Нужно отметить, что в жилищном кодексе нашей страны в статье 50 четко установлены нормы по минимальному размеру жилья, которое пригодно для проживания.
Нормы площади в Москве
Местные органы самоуправления в каждом регионе устанавливают свои определенные размеры жилой площади. И при расчете данных размеров учитывается специфика региона, «густота» населенности, а также стандарты, технические и санитарные требования. В Москве действует четко определенная норма, которая обуславливает размеры площади, пригодной для проживания:- на одного человека, который не имеет семьи – 33 квадратных метра, причем в данном случае суммируется площадь нежилых и жилых помещений;
- для семьи, в которой нет детей, то есть, на двух человек – 43 квадратных метра общей площади;
- на семью, в которой больше двух человек, добавляется по 18 квадратных метра на каждого члена семьи.
Следует сказать о том, что по статье 22 об улучшении жилищных условий (пункт 5-6), муниципальные органы имеют полномочия принимать решения, которые позволяют увеличивать нормы жилой площади по Москве.
Отсутствие московской прописки
Обратим ваше внимание на то, что в жилищном кодексе, а в частности в статье 80 (первая часть) установлены определенные правила для тех лиц, которые не имеют столичной прописки:- в случае, если арендодатель не имеет возможности предоставить съемщику помещение, которое соответствует установленным нормам по квадратным метрам, он имеет право отказать жильцу в аренде, чтобы не ущемлять права других жильцов в вопросах установленных норм по жилой площади;
- в случае с коммунальным жильем, наниматель приобретает право требовать предоставить ему другое жилье на основании, что в данный момент он проживает в помещении, которое превышает нормативы по законодательству.
Социальная норма по Москве
Существует также такое понятие, как социальная норма, которая предполагает, что квадратура помещения непременно должна быть эквивалента минимальной площади. То есть, в данном случае, речь идет о том, что социальная норма идентична стандартной норме по жилой и нежилой площади в соответствии законодательства нашей страны.На основании жилищного кодекса, а также частичных поправок, которые были приняты московским правительством, формируется определенная нормативно-правовая база, которая формирует процесс улучшения жилищных условий граждан столицы. По данным нормативам формируется определенное различие по нормам предоставляемой площади и учетным нормам. Причем, все нормы изначально будут зависеть от цели предназначения нормативов и определенных показателей, исключительно по четко определенному региону.
Нужно отметить, что в процессе определения норм, исполнительные органы в обязательном порядке оценивают низкий уровень обеспеченности московских жителей собственной недвижимостью, а также учитываются все жилые помещения, которые на текущий момент времени находятся в муниципальной собственности.
То есть, можно сказать со значительной уверенностью о том, что местные органы самоуправления в Москве наделены весьма широкими полномочиями в вопросах определения норм столичного жилья. Тем не менее, все постановления и нормативные требования по нормам непременно должны контролироваться высшими законодательными органами.
Разногласия между подрядчиком и заказчиком возникают весьма часто. И в том случае, если такие разногласия носят сложный характер, собственники принимают решение о расторжении...
Субъект, который является наследником по закону или же по завещанию, непременно должен получить специализированное свидетельство о вступлении в наследство, которое станет основой...
В первую очередь нужно сказать о том, что приобретение чужого имущества, которое не имеет законных оснований, является неосновательным обогащением. Такое обогащение может...
Имущество, приобретенное в браке, считается совместной собственностью. То есть, все имущество, которое приобретает один супруг на свое имя, все равно становится общим, но долевая...
У многих граждан России возникает квартирный вопрос, связанный с расширением или получением жилплощади. Он требует детального изучения во всех аспектах. Ответ на вопрос о том, сколько квадратных метров положено на одного члена семьи, нельзя дать однозначно. Во-первых, в каждом отдельном регионе России в соответствии с законодательством на отдельного человека существуют различные нормы расчета жилой площади. Во-вторых, следует учитывать многие факторы учета и распределения жилья.
Сколько квадратных метров положено на человека в 2014 году
Поскольку каждый квадратный метр жилья стоит достаточно больших денег (разница в стоимости зависит от региона проживания), на этой почве возникают спорные моменты по распределению этих самых метров на каждого отдельного гражданина. Разногласия возникают по следующим проблемам:
Решение спорных вопросов при разделе жилой площади между родственниками.
Расселение жильцов в новые квартиры.
Вследствие признания дома аварийным или ветхим.
Прописка или временная регистрацией человека и необходимость расширения пространства вследствие увеличения членов семьи.
Сколько положено по закону квадратных метров жилья на одного человека? Об этом гласит ЖК РФ. На каждого человека в норме должно приходиться двенадцать квадратных метров. Данная цифра может варьироваться в зависимости от региона. Поэтому при расчете того, сколько квадратных метров положено на человека, берут санитарные и социальные нормы жилья:
Санитарная часть берется из нормы на 1 человека 6 м 2 .
Вторая, социальная составляющая, определяется количеством проживающих людей следующим образом: от 16 м 2 - если проживают три члена семьи и более, 42 м 2 для 2-х человек и 33 м 2 на одного человека жилой площади. В 2014 году на человека положено 12 м 2 , данный показатель варьируется в зависимости от региона.
Учетная норма жилья
Существует такое понятие, как норма учета жилья. Установление данной нормы определяется законами субъектов РФ. Именно на уровне регионов определяется, сколько положено человеку квадратных метров. Устанавливаются нормы постановки на учет граждан, нуждающихся в улучшении своих условий проживания.
Для тех, кто не определился с вопросом приватизации, важно иметь представление о том, сколько и кому положено получить по закону. Особенно эта проблема затрагивает тех, кто стоит на очереди по получению нового жилья взамен ветхого или аварийного. Поэтому необходимо знание закона, который определяет, сколько квадратных метров положено на человека. В случаях, когда люди располагают жилой площадью большей, чем положено по нормам, они находятся в выигрышной ситуации, потому что получат площадь, равную размерам своей квартиры. В обратном случае, когда на количество прописанных лиц занимаемая площадь квартиросъемщиками мала, необходимо хорошо знать законодательную базу, которая регламентирует распределение квадратных метров для проживания граждан.
Приватизация квартиры по договору социальному найма
На сегодняшнее время у граждан Российской федерации появилась возможность приватизировать жилье, полученное по договору соцнайма. Процесс заключается в признании собственником жилого государственного или муниципального помещения частного лица. На данную процедуру имеет право категория граждан, которые не принимали участие в процессе приватизации по другим адресам и занимают жилплощадь на основании договора соцнайма. Для этого необходимо в региональные органы самоуправления подать заявление о приватизации, приложив составленный и заверенный нотариусом пакет документов. Приватизация может быть проведена только единожды. Потенциальными собственниками квадратных метров может стать наниматель жилья по социальному найму и члены его семьи, которые имеют прописку в данном жилом помещении. В связи с тем, что прописано в квартире может быть большое количество лиц, актуальным будет оформить доверенность на одного из членов семьи, который самостоятельно займется данным вопросом и соберет все необходимые документы.
Расчет квадратных метров жилой площади в случае неуплаты или нарушений со стороны жильцов
Каждый гражданин, проживающей на территории России, имеет право на предоставление субсидий в случае, если его ежемесячный доход ниже прожиточного уровня. Однако зачастую региональные власти управления корректируют данный факт в свою пользу, ниже федерального установленного уровня. При наличии у владельца жилого помещения или квартиросъемщика долгов за неуплату коммунальных платежей от человека требуют выплатить необходимую сумму долга, в противном случае решение вопроса проходит в судебном порядке. При выяснении недобросовестного отношения квартиросъемщика или собственника жилья к пользованию государственными услугами ему грозит выселение и прекращения доступа к домовым нуждам. В случаях, если существует такая угроза, необходимо знать, сколько квадратных метров положено на человека. Как правило, выселение происходят в квартиры с площадью, меньшей по размеру, но не менее нормы 6 м 2 на каждого.
Вопрос переселения из аварийного жилья
Категория людей, проживающих в ветхом и нуждается в переселении в новое место. Муниципальным органам власти в установленные сроки необходимо обеспечить граждан жильем. В случае недостатка денежных средств людям предоставляется комната в общежитии, но здесь необходимо знать, сколько квадратных метров на человека приходится по жилищным критериям. Размеры помещения должны быть не меньше 6 м 2 по санитарным нормам. Возможно и переселение в помещение меньшего размера, но не менее 10 м 2 на каждого.
Вопрос переселения определяется и тем, является ли жилое помещение приватизированным, и наличием льгот. Переселение человека из приватизированной квартиры требует предоставления помещения, равного по площади. Сколько метров положено на человека, столько и должно быть предоставлено, не беря во внимание количество прописанных в квартире граждан. Существуют редкие случаи, когда квартира, дом могут быть использованы государством и для собственных нужд. К примеру, в городе проводятся олимпийские игры, соревнования, чемпионаты. Застройщикам спортивного объекта крайне важен участок земли, на котором расположено жилье. В таких ситуациях человек имеет право претендовать на переселение в жилое помещение, не уступающее нормативным требованиям населенного пункта, в котором он проживал.
Квартира от Министерства обороны
Жилую площадь от Министерства обороны получают граждане, имеющие на это основание, как правило, это военнослужащие. В таком случае получают 18 м 2 на человека. Данная цифра также варьируется в зависимости от региона. В процессе постановки граждан военной категории на учет с исследованием всех жилищно-бытовых нужд, воинские части в большинстве своих случаев руководствуются ч. 5 ст. 50 ЖК РФ. Исходя из нее, жилищная норма регламентируется органами местного самоуправления и не может ее превышать.
Уровень регулирования прав военнослужащих далек от идеала и требует доработки. Норма жилого помещения на основании договора соцнайма, которая находится в федеральной собственности или со временем, будучи федеральной, перешла в муниципальную собственность, составляет не меньше 18 кв. м на человека. Размер площади может превышать определенную норму, которая описана выше, но не больше чем на девять квадратных метров на жильца. Также норма может быть увеличена в случае предоставления жилья одинокому человеку, родственнику погибшего военнослужащего или уволенного со службы.
Кроме норм распределения жилья, для военнослужащих предусмотрены дополнительные социальные меры по обеспечению жильем. В частности, если семье военнослужащего, который проходит службу по контракту, приходиться брать жильем в наем, то для этих целей предусмотрены компенсации.
Гражданин может получить большую по размеру площадь, чем имеет, но не больше чем в два раза (преимущественно в случае наличии однокомнатной квартиры или комнаты в общежитии).
Сколько квадратных метров положено на человека в Московской области
Размер предоставляемой площади может быть следующим:
1. Семья, состоящая из двух супругов, получает однокомнатную квартиру общей площадью 44 м 2 .
2. Семье из двух граждан, которые не состоят в браке, положена квартира площадью 50 м 2 .
3. Если семья насчитывает три человека, то получает двухкомнатную квартиру площадью 62 м 2 .
4. Семья из трех граждан, в составе которой нет супругов, получит трехкомнатную квартиру площадью 72 м 2 .
5. Семья, состоящая из четырех и больше лиц, получает квартиру из расчета по 18 квадратных метра на каждого ее члена.
Граждане, страдающие различного рода хроническими заболеваниями, нуждаются в предоставлении отдельной жилой площади в виде однокомнатной квартиры или, по возможности, в выделении отдельного изолированного пространства. Лица с заболеваниями опорно-двигательного аппарата должны проживать в зданиях, отвечающие условиям программ реабилитации.
Индивидуальные предпочтения и предложения граждан о месте расположения дома, количестве комнат, определенного этажа, наличии раздельного или совместного санитарного узла и тому подобного не рассматриваются.
Несовершеннолетний ребенок и жилищные проблемы
Возможно ли выписать ребенка, не достигшего совершеннолетия, из квартиры? Выписка может состояться через суд лишь в том случае, если собственник жилья по каким-либо причинам больше не является его владельцем. Ребенок не может высказываться в суде, так как полную ответственность за него несут родители и опекун. Выписать будет проблематично в том случае, если ребенок также является полноправным участником сделки при оформлении жилья в собственность. Права и интересы ребенка защищают органы социальной защиты. С согласия последних, возможно, получится продать, разменять жилое помещение, не ущемляя при этом интересы ребенка. Если же квартира находится уже в собственности, и ребенок в ней зарегистрирован, то с выпиской придется повременить до наступления совершеннолетия. Там, где прописан родитель, должен быть прописан и его ребенок. Поэтому если есть необходимость осуществить продажу квартиры, нужно отцу или матери прописаться в каком-либо жилом помещении.
Молодая семья и условия получения жилья
У молодой семьи есть шанс получить новую квартиру из расчета определенного количества квадратных метров на человека, сэкономив внушительную сумму денег. Для этого необходимо принять участие в программе, созданной государством, которая имеет срок действия до конца 2014 года. Для того чтобы попасть под данную программу, семья должна проживать на площади малого размера и иметь стабильный хороший заработок для выплаты ипотечных взносов. Кроме того, необходимо иметь прописку в своем регионе сроком более десяти лет. Возрастная категория также ограничена - до 35 лет на время участия в программе. Состав семьи не имеет значения. Региональная власть должна определить, подпадает семья под эти условия, или нет. В каждом регионе - свои данные норм о положенной площади на человека, показатели колеблются от 8 до 18 м 2 . Однако важно иметь в виду, что если семья обладает достаточным запасом денежных средств, чтобы приобрести самостоятельно жилую площадь, то она не сможет участвовать в данной программе.
Для участия в программе предусмотрен следующий список документов:
- Заявление, составленное в двух экземплярах.
- Свидетельство о заключении брака.
- Документы, подтверждающие личность.
- Документы, подтверждающие доход семьи (в случае получении кредитных средств).
- Документы, подтверждающие, что семья действительно нуждается в получении субсидий (выписки из домовых книг о количестве проживающих на данной площади, документы о государственной регистрации собственности на помещение и другие).
Для большинства россиян квартирный вопрос остается самым сложным и насущным. Многие пытаются разрешить ситуацию с недостаточным для нормального и комфортного проживания количеством метров различными способами. Зачастую приходится прибегать к ипотечному кредитованию. Но далеко не все могут позволить себе приобретение жилья за счет собственных и заемных средств. В ряде случаев необходима помощь государства. И тут возникает логичный вопрос: какое количество квадратных метров жилой площади положено каждому человеку?
Что это за показатель и как его рассчитать
Такие нормативы определены Жилищным кодексом РФ. Применив их, можно рассчитать площадь жилья, пригодную для проживания. Нормы разделены на виды:
- Норма предоставления . Ее используют в случае передачи жилья по договору соцнайма, в том числе из маневренного фонда муниципалитета, в определенных случаях (при отсутствии жилья в случае стихийного бедствия, при невозможности погасить долги по ипотеке и т.п.).
- Учетная норма . Она имеет значение, когда рассчитываются квадратные метры для улучшения жилищных условий.
- Социальная норма . Эту величину применяют при выделении субсидий на получение жилья, а также субсидировании платы за услуги ЖКХ.
Есть еще санитарная норма на 1 человека , минимальная величина которой составляет 6 квадратных метров. Эта норма введена для выделения места в общежитии, а также жилья из маневренного фонда.
Величины каждой из них устанавливаются властями территорий. Далее рассмотрим, какая площадь положена семье в том или ином случае.
В основном по регионам Норма жилья на 1 человека составляет 18 кв. м.
Что такое социальная норма и как ее рассчитать?
Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.
Этот вид жилищной нормы зависит от следующих показателей:
- количества человек в семье;
- уровня обеспеченности жильем по региону;
- вида помещения, где проживает семья.
Классическими расчетными величинами социальной нормы принято считать следующие:
- одиноко проживающему человеку – 33 кв.м.;
- семье из двух человек – 42 кв.м.;
- семье, имеющей в составе трех и более человек – по 18 кв.м. каждому.
Если помещение не соответствует этим нормативам, семья может собрать необходимые документы и подать заявление, чтобы встать в очередь на улучшение условий проживания.
Семьи с низким доходом, когда плата за ЖКУ составляет большую часть в семейных расходах, могут представить документы на . Им будет предоставлена компенсация лишь на часть жилплощади в рамках социальной нормы.
Учетная норма и норма предоставления жилой площади
Понятия этих терминов даны в статье 50 ЖК России.
Нормой предоставления считается наименьшее количество жилых метров для вычисления общей площади помещения, которое предоставят семье по договору соцнайма.
Большинство регионов за основу берут 18 кв. м . площади, они и применяются в качестве нормы предоставления. Этот размер минимальный и может в некоторых случаях быть увеличен:
- предоставляется комната либо квартира с одной комнатой;
- жилье передается лицу с хроническими тяжелыми болезнями.
Увеличиваются нормативы также для сотрудников органов внутренних дел в чине не ниже полковника, а также лицам с ученой степенью. Однако увеличенная норма не может составлять в итоге более двух установленных значений.
Учетной нормой считается тот минимум жилплощади, который принимают для признания семьи нуждающейся в улучшении условий жилья. Граждане, чье помещение окажется менее этой величины, вправе занять соответствующую очередь. Это касается только тех граждан или семей, которые признаны малообеспеченными.
Следует уточнить, что в расчете нуждаемости участвуют все лица, которые прописаны в помещении постоянно и временно. Но прописаться неограниченному количеству людей на одной жилплощади для целей признания семьи нуждающейся в улучшении условий жизни невозможно. Этого не позволят сделать уполномоченные органы. Чаще всего недостаточность квадратных метров возникает с появлением в семье детей, которые по закону должны быть прописаны вместе с матерью.
Власти каждого региона самостоятельно определяют учетный норматив жилплощади, но он не может быть ниже норм предоставления.
Жилищные нормативы применимы при обеспечении жильем ряда категорий граждан, являющихся незащищенными и нуждающимися в помощи государства.
1. Детям-сиротам и оставшимся без родительского попечения . Этой категории жилплощадь положена:
- по окончании пребывания в специализированных учреждениях, а также при завершении срока нахождения под опекой или в приемных семьях;
- после прохождения службы по призыву;
- по истечении срока пребывания в местах лишения свободы.
Размер передаваемого жилья по договору соц.найма подчиняется региональным нормативам, но может быть и выше их. Договор заключается на пять лет, а затем переводится в личное пользование. Детям-сиротам выделяется обязательно жилье отдельное, представляющее благоустроенную квартиру либо дом.
2. Переселенцы из жилья, признанного ветхим и аварийным . Чаще всего таких жильцов переселяют в муниципальный маневренный фонд, общежития. Здесь обязательно соблюдаются установленные нормы. Хотя новая площадь может оказаться меньше, из которой происходит переселение. В случае приватизации аварийного жилья взамен предлагается то же количество метров, которое было в собственности.
3. Переселение из домов, подлежащих сносу . Изъятие таких квартир подчиняется следующим условиям:
- новое жилье предоставляется при заключении договора социального найма;
- обязательно новое помещение является благоустроенным и в том же поселении;
- площадь нового соизмерима или больше старого жилья.
При этом, если помещение, из которого происходит выселение, менее установленных норм, семья может претендовать на улучшение жилищных условий.
4. Военнослужащим . Данная категория граждан вправе получить жилое помещение от государства. Здесь применяются установленные нормативы, зависящие от состава семьи. Каждому члену семьи должно приходиться по 18 кв. м. жилой площади, а для одинокого военнослужащего помещение должно быть 18-25 квадратов. Для этой категории нормативы установлены региональными органами власти.
Нормы жилой площади в Москве, Московской области и Санкт-Петербурге
Каждый регион жилищные нормы закрепляет своими нормативными актами. К примеру, в Москве действует закон № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на на жилые помещения «, который устанавливает:
- учетную норму в размере 10 кв.м. на человека для отдельных квартир и 15 кв.м. для квартир, которые предоставлены по судебному решению разным семьям.
- норму предоставления площади жилья на одного человека равную 18 кв. метрам.
Из ходя из нормы жилья предоставляют квартиры площадью не более:
- 44 кв.м. — однокомнатная, семьям из двух человек, состоящих в браке;
- 54 кв.м. — двухкомнатная, двум жильцам, не являющимся супругами;
- 62 кв.м. — двухкомнатная, семье из трех человек, двое из которых являются в браке;
- 74 кв.м. — трехкомнатная, троим жильцам, не состоящим в браке.
Каждому члену семьи из четырех и более – по 18 кв.м. на человека. Получившаяся площадь квартиры не может превышать 9 кв.м.
Семьям москвичей, где имеются инвалиды с нарушениями костно-мышечной системы, жилье предоставляется в зданиях, построенных с соблюдением норм программы реабилитации.
Закон № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях… «, действующий на территории Санкт-Петербурга в отношении норм жилплощади, прописывает их менее подробно.
Норма предоставления :
- одинокого человека положено — 33 кв.м.;
- для семей, где количество людей два и более – по 18 кв.м.
Учетная норма площади жилья в Санкт-Петербурге:
- жильцам отдельных квартир – 9 кв. м. общей площади;
- жильцам коммунальных квартир – 15 кв.м общей площади.
Приведенные выше нормы используются при предоставлении отдельных квартир и комнат в коммуналках.
Если жилье находится в общежитии , то норматив составляет не менее 6 кв.м. на человека, с высотой потолков не менее 2,1 метр.
Таблица учетной нормы и нормы предоставления жилья по регионам России
Перечислим, какие жилищные нормы по квадратным метрам на 1 человека, будут действовать в регионах в 2019 году.
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из:
Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Как видно из приведенных данных, минимальные показатели жилищных норм предоставления практически одинаковы в регионах России. Следует учитывать, что это самая нижняя граница показателей, которая может увеличиваться в зависимости от обстоятельств. Но меньше ее нормы не могут применяться.
Квартирный вопрос — насущная тема для большинства граждан. Некоторые из них пытаются ее решить самостоятельно, прибегая к и собственным накоплениям, а некоторые лица рассчитывают на помощь государства. Именно им важно знать, сколько квадратных метров положено на человека, так как данный норматив является определяющим при обосновании их право на господдержку.
Когда может потребоваться норма расчета жилой площади
- при вынужденном расселении жильцов (дом призван ветхим или аварийным);
- при спорных вопросах о разделе имущества;
- при начислении квартплаты (общедомовые расходы);
- при регистрации временных жильцов, оформлении прописки и т.д.
Норматив регулируется Жилищным Кодексом (статья 38). Он определяет, что норма жилой площади на одного человека равна 12 кв. м. Данный показатель может изменяться в сторону увеличения или, наоборот, уменьшения в зависимости от региона.
В конкретном случае при расчете показателя учитываются санитарная и социальная норма. Санитарная часть является постоянной величиной, она равна 6 кв. м. на 1 человека.
Как рассчитывается социальная часть?
Социальная часть рассчитывается исходя из количества лиц, прописанных на жилплощади.
- Для трех членов семьи норма равна 18 кв. м., но не менее 16 кв. м. в зависимости от региона;
- Для двух членов семьи площадь квартиры составляет 42 кв. м.;
- Для одного человека — 33 кв. метров.
ЖК РФ определяет некоторые нюансы в расчете нормы жилого помещения. Во-первых, при проживании двух членов семьи и одного постороннего человека площадь жилого объекта должна составлять от 54 до 62 кв. м. Во-вторых, при проживании трех лиц, не являющимися членами семьи, площадь помещения устанавливается в диапазоне от 62 до 74 кв. м.
Учетная норма жилья: что это?
В ЖК есть понятие «учетная норма жилья». Она определяет, количество квадратных метров, положенных на одного человека при постановке на учет. Данный показатель устанавливается на муниципальном уровне, поэтому различается между регионами. Уполномоченные органы используют учетную норму при вынесении решении о предоставлении социального помещения.
В столице данный показатель равен 10 кв. м. для обычного жилья и 15 кв. м. для коммунальных квартир.
Норма жилья для общежитий
Вопрос, сколько квадратных метров положено на человека в общежитии, особенно актуален, так как 1/3 часть населения до сих пор не имеет возможности изменить условия проживания. Ответ можно найти в статье 105 ЖК РФ. В соответствии с ней в общежитии на одного человека должно приходиться не менее 6 кв. м.
Норма жилья для членов семьи военнослужащего
Военнослужащие получают жилые объекты от Министерства обороны. Законом закреплена норматив жилой площади, равный 18 кв. м. на каждого члена семьи. Она регулируется ст 50 ЖК РФ. Здесь же говориться, что показатель может быть изменен в зависимости от субъекта федерации.
Норматив для семьи военнослужащего может быть увеличен, но не более чем на 9 кв. м. Исключение составляют одинокие категории лиц, для них он не должен быть меньше 33 кв. м.
Военнослужащие, которые снимают квартиры в рамках договора социального найма, имеют право на компенсации.
Она составляет:
- 15 тысяч рублей для городов федерального значения;
- 3,6 тысяч рублей — для областных центров;
- 2,6 тысяч рублей — для других населенных пунктов.
Если семья военнослужащего состоит из трех и более человек, то компенсация может быть увеличена на 50%.
Получить однозначный ответ, сколько квадратных метров на человека положено семье военнослужащего можно, изучив соответствующее региональное законодательство.
Норматив жилой площади при расселении
Лица, проживающие в ветхом или аварийном жилье, подлежат переселению. Если они арендовали объект недвижимости по договору социального найма, то муниципальные органы имеют право предоставить им общежитие вместо квартир. В этом случае норматив устанавливается на отметке 6 кв. м. на одного человека.
Если переселяются жильцы , то уполномоченные органы обязаны обеспечить их жильем равной площади.
При изъятии объекта для удовлетворения государственных нужд лица неприватизированной недвижимости получают жилые помещения, общая площадь которых является не ниже нормативной на всех жильцов. Закон предусматривает получение объектов недвижимости в пределах населенного пункта, в котором ранее проживали жильцы. В случае с приватизированной квартирой ее жильцы получат равноценное жилое помещение (дом, квартиру, комнату).
Таким образом, норматив, сколько квадратных метров положено на человека при расселении, зависит и от региона, и от приватизации объекта, и от обеспеченности муниципалитета свободным жильем.
Пришедшее из эпохи Советского Союза понятие «жилищной нормы» активно эксплуатируется и по сей день. С учетом стоимости и важности для человека каждого метра жилой площади, мы вынуждены относиться к нему с особым трепетом. В каких условиях гражданину страны будет комфортно жить определяют одни законодательные акты, другие - устанавливают ответственных за соблюдение правил распределения бесплатного жилья. Задача - научиться ориентироваться в существующих законах.
Типы норм жилплощади в российском законодательстве
В законодательных актах РФ фигурируют три категории жилищных норм:
- нормы предоставления;
- учетные нормы;
- социальные нормы.
Разберемся в различиях между этими понятиями детально.
Термин «норма предоставления» (НП) вводится «Жилищным кодексом РФ». Цитируя ст. 50 данного свода законов:
НП является минимальная площадь жилья, с учетом которой рассчитывается итоговый размер жилой площади, выделяемой россиянам в рамках социального найма.
С учетом того, что НП является параметром, регулируемым местным самоуправлением, понятие можно упростить. НП - минимальный метраж жилья, предоставляемый из расчета на одного человека в соответствии с региональными стандартами.
Второй вид жилищной нормы - учетная (УН). Ее определение дается в п.4 той же статьи ЖК РФ:
УН называется минимально допустимая площадь жилого помещения, по которой отмечается уровень обеспеченности россиян жильем с целью их учета в числе нуждающихся в расширении имеющегося жилья.
Трактовка понятия сводится к следующему: учетная норма - критерий рассмотрения граждан в числе нуждающихся в оптимизации жилищных условий. Устанавливается она также на региональном уровне. Единственное ограничение заключается в том, что УН не может быть выше нормы предоставления.
Разъяснения и комментарии
Отказаться от использования этих понятий государство не может. Главная причина кроется в ограниченности жилых площадей, доступных для переселения. Также стоит понимать, что выделение жилых помещений по социальному найму обычно осуществляется на лучших условиях, в сравнении с существующими.
Все описанное выше сводится к простой формуле. Жителей переуплотненных помещений ставят на учет при достижении значений учетной нормы, чтобы оптимизировать их жилищные условия согласно НП.
Пример: при учетной норме в 15 кв. м. семья из четырех человек размещается в помещении общей площадью в 55 кв. м. В таком случае муниципальное образование включает их в списки нуждающихся в жилье. Если же площадь жилья составит 60 «квадратов», улучшения условий ждать не стоит, т. к. нормы соблюдены.
Социальная норма (СН) жилья в ЖК не упоминается. Это - своеобразная переменная, используемая в региональных правовых актах. Ее задача заключается в обеспечении нуждающихся слоев населения поддержкой. В зависимости от СН семья может получать компенсации, вносить коммунальные платежи на льготных условиях. Размеры социальной нормы устанавливаются также в регионах.
Приведем пример. НП в городе N составляет 20 кв. метров. на человека, а СН - 18 кв. метров. По договору социального найма малообеспеченная семье из трех членов выдали квартиру с жилой площадью 65 кв. метров. В таком случае, льготы будут распространяться на оплату коммунальных расходов за 54 кв. метров. (3 x 18). Оставшуюся часть платежей придется вносить в полном объеме.
Кем устанавливается норма квадратных метров в 2018 году?
Регулирование описанных выше норм отдано на откуп местным законотворцам. Данное решение логично, поскольку основная категория нуждающихся в жилье по договору социального найма принадлежит к категории малоимущих. ЖК не в праве указывать на критерии определения «малоимущих семей», поэтому данный параметр регламентируется на региональном уровне. Это естественно, учитывая колебания в разнице доходов на территории страны.
Среднероссийские показатели всех типов норм отличаются. Кроме того, они могут различаться и в пределах одного субъекта РФ. Важный фактор - наличие в конкретном регионе муниципального жилья, пригодного для выделения по договору социального найма.
Существуют и ограничения, не допускающие «произвол». Например, санитарная норма, о которой речь пойдет далее. В стране она равняется 6 кв. м. Это величина постоянная.
Для чего нужны нормы жилплощади?
Стоит отметить, что жилищные нормы формируются не только с целью обеспечения граждан жильем. На региональном и федеральном уровне законодательно предусмотрены субсидии определенным категориям граждан. В частности, соблюдение норм требуется в следующих ситуациях:
- оплата коммунальных услуг;
- улучшение жилищных условий семьи;
- имущественный раздел;
- осуществление временной регистрации;
- выселение жителей на время капитального ремонта.
С данными ситуациями граждане сталкиваются регулярно, однако изучение их требует детального знакомства с постановлениями региональных органов самоуправления. На государственном уровне стоит обратить внимание на Постановление «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг ». Этот документ, помимо введения ограничений максимальной стоимости ЖКУ, вводит в обиход и упоминаемое ранее понятие социальной нормы (СН):
Государственный стандарт СН: 18 кв. метров общей площади помещения на человека.
Какими законами регулируется положенное человеку количество квадратных метров в 2018 году
Несмотря на то, что указы, регламентирующие размер жилищных норм, принимаются на региональном уровне, все они направлены на исполнение законодательных актов РФ. Среди них:
- Ст. 40 Конституции РФ . Обязывает государство предоставить малоимущим и прочим категориям граждан жилье бесплатно или по доступной оплате.
- Ст. 49 ЖК РФ (далее в списке - статьи ЖК). Указывает на обязательства государства предоставить жилье малоимущим, а также иных категориям граждан.
- Ст. 50 . Регламентирует применение понятий «учетной нормы» и «нормы предоставления».
- Ст. 51 . Формирует критерии, на основании которых люди считаются нуждающимися в помещениях, предоставленных в рамках социального найма.
- Ст. , Ст. , указывают на минимальную площадь жилой площади в расчете на человека.
Часто встречаемая в сети отсылка к Ст. 38 ЖК РФ, некогда ограничивающей минимальный размер предоставляемой нормы, не актуальна. В текущей версии свода законов данный параметр не указывается. Найти его можно только в региональных постановлениях.
Существуют ли минимальные нормы жилой площади
Социальная норма - одна из немногих, регулируемых на государственном уровне. Постановлением Правительства РФ ее значение зафиксировано на отметке в 18 кв. м. Однако это не означает, что регионы не могут выставить собственных критериев социальных норм. Согласно закону Московской области N 120/2009-ОЗ , в регионе устанавливаются следующие соответствия на 2018 год:
- одиноким людям - 33 кв. м.
- на каждого члена семьи, включающей двоих человек, - 21 кв.м.
- для каждого человека в семье, состоящей из трех и более граждан - 18 кв. м.
Стоит понимать, что социальная норма является параметром, не регулирующим нормы распределения муниципального жилищного фонда. Ее основная задача - установление норм оплаты, а также формирование правил предоставления льгот для малоимущих семей.
Минимальная норма - еще одно понятие, фигурирующее во многих материалах, связанных с описанием правил выделения жилья по социальному найму. Однако стоит отметить, что как таковое это определение сейчас в ЖК не используется. Ранее оно фигурировало в Ст. 38 ЖК РФ, однако в 2018 году редакция свода законов не использует данный термин.
Есть два случая, в которых на государственном уровне регулируется минимальная площадь выделяемого гражданам жилья. Речь идет об общежитиях и предоставлении маневренного жилого фонда.
По ч.1 Ст. 105, при выделении жилых помещений в общежитиях, гражданину не может быть выделено менее 6 кв. метров. В Ст. 106 п.1 фигурирует та же цифра, но уже в отношении помещений маневренного фонта. Таким образом, гражданам не может быть предоставлено жилье меньшей площади в следующих ситуациях:
- на время капитального ремонта;
- до окончания расчетов с гражданами, утратившими жилье в результате взыскания;
- на время совершения расчетов с гражданами, жилье которых стало непригодным в силу обстоятельств для размещения граждан;
- других случаях, установленных законом.
Нужно понимать, что понятия «социальная норма», «санитарная норма» и «норма предоставления» не являются тождественными.
Хотя на бытовом уровне их нередко приравнивают, в актуальных законодательных актах первая не присутствует в принципе. Два других термина используются в различных постановлениях с несовпадающими целями.
Примеры жилищных норм для отдельных категорий граждан
Забота об определенных категориях граждан является государственной задачей. Поэтому необходимость выделения им жилья по договору социального найма регулируется на государственном уровне. Площадь же предоставляемого жилья регулируется региональными актами.
Отдельно стоит отметить граждан, проживающих в жилье, подлежащем сносу. Согласно ст. 89 ЖК РФ в действующей редакции, если наниматель и члены его семьи размещались до переселения в помещении, включающем две комнаты и более, то они получают право на обретение жилья с тем же числом комнат. Правда, в коммунальной квартире.
Кому положены дополнительные метры жилой площади?
Определенные категории россиян имеют право на получение дополнительных квадратных метров, независимо от установленной на региональном уровне нормы предоставления. Согласно действующим в 2018 году законам, в список входят:
- военнослужащие в звании от полковника и выше;
- военнослужащие, имеющие ученую должность;
- инвалиды, страдающие тяжелыми хроническими недугами.
В отношении граждан, связавших свою жизнь с воинской службой, необходимость выделения дополнительной жилой площади регламентирует Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ. Согласно ему, первые две категории граждан из вышеприведенного списка имеют право на увеличение площади жилья на 15-25 кв. метров.
Кроме того, в судебном порядке установлено, что данная льгота предоставляется лишь с учетом особого правового статуса. Поэтому после прекращения статуса право на льготу прекращается. Таким образом, дополнительная жилая площадь не выделяется после увольнения из ВС РФ.
Инвалидам же, страдающим хроническими заболеваниями, возможно предоставление жилья с увеличением нормы предоставления, но максимум вдвое выше ее. Об этом гласит ст. 17 ФЗ № 181-ФЗ. Перечень заболеваний утверждается отдельным постановлением.
В текущей версии закона «О социальной защите инвалидов в РФ» отсутствует ограничение на расширение в пределах только 18 кв. метров
Особенности норм учета и предоставления в Москве и Санкт-Петербурге
Во всех регионах РФ устанавливаются законы, регламентирующие описанные выше нормы. Для примера, в столице действует закон г. Москвы N 29 «Об обеспечении права жителей на жилые помещения ». Этот документ закрепляет учетную норму, равную 10 кв. метрам для отдельных квартир. Он же регламентирует норму предоставления, равную 18 кв. метрам на одного человека. Есть в нем и ряд особенностей по предоставлению площадей:
- 44 кв. метра для семьи из супругов;
- 50 кв. метров для двух человек в семейных связях, но не супругов;
- 62 кв. метра для семей из трех членов, двое из которых - супруги;
- 74 кв. метра для семьи из трех граждан - не супругов;
- 18 кв. метра на человека для семей из четырех и более членов.
В последней ситуации площадь помещения может быть увеличена в пределах 9 кв. метров. Также москвичам, в семьях которых находятся инвалиды с заболеваниями костно-мышечной системы, предоставляется жилье в специально построенных зданиях. Помещения должны соответствовать предписаниям программы реабилитации.
В Санкт-Петербурге УН жилой площади также 9 кв. метров на человека в отдельных домах и квартирах, 15 кв. метров - для коммуналок. НП регламентируется менее подробно, чем в столице. В 2018 году жителям города полагается 33 кв. метра жилой для проживающих в помещении в одиночестве и 18 кв. метров на гражданина в семьях, включающих двух и более членов.
Выше перечисленные нормы предоставления кв. метров жилья касаются отдельных помещений и коммуналок. Минимальная площадь в общежитиях - 6 кв. метров. Но есть и критерии предоставления рабочего пространства в офисах. Они регулируются СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 . В частности, работникам, занятым в деятельности с ПК с ЭЛТ мониторами положена рабочая площадь в 6 кв. метров. Если в офисе использует ЖК-монитор, площадь на человека должна равняться 4,5 кв. метрам.
Кому положены квартиры от государства в 2018 году?
Согласно ЖК РФ, жилье из муниципальных фондов распределяется малоимущим гражданам. Однако в Ст. 50 указывается и на «другие категории населения». Приведем список тех, кто может в 2018 году рассчитывать на получение квартир из муниципального жилищного фонда:
- ветераны ВОВ и труда;
- военнослужащие, побывавшие в боевых действиях в горячих точках;
- инвалиды войны;
- дети-инвалиды;
- лица, инвалидность которых относится к нерабочей группе;
- граждане, лишенные жилища в результате стихийных бедствий;
- сироты;
- военные, уволенные в запас по выслуге;
- многодетные семьи;
- семьи, кормилец которых погиб при исполнении служебных обязанностей;
- категории граждан в соответствии с региональными законами.
Отметим, что защита семей с недостаточными доходами, осуществляется на уровне региональных правительств. Поэтому причисление граждан к числу малоимущих проводится на индивидуальных условиях для каждого субъекта РФ.
Особенности применения норм предоставления для расселяемого жилья
Один из важнейших вопросов соблюдения жилищных норм в 2018 году связан с расселением. Данный процесс регламентируется Ст. — ЖК РФ. Отметим главную особенность процессов, связанных с получением нового жилья. Ст. 89 гласит:
Выделяемое жилое помещение должно обладать равной площадью c ранее занимавшимся жильем и располагаться в границах этого же населенного пункта.
Причем данный параметр не отменяет следующего факта: если граждане в расселяемом помещении числятся среди нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилье им распределяется в соответствии с НП, действующими в регионе проживания.