Понятие «меркантилизм» образовано от лат. «mercari», что означает «торговать». Меркантилизм - система доктрин, выдвигавшихся авторами трактатов XV-XVIII вв., обосновывавших необходимость активного вмешательства государства в хозяйственную деятельность, в основном, в форме протекционизма - установления высоких импортных пошлин, выдачи субсидий национальным производителям и т.д.

Термин был предложен Адамом Смитом, критиковавшим труды меркантилистов. Смит утверждал, что меркантилисты, которые в большинстве своём являлись экономистами-практиками, отстаивали интересы торгово-монополистических институтов: Ост-Индской компании и др. Однако впоследствии такая трактовка была оспорена. По мнению английского историка Ч. Уилсона, в конце XVII века в Англии в выработке меркантилистских законов участвовал более широкий круг людей, чем только купцы и промышленники. Как на результат меркантилистской политики этот автор указывает, помимо удовлетворения интересов английских купцов и промышленников, также на увеличение занятости, на снятие предпосылок для спекуляций на продовольствии, на увеличение поступлений в госбюджет и на упрочение национальной безопасности.

Идеология меркантилизма следующая:

а) сущность богатства выражают драгоценные металлы;

б) труд производителен лишь в тех отраслях производства, которые работают на экспорт;

в) государство должно поощрять экспорт, обеспечивать монополии отечественным коммерсантам и предотвращать конкуренцию;

г) рост населения необходим для поддержания низкого уровня заработной платы и высокого уровня нормы прибыли.

Ранний меркантилизм относится к трети XV - середине XVI вв. Представители: Стаффорд, де Сантис, Скаруффи. Под богатством понимается золото и серебро. Главным в этом учении является теория денежного баланса, которая обосновала политику увеличения денежного богатства чисто законодательным путем. В целях удержания денег в стране запрещался их вывоз за границу. Все денежные суммы, вырученные от продажи, иностранцы должны были истратить на покупку местных изделий. В связи с недостатком денег их функции сводились к средству накопления.

Поздний меркантилизм относится ко 2-й половине XVI вв. Представители: Томас Ман, А. Серра, Антуан де Монкретьен. Ими была создана теория активного торгового баланса, который обеспечивается путем вывоза готовых изделий из своей страны. Разрешался вывоз денег за границу. Главенствовал принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой.

Под богатством понимается избыток продуктов, который на внешнем рынке превращается в деньги. Деньги выполняют функции средства накопления и средства обращения, т.е. поздний меркантилизм трактовал деньги как капитал, признавал, что деньги – это товар.

Принципы меркантилистов:

1. регулирование внешней торговли с целью притока в страну золота и серебра;
2. поддержка промышленности путем импорта дешевого сырья;
3. протекционистские тарифы на импортируемые промышленные товары;
4. поощрение экспорта, особенно готовой продукции;
5. рост населения для поддержания низкого уровня зарплаты.

Поздний меркантилизм был прогрессивным. Он содействовал развитию торговли, судостроению, промышленности, международному разделению труда.

В России одним из ярких выразителей идей меркантилизма был выдающийся государственный деятель А.Л. Ордын-Нащекин (1605-1680). Изданный им Новоторговый устав 1667г. пронизан идеями меркантилизма, стремлением привлечь в страну и удержать драгоценные металлы, покровительством отечественной торговле и купечеству.

Критика меркантилизма бизируется на следующих доводах:

1. Меркантилизм во многом исходит из представлений доиндустриального периода: предполагается ограниченность индивидуальных потребностей, неэластичность спроса, экономика мыслится в рамках игры с нулевой суммой (выигрыш одного равен проигрышу другого участника).

2. Благосостояние страны заключается не только в запасах драгоценных металлов, но также - в величине основного капитала и уровне потребления (Адам Смит).

3. В условиях активного торгового баланса равновесие между экспортом и импортом будет устанавливаться за счёт изменения цен в торгующих странах (приток золота приведёт к росту цен).

Источник - Т.А.Фролова История экономических учений: конспект лекций Таганрог: ТРТУ, 2004
http://ru.wikipedia.org/

Меркантилизм - первая научная школа экономических воззрений (теория меркантилизма)

Первая школа экономической науки - меркантилизм. Протестантская вера стала гарантией точного выполнения контрактов и способствовала моральному оправданию проценту. Широкое распространение получает «венецианский счет», т.е. бухгалтерия, регулярно сопоставляющая доходы и расходы. Все это способствовало развитию кредита и банковского дела. Появилось много трактатов о деньгах. Постепенно возникла школа меркантилистов, что явилось началом появления первых систематизированных экономических воззрений.

Первая попытка научно систематизировать экономическую деятельность была сделана меркантилистами. Меркантилизм следует рассматривать, как предысторию экономической науки.

Истоки экономических знаний относятся к эпохе рабовладельческого общества, к текстам древнеегипетских папирусов, к каменной клинописи законов вавилонского царя Хаммурапи (1792 -1750 гг. до н. э.), к древнеиндийским ведам - сборникам религиозных гимнов (на рубеже 2 и 1 тысячелетия до н.э.).

Теоретические основы экономики как науки были заложены в трудах великого мыслителя античного мира Аристотеля (384-322 гг. до н.э.). Для своего времени Аристотель дал глубокий анализ основных экономических категорий, в том числе товара, денег, первых форм капитала и др.

В работе Никомахова - «Этика», он впервые указал на две основы товарных отношений - труд и потребности, чем на многие столетия вперед определил направление дискуссий относительно их природы.

Как уже упоминалось выше, основателем меркантилизма был французский дворянин Антуан де Монкретьен. Всемирную славу ему принесло издание солидного научного труда «Трактат о политэкономии», там он впервые использовал понятие «политическая экономия», т.е. законы устройства общественного хозяйства (с греч. politeia - общественное устройство, oikos- хозяйство, nomos - закон).

Идеи первой научной системы не могли не выражать своего времени, когда главными посредниками между производителями и потребителями были купцы; господство натурального хозяйства медленно, но неуклонно расшатывалось, а рамки товарного производства соответственно расширялись.

Поэтому представители школы меркантилизма обосновывали необходимость активной государственной экономической политики.

В тот период, предлагавшийся ими и осуществлявшийся европейскими государствами комплекс мер способствовал становлению рыночной капиталистической системы.

Однако, накопление богатства как самоцель, оказало негативное влияние на многие страны. В частности, Испания и Португалия, караванами перевозившие через Атлантику латиноамериканское золото, оказались в глубоком экономическом застое, который в последствии экономисты назвали «позолоченная бедность».

Со второй половины XVI века развивается и достигает расцвета в XVII веке так называемый поздний (или мануфактурный) меркантилизм. Это было время «пожинания плодов» великих географических открытий, завершения формирования абсолютистских монархий, возрастания экономической мощи торговой буржуазии. Сфера государственной экономической политики перемещается в область торговли, важнейшей задачей становится создание системы активного торгового баланса. Она широко применяется в мировой практике и в настоящее время. Ее суть: чем больше разница между стоимостью вывезенных и ввезенных товаров, тем богаче становится государство. Уже тогда меркантилисты понимали, что вывоз не сырья, а готового изделия значительно выгоднее.

Меркантилисты обратили внимание на то, что обработка дает сырью добавленную ценность. На этой ценности можно делать большие деньги, если ограничить или вовсе запретить вывоз сырых материалов и экспортировать только полуфабрикаты.

Государство в Англии, Франции, Голландии, Венеции своей экономической политикой поощряло купцов становиться предпринимателями.

Были приняты новые законы, которые стимулировали развитие промышленного производства. Промышленные предприятия освобождались от уплаты налогов, получали субсидии и льготные кредиты. В руки частных предпринимателей стали передаваться казенные заводы. В экономической истории это был первый прообраз процесса приватизации.

Такая политика в области экономики позволила Англии, Франции и Голландии вырваться вперед в промышленном развитии. Англия стала крупнейшей «мастерской мира». Деньги постепенно становятся мерилом стоимости.

К меркантилистам относится выдающийся экономист своего времени Иван Посошков. В 1724 году он завершил труд, который принес ему славу «Книгу о скудости и богатстве». И. Посошков был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни. Он давал многочисленные рекомендации, например: заставлять всех людей работать прилежно и производительно, уничтожая праздность во всех ее видах; решительно бороться с непроизводительными затратами, осуществлять строжайшую экономию во всем, бороться с роскошью, излишествами в жизни людей.

Приведенные рекомендации значительно отличаются от рекомендаций классических меркантилистов Западной Европы, которые источником богатства считали торговлю. И. Посошков связывает источник богатства с трудом. В его рекомендациях труд считается источником увеличения богатства. Причем каждый должен не просто работать, но и производить прибыль. И. Посошков устанавливает четкую связь между ростом богатства и производительного труда, что еще раз подчеркивает его понимание труда, как источника богатства. Что же касается многочисленных рекомендаций, И. Посошкова о строжайшей экономии и борьбе с роскошью, то надо особо подчеркнуть, что эти понятия он не ограничивал сферой быта, а рассматривал их в более широком смысле, с позиций интересов общества. Ярким примером в этом отношении является его проект против хищнического отношения населения к естественным богатствам (истребления леса, рыбы и других подобных действий, наносящих вред природе). Наряду с ошибочными представлениями меркантилистов об источнике богатства, в их учении было немало прогрессивных идей, опередивших свое время и доживших до наших дней. В своих учениях меркантилисты выражали интересы купцов, монархия для них была естественной формой правления. Усиление экономических функций государства они связывали непосредственным участием королей и царей в хозяйственной жизни.

введение

Согласно воззрениям некоторых ученых создание экономической науки началось в конце XVIII века на базе двух основ, заложенных в более ранние периоды. Первая из этих основ - это древние и средневековые экономические воззрения философов. Как пример средневековых экономических воззрений, может быть рассмотрена теория справедливой цены. Вторая из этих основ - это популярные аргументы, использовавшиеся при решении текущих практических экономических проблем возникавших в XVI-XVIII веках. Именно эта, из основ экономической науки, согласно воззрениям ученых, называется меркантилизмом (от французского “mercantile” - торговый).

Актуальность темы заключается в том, что первой школой экономической науки был меркантилизм (от итальянского слова "мерканте" - торговец, купец), получивший распространение и занимавший ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца XVII в. Меркантилизм выражал прежде всего экономическую политику государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала. Его представители практически решали проблемы первоначального накопления.

Цель работы - изучить особенности меркантилизма как первой школы экономической мысли.

Основные задачи: выявить первостепенную роль меркантилизма в системе экономических воззрений, а также рассмотреть этапы создания школы экономического учения меркантилизма. Важнейшей задачей является дать полное определение меркантилизма, раскрыть его цели и задачи, изучить историю его возникновения; дать краткую характеристику сущности меркантилизма; рассмотреть социально-экономические предпосылки его возникновения, а также этапы его развития в России в различные промежутки времени.

глава 1. меркантилизм – первая школа экономической науки

Что представляет собой меркантилизм

Меркантилизм (ит. mercante - торговец, купец) - первая школа экономической теории, которая возникла в Англии, Франции, Италии и других странах в начальный период развития капитализма. Ее пос-ледователи предприняли попытку определить форму богатства общест-ва и способы его увеличения.

Меркантилисты внесли в экономическую теорию ряд важных по-ложений. Прочную основу богатства каждой нации они усматривали не в приумножении натуральных продуктов, а в накоплении денег (монет из золота и серебра). Источником такого накопления, по их мнению, служила прибыль (доход), возникшая в торговле. Но если обмен товаров на деньги совершается внутри страны, то одни лица могут обогащаться за счет других. Однако при этом общая сумма на-ционального богатства не увеличивается. Такое богатство, по мнению меркантилистов, возрастает только благодаря внешней торговле. Здесь прирост богатства был самоочевиден. Товары в одной стране покупа-лись по более низким ценам, а в другой продавались по более высо-ким. Так, организованная в Англии «Московская компания для тор-говли с Россией» скупала 1 штуку мачтового дерева за 25-30 копеек, а продавала за 4-5 руб. 1

1 Хрестоматия по экономической теории / сост. Борисов Е. Ф. –М.: Юристъ 2004

Ранний меркантилизм (последняя треть XV в. - середина XVI в.) был назван монетарной системой. Для него была характерна забота об активном денежном балансе (превышении количества ввозимых в стра-ну денег над вывозимым из нее их количеством). В этих целях пре-следовались задачи: привлечь как можно больше денег из-за границы и сохранить золото в стране, меньше его расходовать и запрещать вы-возить в другие государства.

Поздний меркантилизм (вторая половина XVI в. - XVII в.) вы-ступил против запрета вывоза денег, который препятствовал развитию внешней торговли, и за активный торговый баланс (превышение сто-имости вывезенных из страны товаров над стоимостью благ, ввезенных в данную страну).

Задачи экономической теории, по мнению меркантилистов, состоят в следующем:

1 Хрестоматия по экономической теории / сост. Борисов Е. Ф. –

М.: Юристъ 2004

Проводить политику протекционизма (покровительствовать оте-чественной промышленности и торговле). Это означает установление высоких таможенных пошлин (налогов) на товары, ввозимые из-за гра-ницы; введение поощрительных премий на отечественные товары, вы-возимые в другие страны;

содействие развитию отраслей промышленности, продукты которых предназначены для внешней торговли, и другие подобные меры.

Французский меркантилист Антуан де Монкретьен в 1615 г. дал название экономической теории, обосновывающей политику государст-ва, - политическая экономия, (греч. politike - искусство управлять государством), т.е. наука об управлении государством экономикой. Тогда сложилось представление о политической экономии как науке, которая раскрывает роль государства в увеличении национального бо-гатства. 1

Меркантилизм исторически изжил себя в новую эпоху, когда в эко-номике стал господствовать не торговый, а промышленный капитал.

1 Хрестоматия по экономической теории / сост. Борисов Е. М.: Юристъ 2004

1.2.меркантилизм как экономическая политика

Меркантилистская политика проводилась во всех странах Западной Европы, но в зависимости от конкретной исторической обстановки она дала различные результаты. Самых крупных успехов меркантилизм добился в Англии, где сложились наиболее благоприятные условия для развития капитализма. Во Франции меркантилистская политика проводилась с особенной настойчивостью во второй половине XVII в. министром Людовика XIV - Кольбером (по его имени эта политика получила название кольберизма). Стремясь к расширению французского экспорта, Кольбер насаждал мануфактуры, содействовал развитию судоходства, добивался новых рынков. Одновременно Кольбер запрещал вывоз зерна, считая низкие цены на хлеб необходимым условием развития промышленности и торговли. Феодальные формы эксплуатации во Франции не были ликвидированы, крестьяне разорялись тяжелыми налогами. 1 Политика Кольбера привела к некоторому росту капиталистического производства во Франции, но главная отрасль французского народного хозяйства - сельское хозяйство находилось в состоянии глубокого упадка.

1 М.А. Сажина. Г.Г. Чибриков. 2-е издание М.: Норма 2007 г.

Главной задачей меркантилистской политики было привлечение в страну возможно большего количества золота и серебра. Объективной основой этого стремления была возросшая в связи с развитием товарно-денежных отношений потребность в деньгах.

В развернувшейся между европейскими странами острой борьбе за овладение источниками благородных металлов и привлечение их в страну сложилась целая система мер экономической политики, при помощи которых отдельные страны стремились увеличить свои запасы золота и серебра. 1

М.А. Сажина. Г.Г. Чибриков. 2-е издание М.: Норма 2007 г.

1.3. роль меркантилизма в развитии экономических идей

Идеология меркантилизма впоследствии получила самые различные оценки. Одни, как Ф. Лист, видели ее сущность в создании и развитии производительных сил страны в качестве предпосылки национального богатства. Другие, как К. Маркс, осуждали меркантилистов за то, что они искали источник богатства нации в сфере обращения, а не в сфере производства, упоминая последнее лишь с позиции его возможностей обеспечить приток денег в страну. А. Смит ввел взгляд на меркантилизм как на своего рода предрассудок. Крупнейший экономист XX в. Дж. Кейнс в своей работе «Общая теория занятости, процента и денег» посвятил меркантилизму главу под названием «Заметки о меркантилизме, законах против ростовщичества, деньгах, оплаченных марочным сбором, и теориях недопотребления», продемонстрировав свой интерес к экономической политике меркантилистов. Однако Й. Шумпетер отмечал, что меркантилизм представлял собой не столько научное направление, сколько практическую политику, и порожденная им литература, будучи вторичным и побочным явлением, содержит в общем и целом только зачатки науки.

В процессе изучения трудов меркантилистов становится очевидным, что есть основания для таких полярных оценок значимости меркантилистических идей. 1

Между тем практическая направленность меркантилистской системы в области торговых операций и денежного обращения и ее влияние на дальнейшее формирование экономической науки ни в коем случае не должны недооцениваться.

Учение меркантилистов имело следующие недостатки:

– в силу исторических условий меркантилизм ограничился изучением явлений в сфере обращения в отрыве от производства;

– в методологии меркантилисты не вышли за рамки эмпиризма, ограничились поверхностными обобщениями явлений обмена, поэтому не могли понять сущности многих экономических процессов;

– не были решены вопросы теории товарного производства, хотя цена и противопоставлялась издержкам производства;

– уделяя значительное внимание деньгам, они не выявили их сущности, не смогли объяснить, почему деньги как всеобщая форма богатства противостоят всем другим товарам. Не понимали, что деньги – это товар, но особый товар, так как он выполняет роль всеобщего эквивалента. Односторонне трактовав функции денег, монетаристы сводили их к накоплению богатства, теоретики торгового баланса добавили функцию мировых денег; 1

1 А.Ю. Михайлова под.ред. А.А. Фофонова Спб.: Экономическая школа 2005 г.

– не понимали роли внутренней торговли, хотя она была важной сферой купеческих доходов. Считали, что внутренняя торговля не дает прироста национального богатства, поскольку доходы торговца одновременно приводят к расходам покупателя;

– прибыльными меркантилисты объявили лишь экспортные отрасли производства, наценку при продаже товаров ошибочно считали первоисточником прибыли;

Первое экономическое учение. Экономическая теория как наука, т.е. система знаний о категориях и законах, начала оформляться в период становления капитализма (конец XVI - начало XVII в.). Буржуазия первоначально действует не в производстве, а в сфере обращения, где она занимается торговлей и операциями с деньгами, которые стали олицетворением богатства. Поэтому первым экономическим учением стал М. (от итал. тегкаМе - торговец). Сущность М.: богатство - это прежде всего золото, на которое можно все купить. Его приносит торговля, главным образом - внешняя. Значит, золото следует ввозить, не допуская вывоза, а потому исследовать надо только сферу обращения.

Роль торгового капитала оказалась столь велика, что в литературе даже имеются попытки деления экономической истории на эпоху торгового капитала и эпоху промышленного капитала.

Еще в конце XIV в. английский король Ричард II обратился к лондонским купцам с вопросами о том, что нужно сделать для спасения Англии от финансовой гибели. Купцы ему ответили: «Мы должны ста-раться покупать у иностранцев меньше, чем продавать». Этот принцип сделался основным как для политиков, так и для теоретиков М.

Меркантилистическая политика государства прошла два исторических этапа. Ранний период (XV в. - начало XVI в.) был связан с первоначальным накоплением капитала, когда выяснилось, что исходным пунктом всякого предпринимательства являются деньги, на которые нанимаются рабочие и покупаются необходимые для бизнеса товары. Поэтому экономическая политика правителей на этом этапе состояла в привлечении в страну денег - драгоценных металлов и их носителей - заморских купцов, «гостей», для которых строились специальные складские помещения, так называемые гостиные дворы, до сих пор украшающие многие города мира. На втором этапе (XVII- XVIII вв.) правители и их советники поняли, что самый надежный способ привлечь деньги в страну - развивать производство экспортных товаров. Поэтому государственная власть стала насаждать промышленное производство, покровительствовать мануфактурам.

Этим двум стадиям в политике М. соответствуют и две стадии в развитии теории М.

На раннем этапе он выступал как монетаризм, для которого характерна идеализация серебра и золота как форм богатства. Монетаристы выдвинули теорию «денежного баланса», в соответствии с которой они рекомендовали запретить вывоз денег из страны.

На втором этапе меркантилисты обратились к исследованию сферы не денежного, а товарного обмена. Была разработана теория «торгового баланса».

В отличие от ранних поздние меркантилисты не запрещали вывоз денег из страны, рекомендовали увеличить экспорт промышленных товаров, обложить иностранные товары высокими пошлинами, покровительствовать национальной экономике, т.е. осуществлять политику протекционизма (от лат. protectio - покровительство, защита). Представители М.: Т. Мен, А. Монкретьен, У. Стаффорд, Кольбер.

Особого внимания среди меркантилистов заслуживает человек, который ввел в научную литературу термин «политическая экономия». Это был французский подданный, живший во времена Людовика XIII, - А. Монкретьен де Ваттевиль (см. разд. 1.1).

В России капитализм начал развиваться позже, чем в странах За-падной Европы. Поэтому русский М. возник лишь во второй половине XVII в. и не существовал в «чистом виде».

Так же как западно-европейские меркантилисты, первые русские политэкономы заботились об увеличении товарооборота внутри страны, стремились устранить конкуренцию иностранных купцов, вводя высокие таможенные пошлины. Но, в отличие от западных, русские меркантилисты не ограничивали свои наблюдения сферой обращения, не отождествляли богатство только с деньгами. Внешнюю торговлю они рассматривали как средство развития промышленности и сельского хозяйства. Первым защитником этих идей выступил государственный деятель А.Л. Ордин-Нащокин (см. разд. 1.3). Его экономическая программа предшествовала реформам Петра I. Своеобразной «программой» этих реформ явилась «Книга о скудости и богатстве» И.Т. Посошкова, которая принадлежит к числу выдающихся произведений не только русской, но и мировой экономической литературы.

Основные черты М.:

Источник богатства меркантилисты видели в деньгах. Их теоретические попытки объяснить погоню за деньгами сыграли важную роль в возникновении классической политической экономии.

Сам М. еще не стал действительной наукой. Его можно назвать предысторией буржуазной политической экономии.

Действительная наука началась с тех исследований, которые перешли от анализа обращения (торговли) к анализу производства.

М. исторически изжил себя в новой эпохе, когда в экономике стал господствовать не торговый, а промышленный капитал.

Введение

Меркантилизм - это и экономическая концепция, и сфера экономической политики, возникшая в XVI в. - в эпоху великих географических открытий, развития торгового капитала. Авторы подобных экономических воззрений публикуют свои трактаты в Англии, Франции, Голландии, т.е. в странах, переживавших с конца XV в. промышленный расцвет.

Воззрения меркантилистов - это еще не система взглядов, не законченная экономическая теория, а отдельные наблюдения, догадки, выводы, вкрапленные в трактаты с практическими рекомендациями в адрес государей и властителей.

Специфическая форма богатства, по их мнению, деньги в виде драгоценных металлов (золота, серебра). Именно деньги есть истинное богатство. "Нация, которая имеет больше денег, сильнее и богаче". Деньги представляют богатство не в виде недвижимого сокровища, а в форме капитала, находящегося в постоянном движении.

Источником притока богатства, средством умножения денег служит внешняя торговля. "Обычным средством для увеличения нашего богатства и денег является внешняя торговля", - утверждает Томас Мэн, главный труд которого так и называется: "Богатство Англии - во внешней торговле".

Отсюда вытекает одна из ведущих идей меркантилистов: чтобы привлечь в страну деньги, торговля с другими странами должна давать активный баланс. Государству и его гражданам надлежит, как можно больше товаров вывозить за границу и как можно меньше покупать заморских товаров.

1 Меркантилизм как первая школа политической экономии

Первой школой экономической науки был меркантилизм (от ита­льянского слова "мерканте" - торговец, купец), получивший рас­пространение и занимавший ведущие позиции в экономической мысли многих стран до конца XVII в.

Меркантилизм выражал, прежде всего, экономическую полити­ку государства. Меркантилисты представляли интересы торгового капитала.

Его представители практически решали проблемы пер­воначального накопления.

Одну из главных черт меркантилизма составляло отождествле­ние богатства с золотом и серебром. Меркантилисты считали, что золото и серебро по своей природе являются деньгами. Это неверно, поскольку природа не создает денег, так же как и банкиров и вексель­ного курса.

Критикуя положение меркантилистов о том, что "золото по природе своей суть деньги", К. Маркс указывал, что "деньги по природе своей суть золото". Это означает, что именно золото в отли­чие от всех других товаров наиболее подходит для выполнения роли денег.

Источником богатства меркантилисты считали внешнюю торгов­лю. Такое толкование не было случайным. Оно являлось неотъемле­мым звеном всей концепции меркантилистов.

Видя источник национального богатства во внешней торговле и прибыли от отчуждения, меркантилисты заботились об активном внешнеторговом балансе. Его осуществление, как и в целом накоп­ление денежных богатств, связывалось с активной деятельностью государства, которое системой административных мер и экономи­ческой политикой должно было способствовать притоку в страну золота и серебра. Для осуществления этой задачи меркантилисты выдвинули целую систему мероприятий, рекомендовавшихся коро­левской власти, которая должна была вмешиваться в экономиче­скую жизнь, способствовать активной внешней торговле.

В своём развитии меркантилизм прошел две стадии. Первая - ранний меркантилизм (XVI в), связанный с утверждением моне­тарной системы (монетаризм). Вторая стадия - развитой меркан­тилизм, получивший название мануфактурной системы (XVII в.).

Для монетарной системы характерна концепция денежного ба­ланса.

Её видный представительУильям Стаффорд (Англия). Со­гласно этой концепции задача накопления денежных богатств в стра­не решалась главным образом административными мерами, обеспе­чивавшими жёсткую регламентацию денежного обращения, внешней торговли. Монетаристы, рассматривая золото как сокровище, абсолютную форму богатства, искали пути притока его из-за грани­цы и удержания внутри страны.

Категорически запрещался вывоз денег за пределы данного государства, строго контролировалась дея­тельность иностранных купцов, ограничивался ввоз зарубежных то­варов, устанавливались высокие пошлины и т.д.

Переход к мануфактурной системе не привёл к изменению ос­новных догм меркантилистской концепции, однако вызвал сущест­венные изменения в способах накопления. Зрелый меркантилизм представлял более развитую экономику, что и сказалось на экономи­ческой доктрине.

Наиболее известным ее выразителем являлся анг­лийский экономистТомас Мен. Во Франции развитой мерканти­лизм был представлен кольберизмом. В Италии концепцию торгово­го баланса развивалАнтонио Серра.

Как и монетаристы, представители мануфактурной системы отождествляли богатство наций с золотом и единственным его ис­точником считали внешнюю торговлю. Они были убеждены во все­могуществе денег.

Представители развитого меркантилизма в значительной мере преодолели иллюзии монетаристов. Их экономическая теория более обоснована. Вместо административных методов накопления, значение которых упало, на первый план выдвигаются экономические мето­ды.

Меркантилисты отказались от запрещения вывоза золота за пределы страны, от жесткой регламентации денежного обращения. Они намечают меры для стимулирования внешней торговли, кото­рая должна была обеспечивать постоянный приток золота в страну. Основным правилом внешней торговли считалось превышение вы­воза над ввозом. Чтобы обеспечить его реализацию, меркантилисты заботились о развитии мануфактурного производства, внутренней торговле, росте не только экспорта, но и импорта товаров, закупки сырья за границей, рационального использования денег. Рост ману­фактурного производства и активизация экономических методов на­копления не исключали административного воздействия со стороны государства, хотя характер такого воздействия менялся. В соответствии с концепцией торгового баланса проводилась экономическая политика протекционизма в интересах собственных мануфактурис­тов и купечества. Поддерживался запрет на вывоз сырья, ограничи­вался ввоз ряда товаров, особенно предметов роскоши, устанавли­вались высокие ввозные пошлины и т.д. Меркантилисты требовали, чтобы королевская власть поощряла развитие национальной промыш­ленности и торговли, производство товаров на экспорт, поддерживала высокие таможенные пошлины, строила и укрепляла флот, расши­ряла внешнюю экспансию.

Меркантилизм в отдельных странах имел свои особенности. Его развитие было связано с уровнем зрелости капиталистических про­изводственных отношений, что определяло и практические резуль­таты национальных меркантилистских теорий.

Наибольшего развития меркантилизм достиг в Англии. Раннюю его стадию представлял Уильям Стаффорд, автор книги "Крити­ческое изложение некоторых жалоб наших соотечественников" (1581). Развивая концепцию монетаризма, Стаффорд высказал тревогу по поводу отлива за границу денег. Задачу накопления денежных бо­гатств он предлагал решать в основном административными мера­ми, требуя от государства запрещения вывоза монет, ввоза предме­тов роскоши, ограничения импорта ряда других товаров. Стаффорд высказался за расширение переработки английской шерсти, произ­водства сукна.

Зрелый меркантилизм представлен в Англии трудамиТомаса Мена (1571-1641) Классический представитель мануфактурной сис­темы Т. Мен являлся вместе с тем крупным коммерсантом своего времени, одним из директоров Ост-Индской компании. Отстаивая интересы компании от нападок противников, критиковавших ее за вывоз монет, Т. Мен в 1621 г. выступил с памфлетом "Рассуждение о торговле Англии с Ост-Индией». Концепции монетаристов автор противопоставил теорию торгового баланса. В 1630 г. Т. Мен пишет работу "Богатство Англии во внешней торговле или баланс внешней торговли как регулятор богатства". Это его основное произведение, в самом названии которого формулировалось кредо развитого мер­кантилизма. Т. Мен считал вредной жесткую регламентацию денеж­ного обращения, выступал за свободный вывоз монет, без которого невозможно нормальное развитие внешней торговли.

Главной забо­той он считал обеспечение правила: "Продавать иностранцам еже­годно на большую сумму, чем мы покупаем у них".

Только с помо­щью активной внешней торговли, по его мнению, можно привлечь в страну те "единственные деньги, которые у нас остаются и которы­ми мы обогащаемся".** Требуя отмены закона "об истрачивании" мо­нет для иностранцев, Т. Мен исходил из того, что запрет вывоза денег тормозит спрос на английские товары за границей, а избыток денег в стране способствует росту цен.

Благодаря тому, что в своем капиталистическом развитии Анг­лия обогнала другие страны мира, программа меркантилистов ока­залась здесь наиболее эффективной. Ее осуществление способствовало созданию условий для превращения Англии в первую про­мышленную державу мира.

Идеи меркантилизма получили большое распространение во Франции в XVI-XVII вв. Меркантилизм представлен здесь, прежде всегоАнтуаном Монкретьеном (1576-1621), автором знаменитого "Трактата политической экономии" (1615). Наиболее полезным со­словием он считал купцов, торговлю характеризовал как главную цель ремесел. А Монкретьен искал пути увеличения денежного бо­гатства, которые рекомендовал Людовику XIII. Активное вмеша­тельство государства в экономику рассматривалось в качестве важ­нейшего фактора накопления, укрепления и развития хозяйства страны.

А. Монкретьен советовал развивать мануфактуры, созда­вать ремесленные школы, повышать качество изделий и расширять торговлю товарами национального производства, вытесняя с фран­цузского рынка иностранных купцов, которых он сравнивал с насо­сом, выкачивающим богатства из страны. Программа А. Монкретьена предусматривала расширение внешнеторговой экспансии Фран­ции. Она отражала частично идеи монетаризма, а также концепцию торгового баланса, к которой приближался автор.

Доктрина меркантилизма настойчиво проводилась в жизнь во второй половине XVII вв. период господства кардинала Ришелье (1624-1642) и деятельности министра финансов Людовика XIV Коль­бера (1661-1683). Предпринимались усилия по созданию мануфак­турного производства, условий, способствовавших его росту (предо­ставление ссуд, различных льгот промышленникам и торговцам привлечение иностранных мастеров и т.д.) Франция строила флот, создавала колониальные компании, развертывала внешнеторговую деятельность.

С помощью меркантилистской политики Кольбер пы­тался преодолеть социально-экономическое отставание страны, до­гнать Англию. Однако его усилия оказались тщетными.

Осуществ­ление меркантилистской доктрины на первых порах принесло свои плоды, но одолеть феодальные порядки, расчистить дорогу для ка­питалистического развития страны без социальной революции было нельзя. К концу XVII в. французский меркантилизм оказался в состоянии глубокого кризиса, являвшегося отражением кризиса фео­дализма.

Идеи меркантилизма получили распространение и в таких странах, как Италия, Испания, Германия, Венгрия, Польша, Россия и др. Социально-экономическое развитие каждой из них отличалось своими особенностями, которые неизбежно проявлялись в национальных экономических теориях, воплощавших в той или иной мере концепции меркантилизма. Их степень зрелости определялась тем, насколько далеко продвинулось развитие капитализма, какое соотношение складывалось между стоявшим у власти дворянством и нарождающейся буржуазией.

Развитие меркантилизма в Испании задержалось на стадии моне­таризма, в соответствии с которым поддерживалась строгая регла­ментация денежного обращения, жестоко преследовался вывоз золота и серебра за пределы страны. На эволюцию меркантилизма в Герма­нии, кроме отмеченных выше факторов, накладывала отпечаток по­литическая раздробленность страны. Мероприятия раннего меркан­тилизма сочетались здесь с экономической политикой, типичной для феодальных княжеств. Они лишь усугубляли царивший в стране экономический хаос, порождённый раздробленностью.

В Италии эволюция меркантилизма продвинулась дальше. Его ранняя стадия представлена сочинением "Чтение о монете", принад­лежавшем перу флорентийца Е. Даванцати (1582), а также книгой Скаруффи "Рассуждение о монете" (1579), главное место в которых заняли вопросы денежного обращения и его регламентации. Однако появление "Краткого трактата" А. Серра (1613) ознаменовало ста­дию зрелого меркантилизма, для которой свойственна теория торго­вого баланса. А. Серра подверг критике монетаризм. Он ратовал за развитие ремесленного производства, поощрение трудолюбия и изобретательности населения, развитие торговли, проведение благопри­ятной экономической политики правительства. Меркантилизм не дал существенных практических результатов в силу отсталости социаль­но-экономического развития Италии.