Сущность туризма и его государственное регулирование. Сущность туризма Сущность туриндустрии

Особым для индустрии туризма является то, что ее основная продукция является "неуловимой". Она нематериальна, ее нельзя увидеть, потрогать, попробовать на вкус, услышать, осмотреть, испытать как образец будущей покупки, как это делают, например, с холодильниками, одеждой, продуктами питания, радиоаппаратурой или парфюмерией.

Продукцией туризма является сервис, целый ряд разнообразных услуг, которые нельзя ни измерить, ни проверить заранее, до совершения покупки; увидеть, почувствовать и оценить можно лишь результат сервиса. Однако некоторые компоненты продукции туризма, такие, как жилье, питание, средства транспорта, является вполне материальными и осязаемыми, но это лишь элементы сервиса, своего рода дополнение к развлечениям, удовольствия, комфорта и т.п. то есть то, за что клиент платит деньги.

Следовательно, продукция туризма - это совокупность материальных (туристические товары) и нематериальных (услуги) потребительских стоимостей, создаваемых для удовлетворения потребностей туриста, возникающих в период его туристической поездки.

Продукция туризма выступает в форме туристического товара и туристических услуг.

Туристический продукт - это продукт труда, произведенный для продажи и предназначены преимущественно туристами: карты, палатки, спальные мешки, рюкзаки, другое туристическое и спортивное снаряжение, а также туристическая сувенирная продукция: можно заказать буклеты, заказать изготовление значков , чашек и любой другой сувенирной продукции.

Продукция туризма имеет четыре особенности.

1. Как уже отмечалось, услуги нельзя проверить заранее, поэтому ни клиент, ни продавец не могут быть уверены в том, что рекомендуемый ли выбранный тип отдыха соответствовать задуманному; определенной степени клиент покупает услуги "на веру".

2. Успех путешествия (отдыха) во многом зависит от обслуживающего персонала (стюардесс, гидов, переводчиков, официантов, горничных), который обеспечивает различного рода сервис и в итоге создает полный продукт индустрии туризма. Оценка качества выполнения услуг может существенно изменяться в зависимости от того, каким образом они предоставляются: эффективно, любезно, услужливо или небрежно, равнодушно, рассеянно. Более того, эта оценка зависит от туристического опыта клиента, от его восприятия той или иной получаемой услуги, наконец, даже от его настроения или характера, поскольку очень часто производство и потребление услуги неразделимы и тот, кто получает услугу, принимает участие в этом процессе. Одним людям легко угодить, другим - очень трудно. Одни не обращают внимание на мелкие недоделки, в то время как другие, педантичны и требовательны, придираются к мелочам. Одни откровенно настроены на то, что ничто не сможет помешать им наслаждаться жизнью, другие так же убеждены в обратном.

3. Специфика продукции туризма заключается в том, что многие из услуг - элементов этой продукции являются такими, которые быстро портятся, - их нельзя сохранить или сложить для дальнейшего использования. Это касается, например, "непроданного" номера гостиницы или каюты на круизном корабле, места в самолете, автобусе или поезде. Непроданный туристический продукт пропадает. Поэтому значительные ценовые скидки и другие льготы могут быть предложены в последнюю минуту.

4. Продукция туризма является неэластичным в пределах непродолжительного периода времени. Например, количество номеров в гостиницах курортного городка нельзя существенно увеличить для удовлетворения неожиданно возросшего спроса в какой-то период отпускного сезона. Некоторые гостиницы и гостевые дома закрываются в межсезонье, и если вдруг спрос вырастет, быстро открыть их снова очень трудно.

Координация деятельности компонентов индустрии туризма

Услуги, которые предоставляют предприятия туриндустрии, можно разделить на три группы: услуги общественного сектора, услуги, контролируемые централизованной системой управления, и услуги, которые предоставляет частный сектор.

Услуги общественного сектора - это услуги организаций, например, морских портов и аэропортов, услуги по организации фестивалей.

Частный сектор представлен услугами гидов, услугами по туристическому страхованию, услугами, связанными с деньгами и кредитами, а также с предоставлением информации и т.п..

Несмотря функциональные различия компоненты туриндустрии взаимосвязаны и активно взаимодействуют. Например, если бы не было достопримечательностей, созданных людьми в местах назначения (тематические парки, спортивные комплексы и т.д.), то спрос на транспорт и гостиницы был бы значительно ниже. Вместе бы не было хорошо развитой транспортной системы и гостиничной сети, вряд ли можно было ожидать наплыва туристов в объектах. Иногда некоторые компоненты туриндустрии, работающих независимо друг от друга, при определенных обстоятельствах сочетаются.

Ни один бизнес не будет успешным, если предлагаемая им продукция (услуги) не будет иметь спроса, то есть не будет доступна тем, кто хочет и может за нее заплатить.

Пути, которыми продукция поступает от производителей к покупателям, называют каналами распределения. Таких каналов множество. Искусство руководителя предприятия состоит в том, чтобы найти и использовать наиболее эффективный и удобный среди них.

Согласно экономическим законам, продукция должна продаваться трижды. Традиционный канал распределения выглядит так:

Товары производят из промышленного сырья или сельскохозяйственной продукции. Производители продают свою продукцию оптовикам. Оптовики сами редко занимаются распределением продукции среди покупателей, они перепродают ее малыми партиями розничным торговцам (т.е. передают в торговую сеть). Розничные торговцы затем перепродают продукцию еще более мелкими партиями или единичными образцами непосредственно покупателям. Каналы, по которым товар поступает к потребителю, могут видоизменяться, поскольку производители могут продавать свою продукцию непосредственно потребителям через сеть розничной торговли или некоторые крупные розничные торговцы покупают продукцию непосредственно у производителей, минуя оптовиков.

МИНСК 000 «НОВОЕ ЗНАНИЕ» 2003

УДК 338.48(075.8)

ББК 65.433я73

А.П. Дурович, доктор экономических наук, профессор - предисловие (совместно с Н.И. Кабушкиным), § 1.1, 1.2, 1.4-1.6, гл. 2, § 3.1, 3.3, 13.1-13.3 (совместно с Ч.К. Шульгой), 13.4; Н.И. Кабушкин, доктор эко­номических наук, профессор - предисловие (совместно с А.П. Дурови-чем), § 1.3, 4.4; Т.М. Сергеева - § 4.1, 4.3, 4.5-4.8, гл. 7, § 9.1 (совместно с B.C. Стаховским), 9.2-9.6, 10.1-10.2, 10.3 (совместно с А.В. Урупи-ным); H.1VL Бирицкая - гл. 5, 11; ГА, Боццаренко, кандидат экономичес­ких наук, доцент - § 3.4, 3.5, гл. 6; Н.И. Гришко, кандидат технических наук, доцент - § 4.2, 4.7; Н.В. Савина - гл. 8; B.C. Стаховский - § 9.1 (совместно с Т.М. Сергеевой); А.В. Урупин, кандидат экономических наук, доцент - § 10.3 (совместно с Т.М. Сергеевой); М.А. Челноков - гл. 12; Ч.К. Шульга - § 13.2-13.3 (совместно с А.П. Дуровичем).

Рецензенты: кафедра международного туризма Белорусского государственного

университета (зав. кафедрой - доцент Л.М." Гайдукевич);

главный специалист управления социально-культурной сферы Аппарата

Совета Министров Республики Беларусь, кандидат педагогических наук,

доцент В. И. Монашенка

Организация туризма: Учеб. пособие / А.П.Дурович, Н.И.Кабушкин, Т.М. Сергеева и др.; Под общ. ред. Н.И, Кабушкина и др. - Мн.: Новое знание, 2003. - 632 с.

ISBN 985-475-02I-3.

Комплексно освещены основные положения теории и практики организации туризма: организационно-правовые основы деятельнос­ти туристского предприятия, формирование, продвижение и реализа­ция туров, услуги размещения и питания, транспортное обеспечение, экскурсионное обслуживание, страхование, туристские формальнос­ти. Впервые значительное внимание уделено использованию совре­менных информационных технологий в туризме. Рассмотрение тео­ретических аспектов сопровождается примерами и практическими рекомендациями. Важное значение для понимания предмета имеют приложения, содержащие нормативные, справочные и методические материалы.



Предназначено для студентов, обучающихся по туристским спе­циальностям, практических работников туристской индустрии.

УДК 338.48(075.8) ББК 65.433я73

ПРЕДИСЛОВИЕ

В начале третьего тысячелетия туризм превратился в мощное пла­нетарное социально-экономическое и политическое явление, в значи­тельной мере оказывающее влияние на мировое устройство и политику ряда государств и регионов. Он стал одним из самых прибыльных ви­дов бизнеса в мире, сравнимым по эффективности инвестиционных вложений с нефтегазодобывающей промышленностью и автомобиле­строением.

В системе туризма тесно переплетены интересы экономики и культу­ры, безопасности и международных отношений, экологии и занятости населения, гостиничного бизнеса и транспортных организаций. Разви­тие туризма имеет большое значение как для государства в целом, так и для отдельной личности в частности.

Устойчивое развитие туризма возможно при соблюдении ряда условий, одним из которых является высокий уровень профессиональной подго­товки специалистов. Их обучение может быть обеспечено при наличии соответствующей учебно-методической литературы. Однако, несмотря на большое количество разрозненных публикаций, систематизирован­ных учебных пособий по организации туризма явно недостаточно. Между тем дисциплина «Организация туризма» является базовой при подготов­ке специалистов экономико-управленческого профиля для туристской индустрии. Данное обстоятельство и побудило авторский коллектив под­готовить настоящую книгу, в которой комплексно отражены основные положения теории и практики организации туристской деятельности. Раскрытие теоретических аспектов организации туризма сопровождается примерами, практическими рекомендациями, иллюстрациями. Учебное пособие содержит большое количество приложений, включающих в себя нормативные, справочные и методические материалы, которые имеют важное значение для глубокого понимания сущности туризма, турист­ской терминологии, методов и приемов эффективной организации тури­стской деятельности.

Учебное пособие написано в соответствии с требованиями образова­тельного стандарта и программы дисциплины «Организация туризма». Изучение данной дисциплины должно предусматривать постоянный учет изменений, происходящих (причем чрезвычайно динамично) в об­щей и специальной нормативно-правовой базе туризма, сущность и кон­кретное содержание которой в обязательном порядке подлежит деталь­ному освоению (с использованием актуальных первоисточников) в ходе учебного процесса и самостоятельной работы студентов. Именно поэто­му вопросы регламентации туристской деятельности в законодательных и нормативных документах рассматриваются в книге с самых общих по­зиций.

Авторы выражают надежду, что данное издание окажется полезным не только студентам, но и практическим работникам сферы туризма, а также заранее благодарят за замечания и предложения, которые могут способствовать совершенствованию пособия.

Глава1

Сущность туризма и его основные социально-экономические категории

Характеристика сущности туризма

Первый этап

В средневековье


Таким образом, субъект и объект туризма представляют собой основу его социально-экономической системы.

Туризм является открытой системой, взаимодействующей и функционирующей в определенной среде, представленной по­литическими, экономическими, социальными, технологически­ми и природными (экологическими) факторами. Последние в зависимости от рассматриваемого объекта приобретают свое конкретное наполнение, а также различную степень воздействия на функционирование того или иного элемента системы.


ФАКТОРЫ, ВЛИЯЮЩИЕ НА РАЗВИТИЕ ТУРИЗМА.

Являясь сложной социально-экономической системой, ту­ризм подвержен влиянию со стороны многочисленных факто­ров.

Факторы, воздействующие на туризм, подразделяются на два вида:

· внешние (экзогенные);

· внутренние (эндогенные).

ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ воздействуют на туризм посредством про­исходящих в жизни общества изменений и имеют неодинаковую значимость для различных элементов системы туризма.

К числу важнейших внешних факторов, влияющих на развитие туризма, относятся:

· природно-географические;

· культурно-исторические;

· экономические;

· социальные;

· демографические;

· политико-правовые;

· технологические;

· экологические.

Природно-географические (море, горы, леса, флора, фауна, климат и т.д.) и культурно-исторические (памятники архитекту­ры, истории и культуры) факторы как основа туристских ресурсов являются определяющими при выборе туристами того или иного региона для посещения.

От экономического положения государства зависят не только доходы населения, но и уровень развития материально-техни­ческой базы и инфраструктуры туризма. К числу экономических факторов относятся также инфля­ция, процентные ставки, колебания реальных обменных курсов валют.

Среди социальных факторов развития туризма в первую очередь необходимо отметить увеличение продолжительности сво­бодного времени населения (сокращение рабочего времени, увеличение продолжительности ежегодных отпусков), что в сочетании с повышением уровня жизни населения означает приток новых потенциальных туристов.

К числу социальных факторов развития туризма относится также повышение уровня образования, культуры, эстетических потребностей населения.

Постоянное влияние на развитие туризма оказывают демографические факторы , касающиеся численности населения, раз­мещения его по отдельным странам и регионам, половозрастной структуры (с выделением трудоспособного населения, учащихся и пенсионеров), семейного положения и состава семей. Так, рост населения в мире в целом и его отдельных регионах прямо пропорционально влияет на увеличение числа туристов.

К группе демографических факторов относится также урбани­зация (увеличение доли городского населения), степень которой прямо пропорциональна интенсивности туристских поездок.

Значительное влияние на развитие туризма оказывают политико-правовые факторы : политическая обстановка в мире и от­дельных странах; политика открытия границ; смягчение административного контроля в сфере туризма; унификация налоговой и денежной политики.

Технологические факторы , связанные с прогрессом в технике и технологиях, в значительной степени воздействуют на разви­тие туризма, открывают возможности для производства новых видов услуг, их сбыта и совершенствования обслуживания кли­ентов.

Развитие науки и техники способствует совершенствованию средств массового производства туристских услуг (гостиничного хозяйства, транспорта, бюро путешествий).

Экологические факторы оказывают на туризм самое непо­средственное воздействие, так как окружающая среда является основой и потенциалом туристской деятельности.

ВНУТРЕННИЕ ФАКТОРЫ, воздействующие на туризм, - это ключевые явления и тенденции, проявляющиеся непосредст­венно в его сфере.

К ним в первую очередь относятся материально-технические факторы, связанные с развитием средств размещения, транспорта, предприятий питания, бытового обслуживания, рекреационной сферы, розничной торговли и т.д.

Кроме того, необходимо выделить следующие факторы , напрямую связан­ные со спросом и предложением туристских услуг:

· рост информированности потребителей и изменение их предпочтений, что влечет за собой переход от стандартизированного массового туризма к дифференцированному с более гибкими и разнообразными формами обслуживания;

· возрастание роли координации деятельности в сфере туризма и процессов монополизации (партнерские отношения крупных фирм со средним и малым бизнесом; создание туристских союзов на основе вертикальной интеграции; кон­центрация и глобализация туристского бизнеса и т.д.);

· обеспечение сферы туризма кадрами;

· содействие развитию частного туристского бизнеса;

· повышение значимости средств массовой информации в рекламе и продвижении туристских услуг.

Особое место среди факторов, оказывающих влияние на раз­витие туризма, занимает СЕЗОННОСТЬ , выступающая как важней­шая специфическая проблема.

Сезонность - это свойство туристских потоков концентрироваться в определенных местах на протяжении небольшого периода времени.

Климатические факторы связаны с тем, что в большинстве регионов мира погодные условия для путешествий, отдыха, лечения, занятий спортом различаются по месяцам года.

Социальные факторы обусловлены тем, что большая часть школьных каникул приходится на летние месяцы. Поэтому родители стремятся приурочить свой отпуск к этому времени и отдыхать вместе с детьми. Высокий уровень спроса на туристские поездки летом связан и с распространенной в европейских странах практикой остановки предприятий на профилактический ремонт в июле-августе (месяцы наименьшей производительности труда).


ФУНКЦИИ ТУРИЗМА.

ОЛИГОПОЛИЯ

– характеризуется наличием на рынке небольшого числа крупных продавцов, товар которых может быть как однородным, так и дифференцированным.

Вход на олигополистический рынок затруднителен, входные барьеры очень высоки. Контроль отдельных компаний над ценами ограниченный. Примерами олигополии могут служить автомобильный рынок, рынки сотовой связи, бытовой техники, металлов.

Особенности или условия олигополии : количество продавцов в отрасли: маленькое; размер фирм: большой; количество покупателей: большое; товар: однородный или дифференцированный; контроль над ценой: значительный; доступ к рыночной информации: затруднен; барьеры для входа в отрасль: высокие; методы конкурентной борьбы: неценовая конкуренция, очень ограниченная ценовая.

Экономические

Общехозяйственные;

Уровень доходов;

Ценообразование

Общественно-психологические

Наличие свободного времени (отпуск, каникулы, государственные или религиозные праздники);

Демографические факторы (численность населения, структура профессиональной активности, размер семьи);

Факторы индустриализации;

Мотивационные факторы (мотивы путешествия, связанные с работой, улучшением здоровья, культурно-психологически-образовательные, этнические, религиозные, развлекательные)

Предложения

Туристическая политика;

Транспорт;

Сфера размещения;

Организаторы туризма.

Экономические показатели туристического спроса являются общими для всех рынков.

К ним относятся цепы на туристические продукты и уровень доходов потребителей.

Оно имеет право

Заниматься любой хозяйственной деятельностью, не запрещенной законодательством,

Самостоятельно формировать ее программу,

Выбирать поставщиков услуг и потребителей своей продукции,

Свободно распо­ряжаться прибылью, остающейся после уплаты налогов и внесения других обязательных платежей.

Туристское предприятие находится в сильно дифференциро­ванной среде.

Внутренняя среда состоит из различных компо­нентов и представлена функциональными областями, общими для всех типов фирм (департаментом управления персоналом, бухгалтерией, отделом продаж, службой маркетинга и т.д.).

Внешняя среда - это то, что окружает предприятие и воздейст­вует на него (потребители, конкуренты, партнеры и поставщи­ки, правительственные и иные государственные учреждения и организации, общественные и профессиональные объединения, представительства иностранных государств, союзы и иные объе­динения потребителей).

Среда никогда не бывает стабильна. Определенный состав, структура и состояние как внутренней, так и внешней среды тури­стского предприятия определяют систему его возможностей по удовлетворению потребностей потребителей на данный момент.

Государственная регистрация

Туристическое бюро необходимо зарегистрировать в местном исполкоме, а также поставить его на учет в местной налоговой инспекции и фонде социальной защиты населения для последующего отчисления налогов от осуществляемой деятельности, а также денежных отчислений в пенсионный и страховой фонды.

Выбор названия

Название туристического предприятия должно быть уникальным, не повторяющими названия других бюро. Желательно, чтобы основная идея, миссия предприятия нашла свое отражение в названии, что сразу позволит будущему клиенту выделить турбюро из ряда подобных фирм.

Название предприятия также подлежит регистрации. Позже оно проставляется на фирменных бланках, печатях, штампах, сайтах, различной рекламной продукции туристического предприятия.

Лицензирование

До 1.01.2011 года кроме государственной регистрации для оказания туристических услуг предприятию необходимо было получить лицензию (специальное разрешение) в Министерстве спорта и туризма РБ.

Разрешение выдавалось в соответствии с Перечнем видов деятельности, на осуществление которых необходимо получение специального разрешения (лицензии), утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь №17 от 13 июля 2003 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» с последующими изменениями (далее – Декрет №17).

РАЗРАБОТКА УЧРЕДИДЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ.

К учредительным документам, которые необходимо разрабо­тать, относятся:

а) устав предприятия (при учреждении предпри­ятия любой формы собственности);

б) учредительный договор (если в число учредителей входят два лица и более) или решение учредителя о создании предприятия (если в качестве учредителя выступает одно лицо);

в) заявление учредителя или лица, упол­номоченного учредителями, для государственной регистрации.

Для государственной регистрации предприятия в местные органы власти представляется решение о создании предприятия (заявление учредителя с просьбой зарегистрировать предпри­ятие) и его устав. Решение принимается на собрании учредите­лей и фиксируется протоколом. В протоколе собрания необхо­димо указать фамилию, имя, отчество каждого присутствовавшего учредителя.

При выборе фирменного наименования туристского предпри­ятия необходимо знать, что зрительный или звуковой образ вы­зывает массу ассоциаций, которые не всегда могут оставлять благоприятное впечатление.

При выборе названия туристского предприятия необходимо привлечь к процессу его поиска творческих людей или обратить­ся к услугам специалистов.

Устав - это свод правил, устанавливающих порядок и орга­низацию деятельности предприятия.

В уставе частного предприятия должна быть отражена следующая информация:

· наименование предприятия с указанием его организацион­но-правовой формы, фамилии собственника имущества и названия;

· данные об учредителе (учредителях); если в создании пред­приятия приняли участие несколько членов семьи - их фамилии, имена, отчества, место жительства;

· адрес предприятия;

· предмет, цели и виды деятельности;

· порядок образования имущества, в том числе права собст­венности на имущество предприятия;

· порядок распределения прибыли и покрытия убытков;

· управление предприятием и компетенция органов управления;

· условия реорганизации и ликвидации предприятия.

Учредительный договор - документ, регламентирующий усло­вия и порядок совместной деятельности учредителей и содержа­щий следующие сведения:

· о размере и составе уставного фонда;

· порядке распределения прибыли;

· размере и порядке изменения долей, паев или акций каж­дого из участников в уставном фонде;

· размере, составе, сроках и порядке внесения участниками вкладов;

· об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов и т.д.

Учредительный договор заключается в случае, если учредите­лей несколько.

Государственная регистрация субъектов хозяйствования осу­ществляется местными органами власти в месячный срок со дня подачи всех необходимых для этой процедуры документов и заполнения собственником имущества (учредителем) анкеты установленного образца со сведениями, необходимыми для ре­шения вопроса о государственной регистрации.

Отказ в ней возможен в случае нарушения действующих законов и несоот­ветствия учредительных документов требованиям, предъяв­ленным действующим законодательством.

Приведем перечень документов, которые необходимо представить для государст­венной регистрации:

· заявление о регистрации предприятия, подписанное учре­дителем (учредителями) предприятия;

· учредительные документы (два экземпляра копий устава и договора о совместной хозяйственной деятельности);

· решение о создании предприятия;

· документы, подтверждающие формирование уставного фонда;

· документы, содержащие сведения о собственниках имуще­ства;

· платежный документ, подтверждающий оплату государст­венной пошлины, и др.

Кроме того, по сложившейся практике нужно представить Документ, свидетельствующий о будущем адресе юридического лица.

Более простыми являются требования для регистрации инди­видуального предпринимателя , которая заключается в получении в районной администрации (по месту жительства) свидетельства на право заниматься индивидуальной трудовой деятельностью.

Для регистрации представляются следую­щие документы:

· заявление на регистрацию;

· паспорт с местной пропиской;

· 3 фотографии 3x4;

· квитанция об оплате регистрационного сбора;

· документы и их копии о профессиональной пригодности лица к выбранным видам деятельности.

При состоявшейся государственной регистрации предпри­ятия заявитель (учредитель или лицо, уполномоченное учреди­телями) получает временное свидетельство о регистрации, кото­рое действует в течение 30 дней с момента выдачи.

В течение этого времени заявитель должен осуществить следующие меро­приятия, которые необходимы для получения предприятием статуса юридического лица, т.е. организационно оформить тури­стское предприятие :

· получить коды ОКПО (Общереспубликанского классифи­катора предприятий и организаций), ОКОХН (Общерес­публиканского классификатора организаций по виду их деятельности) в органах Госкомстата;

· зарегистрировать предприятие в налоговой инспекции и по­лучить код УНН (учетного номера налогоплательщика) - в течение 10 дней после государственной регистрации;

· получить справку в Министерстве финансов (или его органе) о внесении регистрируемого предприятия в Единый госу­дарственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

· открыть текущий счет в банке и внести на этот счет 50 % уставного фонда;

· изготовить (с разрешения органов внутренних дел) печать и штампы;

· зарегистрировать предприятие в различных фондах: соци­альной защиты, пенсионном, медицинского и социального страхования и т.д.;

· изготовить фирменные бланки для деловой переписки, ви­зитных карточек;

· получить лицензию (лицензии) на осуществление турист­ской деятельности. К видам туристской деятельности, на осуществление которых необходимо получение лицензии, относятся: туроператорская и турагентская туристская дея­тельность.

По истечении 30 дней с момента получения временного свиде­тельства заявитель должен вернуть в орган, зарегистрировавший предприятие, данный документ со всеми необходимыми отметка­ми и справками.

Взамен его выдается постоянное свидетельство установленного образца о регистрации. Руководитель зарегистри­рованной организации получает удостоверение. С этого момента предприятие становится самостоятельным юридическим лицом.


ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩНОСТИ ТУРИЗМА.

Человечеству на протяжении всей его многовековой истории было свойственно стремление к путешествиям с целью развития торговли, и завоевания и освоения новых земель, поиска ресурсов и т.д.

Путешествие - термин, характеризующий перемещение людей в пространстве независимо от цели такого перемещения. Разновидностью путешествия является туризм.

Туризм (фр.tourism, от tour- прогулка, поездка) - явление, с одной стороны, относительно молодое, ставшее массовым только после Второй мировой войны, с другой - имеющее глубокие исторические корни, поскольку путешествия известны с древнейших времен. В истории туризма принято различать четыре этапа:

1) до начала XIX в. - элитарный туризм, зарождение спе­циализированных предприятий по производству туристских услуг;

2) XIX в. - Первая мировая война - революционные изме­нения в развитии транспорта, создание первых бюро путешествий;

3) период между двумя мировыми войнами - начало ста­новления массового туризма;

4) после Второй мировой войны - современный этап - массовый туризм, формирование туристской индустрии как межотраслевого комплекса по производству товаров и услуг для туризма.

Первый этап определяется как предыстория туризма.

Так, в античные времена основными мотивами путешествий явля­лись торговля, образование, паломничество, лечение.

В Древней Греции зародились спортивные поездки, когда на Олимпийские игры собирались жители со всей страны. Ранние финикийцы плавали по Средиземному морю к берегам сегодняшних Сирии и Ливана, размещая там свои колонии и развивая торговлю.

В средневековье усиливается религиозный характер путеше­ствий. Религиозные убеждения побуждали миллионы верующих совершать паломничества к святыням: мусульман - в Мекку, христиан - в Иерусалим и Рим.

Средневековые церкви стали господствующими инстанциями и единственной признаваемой властью в различных странах. Монастыри принимали путешественников. Странноприимные дома, как разновидность гостиниц, содержались религиозными орденами.


ПРЕДИСЛОВИЕ

В начале третьего тысячелетия туризм превратился в мощное пла­нетарное социально-экономическое и политическое явление, в значи­тельной мере оказывающее влияние на мировое устройство и политику ряда государств и регионов. Он стал одним из самых прибыльных ви­дов бизнеса в мире, сравнимым по эффективности инвестиционных вложений с нефтегазодобывающей промышленностью и автомобиле­строением.

В системе туризма тесно переплетены интересы экономики и культу­ры, безопасности и международных отношений, экологии и занятости населения, гостиничного бизнеса и транспортных организаций. Разви­тие туризма имеет большое значение как для государства в целом, так и для отдельной личности в частности.

Устойчивое развитие туризма возможно при соблюдении ряда условий, одним из которых является высокий уровень профессиональной подго­товки специалистов. Их обучение может быть обеспечено при наличии соответствующей учебно-методической литературы. Однако, несмотря на большое количество разрозненных публикаций, систематизирован­ных учебных пособий по организации туризма явно недостаточно. Между тем дисциплина «Организация туризма» является базовой при подготов­ке специалистов экономико-управленческого профиля для туристской индустрии. Данное обстоятельство и побудило авторский коллектив под­готовить настоящую книгу, в которой комплексно отражены основные положения теории и практики организации туристской деятельности. Раскрытие теоретических аспектов организации туризма сопровождается примерами, практическими рекомендациями, иллюстрациями. Учебное пособие содержит большое количество приложений, включающих в себя нормативные, справочные и методические материалы, которые имеют важное значение для глубокого понимания сущности туризма, турист­ской терминологии, методов и приемов эффективной организации тури­стской деятельности.

Учебное пособие написано в соответствии с требованиями образова­тельного стандарта и программы дисциплины «Организация туризма». Изучение данной дисциплины должно предусматривать постоянный учет изменений, происходящих (причем чрезвычайно динамично) в об­щей и специальной нормативно-правовой базе туризма, сущность и кон­кретное содержание которой в обязательном порядке подлежит деталь­ному освоению (с использованием актуальных первоисточников) в ходе учебного процесса и самостоятельной работы студентов. Именно поэто­му вопросы регламентации туристской деятельности в законодательных и нормативных документах рассматриваются в книге с самых общих по­зиций.

Авторы выражают надежду, что данное издание окажется полезным не только студентам, но и практическим работникам сферы туризма, а также заранее благодарят за замечания и предложения, которые могут способствовать совершенствованию пособия.

Глава1

Сущность туризма и его основные социально-экономические категории

Статистическое определение туризма

Туризм как социально-экономическая система

Факторы, влияющие на развитие туризма

Классификация туризма

Функции туризма

Характеристика сущности туризма

Человечеству на протяжении всей его многовековой истории было свойственно стремление к путешествиям с целью развития торговли, и завоевания и освоения новых земель, поиска ресурсов и т.д.

Путешествие -термин, характеризующий перемещение людей в пространстве независимо от цели такого перемещения. Разновидностью путешествия является туризм.

Туризм (фр.tourism, от tour- прогулка, поездка) - явление, с одной стороны, относительно молодое, ставшее массовым толь­ко после Второй мировой войны, с другой - имеющее глубокие исторические корни, поскольку путешествия известны с древней­ших времен. В истории туризма принято различать четыре этапа:

1) до начала XIX в. - элитарный туризм, зарождение спе­циализированных предприятий по производству турист­ских услуг;

2) XIX в. - Первая мировая война - революционные изме­нения в развитии транспорта, создание первых бюро путе­шествий;

3) период между двумя мировыми войнами - начало ста­новления массового туризма;

4) после Второй мировой войны - современный этап - мас­совый туризм, формирование туристской индустрии как межотраслевого комплекса по производству товаров и ус­луг для туризма.

Первый этап определяется как предыстория туризма. Так, в античные времена основными мотивами путешествий явля­лись торговля, образование, паломничество, лечение. В Древней Греции зародились спортивные поездки, когда на Олимпийские игры собирались жители со всей страны. Ранние финикийцы плавали по Средиземному морю к берегам сегодняшних Сирии и Ливана, размещая там свои колонии и развивая торговлю.

В средневековье усиливается религиозный характер путеше­ствий. Религиозные убеждения побуждали миллионы верующих совершать паломничества к святыням: мусульман - в Мекку, христиан - в Иерусалим и Рим. Средневековые церкви стали господствующими инстанциями и единственной признаваемой властью в различных странах. Монастыри принимали путешест­венников. Странноприимные дома, как разновидность гости­ниц, содержались религиозными орденами.

Эпоха Ренессанса и Просвещения ослабляет религиозные мотивы и усиливает индивидуальный характер и образовательную направленность поездок. Молодые дворяне нередко отправлялись в своеобразные «гран-туры» по Европе, прежде чем вступить на поприще профессиональной или политической деятельности. Англичане, например, маршрут такого путешествия начинали в Лондоне, откуда ехали во Францию (с длительным пребывани­ем в Париже), а затем - в Италию. Обратный их путь пролегал через Швейцарию, Германию, Нидерланды.

До середины XIX в. путешествия были не самоцелью, а необ­ходимым условием и средством для достижения собственно цели (торговля, паломничество, расширение кругозора), а также отличались примитивными средствами передвижения.

Второй этап в истории туризма характеризуется революци­онными изменениями в развитии транспорта. Изобретения па­рохода, паровоза, сопровождавшиеся расширением сети дорог, обусловили большую надежность и скорость передвижения при одновременном снижении расходов на путешествия. Повышение качества и надежности транспортных перевозок в совокупности с их удешевлением, а также постепенное сокращение рабочего времени вызвали существенное увеличение потоков путешествую­щих. В связи с этим возникли первые предприятия, специализи­ровавшиеся на обслуживании временных посетителей. На смену скромным «комнатам для гостей» в домах священнослужителей, монастырях и религиозных миссиях пришли первые гостиницы. К середине XIX в. индустрия отдыха расширяет сферу деятель­ности. Появляются первые бюро путешествий, в задачи которых входили организация туристских поездок и реализация их потре­бителю. Классическим примером является групповой тур на отдых, организованный англичанином Т. Куком в 1841 г. Комплекс ус­луг включал в себя двадцатимильную поездку по железной дороге, чай и булочки в поезде, духовой оркестр. Т. Кук создал (первона­чально в Лестере, затем в Лондоне) первые бюро путешествий. В 1854 г. по их образцу К. Ризель открыл первое немецкое бюро путешествий в Берлине. Во второй половине XIX в. туристские бюро были созданы во многих странах мира. Начиная с 1862 г. появляются первые каталоги туристских поездок, отразившие процесс расширения туристского спроса.

Первая мировая война, Великая депрессия 30-х гг. и Вторая мировая война оказали негативное влияние на развитие туризма. Вместе с тем именно в период между этими войнами зарождается массовый туризм (третий этап), расцвет которого приходится послевоенные десятилетия.

После Второй мировой войны туризм приобретает действительно массовый характер (четвертый этап). Из предмета рос­коши он становится потребностью для большинства населения высокоразвитых стран. Формируется индустрия туризма со свои­ми институтами, продуктом, производственным циклом, методами организации и управления. Данный этап характеризуется быстрым ростом количества путешествующих, увеличением числа туристских предприятий и объемов их производства, массо­вым строительством средств размещения, объектов туристской Инфраструктуры: Особенностью современного туризма является широкий международный обмен. При этом в спросе и предло­жении на рынке произошли существенные изменения. Данный факт дает основание утверждать, что массовый конвейерный туризм трансформировался в массовый дифференцированный. Если первый предполагает обезличенность услуг в расчете на од­нородность потребностей и мотиваций туристов, то второй ха­рактеризуется разнообразием предлагаемых услуг и достаточно четко выраженной специализацией туристского предложения. Трансформация конвейерного туризма в дифференцированный совершалась одновременно с переходом от рынка продавца к рын­ку покупателя.

Имея столь длительную историю, туризм до настоящего време­ни не получил однозначного определения. Как справедливо указывает российский ученый В.Г. Сапрунова, до сих пор отсутствует единство мнений по проблемам трактования сущности туризма и его понятийного аппарата. Между тем вопрос дефиниций, т.е. согласованных и принятых за основу определений, понятий, терминологий туризма, является необходимым условием пони­мания явлений и процессов, характерных для туризма.

Существующие определения туризма можно объединить в три группы.

В первую входят определения, характеризующие туризм как разновидность рекреации (расширенного воспроизводства физических, интеллектуальных и эмоциональных сил человека),

систему и форму проведения свободного времени путем исполь­зования сферы услуг в походах и поездках, которые сочетают ак­тивный отдых и укрепление здоровья человека с повышением его общей культуры и образованности. В частности, в Манильской декларации по мировому туризму (приложение 1) последний рассматривается как один из видов активного отдыха, представ­ляющий собой путешествия, совершаемые с целью познания тех или иных районов, новых стран и сочетаемые в ряде стран с эле­ментами спорта. Подобные определения носят узкоспециаль­ный характер и касаются только отдельных аспектов туризма или его видовых особенностей.

Вторая группа определений туризма рассматривает его как одну из форм миграции населения, связывает с актом движения, путешествия, преодоления пространства и выступает в качестве инструментария статистики туризма (см. § 1.2).

И, наконец, третья группа определений характеризует туризм как сложное социально-экономическое явление, раскрывает его внутреннее содержание, выражающееся в единстве многообра­зия свойств и отношений (см. § 1.3).

Таким образом, существует много определений туризма, рас­крывающих его различные стороны. Отсутствие же единого под­хода к данному вопросу не только затрудняет изучение организации туризма как учебной дисциплины, но может иметь неблагоприят­ные последствия в практических действиях субъектов туристской деятельности.


Похожая информация.


Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Подобные документы

    Современное состояние мировой туристской индустрии. Рынок туризма в РФ. Оценка туристского потенциала и перспективы развития туризма в Белгородской области. Анализ деятельности туристического агентства "Экватор" и разработка новых туристских направлений.

    дипломная работа , добавлен 14.02.2012

    Сущность экологического туризма, его критерии, принципы, классификация. Виды экологического туризма. Объекты экотуризма: национальные парки, заповедники и резервации. Анализ основных тенденций развития экологического туризма в странах дальнего зарубежья.

    курсовая работа , добавлен 29.02.2016

    Анализ мировых тенденций развития туризма. Экономическое воздействие туризма. Состояние и перспективы российского туристского рынка в структуре мирового рынка. Проблемы развития петербургской индустрии туризма.

    контрольная работа , добавлен 27.10.2006

    Сущность туризма и основные тенденции его развития. Состояние и проблемы развития туризма в Республике Казахстан. Проблемы подготовки кадров для отрасли туризма. Позиционирование Казахстана на мировом рынке туризма. Разработка туристского имиджа.

    дипломная работа , добавлен 14.12.2010

    Внутренний и международный туризм. Прогноз распределения объемов въездного туризма по регионам мира. Конкуренция на рынке туристического предложения как одна из значимых тенденций развития мирового туризма. Емкость российского рынка выездного туризма.

    контрольная работа , добавлен 11.05.2010

    Концепции развития туристской отрасли, обеспечивающие соответствующий уровень качества туристских услуг. Значение и роль туризма, состав и структура мирового и российского рынков туристических услуг. Прогнозы развития внутреннего и внешнего туризма.

    курсовая работа , добавлен 10.03.2012

    Комплексное исследование индустрии социально-культурного сервиса и туризма при раскрытии её сущности, определении основных проблем и перспектив развития. Анализ глобальных тенденций и поставщиков в туризме. Современное состояние туристического рынка РФ.

    курсовая работа , добавлен 05.12.2010

    Раскрытие вопросов развития туристского потенциала Урала. Проблематика и тенденции развития туризма в этом регионе. Флора и фауна округа, уникальные рекреационные ресурсы для развития различных видов туризма. Достопримечательности Уральского района.

    контрольная работа , добавлен 03.06.2009