Список невыездных за границу фссп. Наложение запрета на выезд из рф

Выезд из России может быть запрещен, если:

  • Госслужащий работает с государственной тайной (ограничение также действует 5 лет после расторжения трудового договора в отдельных случаях этот срок может быть продлен до 10 лет).
  • Гражданин призван на военную службу (запрет распространён до момента окончания службы).
  • Человек является подозреваемым в совершении преступления (до вынесения приговора).
  • Гражданин осужден (ограничение действует до окончания судебного приговора).
  • Гражданин, у которого неверно оформлены выездные документы.
  • Есть решение суда, содержащее, запрет на покидание страны.
  • По отношению к несовершеннолетнему написано соответствующее заявление от лица одного из родителей.

Распространённые судебные решения, запрещающие выезд из страны в основном, касаются должников.

Дорогой читатель! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону.

Это быстро и бесплатно !

Долг может быть:

  • Перед физическим лицом.
  • Перед предприятием.
  • Перед государством.

Запрет может быть за:

  • Долги по квартплате.
  • Неоплаченные штрафы.
  • Долги по налогам.

Судом запрещается пересекать границу страны не всем должникам, а именно злостным неплательщикам, суд которым определил взыскание долга.

По закону ответчик имеет право выплатить долги в процессе рассмотрения дела либо во время исполнительного производства.

Запрет выезда из России неплательщикам

Перечень обстоятельств, которые должны быть соблюдены для запрета выезда неплательщика:

  • Должно быть, возбуждено исполнительное производство и вынесен исполнительный документ.
  • Сумма долга должна быть более чем 10 т. р..
  • Исполнительный лист должен быть предоставлен гражданину не позже 3 лет со дня решения суда.
  • Постановление должны быть направлено неплательщику, а также в ФМС.

Запрет выезда из России госслужащим

Запрет может быть у граждан, имеющих определённый статус:

  • Запрет для госслужащих, имеющих допуск к государственной тайне.
  • Запрет для госслужащих, работающих в организациях закрытого типа.

Как правило, запрет на выезд для госслужащих продлевается на 5 либо в отдельных случаях на 10 лет после расторжения трудового договора.

Судьям РФ может быть ограничен выезд из страны, хотя в законодательстве конкретно об этом не сказано. Но на практике встречаются случаи, когда запрет выноситься, но на иных основаниях.

Запрет на выезд с детьми

Статья 21 ФЗ №14 допускает возможность ограничения выезда несовершеннолетнего на основании заявления одного из родителей. Оспорить это решение, возможно, в судебном порядке.

Само заявление можно подать без обоснования причины.

По закону другого родителя никто не обязан информировать об этом решении.

Где и как проверить наличие запрета на выезд за границу

Проверку информации о запрете выезда можно осуществить несколькими способами.

Самым достоверным способом является личное посещение Службы судебных приставов. Для этого необходимо предоставить свой паспорт.

Также проверить разрешение пересечение границы можно через милицию, подав письменный запрос. Единственный минус заключается в том, что ответ ждать придётся в среднем за месяц.

И есть самый быстрый способ – через соответствующие сайты. Информация обновляется за определенное время, поэтому если судом недавно было принято решение об ограничение выезда, на сайте может отсутствовать об этом информация. Либо наоборот, если долг уже погашен и ССП сняли запрет, на сайт эта информация не сразу может быть внесена.

Сайт ФССП

  • Заходим на сайт http://fssprus.ru/ .
  • Кликаем на «Банк данных исполнительных производств».
  • Вводим все необходимые данные:
    • Фамилию.
    • Отчество.
    • Дату рождения.
  • Нажимаем на кнопку «поиск».
  • Смотрим результат.

Сайт налоговой

Перед тем как посетить сайт, необходимо в налоговой инспекции получить логин и пароль в свой личный кабинет. И при первом посещение поменять этот пароль. Если забыть его поменять, то в следующий раз не получиться зайти в свой кабинет под старым паролем. И нужно будет снова ехать в налоговую.

  • Заходим на сайт nalog.ru .
  • Входим в личный кабинет, под логином и паролем, выданным в налоговой.
  • В личном кабинете вы уже сможете увидеть всю подробную информацию о своих долгах и т. д.

Сайт госуслуг

На сайте госуслуг можно проверить наличие неоплаченных штрафов.

  • Заходим на сайт gosuslugi.ru .
  • Входим в личный кабинет. Если вы еще не зарегистрированы, то необходимо пройти регистрацию.
  • Проходим на страницу МВД.
  • Ищем отдел «Проверка наличия выписанных штрафов».
  • Вводим необходимую информацию:
    • Номер водительского удостоверения.
    • Номер автомобиля.
  • Поиск.
  • Видим все неоплаченные штрафы.

На какой срок накладывается ограничение?

Можно увидеть во многих комментариях, что ограничение накладывается на неограниченный срок. Но это неверно.

В письме ФССП 12/01-830-НВ говорится, что срок не может быть превышен более чем на 6 месяцев.

Если неплательщик не погасил свои долги, то может быть вынесен новый запрет на ограничение выезда.

Как отменить запрет на выезд?

Есть два выхода:

  • Оплатить все свои долги.
  • Договориться с судебным приставом на разрешение выезда, на каких-либо условиях, например, частичное погашение долга.

Если запрет уже вступил в силу, то оплатить долги недостаточно.

Необходимо выполнить еще ряд действий:

  • Предоставить приставу копию квитанции об оплате, подтверждающего погашение долга.
  • Попросить копию постановления об отмене ограничения на выезд из страны, заверить печатью с гербом и подписью старшего пристава.
  • Уточнить направлены ли документы в центральное подразделение органов Пограничной службы. Когда направили и сколько нужно ждать.

На всю эту процедуру уходить две недели. Быстрее, как правило, это не происходит.

Можно ли получить компенсацию за убытки с приставов, запретивших выезд?

Да компенсировать убытки возможно. Но только в том случае, если, например, не было направлено должнику постановление о возбуждении исполнительного производства либо если не уведомили о наложении самого запрета. Требовать компенсацию можно будет только через суд.

По закону правильным уведомлением считается – направление письма по адресу регистрации. Факт получения этого письма не играет роли.

Выводы:

  • Лица, которые могут получить ограничение на выезд:
    • Госслужащие, работающие с военной тайной.
    • Военнослужащие.
    • Подозреваемые в совершении преступления.
    • Осужденные люди.
    • Если неверно оформлены выездные документы.
    • Если запрет на выезд установлен судом.
    • Дети, по заявлению родителя.
  • Долг может быть:
    • Перед физическим лицом.
    • Перед предприятием.
    • Перед государством.
  • Ограничение может быть за:
    • Долги по квартплате.
    • Невыполнение долга по алиментам.
    • Долги по кредитным обязательствам.
    • Неоплаченные штрафы.
    • Долги по налогам.
  • Госслужащим выезд запрещен не только на момент заключения трудового договора, но и на протяжении 5-10 лет после расторжения договора.
  • Должнику может быть запрещен выезд, только если он признан злостным неплательщиком и долг превышает 10000р.
  • Любой из родителей может написать заявление на запрет выезда его ребенка за границу. И он не обязан об этом информировать другого родителя.
  • Проверить наличие ограничения выезда за границу можно при личном посещении ФССП либо через официальный сайт.
  • Также свои долги можно проверить на сайте налоговой инспекции и на сайте госуслуг.
  • Ограничение невыезд не может быть более чем на 6 месяцев. Но судебный пристав может оформить новое постановление, опять же на 6 месяцев.
  • Отменить ограничение можно по договоренности с судебным приставом либо погасить свою задолженность и предоставить документы судебному приставу.
  • Если должника не информировали о наложении ограничения на выезд по месту регистрации, то неплательщик может через суд требовать компенсацию потерянных денег за путевку, билеты, включая моральный ущерб.
  • Если уведомление было отправлено по месту регистрации. Но неплательщик просто не получил его. То компенсацию получить не получится.

Федеральным законодательством определены случаи, ограничивающие выезд физическим лицам из России.

Так, к «невыездным» относятся призывники, банкроты (несостоятельные), осуждённые, и должники, то есть лица, уклоняющиеся от исполнения обязательств по решениям судов.

Так как можно узнать выпустят ли должника за границу?

Именно о запрете выезда должников из России и пойдёт речь.

Итак, как узнать есть ли запрет на выезд из России мы поговорим далее.

Как узнать есть ли запрет на выезд из России?

Узнать о том, есть ли у Вас запрет на выезд за пределы России можно несколькими способами.

Кто может наложить запрет на выезд из страны?

Ограничивает для должника выезд из страны судебный пристав – исполнитель посредством постановления о временном ограничении выезда должника, которое выносится только по исполнительному производству. Для этого постановления обязательна простановка визы старшего пристава или заместителя, стоит заметить, что начальник отдела также наделён правом составления этого акта. Временный запрет должника на выезд из РФ – процедура, обращенная на принуждение должника к действиям, предписанных исполнительным документом, например, к выплате денег. Вынесение запрета выезда не означает, что других исполнительных действий не будет производиться.

Наглядный пример: служба судебных приставов

Например, гражданка К. задолжала гражданину П. 100 000 рублей по исполнительному листу, выданному Кировским районным судом города Екатеринбурга. П. предъявил этот исполнительный лист в отдел судебных приставов по месту жительства должника К. для взыскания. Пристав установил должнику К. 5-дневный срок для добровольной оплаты, указав, что в противном случае, по окончании установленного периода будет взыскан исполнительский сбор, на имущество наложено обременение и ограничен выезд за рубеж.

К слову, при предъявлении исполнительного документа ранее находившегося на исполнении в ФССП и возвращённого взыскателю, например, с невозможностью взыскания, взыскатель при его повторном предъявлении может одновременно подать аргументированное заявление о временном ограничении выезда. Пристав, в случае признания изложенных мотивов убедительными, при возбуждении исполнительного производства, ограничит выезд должника из страны.

Вышел срок

Так как срок, назначенный приставом, прошёл, а К. долг так и не оплатила, пристав начал принудительное взыскание. Из полученных ответов на запросы от кредитных организаций и регистрирующих органов стало известно, что в одном из банков у должника находится счёт, она трудоустроена, однако имущества, зарегистрированного за К. нет. ТО УФМС предоставил ответ, что должник имеет загранпаспорт, с действующим сроком. Обратив взыскание на деньги, доходы, пристав постановляет ограничить выезд К. из России.

Основания для установления временно ограничения на выезд

Установление временного ограничения на выезд из РФ может быть только по акту, выданному судом, с задолженностью более 10 000 рублей или неимущественного характера, по которому прошёл срок добровольного исполнения. Если же исполнительный документ не относится к судебному акту, то приставом или взыскателем направляется заявление о временном ограничении на выезд должника в районный суд, и при дозволении суда, пристав выносит ограничение. Запрет выезда при размере задолженности менее 10 000 рублей недопустим и выносимое постановление в данном случае будет незаконным.

Срок

Итак, пристав постановляет ограничить К. выезд из России сроком 6 месяцев (обычный срок действия ограничения) и направляет вынесенное постановление должнику, ТП УФМС и исполнителю, которым является Пограничная служба ФСБ России. Действие постановления прекращается только по истечении срока действия или получения постановления из ФССП об отмене ограничения. Иных оснований снятия ограничения нет и самостоятельно Пограничная служба отменить постановление не сможет. Стоит отметить, что процедура снятия ограничения занимает продолжительное время из-за необходимости межведомственного взаимодействия.

Как снять запрет на выезд за границу?

Возможно ли снять запрет на выезд за границу и как это можно сделать?

  • Во-первых, если Вы считаете, что наложенные на Вас санкции неправомерны, у Вас есть возможно обжаловать соответствующее решение в установленный законом срок. В постановлении пристав указывает способ обжалования ограничения, которое происходит посредством подачи заявления в районный (городской) суд в 10-дневный срок.
  • Во-вторых, тривиальное решение — погасить саму задолженность в результате которой на Вас наложили ограничение на выезд за границу. После полной оплаты долга и в иных случаях, когда исполнительное производство подлежит окончанию, пристав не позднее дня, следующего за днём оплаты, отменяет ограничения и обременения, включая и ограничение на выезд из страны. Право обжалования отмены ограничений принадлежит сторонам исполнительного производства, то есть должнику и взыскателю.

Временное ограничение на выезд за границу может ни как не воздействовать, если должник пределов России не пересекал, а в будущем не планирует, или наоборот, быть действенной, когда поездка за границу для должника — насущная необходимость.

И как показывает статистика, в масштабах страны данная мера достаточно эффективна, так за 2011 год сотрудниками службы приставов был ограничен выезд за границу 118 тысячам лиц, имеющим долг по алиментам, и по результатам этих мероприятий было взыскано задолженности порядка 184 миллиона рублей.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Есть ситуации, когда человек не может покинуть страну, чтобы отдохнуть или поработать в другой. Почему это происходит, и как проверить, нет ли запрета на выезд за границу – разберемся сегодня.

Когда запрещают покидать страну?

Уточним сразу: ограничение накладывается на определенный промежуток времени, а не на всю жизнь. После погашения возникших долгов вы сможете спокойно выезжать в любую страну. Теперь о ситуациях, когда подобная неприятность может случиться (в соответствии со ст. 67 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве»):

  1. У вас есть долги по разным видам налогов.
  2. Имеются непогашенные штрафы ГИБДД.
  3. Есть алиментные обязательства, которые вы не выполняете.
  4. Вы долго не платили за услуги и кредиты.

Выезд будет запрещен, только если суд решил взыскать просроченный долг и пристав открыл производство.

Как ограничивают выезд?

В целом все выглядит следующим образом:

  1. В силу разных обстоятельств вы не уплачиваете алименты, кредиты.
  2. Организация или кредитное учреждение подало на вас в суд. Учитывайте, что заседание может пройти и без вашего присутствия, хотя повестку вы получите.
  3. Вынесено решение взыскать задолженность.
  4. Пристав получает в работу ваше дело.
  5. Он принимает решение ограничить вам выезд за рубеж.
  6. Пограничники получают информацию о вас.
  7. За пределы страны вас не выпускают.

Вся сложность ситуации в том, что должник не всегда знает, что производство открыто. Во избежание такой ситуации нужно заранее позаботиться о получении информации об этом.

С какой задолженностью не пускают за границу?

Простое правило, опираясь на которое действуют приставы: если долгов у вас больше, чем на 30 000, возможность пересечения границы могут закрыть. В случае, когда открыт , а вы 2 месяца не платите по нему, то будьте готовы к ограничению выезда, даже если долг всего 10 000.

Как узнать о существовании запрета на выезд?

Разберемся, как можно проверить долги перед выездом . Во-первых, если вы четко уверены, что долгов нет, то и волноваться не о чем. А вот чтобы отпуск не был испорчен, ситуацию необходимо держать под контролем. Для этого есть несколько сервисов, доступных любому человеку.

Портал Госуслуг

Если планируете получить информацию именно здесь, придется зарегистрировать учетную запись. Для этого используется паспорт, СНИЛС и смартфон. Через свой браузер откройте официальный сайт https://www.gosuslugi.ru . Войдите в свой аккаунт или зарегистрируйтесь. Если настройка информеров выполнена, все данные можно увидеть справа на главной странице и погасить все долги в одном месте.

Вы можете проверить только наличие своих долгов, как физическое лицо, для организаций эта функция не доступна. Проверку можно провести по ИНН, который вы ранее указали в своем профиле.

Чтобы получить данные о наличии штрафов ГИБДД, поступите следующим образом:

  1. Войдите или зарегистрируйтесь на портале Госуслуг.
  2. Заполните специальное электронное заявление, в котором нужно указать номер водительского удостоверения и вашего ТС.
  3. Получите нужные данные.

Сайт ФНС

Следующий ресурс для онлайн-проверки – это официальный портал ФНС. От вас потребуется:

  1. Зарегистрироваться на сайте https://www.nalog.ru
  2. По логину и паролю зайти в личный кабинет.
  3. Введите ваше имя, фамилию.
  4. Укажите ИНН.
  5. Все актуальные задолженности по налогам, которые нужно оплатить, вы увидите во вкладке «Начислено».
  6. Налоги с истекшим сроком оплаты автоматически переносятся во вкладку «Задолженность».

Сайт ФССП

Следующий вариант – сделать запрос в банк данных ИП. Порядок проведения проверки выглядит так:

  1. Заходите на официальный сайт ФССП http://fssprus.ru .
  2. В специальной форме, размещенной для примера ниже, укажите номер ИП либо имя и фамилию.

Данные вы сможете распечатать, а обновление данных происходит один раз в 3-7 рабочих дней.

Кроме всех вышеперечисленных способов можно отслеживать почту. В любом случае, если пристав открывает исполнительное производство, копия данного документа обязательно направляется должнику. Вся документация поступит по месту прописки либо адресу, где вы проживаете фактически. От вас требуется не пропустить письмо.

Если вы откажетесь от получения уведомлений, все равно будет считаться, что пристав вас предупредил. И уже тогда оспорить в суде ограничение шансов у вас не будет.

Можно решить проблему по другому и обратиться в отдел по вашему месту жительства. Здесь можно проверить, есть ли у вас долги, за которые могут запретить покидать страну. Даже если таких задолженностей за собой вы не припомните, проверку можно провести. По крайней мере, тогда отдых точно не будет испорчен.

Как поступить, если выезд уже запретили?

Во-первых, закрыть образовавшиеся долги. Если задолженность образовалась по алиментным обязательствам, можно попробовать заключить со второй стороной мировое соглашение, а как только вернетесь, заплатить.

Если задолженность начислена ошибочно, и вы можете документально это подтвердить, предоставьте необходимые бумаги и в ситуации разберутся. Существуют и еще варианты:

  1. Взыскателю возвращен Исполнительный Документ. Чаще всего это происходит, если с должника, по сути, нет возможности взыскать долг и пристав закрывает исполнительное производство по ст. 43 (ФЗ «Об исполнительном производстве»).
  2. ИД отменили либо он стал недействительным.
  3. Организацию, которая была взыскателем, исключили из ЕГРЮЛ.

Каким образом уладить ситуацию?

Как только вы уладите проблемы с задолженностью, в течение 24 часов приставом выносится решение о снятии запрета. Затем электронный документ попадет к пограничникам. Как только пристав зарегистрирует документ в специальной системе, он будет направлен в погранслужбу ФСБ России.

В целом, весь процесс снятия ограничения занимает около 14 дней с той даты, когда вы свою задолженность погасили. Это нужно учитывать при планировании отдыха в другой стране.

Важно! Даже если на руках у вас есть ксерокопия документа о снятии запрета на выезд, это не является основанием для разрешения покинуть страну. Делайте все заранее и проверяйте наличие своих долгов.

Вконтакте

Одной из мер борьбы с должниками является запрет на выезд за границу. О том, какие особенности имеет эта мера, кто может быть ей подвержен и как снять данное ограничение, мы расскажем в нашей статье.

Не так давно в отношении людей, имеющих задолженность перед финансовыми организациями или перед государством, были предприняты достаточно суровые меры - наложение ограничения на выезд из страны. Временное ограничение на выезд из РФ, как правило, применяется до исполнения должником требований, которые содержит исполнительный документ, в соответствии с которым была введена данная ограничительная мера либо до достижения согласия между ним и взыскателем.

Порядок применения ограничения

В соответствии с действующим законодательством наличие у гражданина только задолженности или судебного решения о взыскании денежных средств является недостаточным аспектом для ограничения выезда. Ограничение на выезд начинает действовать по заявлению лица, заинтересованного в немедленном взыскании задолженности. Для этого судебным приставом обязательно должно быть вынесено постановление, утвержденное старшим судебным приставом или отдельный судебный акт, устанавливающий такой факт. При этом, постановление о временном ограничении на выезд вступает в силу с того момента, как судебный пристав сумел доказать, что должник не выполняет свои обязанности по неуважительной причине. То есть, наложению ограничения предшествует тщательное расследование ситуации. Копию вынесенного постановления судебный пристав направляет должнику, а также в соответствующие органы:

  • отделение миграционной полиции;
  • территориальный орган исполнительной власти;
  • пограничную службу.

Срок действия постановления об ограничении на выезд

Срок актуальности такой меры, как временное ограничение права гражданина на выезд за границу, определяется судебным приставом, однако этот срок не должен превышать 6 месяцев. При этом, по истечении полугода, если должник продолжает игнорировать свои обязательства, соответствующее постановление может быть вынесено повторно.

Условия отмены временного ограничения на выезд должника за границу

Запрет на выезд у должника может быть снят в случае окончания или прекращения исполнительного производства, который содержит соответствующие требования об ограничении. В случае, если исполнительное производство прекращено судом, выносится соответствующее определение, которое направляется должнику, взыскателю и судебному приставу. Запрет на выезд за границу должника может быть снят в следующих случаях:

  1. если должником исполнены требования исполнительного дела;
  2. исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению либо из-за невозможности установить местонахождение должника;
  3. судом утверждено мировое соглашение между должником и взыскателем;
  4. исполнительный документ был признан недействительным или отменен;
  5. взыскатель-организация исключен из ЕГРЮЛ.

Порядок отмены меры об ограничении на выезд должника

Судебным приставом должно быть вынесено постановление об окончании или прекращении исполнительного производства, где отменяются все установленные для должника ограничения, включая ограничение на выезд за пределы РФ. Также приставом может быть вынесено постановление об отмене временного ограничения на выезд должника из российской Федерации. При этом в документе обязательно оговаривается, что ограничение на выезд будет снято после поступления соответствующего постановления в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ. В связи с этим, даже предъявление бывшим должником на пункте пограничного контроля подтверждающих платежных документов или копии постановления о снятии ограничения, не будет являться основанием для пропуска его через государственную границу. Копии постановления об окончании или прекращении исполнительного производства, а также постановления об отмене мер принудительного исполнения, направляются взыскателю, должнику, в суд и в органы, исполняющие постановление об установлении ограничения в течении трех дней с момента вынесения постановлении о прекращении производства или не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления об окончании производства. Данные постановления незамедлительно направляются в Пограничную службу РФ через единую систему межведомственного электронного взаимодействия. После получения сведений органы пограничной службы ФСБ РФ обрабатывают информацию и направляют ее в пограничные органы для внесения изменений. Таким образом, следует отметить, что с момента погашения задолженности до поступления соответствующей информации в пограничные органы может пройти несколько дней, а,следовательно, рекомендуется уделить особое внимание данному факту при планировании зарубежных поездок.

Когда ограничение на выезд за границу можно оспорить

По закону применение ограничительной меры на выезд должника за границу предполагает четкое соблюдение процедуры и наличие соответствующих оснований, предусмотренных действующим российским законодательством. В случае нарушений указанных правил судебным приставом-исполнителем, ограничение на выезд можно оспорить в порядке, предусмотренном российским законодательством. Итак, оспорить ограничение выезда за границу можно:

  • При ненадлежащем уведомлении должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства.

Закон об исполнительном производстве четко регламентирует порядок уведомления о возбуждении исполнительного производства. Судебный пристав, после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, должен направить документ в адрес должника. Если постановление направлено не по тому адресу, направлено не вовремя или не отправлено вовсе, в этом случае постановление об ограничении выезда должно быть отменено вне зависимости от других обстоятельств.

  • Наложение ограничения до истечения срока для добровольного исполнения судебного решения.

Следует читывать тот факт, что срок для добровольного исполнения бывает двух видов: установленный судебными приставами и судом. Если исполнительный лист предъявлен после истечения срока, установленного судом, то пристав устанавливает 5-дневный срок с момента получения постановления. Постановление об ограничении выезда, вынесенное раньше этого срока, подлежит отмене при любых обстоятельствах.

  • Не соблюдение требования о содержании исполнительного документа.

В случае, если сумма задолженности равна или меньше 30000 рублей, ограничительная мера на выезд за границу не может быть применена к должнику.

  • Не соблюдение требований закона об ИП о соразмерности применяемых принудительных мер.

Встречаются случаи, когда пристав-исполнитель ограничивает выезд за границу, несмотря на то, что срок для добровольного исполнения нарушен незначительно, либо должник предпринял все необходимые меры для погашения задолженности (например, частично погашает задолженность). В данной ситуации суд может признать применение меры как несоразмерной и отменить постановление судебного пристава.

Как оспорить ограничение выезда за рубеж

Порядок оспаривания действий судебного пристава регламентирует Закон об исполнительном производстве, а также КАС РФ. Законодательство предусматривает возможность оспорить постановление об ограничении выезда за границу в следующем порядке подчиненности:

  1. постановление, вынесенное приставом можно обжаловать старшему судебному приставу;
  2. постановление старшего пристава - главному судебному приставу субъекта РФ;
  3. постановление главного пристава субъекта - главному судебному приставу РФ;
  4. постановление главного пристава обжалуется только в судебном порядке.

Законодательством административного судопроизводства предусматривается возможность обжалования постановления судебного пристава в судебном порядке - в федеральном суде общей юрисдикции для граждан и в арбитражном суде - для юридических лиц.

Важно! Постановление об ограничении выезда может быть обжаловано в течении 3 месяцев с момента, когда должнику стало известно о его вынесении, однако, срок этот срок может быть продлен при наличии на то уважительной причины.

Статья 220 КАС РФ устанавливает ряд требований, которые необходимо соблюсти при подготовке административного иска в суд, вот некоторые из них: так в исковом заявлении должны быть указаны:

  • орган, юридическое или физическое лицо, наделенные государственными либо другими публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение;
  • данные по оспариваемому решению - наименование, номер и дата принятия;
  • информация о том, в чем заключается оспариваемое действие или бездействие;
  • другие известные данные в отношении оспариваемых решений, действий/бездействий.

Заявление об оспаривании постановления об ограничении на выезд рассматривается судом в течении 10 дней со дня его поступления в суд, однако этот срок может быть продлен, если на то имеются основания. Судом при рассмотрении заявления об оспаривании постановления об ограничении на выезд может быть принято одно из следующих решений:

  1. об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании постановления незаконным;
  2. об отмене постановления об ограничении;
  3. об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отношении российских граждан может накладываться запрет на право выезда за границу. Данная мера принимается уполномоченными органами с различными целями, но наиболее распространенной причиной установления запрета является уклонение должников от исполнения обязательств. Многие не погашают задолженности, забыв об их существовании, а потому перед планированием поездки за рубеж всем следует проверить, не действует ли в отношении них запрет на пересечение границы РФ. К сожалению, не многие осведомлены, как узнать, есть ли запрет на выезд за границу в 2019 году.

Главой МВД России Владимиром Колокольцевым, утвержден список стран, куда разрешено поехать сотрудникам ведомства МВД в 2019 году. В списке перечислены 13 государств, которые считаются безопасными для полицейских. Среди них: Вьетнам, Куба, Китай, Абхазия, Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Южная Осетия. Согласно утвержденному списку, также поехать на отдых могут гражданские служащие. Хотелось бы напомнить тот факт, что выезд на отдых полицейским РФ был запрещен весной 2014 года по причине международной политической обстановки.

Основания для запрета выезда за границу

Действующее российское законодательство предусматривает ряд случаев, когда жителям страны может быть ограничен выезд за рубеж. Это может быть связано с принадлежностью человека к особым категориям граждан или с тем, что власти подозревают его в попытке избежать ответственности и обязательств.

Ограничение выезда за границу должникам носит временный характер. Причем в случае с наличием неисполненных обязательств значение имеют долги не только перед государством, но и перед юридическими и физическими лицами.

Отказ в предоставлении возможности выезда за границу может последовать из-за отсутствия каких-либо значимых документов или указания в них заведомо ложных сведений. также подразумевает соблюдение определенных требований, при нарушении которых покинуть страну будет невозможно.

Категории лиц, в отношении которых действует запрет на выезд за границу

Перечень лиц, для которых может быть временно ограничен выезд за границу РФ, приведен в тексте Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” . Среди тех, кому запрещен выезд за границу, значатся следующие категории граждан:

  • признанные несостоятельными (банкротами);
  • служащие и работающие в ФСБ;
  • сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за границу;
  • осужденные за совершение преступления;
  • подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемых в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ;
  • или направляемые на альтернативную гражданскую службу;
  • допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, запрещающий временный выезд из России.

Рассмотрим каждый случай подробнее и разберемся, какие условия должны выполняться, чтобы ограничение права на выезд было наложено на законных основаниях.

Служащие и сотрудники Федеральной службы безопасности

Лица, сообщившие о себе неправдивые сведения

Если при проверке документов, необходимых для осуществления выезда за пределы России, обнаружится информация, не соответствующая действительности, человека ограничивают в правах на выезд за рубеж за предоставление ложных сведений о себе. При оформлении бумаг все граждане расписываются в подлинности сообщенных ими данных, а потому доказать отсутствие злого умысла не представляется возможным.

Лица, имеющие долги и невыполненные обязательства

Наиболее распространенной причиной, по которой россияне не могут выехать за рубеж, является уклонение от исполнения обязательств, наложенных судом. Порядок наложения временного ограничения на выезд за границу должников изложен в тексте статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ “Об исполнительном делопроизводстве” . Граждане могут намеренно или по невнимательности не погасить задолженности по:

  • уплате налогов и сборов;
  • оплате счетов от коммунальных служб;
  • штрафам ГИБДД;
  • кредитам и займам;
  • уплате алиментов.

Ограничение на выезд человека за пределы России может быть наложено при одновременном соблюдении следующих условий:

  1. Имеется исполнительный документ (судебный акт или документ, выданный на его основании) с указанием причин ограничения на выезд.
  2. Копия постановления была передана самому должнику и сотруднику пограничной службы и территориального органа налоговой службы не позднее следующего дня с даты вынесения решения.
  3. Судебный акт вступил в законную силу (имевшиеся жалобы были отклонены, сроки по обжалованию истекли).
  4. Исполнительный лист не просрочен: на момент, когда он был передан на исполнение, еще не истек трехлетний срок с даты вступления в силу судебного акта.
  5. Исполнительный лист не предполагает исполнения имущественных обязательств или же сумма долга по данному документу превышает 10 000 рублей.

Если взыскатель решит подать заявление, ограничение на выезд должника может быть наложено в одно время с началом исполнительного производства вне зависимости от того, исполняет второй свои обязательства или продолжает уклоняться от них. Постановление также может быть вынесено и до того, как завершится срок, установленный на добровольное исполнение.

В таких случаях ограничение на выезд за рубеж будет снято, только когда:

  • обязательства будут исполнены в полной мере;
  • стороны достигнут соглашение;
  • будет прекращено исполнительное производство;
  • будет закончено производство по делу (если окончание производства по делу связано с его передачей в другое подразделение судебных приставов, постановление о невыезде может продолжать действовать).

Во всех указанных выше случаях судебный пристав-исполнитель выносит постановление, согласно которому гражданин более не является ограниченным в выезде за пределы страны. В документе указывается, что обязательства гражданина были исполнены; если они не были исполнены, будет обозначена причина, которая должна быть уважительной. Окончательно запрет на выезд будет снят в тот день, когда постановление поступит в Управление пограничного контроля Пограничной службы ФСБ РФ.

Подозреваемые в совершении преступления, привлеченные в качестве обвиняемого, осужденные

Граждане являются подозреваемыми, если имеет место один из перечисленных ниже случаев:

  • после проведения дознания поступило уведомление о подозрении человека в преступных действиях;
  • были применены меры пресечения;
  • человек был задержан по подозрению в преступных деяниях;
  • было возбуждено уголовное дело.

Граждане признаются обвиняемыми, если:

  • имеется постановление о привлечении человека в качестве обвиняемого по делу;
  • по итогам дознания имеется обвинительный акт.

Осужденные имеют право на выезд из РФ, только если они были освобождены от наказания по любому из законных оснований. Условно-досрочное освобождение не дает права на отъезд за границу, несмотря на то, что удалось избежать самого наказания. То же касается лиц, осужденных условно. Подробнее об этом, можно узнать .

Призывники и призванные на альтернативную гражданскую службу

Представители мужской части населения России могут быть ограничены в выезде из страны с даты принятия призывной комиссией решения об их призыве на военную службу или о направлении на альтернативную гражданскую службу.

Если лицо призывного возраста не состоит в запасе, призыв его на службу может произойти в периоды с 1 октября по 31 декабря и с 1 апреля по 15 июля. Не могут быть ограничены в выезде из России:

  • мужчины призывного возраста, которые получили отсрочку или освобождение от призыва на службу;
  • служащие по контракту, имеющие разрешение на выезд от своего командования.

Лица, допущенные к государственной тайне

Ограничить в выезде за границу дозволено только граждан, которые имели допуск к государственной тайне степени “особой важности” и “совершенно секретно”. Третья степень – “секретно” – не дает права на установление требования о невыезде, если не имеется других оснований для этого.

Допуск к секрету не должен быть формальным – лицо действительно должно быть ознакомлено с составом тайны.Факт подписания трудового договора или контракта роли не играет – закон допускает ограничение права на выезд гражданина и при отсутствии указанных документов.

Чтобы в последний момент не узнать, закрыт ли выезд за границу у пограничников, когда все уже готово к поездке, лучше воспользоваться всеми доступными способами проверки задолженностей до планирования выезда за рубеж, тем более что у граждан имеется возможность проверить долги бесплатно в режиме онлайн.

Где и как можно узнать, установлен ли запрет на выезд за границу

Онлайн-проверка запрета на выезд за границу через официальный сайт МВД невозможна. Выяснить через данное ведомство о наличии или отсутствии запрета на пересечение границы страны возможно, только если человек обратится за . В случае, если ограничение было наложено, документ ему в ГУВМ МВД (бывшее УФМС) не оформят.

Проверку на наличие фамилии в списке невыездных лиц предлагает множество коммерческих интернет-ресурсов, но доступ к базе данных Пограничной службы предпринимателям не предоставляется, а потому информации на неофициальных сайтах доверять нельзя. Проверить бесплатно запрет на выезд из России можно только через официальные источники.

О своей принадлежности к особым категориям граждан, для которых ограничен выезд за рубеж, людям известно. Остаются граждане, которые сомневаются о наличии у них возможности выехать из России из-за неисполненных обязательств. В таких случаях можно лично обратиться в ближайшее отделение налоговой службы и получить информацию о задолженностях перед государством.

В территориальном отделении Федеральной службы судебных приставов можно выяснить, было ли возбуждено дело в отношении обратившегося гражданина. Даже если делопроизводство ведется, можно узнать, разрешен ли выезд, поскольку протокола о наложении временного запрета может и не быть.

Узнать, сняли ли с вас запрет на выезд из России, после того, как вы погасили задолженности и исполнили прочие обязательства, можно у Пограничной службы. Временное ограничение права на выезд за границу накладывается приставом-исполнителем. Копия его решения будет получена Пограничной службой ФСБ, после чего данные должника попадают в базу данных “невыездных” граждан.

Когда обязательства исполнены и других оснований для ограничения в выезде за рубеж не имеется, пристав закрывает исполнительное производство и снова направляет постановление в ФСБ, теперь уже для снятия запрета. Только тогда информация удаляется из базы и гражданин получает возможность пересечь границу России.

Чтобы убедиться, что после оплаты долгов вас удалили из базы, перед планированием путешествия следует обратиться в ФСБ:

  1. Откройте официальный сайт ФСБ , перейдите в раздел “Государственные услуги”, затем в “Рассмотрение обращений и запросов”.
  2. Выберите вкладку Как получить” и нажмите на “Веб-приемная”. Специалисты могут ответить в течение 30 дней.

Проверка запрета на выезд за границу онлайн может быть произведена тремя способами:

  • через официальный интернет-ресурс ФССП;
  • через официальный сайт ФНС;
  • через портал Госуслуги.

Как проверить запрет на выезд через сайт ФССП

На официальном сайте ФССП не оказываются электронные услуги по проверке граждан на наличие запрета на выезд из России. Максимум, что можно сделать, – оставить запрос в интернет-приемной, но ответа придется ждать до 30 дней. Зато здесь можно посмотреть, имеются ли у человека непогашенные задолженности или иные неисполненные обязательства, установленные в судебном порядке. На выяснение данных обстоятельств уйдет пара минут, поэтому способ подойдет тем, кому знать о невыезде нужно срочно.

Следуйте приведенному ниже алгоритму действий:

  1. Откройте официальный портал Федеральной службы судебных приставов . Перед вами будет форма “Узнайте о своих долгах”. В пустой строке введите фамилию (будьте внимательны с буквами “е” и “ё”), имя и отчество или номер ИП в указанном формате. Из выпадающего списка выберите подходящий территориальный орган.
  2. Откроется другая форма, в которой можно произвести поиск по базе физических и юридических лиц, а также по номеру ИП. Отчество и дату рождения можно не вводить, но тогда будут выбраны все однофамильцы, поэтому лучше сразу указать все запрашиваемые сведения.
  3. Нажмите кнопку “Найти” – начнется загрузка. Затем над заполненной вами формой появится таблица под названием “Банк данных исполнительных производств” – это означает, что в отношении вас имеются исполнительные делопроизводства.
  4. Или же вы увидите надпись “По вашему запросу ничего не найдено” – в таком случае неисполненных обязательств у вас не имеется и вы можете покинуть страну в любое время.

Как узнать о наличии или отсутствии задолженностей на сайте ФНС

Ранее воспользоваться сервисом официального сайта ФНС мог любой гражданин, знающий свой индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН). В данный момент зарегистрироваться на портале возможно только после личной явки в налоговую службу.

Обратиться можно в любое отделение ФНС, не обязательно по месту жительства. Сотрудник службы предложит заполнить анкету, после чего заявителю будет выдан временный пароль для регистрации в системе.

Когда процедура регистрации будет завершена, необходимо установить свой пароль. Также можно войти в личный кабинет с помощью учетной записи портала Госуслуги, ключа электронной подписи, учетной записи Единой системы идентификации и аутентификации (ЕСИАТ).

Теперь, когда вы знаете логин и пароль, вы можете проверить задолженности по налогам и сборам:


или здесь:


Проверка запрета на выезд через сайт Госуслуг

Ограничен ли выезд за границу, можно также проверить через популярный интернет-ресурс Госуслуг . Портал доступен для зарегистрированных пользователей. Здесь можно узнать одновременно о наличии или отсутствии задолженностей перед налоговой службой, а также о возбуждении исполнительных делопроизводств.


Если вам необходимо узнать о том, имеются ли у вас неоплаченные налоги или сборы, действуйте по следующей схеме:

  1. Войдите в личный кабинет. На открывшейся странице найдите кнопку в надписью “Проверка налоговых задолженностей”, нажмите ее.
  2. Прочитайте, при необходимости, информацию о запрашиваемой услуге, затем нажмите кнопку “Получить услугу”.
  3. Далее перед вами появится уведомление о необходимости ввода персональных данных, которые потребуются для поиска сведений по базе данных ФНС. Поставьте галочку около надписи “Согласен”.
  4. Нажмите “Далее”.
  5. В открывшемся окне будет предложено ввести реквизиты налогоплательщика – ИНН, фамилию, имя (отчество – по желанию), а также выбрать регион проживания из выпадающего списка.
  6. Существует возможность поиска по всем или нескольким регионам, но лучше уточнить субъект РФ. В форме имеется возможность поиска региона по первым буквам – начните вводить слово, и вам будут предложены варианты.
  7. Когда закончите вводить данные, нажмите “Подать заявление”.
  8. Больше ничего указывать не требуется – на открывшейся странице будет представлен результат поиска. Все данные, которые не составляют налоговую тайну, будут отображены на экране компьютера.

На какой срок накладывается ограничение

Сроки, на протяжении которых граждане не могут выехать за рубеж, устанавливает вышеуказанный закон о запрете выезда за границу. Они зависят от причины наложения ограничений.

В любом случае человек получит уведомление от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (или его территориального органа) с указанием оснований и времени ограничения. В документе также будут прописаны дата и регистрационный номер решения о наложении запрета на выезд, название и юридический адрес ведомства, от которого исходила инициатива ограничения.

Категория граждан, для которых невозможен выезд за территорию РФ Срок действия ограничения на выезд за границу
Лица, допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, предполагающий их временное воздержание от поездок за границу. Период времени, указанный в трудовом контракте. Срок действия ограничения не может оказаться более 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, но не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая период, установленный трудовым договором.
Лица, призванные на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу. Период несения военной или альтернативной гражданской службы.
Лица, подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемого в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. Срок до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
Лица, осужденные за совершение преступления. Срок до освобождения от наказания или весь период отбытия (исполнения) наказания.
Лица, уклоняющиеся от исполнения наложенных на них судом обязательств. До исполнения обязательства в полном объеме или до достижения согласия сторонами.
Лица, сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за рубеж. Время, на протяжении которого орган, оформляющий документ, будет решать данный вопрос. Срок не должен превышать одного месяца.
Лица, которые служат или работают в органах федеральной службы безопасности. Период действия трудового договора.
Лица, признанные несостоятельными (банкротами). Срок до вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу о банкротстве арбитражным судом (в том числе при достижении мирового соглашения).

Срок действия запрета на выезд из России составляет полгода. Если через 6 месяцев по-прежнему будут иметься основания для удержания гражданина в стране, ограничение будет продлено на аналогичный срок. Процесс будет повторяться до тех пор, пока не исчезнут основания для наложения запрета.

После того как соответствующее постановление об отмене выезда за границу будет принято, его направляют в Пограничную службу. Запрет будет окончательно снят, когда постановление будет получено, и на его основании имя должника будет удалено из базы данных. Процесс может занять 1-2 недели.

В случае с должниками за данный период произойдут следующие события:

  • средства поступят на счет ФСС;
  • будет закрыто исполнительное производство;
  • сведения о погашении долга и снятии запрета на выезд будут перенаправлены в Пограничную службу;
  • личные данные должника будут удалены из базы данных.

Предъявление сотрудникам пограничного контроля квитанций об оплате и любых других подтверждающих документов не поможет выехать из России быстрее – пограничник не уполномочен принимать подобные документы от физических лиц, и гражданина все равно не выпустят за границу.

Как можно снять запрет на выезд за рубеж

С ограничением на выезд особых категорий граждан сложностей не возникает – причины внесения в базу данных “невыездных” ясны. Если же запрет на выезд за границу действует в отношении человека, который имеет задолженности, из страны можно выехать в любое время, как только будет закрыто исполнительное производство.

Снятие запрета может произойти на следующих основаниях:

  • долг гражданина был полностью погашен;
  • должник получил рассрочку или отсрочку выплаты долга;
  • должник и взыскатель пришли к мирному соглашению;
  • судебный акт, после вынесения которого было возбуждено исполнительное производство, был отменен.

Чтобы быть полностью уверенным в том, что запрет на выезд снят, необходимо предпринять следующие шаги:

  • связаться с приставом, встретиться с ним и предъявить ксерокопию квитанции об оплате долга;
  • взять у пристава ксерокопию постановления о снятии запрета на выезд из России (необходимо заверить подписью старшего пристава и печатью с гербом);
  • запросить информацию о направлении копии постановления в Центральное подразделение органов Пограничной службы и сроках ожидания снятия запрета на выезд.

Если гражданин уверен, что ему незаслуженно приписали долги и что он всегда платил по счетам вовремя, он имеет право оспорить запрет на выезд из страны в ГУВМ МВД или в суде. Жалобу можно написать прокурору через официальный сайт региональной прокуратуры .

Если отказ в выдаче разрешения на пересечение границы был получен лицом, допущенным к государственной тайне, оно может подать исковое заявление в суд на уровне субъекта РФ по месту вынесения отрицательного решения. Военнослужащие, которые желают оспорить решение командования по поводу выдачи разрешения на выезд за рубеж, могут обратиться в военный суд.

Заключение

Чтобы не испортить себе и не нарушить иные планы, связанные с выездом за границу, следует внимательно относиться к своевременному исполнению обязательств перед государственными органами, физическими и юридическими лицами. О долгах перед государством будет сказано в официальных письмах от судебных и налоговых органов.

Сведения можно уточнить, бесплатно воспользовавшись одним из интернет-ресурсов органов государственной власти. Только так можно быть уверенным в отсутствии неоплаченных счетов. Если платежи были совершены, но подтверждения оплаты не было, всегда можно оповестить о погашении долга заинтересованные органы власти.

Как избежать запрета на выезд за границу: Видео

Видео по теме