Социальный сертификат на продукты питания: кому положен, как получить, правила использования. Продуктовые карточки для малоимущих и и что в них входит

С 2015 года Правительство Российской Федерации разрабатывает государственную программу оказания помощи малоимущим гражданам страны. Ее суть состоит в выдаче данной категории лиц специальных карточек, по которым они смогут бесплатно получать определенный набор жизненно необходимых продуктов.

В связи с непростой экономической ситуацией в стране, срок ввода программы продовольственной помощи переносится. Ввести ее до сих пор не удалось. По последним данным, полученных от министра промышленности и торговли Д. Мантурова, государственная помощь будет доступна уже с января 2019 года.

Каждый неимущий будет ежемесячно бесплатно получать на социальную карту определенную сумму денежных средств, которую он сможет потратить на приобретение товаров российского производителя. Продуктовый набор для малоимущих имеет состав следующего перечня:

хлеба;
макарон;
овощей;
фруктов;
мяса;
рыбы;
молока и молочных продуктов.

Конкретный размер помощи, которая будет оказываться государством, а также источники финансирования данной программы прорабатываются специалистами. По предварительным подсчетам, правительству ежегодно необходимо выделять свыше 200 млрд. рублей. Данные средства следует предусматривать в бюджете страны для людей, чей доход ниже прожиточного минимума. А таких насчитывается около 19 миллионов.

Основной задачей по выдаче карточек малоимущим гражданам является улучшение их рациона свежими и полезными продуктами, цены на которые значительно дороже суррогатных. Из-за низкого дохода определенная часть населения страны вынуждена вести неправильное, а порой и вредное питание. Чтобы исправить ситуацию, государство решило оказать посильную помощь.

Средства, зачисляемые на социальную карточку, нельзя использовать на приобретение кулинарных изделий, консервированной продукции, табака, сигарет и алкоголя. Разрешенный перечень товаров можно будет купить в любой торговой точке, которая оборудована терминалом для пользования банковскими картами. При этом такой аппарат должен быть подключен к программе по обработке данных социальных карт.

Льготные категории граждан

Как свидетельствуют статистические данные, продуктовые карточки для малоимущих потребуются для 15 процентов населения страны. Однако выдаваться они будут не всем подряд, кто считает себя бедным, а только тем гражданам, которые предоставят доказательства, что их доход не превышает прожиточный минимум. Поэтому, можно предположить, что лица, не занимающиеся общественно-полезным трудом или скрывающими свои доходы, не смогут рассчитывать на помощь государства. Чтобы заинтересованное лицо могло выяснить, может ли претендовать на получение социальной карты для малоимущих граждан, ему следует произвести несколько простых расчетов:

Доходы всех членов семьи за последние три месяца суммируются. Сюда же входят все получаемые льготы и стипендия для студентов высших учебных заведений и колледжей.
Полученный результат следует разделить на три, чтобы определить среднемесячный доход на всю семью.
Полученный результат поделить на количество членов семьи, в состав которых входят дети и пенсионеры, проживающие на одной жилплощади.

Конечное число и будет показателем, который следует сравнить с официально установленным прожиточным минимумом. Если он ниже, значит, все члены семьи имеют право на социальные карточки. Если выше – помощь не положена. Одинокие пенсионеры, которые получают пенсию в минимальном размере, относятся к малообеспеченным, и могут рассчитывать на продуктовые льготы.

Правовая база

Государственная программа по социальным картам для малоимущих подготавливается специалистами Минпромторга в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № 588 от 02.08.2010 г. Данным документом утвержден порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ.

После ее общественного обсуждения, она подлежит утверждению на заседании Правительства. При этом учитывается:

Параметры прогноза социально-экономического развития, включая потребительский рынок;
объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты;
внебюджетные источники поступления денежных средств;
иные инструменты государственной политики, направленные на достижение цели.

Согласование всех необходимых вопросов найдет свое отражение в законопроекте, который будет внесен Правительством в Государственную Думу в текущем году.

После выделения средств в госбюджете на 2019 год, продуктовая помощь малоимущим по социальным картам вступит в действие во всех регионах страны.

Выделяемая сумма

По сведениям, которые доступны от специалистов, задействованных в разработке нормативной базы для оказания социальной помощи нуждающимся гражданам страны, каждый из таких лиц получит продуктовую карту для малоимущих. Предполагается, что ежемесячно будет зачисляться от 850 до 1200 рублей.

Окончательная сумма еще не определена. Обналичить деньги не получится. Их необходимо будет израсходовать на покупку конкретной категории продуктов, они должны производиться российскими компаниями на территории страны.

Таким образом, за весь год каждый малоимущий получит дополнительную социальную помощь от государства на сумму не менее 10 тысяч рублей. Следует иметь ввиду, что остаток денег, который не будет использован в периоде, когда зачислен на карту, в следующем месяце потратить не получиться. Он сгорает и восстановлению не подлежит. По аналогичному приему в Пермской области действует социальная карта на проезд в общественном транспорте. Неиспользованные поездки на следующий месяц не переносятся.

Это сделано для стимулирования граждан потратить выделенные государством средства только на покупку продуктов первой необходимости. Копить их для того, чтобы позже приобрести что-то дорогостоящее – не получиться.

Как оформить продуктовые талоны: пошаговая инструкция

Выдачей продуктовых карточек будут заниматься органы социальной защиты населения по месту регистрации граждан. Государственная программа еще не работает, однако уже сегодня многие задаются вопросом, как получить продуктовую карту для малоимущих: пошаговая инструкция заключается в следующем:

произвести предварительный расчет о состоянии своего дохода;
подготовить необходимый пакет документов;
обратиться в отдел социальной защиты по месту своего жительства.

Как необходимо проводить анализ благосостояния семьи – указано в статье выше. Что касается примерного списка официальных бумаг, которые потребуется представить для получения карты, то к ним следует отнести:

паспорт гражданина страны, с отметкой о регистрации;
пенсионное удостоверение;
свидетельство о рождении для несовершеннолетних;
справка формы 2-НДФЛ, в которой указан заработок за последние три месяца;
документ с данными о размере пенсии.

Указанный перечень не является исчерпывающим, и в каждом конкретном случае может быть дополнен требованием о предоставлении других документов. Главное условие для получения социальной карты – среднемесячный доход на каждого члена семьи, включая детей и лиц пенсионного возраста, не должен превышать минимальный прожиточный минимум. Для расчета берутся данные за 3 последних месяца, предшествующие обращению в органы социальной защиты. Не россиянин на такую льготу рассчитывать не может.

С получением продуктовой карточки, ее пользователю будет выдана памятка с указанием перечня супермаркетов или других торговых точек конкретного населенного пункта по месту проживания, где можно отовариться. Кроме того, предусматривается изложение правил использования выделяемых средств, главное из которых заключается в том, что зачисленная на карточку сумма на следующий период не переносится. На каждое первое число остаток будет обнуляться. На текущий месяц деньги будут пополнять в течение суток после списания неиспользованных финансов.

Чтобы избежать недоразумений при оформлении продовольственной карточки для малоимущих, претенденты могут заранее подтвердить свое состояние, представив в соцзащиту необходимый перечень документов. Тем боле, что такой статус позволяет воспользоваться рядом других государственных и муниципальных льгот.

Государство готово предоставить поддержку для социально незащищенных слоев населения. Если доход на каждого члена семьи полагается меньше прожиточного минимума, то вероятно присвоение статуса малоимущей с назначением пособия. Что нужно для получения материальной помощи от правительства, какие документы для этого требуются, подробно в материале.

Как присваивается статус малоимущих для семей в 2019 году

При установлении положения семьи как нуждающейся закон исходит из следующих показателей: состав семьи, дохода на каждого члена семьи, минимальный размер средств для нормального обеспечения по всероссийскому стандарту или в регионе регистрации заявителя.

Малоимущей по закону считается семья, в которой на каждого родственника приходится доход ниже прожиточного минимума. Расчет осуществляется на совместно проживающих лиц, состоящих в родственных отношениях и имеющих прописку по одному месту жительства, либо состоящих в иных законных отношения – при усыновлении по решению суда, назначении опеки и попечительства, старшее поколение – бабушки и дедушки .

Обязательно также соблюдение таких условий как ведение общего хозяйства и единый бюджет – отсутствия разделения по доходам и расходам членов семьи.

Важно: Пособие в связи с недостаточным объемом средств на каждого члена семьи не назначается автоматически. Для оказания мер государственной поддержки необходимо подать соответствующее заявление в орган социальной защиты населения с подтверждением недостаточного уровня дохода.

Мнение эксперта

На практике бывают такие случаи, когда отец с матерью не зарегистрированы официальны в браке, но подают заявление о признании семьи с детьми малоимущей. Такие ситуации мы рассматриваем индивидуально. Факт отсутствия регистрации в ЗАГСе не является причиной в отказе в принятии заявления и назначении пособия при нуждаемости граждан в государственной поддержке. Таким гражданам нужно обратиться в управление и предоставить все бумаги, подтверждающие недостаточный доход.

Ренец Р.Е., сотрудник органа социальной защиты

Какие доходы принимаются во внимание при установлении статуса семьи как малоимущей в 2019 году

Из-за непонимания системы работы государственных органов граждане не стремятся обратиться в учреждения для получения принадлежащих им по закону средств, теряют право на льготы. Рассчитать доход на каждого члена семьи можно самостоятельно. Для этого необходимо учитывать нормы ФЗ №44, статью 14 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи».

Для определения дохода, приходящегося на каждого члена семьи, необходимо подсчитать суммы, слагающиеся из:

заработной платы при осуществлении трудовых функций;
пенсионного обеспечения;
стипендии в связи с обучением ВУЗах;
выплаты пособий на региональном уровне по месту прописки;
получение поддержки в натуральной форме;
прибыль от сдачи недвижимости в аренду, земельных участков.

Мнение эксперта

Доход должен подтверждаться документально, а вырученные средства облагаться налогом, только в этом случае полученные деньги будут учитываться при расчете прожиточного минимума. При формировании справки 2-НДФЛ на предприятии, с которым заключен трудовой договор, указываются суммы дохода до вычета подоходного налога. При разводе родителей указывается обеспечение алиментами детей, либо их отсутствия, передается в орган защиты список недвижимости и транспорта во владении семьи. Данные сверяются с Росреестром, уполномоченного регистрировать сделки с недвижимостью. В случае сокрытия реальной информации рассмотрение заявления прекращается и выносится отказ в придании семье статуса малоимущей и выплаты социального пособия.

Сторанцева Р.Л., специалист органа социального защиты населения

Как определяется доход на каждого члена семьи в 2019 году

Расчет осуществляется на каждого родственника, проживающего совместно с другими членами семьи в одном жилом помещении. Для этого необходимо:

Действие	Описание	Пояснения
Сбор документации	Собираются все справки, подтверждающие уровень доходов.	В качестве таковых рассматриваются справки 2-НДФЛ о выплате заработной платы, выписки с банковских счетов о поступлении денег в счет сдачи в аренду недвижимости или за счет других источников, от занятия коммерческой деятельностью.
Предварительный расчет	Складываются суммы, приходящиеся на каждого члена семьи. Сделать это может самостоятельно заявитель либо сотрудник органа социальной службы.	Определяется ставка прожиточного минимума по региону. Если полученная сумма меньше указанного размера, то заявление принимается на рассмотрение для назначения пособия.
Решение вопроса	Включает анализ всех документов, расчет сумм дохода, приходящихся на каждого члена семьи. Для этого общую полученную сумму делят на количество проживающих совместно родственников. Так получится средне-душевой доход.	В качестве примера можно привести ситуацию, когда работающий отец получает 11 000, мать находится в отпуске по уходу за ребенком и ей выплачивается работодателем ежемесячно 5 000 руб. На содержании находится двое детей. Общий доход равен 16 000. При делении получается 4 000 руб., что меньше прожиточного минимума по России в размере 10 451 руб. на человека. Если доход берется за несколько месяцев, то полученная сумма делится на их количество. Принимается во внимание также значение прожиточного минимума в регионе оформления пособия. Если доход меньше, статус семьи устанавливается как малоимущей.
Выдача заключения	Решение выдается в виде акта органа социальной защиты. На его основании начинают начисляться выплаты по государственному обеспечению малоимущих семей.	В числе документации, приложенной к заявлению, необходимо предоставить реквизиты для перевода средств получателю. Это может быть банковский счет или номер сберкнижки. Выплаты осуществляются ежемесячно.

Мнение эксперта

Следует при расчете обратить внимание на то, что прожиточный минимум имеет разное значение для отличных категорий населения. Так, на 2019 год на общероссийском уровне приняты следующие показатели ежемесячно: для трудоспособного населения – 11 310 руб., для лиц на пенсионном государственном обеспечении – 8 615 руб., для детей – 10 302 руб., на душу населения приходится 10 451 руб. Нормативы установлены на основании Приказа Минтруда и социального развития №695н от 12.11.2018. согласно п.1 Постановления Правительства РФ №1702 от 30.12.2017.

Заменских Р.Н., юрист по социальным делам

Перечень документов для присвоения статуса семьи как малоимущей в 2019 году

Список бумаг, которые необходимо предоставить в орган социальной защиты населения, подробно перечислен в Постановлении Правительства №512 от 20.07.2003.

Наименование документа	Описание	Нюансы
Паспорта всех родственников	Они должны проживать по одному адресу и вести совместное хозяйство.	Подтверждением факта единой прописки может служить справка из домуправления или выписка из домовой книги.
Свидетельства на детей до 14 лет	Для удостоверения личности детей, проживающих совместно с родителями или другими членами семьи.	Дети до достижения 16 лет должны проживать с родителями либо опекунами/попечителями, усыновителя. По достижении этого возраста возможна прописка у бабушки или дедушки.
Подтверждение доходов	К числу таких документов относятся справка 2-НДФЛ от работодателя, выплаты стипендии, пенсии, иных средств в счет государственной поддержки, алиментов на детей и родственников и др.	Кроме того следует при подаче заявления и вычислении дохода на семью указать арендные платежи, прибыль от занятия коммерческой деятельностью и средств из других источников.
Дополнительные доходы	К ним относятся справки из детсада или школы о льготах, предоставленных за последний квартал. Также может запрашиваться свидетельство о расторжении брака.	Пенсионеры передают в орган соцзащиты копию трудовой книжки, индивидуальные предприниматели – декларацию о доходах. Родители, проживающие с детьми после развода или пожилые, предоставляют данные о получаемых алиментах либо их отсутствии.
При владении недвижимостью	Необходимо предоставить выписку из Росреестра и/или свидетельства о собственности на объекты, справку из Бюро технической инвентаризации о стоимости.	При наличии во владении гаража или дачи, также предоставляются документы о статусе недвижимости – садоводческая книжка, свидетельство из кооператива.
Банковские реквизиты	Для зачисления средств в счет социального пособия.	Обязательно, поскольку на указанные реквизиты будут зачисляться средства от государства.

Заявление с пакетом документов о признании семьи малоимущей рассматривается специалистом органа социальной защиты. Решение выдается в течение 14 дней. Заключение передается заинтересованному лицу или отправляется по почте в письменном виде.

Когда могут отказать в статусе малоимущей семьи в 2019 году

Обычно сотрудники соцзащиты просматривают представленную документацию и устно оповещают заявителя о перспективах рассмотрения вопроса. Если получение статуса маловероятно, то об этом сообщается. Официальные отказы выдаются в ситуациях, когда:

предоставлены недостоверные сведения;
в справке о доходах указаны неверные данные, суммы занижены (проверка может проводится по отчислениям в налоговой службе или социальному фонду страхования);
при заполнении заявления или подтверждающих бумаг допущены помарки, зачеркивания, использован штрих, есть нечитаемые данные, к примеру, в свидетельстве о рождении в связи с длительным сроком хранения.

При выдаче официального отказа, если такое решение гражданин считает незаконным, есть возможность обжаловать его в рамках административной процедуры на решения государственных органов в суд.

Обратиться с заявлением о присвоении статуса малоимущей семьи граждане вправе через Единый портал «Госуслуги» либо обратившись в ближайший МФЦ. Получать решение в письменной форме нужно в органе соцзащиты самостоятельно. На руках нужно иметь удостоверение личности.

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Трудоспособные граждане обязаны получать статус безработного в Центре занятости и подтверждать это справкой. Без уважительной причины не заниматься поиском вакансий они не могут. Исключение – матери, которые воспитывают детей. Если хотя бы один из членов семьи не занят трудовой деятельностью и не предоставил заключение Центра занятости о присвоении статуса безработного, в признании семьи малоимущей с присвоением статуса и выплаты пособия откажут.

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Могу ли я подать заявление на признание семьи малоимущей, если душевой доход на каждого члена моей семьи (мы с супругой и трое детей) ниже прожиточного минимума по региону – Москва, но больше, чем по России.

За основу при принятии решения соцорганы принимают значения, установленные в регионе проживания семьи, то есть по месту прописки. В некоторых случаях они могут ориентироваться на общероссийские значения. В любой ситуации вопрос решается на индивидуальной основе и вам необходимо обратиться с соответствующим заявлением в управление соцзащиты по адресу регистрации.

Пример из практики

В одном доме проживают совместно отец, заработок которого составил за 3 месяца 90 тыс. руб. Супруга не работает, воспитывая двоих детей. С ними находится бабушка, доход которой за квартал составил 45 тыс. руб. Итого 115 тыс. за 3 месяца. Таким образом, семья состоит из 6 человек. На одного человека в месяц приходится 9 тыс. руб., что ниже прожиточного минимума, принятого по России. На 2018 год по Москве минимальный размер средств для нормальной жизнедеятельности составил 15 307 руб. Органом социальной защиты был утвержден статус семьи как малообеспеченной с выдачей соответствующей справки и начислением пособия за счет государственных средств.

Внедрить в России систему продуктовых карточек для малоимущих Министерство промышленности и торговли пообещало три года назад, а в июне 2017 года стало известно время старта программы - во второй половине 2018 года ее запустят в тестовом режиме. Сумма выплат на каждого участника программы составит порядка 10 тысяч рублей в год.

И так, когда введут, кому положены и как получить продовольственные карточки, где их будут принимать и что на них можно купить?

Кто придумал продовольственные карточки?
В 2014 году Минпромторг принял «Стратегию развития торговли в Российской Федерации на 2014-2016 годы и период до 2020 года», документ затрагивает сельскохозяйственные рынки, развитие разных форматов торговли и, в частности, продовольственную поддержку малообеспеченных слоев населения.

Термин «продуктовые карточки» быстро разлетелся в СМИ и поднял большой ажиотаж прежде всего из-за негативных исторических ассоциаций: сама по себе система впервые была применена во время Первой мировой войны и в дальнейшем использовалась только в воюющих странах или странах с серьезным дефицитом продуктов (и, как правило, с социалистическим строем).

На деле же речь идет о российском аналоге food stamps - продуктовые карточки в США для социально незащищенных слоев населения. Этой льготой американцы пользуются больше 50 лет, а количество участников программы почти достигло 50 миллионов человек.

Еда за баллы: правительство раздаст малоимущим продуктовые талоны«Определенным категориям граждан имеет смысл держать социальные карты, которые уже во многих субъектах Российской Федерации существуют – либо в виде эксперимента, либо уже в виде постоянно действующей программы (в частности, в Москве), - объяснял министр торговли и промышленности Денис Мантуров. - Мы говорим о повышении качества питания определенных слоев населения, которые, к сожалению, сегодня не имеют возможности купить свежие фрукты, овощи или охлажденное мясо животного происхождения». В тексте самой стратегии программа субсидирования покупки продуктов питания (food stamps) как адресная продовольственная помощь малоимущим названа «косвенной формой протекционизма отечественным производителям, допускаемой правилами ВТО».

В апреле замглавы Минпромторга Виктор Евтухов сообщил, что проект обойдется бюджету в 300 миллиардов рублей (изначально называлась цифра в 240 миллиардов). Из-за недостатка средств запуск программы откладывают с 2015 года. Минпромторг и Минфин рассматривают возможность разделить финансовую нагрузку с бизнесменами - производителями товаров, которые можно будет купить по новой карте.

Кому положены и как получить?
Ожидается, что программа стартует во второй половине 2018 года и начнет работать в полную силу в 2019 году. Замминистра сельского хозяйства Джамбулат Хатуов в мае этого года отметил, что на продуктовые талоны смогут претендовать порядка 19 миллионов россиян с уровнем доходов ниже прожиточного минимума. Точные критерии, по которым будут определять потенциальных участников программы, еще не сформулированы, как и порядок выдачи карт.

Малоимущей может считаться семья любого состава, зарегистрированная по общему адресу и способная доказать, что ее доходы не дотягивают до прожиточного минимума из-за внешних обстоятельств, а не из-за тунеядства кого-то из членов семьи. Тщательно будут отсеивать тех, у кого есть теневые доходы, заниматься этим будут, скорее всего, местные социальные службы.

Чтобы выяснить средний ежемесячный доход семьи, чиновники предлагают сложить доходы всех членов семьи за последние три месяца (включая пенсии, стипендии и пособия), а полученную сумму сначала разделить на три, а затем - на количество членов семьи.

Если итоговая цифра ниже прожиточного минимума в регионе, то семья может считаться малоимущей и рассчитывать на соответствующие льготы.

10 тысяч рублей на продуктовую карточку
Детальный алгоритм работы программы станет известен в 2018 году, пока Минпромторг предлагает следующую схему. Человек получает пластиковую карту, на которую ежемесячно зачисляются баллы (1 балл = 1 рубль), которые можно тратить на еду - определенные продукты отечественного производства.

Как правило, это скоропортящаяся продукция: свежие фрукты и овощи, молоко, рыба, мясо. В список также вошли хлеб, мука, крупы, макароны, сахар, соль, вода, яйца, растительное масло.

Лозунг разработчиков системы: «Только свежее и отечественное».

Не потраченные в течение месяца баллы сгорают, накопить их не получится. В год каждому держателю полагается порядка 10 тысяч рублей на продуктовые карточки (деньги будут начисляться ежемесячно).

Может пополнять карту и самостоятельно - при зачислении собственных средств владелец будет получать 30-50% внесенной суммы в качестве бонуса из бюджета.

Для сравнения: американцы по программе food stamps получают 110-130 долларов ежемесячно.

Кстати, вывод денег с карты будет невозможен, как и покупка с ее помощью табака, алкоголя, деликатесов и «вредных» продуктов вроде чипсов.

Система также не пропустит покупку, если производитель товара не значится среди партнеров программы.

Принимать оплату по продуктовым картам смогут любые торговые предприятия при условии, что они подключатся к особой процессинговой системе и будут предлагать покупателям продукцию отечественного производства.

По неофициальной информации, базой для обслуживания карточек станет национальная платежная система «Мир», созданная как альтернатива системам Visa и MasterCard.

Зачем вводят карточки?
Вопреки опасениям россиян, введение продуктовых карт не означает, что в стране дефицит продуктов или ведется подготовка к войне. Это просто инструмент поддержки потребительского спроса, который нацелен одновременно на отечественных промышленников и малоимущих граждан.

По подсчетам специалистов, каждый бюджетный рубль, потраченный покупателем по программе food stamps, даст оборот в экономике региона 3-5 раз, что выгодно как производителям, так и розничным торговцам.

Кроме того, карточки будут способствовать импортозамещению ряда товаров, потому что за государственный счет планируется установить стабильный спрос на довольно широкий ассортимент продуктов.

Что касается держателей карт, то им по идее, станут доступны продукты, которые они сейчас покупают очень редко или вообще не могут себе позволить.

Время чтения ≈ 4 минут

Продуктовые талоны известны еще в 1920 годах, когда было очень тяжелое время и люди таким способом получали бесплатные продукты. Тогда карточки предоставлялись на мыльные изделия, продукты питания, промышленные товары и прочее.

Что будет с продуктовыми карточками в 2019 году? Каковы последние новости?

Что такое продуктовые карточки (талоны)

Карточка на бесплатные продукты – это специальный документ, подтверждающий права определенного человека на получение какого-либо продукта или изделия на основании льготы или на основании присутствующего в стране дефицита.

Продовольственные карточки есть и в других государствах. Продуктовые карточки можно назвать государственной помощью . Подобные продовольственные купоны есть в Рязани и в Рязанской области. Программа «Забота» предлагает гражданам льготы на бытовые услуги, приобретение лекарств, химических товаров и продуктов питания.

Продуктовые талоны в СССР

Талоны на продукты в США, например, существуют с 40-х годов и востребованы и по сегодняшний день. Используют такие талоны около 13% людей. Человек на индивидуальную пластиковую карточку получает сумму, определенную государством и, может распоряжаться ею на покупку продуктов питания.

В Москве тоже ввели специальную финансовую помощь малоимущим семьям, где выплата по электронным сертификатам насчитывает 197 тысяч рублей.

Продуктовая карта

Как будет производиться работа продовольственного сертификата

Бюджетные ассигнования в 2019 году будут насчитываться около 240-320 млрд руб. и будут направлены на поддержку спроса граждан на продукты питания. Пока в планах выделение средств на 1 продуктовый талон в размере 10 тыс. рублей.

Программа предусматривает выдачу продуктовых карточек (талонов) в 2019 году в виде зачисления баллов на особый социальный счет. Каждому участнику продталон будет выдаваться в виде пластиковой карты. Предусматривается зачисление баллов на каждый продовольственный сертификат, примерно 27 баллов будет приходиться на 1 день. Накопить или перевести в деньги не удастся, так как неиспользованные баллы будут постоянно обнуляться.

Участники социальной программы не смогут копить «запасы» баллов на карте, тем самым они будут спешить потратить баллы на скоропортящиеся продукты только отечественного производства. Это удобно тем, что цепочка производства и потребления в России наладится, и люди смогут тратить свои деньги, как они захотят.

По соц. программе можно накопить баллы

Перечень продуктов, приобретаемых на электронный сертификат, уже утвержден Минздравом. В перечень входят продукты питания только российского производства, а именно:

вся бакалейная продукция;
хлебные изделия, мука всех сортов;
молочные продукты;
овощи, фрукты;
куриные яйца, мясо, рыба.

Важно! Приобретение по продуктовым карточкам в 2019 году сигарет, алкогольной продукции, консервных или замороженных изделий будет невозможно.

Как и в программе «материнского капитала» обналичивание средств не предусмотрено и ведет за собой уголовную ответственность. Поступать средства от государства будут на «Мир». Сделано это для того, чтобы устранить все виды мошенничества, которые сегодня так распространены.

Планируется, что в 2018 году продуктовые карточки для малоимущих окончательно войдут в обиход. Планирование реализации этой идеи находилась на рассмотрении еще с 2015 года, но сейчас в Правительстве говорят о таких карточках, как о свершившемся факте.

К сожалению, основной причиной для появления такой меры государственной поддержки, стала неблагоприятная экономическая ситуация в стране. Часть населения Российской Федерации находится за чертой бедности, и нуждается в дополнительных средствах, которые будут тратиться на удовлетворение нужд таких граждан.

Продуктовые наборы по карточкам, по статистике 2016 года, могут потребоваться примерно 15 процентам населения Российской Федерации. Таким малоимущим гражданам в 2018 году может быть дана возможность приобретать минимальное количество продуктов за счет государства.

К числу лиц, которые будут получать такие меры государственной поддержки, относятся граждане, которые имеют доходы, ниже прожиточного минимума.

Продуктовые карточки будут выданы только тем категориям граждан, которые оказались за чертой бедности, и у них есть возможность это доказать. То есть, тунеядцы и фрилансеры, которые скрывают свои доходы, не могут рассчитывать на получение такой меры государственной помощи.

Предоставление карточек будет проводиться только определенным категориям гражданам. Для этого заинтересованному лицу необходимо произвести несколько простых расчетов:

Сложить все доходы, которые были получены всеми членами семьи в течение последних 3 месяцев. При этом нужно принимать во внимание все льготы и стипендии.
Полученная сумма делится на 3, чтобы определить среднемесячный заработок.
Итоговую сумму необходимо разделить на общее количество членов семьи (учитываются дети, пенсионеры).

Если конечное число будет ниже прожиточного минимума, то многодетным семьям или пенсионерам с минимальной пенсией будет выдана продуктовая карта.

На карточке будут баллы, которые можно будет потратить на приобретение ряда отечественных товаров первой необходимости.

В каком размере будут выдаваться талоны

Для перечисления денежных средств каждому малоимущему гражданину будут предоставлены специальные социальные карты, на которые будут начисляться бонусные баллы.

По предварительным расчетам, в течение года на каждую такую карту будут перечисляться по 10 000 рублей, которые можно будет тратить на продукты для малоимущих граждан.

Денежные средства в размере от 850 до 1200 рублей будут начисляться ежемесячно. Причем по истечении этого срока деньги будут сгорать. То есть перечислить на следующий месяц баллы нельзя. Считается, что такие сжатые сроки будут стимулировать граждан тратить начисление средства именно на продукты первой необходимости, а не копить их, чтобы позднее приобрести что-то более дорогостоящее.

Причем на законодательном уровне определена программа продовольственных товаров, на которые малоимущий гражданин сможет потратить эти баллы.

Какие продукты доступны

Обладатель продуктовой карточки не сможет приобрести на начисленные баллы все, что ему заблагорассудится. По закону, малоимущий гражданин сможет тратить средства только на продукцию отечественных производителей, и только на то, что без чего нельзя представить ежедневный рацион простого россиянина.

Точный перечень продуктов , для приобретения которых предназначены продовольственные карточки, пока находится в разработке. Но известно, что малоимущие граждане смогут приобрести бесплатные товары, составляющие ежедневный рацион, куда входят:

Мясо рыба;
Хлебобулочные изделия;
Молочные продукты;
Специи, сахар, соль;
Овощи, фрукты.

Состав этого списка может меняться. В частности, в ближайшее время в продукты, предназначенные для пенсионеров и иных малоимущих категорий граждан, планируется добавить корма для домашних питомцев, средства для гигиены.

Такие сертификаты не будут распространяться на приобретение алкоголя и сигарет. В Правительстве говорят о том, что они не намерены поддерживать привычки, которые есть у россиян.

Причем программа предусматривает то, что малоимущие граждане не смогут приобретать на эти баллы продукты-излишки. К примеру, человек не сможет приобрести на эти средства сладости для своего ребенка, их придется оплачивать их своего кармана.

Приобретение товаров будет возможно только в магазинах, сотрудничающих с такой социальной программой. Планируется, что ко второй половине 2018 года у граждан появится возможность оплачивать за счет таких баллов посещение социальных столовых.

Как оформить продуктовые талоны

Так как старт программы по поддержке малоимущих граждан еще не произошел, то точный порядок, получения продуктовой карты в 2018 году, пока неизвестен. Планируется, что порядок оформления такого продуктового сертификата для россиян будет введен в силу только в конце 2017 года – начале 2018 года, как только законопроект пройдет через последние изменения и будет окончательно введен в силу.

Понятно, что продуктовая карта может быть выдана только после того, как нуждающийся гражданин сможет представить документы, подтверждающие возможность получения такой меры государственной поддержки.

Основной документ в этом перечне – справки, подтверждающие низких уровень доходов, подтверждающие, что членам семьи действительно не хватает денежных средств, чтобы достигнуть .

Прием документов будут осуществлять органы социальной защиты населения, поэтому заинтересованному гражданину нужно будет обратиться в государственное учреждение, расположенное по месту жительства заявителя.

Точная дата, когда будут введены продуктовые карточки, пока неизвестна. Планируется, что малоимущие граждане и пенсионеры могут оформить карты и начать пользоваться такой программой, в конце 2017 года или в начале 2018 года. Поэтому специалисты советуют внимательно следить за новостями.