из аренды в собственность

Если вы получили необоснованный, по вашему мнению, отказ от администрации в выкупе земельного участка под объектом собственности, то у вас есть основания положительного решения суда в вашу пользу. Прежде чем обращаться в суд (а это скорее всего будет арбитраж) с иском об оспаривании решения, постановления акта органа государственной власти, советую обзавестись достаточно вескими доказательствами.

Запрашиваете заключение архитектуры.
Смотрите судебную практику и постановления Арбитражного суда вашего региона по наложению границ и вообще практику по границам ЗУ
Составляете письмо-претензию и направляете собственнику участка.
Ждете 30 дней. Если ответа не поступит, составляете исковое заявление и направляете его в суд.
Приходите в суд и говорите примерно следующее: «Являюсь арендатором такого то участка и собственником здания расположенного на нём. Вся собственность на ЗУ была построена в соответствии с разрешительной документацией градостроительным кодексом и законодательством РФ (ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ). Земельный участок является собственностью муниципалитета и на него не распространяются нормы запрещающие перевода из муниципальной собственности в частную».
Суд назначает градостроительную экспертизу, вы её оплачиваете, и если все так как вы говорите и отказ необоснован - вам дадут положительное заключение о границах, зонах и линиях.
Суд принимает решение в вашу пользу и обяжет собственника заключить с вами договор купли-продажи ЗУ.

Кроме того, существует суд апелляционной инстанции, который проверяет законность и обоснованность выводов суда нижестоящей инстанции и делает вывод о правильности применения норм права. Только имейте ввиду, что градостроительные экспертизы в апелляции не проводятся. Как крайний вариант, придется тянуть дело до кассации и самостоятельно обращаться в независимое экспертное учреждение для составления заключения, и соответственно придумать почему вы не смогли сделать этого ранее и ходатайствовать в суде об проведении судебной экспертизы.