Создание системы пожарной безопасности на предприятии имеет целью предотвращение пожара, защиту безопасности людей и спасение имущества. При этом одним из важных шагов является назначение ответственного за пожарную безопасность, который разделяет с руководителем предприятия всю полноту административной и даже уголовной ответственности в случае выявления ошибок, нарушений или их фатальных последствий.
Из этой статьи вы узнаете:
Кто отвечает за пожарную безопасность в организации
Ответственность за пожарную безопасность в целом по организации несет руководитель. При этом он может делегировать часть своих полномочий специально назначенному сотруднику – ответственному за пожарную безопасность. Как правило, назначается один ответственный за ПБ по организации и ответственные в каждом структурном подразделении.
Ответственный за ПБ на объекте защиты назначается приказом (распоряжением) руководителя организации из числа высококвалифицированных руководителей или специалистов, имеющих высшее техническое или среднее профессиональное образование и стаж работы в отрасли не менее 3 лет.
Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности
Организации должны планировать мероприятия по . К техническим мероприятиям относится оснащение предприятия охранно-пожарной сигнализацией, системой автоматического пожаротушения, системой внутреннего противопожарного водопровода, совокупностью .
К организационным мероприятиям относится разработка плана эвакуации, издание приказа о назначении ответственных за пожарную безопасность на объектах, обучение рабочих и специалистов пожарно-техническому минимуму, проведение противопожарных инструктажей, заключение договоров на техническое обслуживание и периодическое освидетельствование средств противопожарной защиты и сигнализации.
Требования к ответственному за пожарную безопасность
Действующим законодательством не предусмотрены конкретные требования к лицу, которое может быть назначено ответственным за .
Тем не менее, обязательным является прохождение им обучения мерам пожарной безопасности по программе пожарно-технического минимума. В этом случае ответственный обучается по программе ПТМ с отрывом от производства.
Руководитель предприятия вправе либо создать службу пожарной безопасности, либо вменить эти обязанности одному из своих заместителей или ведущих специалистов. Как правило, удобно назначать на эту должность начальника службы безопасности (заместителя по режиму).
Во-первых, это лицо обладает необходимым административным ресурсом, опытом работы с подчиненными, знает порядок формирования бюджета и может возглавить эвакуацию людей и материальных ресурсов.
Нерациональным вариантом будет добавление этой обязанности специалисту по охране труда. В связи с большим объемом работ по специальности, на пожарную безопасность он сможет уделять меньше времени, чем это требуется . Это может навредить работе по охране труда, являющейся не менее важным элементом безопасности предприятия, чем пожарная безопасность.
Как оформить приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность
В приказе о назначении ответственного за ПБ необходимо зафиксировать несколько важных моментов.
В первую очередь, должно быть указано, что назначается ответственный на основании пункта 4 ППР. Если эта работа является дополнительной обязанностью, должна быть установлена доплата за совмещение или за расширение зоны ответственности. В приказе необходимо сделать отсылку на штатное расписание или прямо прописатьа сумму доплаты либо ее процент к окладу по основному месту работы.
Скачать
Следует учитывать, что работодателю придется требовать от сотрудника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором (). Поэтому в трудовом договоре работника, который будет назначен ответственным за пожарную безопасность, должны быть предусмотрены соответствующие обязанности, либо эти обязанности следует возложить в порядке совмещения должностей.
Обратите внимание, что работник не вправе отказаться от ответственности, если соответствующие обязанности предусмотрены его трудовым договором. В случае отказа работника правомерно привлечь к дисциплинарной ответственности. Если предполагается оформить совмещение должностей, то без согласия работника возложить на него соответствующую ответственность нельзя ().
Обращаем Ваше внимание, что изменение трудовой функции является существенным условием трудового договора. Содержание трудового договора, а также обязательные и дополнительные условия, предусмотрены .
Согласно , изменение условий трудового договора допускается только по заключенному в письменной форме соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. В случае если работник согласится выполнять возложенные на него обязанности в соответствии с дополнением к трудовому договору в пределах рабочего времени без дополнительной оплаты, работодатель вправе оставить его прежнюю заработную плату без изменения.
Какие функции выполняет ответственный за пожарную безопасность в 2019 году
Необходимо еще до назначения ответственного на эту работу уточнить, что в случае пожара с человеческими жертвами ответственный наравне с руководителем организации несет .
С 26 сентября 2017 года вступила в силу новая редакция Правил противопожарного режима в Российской Федерации. Если раньше Правилами было установлено, что ответственный за пожарную безопасность обязан разработать инструкции по пожарной безопасности для каждого пожаровзрывоопасного и пожароопасного помещения категории В1 производственного и складского назначения, то с 26 сентября 2017 года это требование распространяется также и на помещения категории А и Б. Поэтому для данной должности возросли, также как возросли и требования к материально-техническому оснащению средствами противопожарной защиты. Например, ночные смены теперь должны быть обеспечены не только фонарями, но и средствами защиты дыхания и зрения пропорционально числу дежурных.
Ответственный обязан составить План работы по пожарной безопасности и следить за его исполнением.
На территории, в зданиях, сооружениях и помещениях ( наименование учреждения )
г. _____________
В целях обеспечения пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях (наименование учреждения ) (далее «Учреждение») и выполнения требований нормативных актов в области пожарной безопасности
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Назначить ответственным за пожарную безопасность на объекте заместителя руководителя по хозяйственным вопросам (гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям) – (Ф. И.О.)
2. Назначить ответственными за пожарную безопасность в структурных подразделениях руководителей соответствующих подразделений (Приложение 1 ).
3. Руководителям структурных подразделений Учреждения в срок до _____ определить:
3.1. Ответственных за пожарную безопасность в занимаемых помещениях.
3.2. Перечень помещений, требующих дополнительного осмотра перед закрытием.
4. Утвердить следующие инструкции:
4.1. Общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности (Приложение 2 );
4.2. Инструкция о мерах пожарной безопасности в административных и офисных помещениях (Приложение 3 );
4.3. Инструкция о мерах пожарной безопасности в производственных помещениях (Приложение 4 );
4.4. Инструкция о мерах пожарной безопасности в технических помещениях (Приложение 5 );
4.5. Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях материального склада (кладовой) (Приложение 6 );
4.6. Инструкция о мерах пожарной безопасности в помещениях склада легковоспламеняющихся (ЛВЖ) и горючих жидкостей (ГЖ) (Приложение 7 );
4.7. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении окрасочных работ (Приложение 8 );
4.8. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении строительно-монтажных и ремонтных работ (Приложение 9 );
4.9. Инструкция о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ (Приложение 10 );
4.10. Инструкция о порядке действий дежурного обслуживающего персонала при поступлении сигнала о пожаре или повреждений на приемно-контрольную аппаратуру установок пожарной автоматики (Приложение 11 );
4.11. Инструкция о порядке совместных действий администрации Учреждения и пожарной охраны при ликвидации пожаров (Приложение 12 );
4.12. Инструкция о порядке включения насосов-повысителей (Приложение 13 ).
5. Ответственным за пожарную безопасность:
5.1. Обеспечить выполнение требований «Правил пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03, введённых в действие приказом МЧС России от 18 июня 2003 г. № 000), а также Инструкций по мерам пожарной безопасности (Приложения 2 - 13).
5.2. Проводить противопожарные инструктажи (первичный, повторный, внеплановый, текущий) непосредственно на рабочем месте со всеми вновь принятыми на работу;
5.3. Назначить ответственным за проведение противопожарных инструктажей (Ф. И.О., должность лица, ответственного за пожарную безопасность).
Вводный инструктаж и первичный инструктаж на рабочем месте проводить непосредственно при приеме на работу новых сотрудников.
Повторный противопожарный инструктаж проводить 2 раза в год: в ___________и в ____________.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводить по мере необходимости в соответствии с приказами по учреждению.
Целевой противопожарный инструктаж проводить:
Перед проведением массовых мероприятий с детьми;
Перед проведением в учреждении мероприятий с числом участников более 50 человек;
Перед проведением разовых работ, связанных с повышенной пожарной опасностью (сварочные и другие огневые работы).
Контроль за своевременным прохождением сотрудниками обучения по программам пожарно-технического минимума оставляю за собой.
5.4. Не допускать к работе сотрудников, не прошедших противопожарный инструктаж, а также показавших неудовлетворительные знания.
6. Запретить организацию в Учреждении постоянных мест проведения огневых и других пожароопасных работ. Проведение временных огневых и других пожароопасных работ осуществлять в соответствии с Инструкцией о мерах пожарной безопасности при проведении временных огневых и других пожароопасных работ (Приложение 10).
7. Создать пожарно-техническую комиссию (далее – ПТК) в составе:
председатель комиссии – заместитель руководителя по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям ____________ ;
члены комиссии: ________________________________;
секретарь комиссии – ____________________________.
7.1. Утвердить Положение о пожарно-технической комиссии (Приложение 14 ).
7.2. Создание ПТК провести в соответствии с Положением о пожарно-технической комиссии (Приложение 14).
8. Создать добровольную пожарную дружину (далее – ДПД).
8.1. Назначить начальником ДПД – (должность, Ф. И. О.).
8.2. Утвердить Положение о добровольной пожарной дружине (Приложение 15 ).
8.3. Создание ДПД провести в соответствии с Положением о добровольной пожарной дружине (Приложение 15).
9. Создать комиссию для проверки знаний пожарно-технического минимума в составе:
председатель комиссии – заместитель руководителя по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям _____________ ;
члены комиссии:- ____________;
секретарь комиссии – _____________.
8.1. Утвердить Положение о комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности (Приложение 16).
8.2. Порядок и формы работы комиссии определяются Положением о комиссии по проверке знаний в области пожарной безопасности (Приложение 16 ).
9. Назначить ответственными:
9.1. За техническое состояние и качественный ремонт систем и установок отопления и вентиляции – (должность, Ф. И. О.).
9.2. За приобретение, ремонт, сохранность и содержание первичных средств пожаротушения - (должность, Ф. И. О.) .
9.3. За эксплуатацию установок и систем автоматической противопожарной защиты (АПЗ) – (должность, Ф. И. О .) .
11. Проводить осмотр и закрытие помещений, требующих дополнительного осмотра перед закрытием, после окончания работы лицам, ответственным за пожарную безопасность, совместно со службой охраны (пожарной охраны).
12. Осуществлять контроль за соблюдением правил пожарной безопасности на территории, в зданиях, сооружениях и помещениях Учреждения членам добровольной пожарной дружины совместно с сотрудниками охраны _______________ (по согласованию), обеспечивающего охрану Учреждения по Договору № ______________ года, и действовать в соответствии с ними в случае возникновения пожара.
13. Утвердить планы противопожарной защиты помещений, эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожара.
14. Возложить контроль за исполнением настоящего приказа на заместителя руководителя по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям - Ф. И. О.
Руководитель (Ф. И.О.)
Самая основная задача каждого предприятия и каждой структурной организации – это создание пожарной безопасности , данный процесс начинается с составления приказа о пожарной безопасности (образец) , который издает руководитель организации в произвольной форме. Данный приказ, является главным правовым документом, который предотвращает наличие пожара на предприятии.
Приказ о пожарной безопасности реализует действия и инструкции, а так же основные положения, которые направлены на противопожарную защиту зданий, помещений, сооружений, пожароопасных и взрывоопасных производственных отделений, а так же назначает определенных лиц, которые будут отвечать за обеспечение пожарной безопасности в организации и в ее подразделениях, к тому же, данный правовой документ регламентирует трудовую деятельность ответственных лиц.
Работодатель или руководитель предприятия, обязан создать полную документацию по обеспечению пожарной безопасности, в нее входят:
Инструкции пожарной безопасности объектов (сооружения, помещения, здания и т.п.) и контроль – обслуживание установок и оборудования пожаротушения, а так же пожарной сигнализации;
Общая инструкция, которая отражает детальные меры пожарной безопасности;
План эвакуации сотрудников;
Графики проведения обучения, основанного на обеспечении безопасности пожарного характера, и проверка знаний сотрудников предприятия.
Все документы, которые перечислены выше, обязаны основываться на правилах и действующих инструкциях.
В данном случае, приказ о пожарной безопасности унифицированной формы не имеет. Как правило, он составляется в произвольном виде и имеет следующую структуру:
Наличие шапки (название предприятия и сокращенное наименование правовой-организационной формы), регистрационный номер приказа и дата его составления.
Приказ имеет заголовок;
Преамбула (описывается на основе каких-именно требований составляется этот приказ);
Распорядительный или основной текст документа (детально описывается, кто несет ответственность за пожарную безопасность);
Заключительный этап – это визирование, данного приказа генеральным директором организации.
Если предприятие или организация находятся на арендуемой территории, необходимо внимательно изучить договор аренды, так как по закону, и арендодатель и арендатор, несут равную ответственность за обеспечение безопасности пожарного типа зданий и помещений. В основном, на предприятиях уже имеется установленное противопожарное оборудование и сигнализация, а так же разработаны правила и инструкции пожарной безопасности, которые необходимо соблюдать.
Зачастую все обязанности арендатора, основываются на соблюдении данных указаний по пожарной безопасности. Они обязательно, должны прописываться в договоре аренды. Если договор имеет условия, которые базируются на обслуживании оборудования и противопожарных систем, руководителю понадобиться специальные корочки, которые он может предоставить в случае проверки.
В данном случае, приказ о пожарной безопасности , имеет свои нюансы оформления, поэтому при составлении, данного документа, необходимо внимательно изучить все правовые аспекты во избежание различных ошибок.