При том что Джон Мейнард Кейнс был английским экономистом, предлагавшим, как писал Шумпетер , «прежде всего английские советы для решения именно английских проблем, даже когда эти советы адресовались другим странам», его теории привлекли всеобщее внимание, потому что они появились как раз во время экономического краха, завершившегося Великой депрессией 1929-33 годов. Его выдающееся произведение «Общая теория занятости, процента и денег» (1936) очевидным образом выдержано в понятиях отвлечённых, имеющих всеобщее значение. Это также была попытка объяснить то, что марксисты, тогда и позже, называли «общим кризисом капитализма».
Появление экономической теории Кейнса называют «кейнсианской революцией» . С 40-х до первой половины 70-х годов XX века концепция Дж. М. Кейнса занимала доминирующие позиции в правительственных и академических кругах наиболее развитых индустриальных стран Запада . В 1950-е и 1960-е многие положения кейнсианства были поставлены под сомнение представителями неоклассической школы. Появление монетаризма прервало господство кейнсианства, тем не менее, монетаризм использовал концепцию денежного регулирования, разработанную Дж. М. Кейнсом. Именно Кейнсу принадлежит идея создания МВФ . В рамках кейнсианства выделяют следующие направления: неокейнсианство , посткейнсианство ru en и новое кейнсианство ?! .
Под влиянием кейнсианства большинство экономистов пришли к убеждению в полезности и необходимости проведения макроэкономической политики для долгосрочного роста, избежания инфляции и рецессий . Однако, в 1970-х гг. в Соединённых Штатах снова случился кризис, при котором была высокая безработица и одновременно высокая инфляция, это явление получило название стагфляции . Это ослабило доверие экономистов к кейнсианству. Впоследствии кейнсианцы смогли объяснить в рамках своей модели и явление стагфляции .
Энциклопедичный YouTube
1 / 5
✪ Кейнсианская экономика
✪ Макроэкономика: Кейнсианская теория (ч.1) #4
✪ Теория Кейнса на примере
✪ Макроэкономика: Кейнсианская теория (ч.2) #5
✪ Экономика труда. Школа маржинализма.
Субтитры
В этом ролике я вернусь к теме, о которой мы уже говорили. То есть, вы уже знаете, что такое кейнсианство или экономика Кейнса, как мы её называли, но пришло время подробно рассмотреть этот вопрос. Вот фотография Джона Мейнарда Кейнса. В английском его фамилия часто произносится неправильно, Кийнс, поскольку пишется вот так, но следует говорить "Джон Мейнард Кейнс". Это экономист, который написал значительную часть своих знаменитых трудов во время Великой депрессии, исходя из того, что классические экономические модели оказались не слишком полезными во время Великой депрессии. Чтобы немного лучше в этом разобраться, сравним классические модели совокупного предложения и спроса с одной из кейнсианских моделей. Мы уже немного поговорили об этом. "Кейнсианских" – значит, основанных на трудах Кейнса. Вот здесь такая модель. Мы уже начали понемногу знакомиться с кейнсианством, но в этом ролике я постараюсь объяснить, чем различаются эти модели, и почему это не значит, что одна из них правильная, а другая нет. Сам Кейнс считал, что, когда речь идет о долгосрочной перспективе, у классической модели есть свои достоинства, но ему же принадлежат и знаменитые слова: “В долгосрочной перспективе все мы умрем”. Я также хочу подчеркнуть, что не собираюсь здесь защищать кейнсианскую экономическую модель. Кое-какие идеи Кейнса имеют важное значение, но существуют и другие учения. К сожалению, зачастую они становятся очень категоричными, и есть причины с осторожностью относиться к кейнсианской экономической теории. Надеюсь, мы коснемся некоторых из них в последующих видео. Сейчас нам просто нужно понять, что такое кейнсианская экономика и в чем заключалось ее фундаментальное отличие от классической экономики. Буду пользоваться понятиями совокупного спроса и совокупного предложения в обоих случаях. Итак, классическая: ось у - цена, ось х - реальный ВВП. Нарисую то же самое для кейнсианской экономики. Цена и ВВП. И в той, и в другой модели будет нисходящая кривая совокупного спроса по всем тем причинам, о которых мы говорили в прошлых видео. Итак, давайте рисовать графики... Это совокупный спрос. Совокупный спрос. Как мы уже видели, классический подход основан на том, что в долгосрочной перспективе производительность экономики, производственная мощность, или объем производства не должны зависеть от цен. Долгосрочная кривая совокупного предложения выглядит примерно так. Это совокупное предложение в долгосрочной перспективе, иногда его называют долгосрочным совокупным предложением. Взгляните, цены – это всего лишь показатель того, что хотят люди, что им требуется, и так далее, но, по большому счёту, цены и деньги просто облегчают проведение операций. Вы ходите на работу, вам платят зарплату, потом вы идете и покупаете на эти деньги другие вещи, которые производит экономика, например, продукты питания, жилье, транспортные услуги. Любые деньги – это способ облегчить проведение операций, но теоретически экономика (в зависимости от того, сколько участников, какие существуют технологии, заводы и фабрики, и полезные ископаемые) просто будет производить некоторые продукты. Если бы мы взяли и изменили совокупный спрос, если бы правительство, скажем, напечатало еще денег, и просто стало бы разбрасывать их с вертолетов, то в этой классической модели кривая совокупного спроса сдвинулась бы вправо, без изменения этого графика долгосрочного совокупного предложения, то есть, объем производства в классической модели не изменился бы. Только равновесная цена меняется на эту, вот здесь. Цена вырастет, мы просто получим инфляцию без увеличения объема производства - существует множество способов сдвинуть кривую совокупного спроса вправо. Можно проводить такую бюджетную политику, при которой государство будет сохранять неизменными свои налоговые поступления, но увеличит расходы, или как раз наоборот. Не урезать, не изменять свои расходы, но снижать налоговые поступления. Так или иначе, государство пытается влить деньги в экономику и сдвигает кривую совокупного спроса вправо. С классической точки зрения, в долгосрочной перспективе это не приведет ни к чему хорошему, только к инфляции. Единственный способ повысить объем производства экономики – сделать ее более продуктивной. Может быть, инвестировать в технологии, повышая эффективность труда, или наращивать население. Единственный способ – действительно сдвинуть эту кривую вправо за счет предложения, вот так. Кейнс не считал это ошибочным, но в разгар Великой депрессии он заметил, что в 30-х годах ХХ-го века люди обеднели. Заводы не взорваны, люди никуда не делись. На самом деле, есть заводы, готовые работать, но их закрывают, потому что продукция не востребована. Есть люди, которые хотят работать, но никто не нанимает их. Они могли бы работать и производить материальные ценности, которые затем можно было бы распределить... Но это никому не нужно. Кейнс подозревал, что с совокупным спросом происходит нечто странное, особенно в краткосрочной перспективе. В очень простой, краткосрочной модели... Мы уже говорили с вами о краткосрочной кривой совокупного предложения, которая является восходящей. Она могла бы выглядеть вот так. И здесь, на самом деле, начинают осуществляться некоторые из кейнсианских идей. Мне бы хотелось рассмотреть средний вариант между тем и другим, но если рассматривать совсем краткосрочную перспективу, то Кейнс мог бы сказать, что цены будут «липкими». Особенно в краткосрочной перспективе (напишу "в очень краткосрочной перспективе"). Если экономика производит гораздо меньше, чем способна, как это, по-видимому, было во время Великой депрессии, то цены становятся «липкими». И это, в принципе, понятно. "Липкие" цены, записали. Если экономика стремится к "перегреву", люди перерабатывают, но вы хотите, чтобы они работали еще больше, чтобы заводы работали быстрее. Тогда нагрузка растет, люди начинают просить за работу все больше и больше денег. Но если я безработный и отчаянно хочу работать, то не буду просить о повышении зарплаты. Если мой завод загружен только на 30%, и кто-то хочет купить у меня чуть больше, то я не стану объявлять о повышении цен. Цена останется той же. Мой завод будет загружен еще на 5 процентов? Это просто отлично! В очень краткосрочной перспективе кривая совокупного предложения в данной модели будет обратной тому, что предлагает классическая модель. Здесь говорится: при любом объеме ВВП в краткосрочной перспективе цены никак не будут меняться. Вот это не будет меняться, совокупное предложение в очень краткосрочной перспективе. Можно поспорить о том, что такое краткосрочная и очень краткосрочная перспектива, – говорим ли мы при этом о днях, неделях, месяцах и даже годах. Но, когда мы начинаем рассматривать ситуацию таким образом, становится заметно нечто интересное. В этой модели повысить объем ВВП можно было только за счет предложения. А в этой повысить объем ВВП можно только за счет спроса, либо средствами валютной политики (напечатать денег), либо средствами налогово-бюджетной политики (т.е. снизить налоги, при этом сохраняя расходы на том же уровне), либо сделать и то, и другое – по сути, начав дефицитное финансирование. Например, государство сохранит налоговые поступления неизменными, но начнет больше тратить. Или наоборот. Сдвинув кривую вправо, возможно, удастся повысить общий объем производства. Смотрите, классический экономист скажет вам, что, если у вас свободный и ничем не сдерживаемый рынок, то экономика просто войдет в свое естественное, очень эффективное состояние. Кейнс говорит: "Да, иногда это так, но иногда нет". Сейчас мы рассмотрим разные варианты. Я ни в коем случае не считаю кейнсианскую модель идеальной и не думаю, что даже сам Кейнс мог полагать, что его подход описывает абсолютно все случаи. Всё зависит от обстоятельств. Кейнс предлагал рассмотреть очень простую идею. Пусть у нас есть человек A, человек B, человек C и человек D. И пусть человек A продает что-то человеку B, человек B – человеку C, человек C продаёт что-то человеку D, а человек D – человеку A. Они все продают по два наименования каких угодно товаров или услуг. Предположим, что по какой-то причине C вдруг стал настроен несколько пессимистично. Ему приснился плохой сон, и, может быть, он встал не с той ноги, и вот он говорит: "Знаете что? Меня беспокоит состояние нашей экономики. Я пока не буду покупать у B. Вместо двух наименований буду покупать одно". B тогда решает, что дела пошли плохо. И ему тоже придется покупать только одно наименование. A поступает так же по той же причине, и D делает то же самое. Теперь всё возвращается к C, и тот говорит: "Я оказался прав, это был вещий сон". Но беду эту он создал сам. И теперь все они будут пребывать в этом состоянии, и, возможно, не будет никакого естественного способа вернуть все к прежнему состоянию, в котором они покупали друг у друга по два наименования. Потребуется вмешательство извне, например, правительственное постановление, или, может быть, кто-то скажет: "Уважаемый B, если C не хочет покупать у тебя два наименования, то я временно стану покупать у тебя два ". Это связано с огромным риском, и мы поговорим об этом далее, но когда кто-то еще, скажем, государство, пытается сдвинуть кривую совокупного предложения средствами бюджетной политики, например, покупать у B еще одно наименование, то B может решить, что теперь снова сможет покупать два, A снова сможет покупать два, D тоже и C тоже. Затем в некоем идеальном мире (а здесь государство рискует) государство отстранится и решит, что всё снова хорошо, больше вливаний не потребуется. Как мы знаем, когда государство начинает тратить деньги тем или иным способом, потом очень трудно сократить эти затраты. Но в этом заключалась основная идея кейнсианской модели, ее отличие от классической. Кейнс утверждал, что бывают обстоятельства вроде Великой депрессии, когда экономика реализует свой потенциал далеко не полностью, и тогда требуется стимул не только со стороны предложения, но и со стороны спроса. А правильный ответ, как всегда где-то посередине. Модель, которая будет более точной, выглядит так. Давайте нарисуем... Это цена, это реальный ВВП, опять нарисуем нисходящую кривую совокупного спроса, и тогда более точный вариант может выглядеть примерно таким вот образом. Пусть это будет абсолютный теоретический максимум объема производства: когда никто в стране не спит, фабрики и заводы работают на предельной мощности. А это пусть будет потенциал экономики. Просто здоровое состояние, в котором экономика работает. Реальная среднесрочная или краткосрочная кривая совокупного предложения. Это совокупное предложение в очень долгосрочной перспективе. Долгосрочное совокупное предложение. Лучшая модель будет где-то посередине, она может выглядеть примерно так. Вот кривая совокупного предложения - нарисую другим цветом. Пурпурным. Она может выглядеть примерно так. По какой бы то ни было причине, может быть, кто-то, или сразу много людей увидели плохой сон, случилось что-то пугающее: на фондовой бирже обвал, и совокупный спрос сдвигается сюда. Когда мы смещаемся сюда, объем производства внезапно оказывается ниже своего потенциального уровня, остается много незагруженных производственных мощностей, и в этой ситуации кейнсианские идеи могут оказаться полезными. Возможно, теперь потребуется какой-то внешний стимул. С другой стороны, если всё идет хорошо, мы реализуем свой потенциал, а правительство решает применить кейнсианские экономические меры (в следующих роликах мы увидим, что правительство всегда хочет применить кейнсианские меры, даже если они неоправданны), то совокупный спрос может сдвинуться сюда, но, в конечном итоге (а чем круче будет уходить вверх эта кривая, тем вернее мы получим такой результат) просто вырастет инфляция, а существенного повышения объема производства не будет. Всё действительно зависит от обстоятельств. Однако кривая совокупного предложения, которая начинается с горизонтального участка при низких уровнях объема производства, затем начинает всё круче и круче уходить вверх, становясь почти вертикальной при высоких уровнях объема производства, это, наверное, более удачная модель, учитывающая и классические, и кейнсианские идеи. Subtitles by the Amara.org community
«Кейнсианская революция»
Мировой экономический кризис 1920-1930-х годов, Великая депрессия 1929-1933 годов наглядно продемонстрировали последствия, к которым приводит либеральный подход неоклассиков . Вероятно, именно они оказались главной «конкретно-исторической» причиной кейнсианства. Кейнс обособил макроэкономику в самостоятельную дисциплину, в то время как классики и неоклассики не выделяли макроэкономические вопросы в качестве самостоятельного объекта рассмотрения. Кейнс предложил варианты преодоления недостатков классического подхода к анализу экономической жизни:
Дж. М. Кейнс сформулировал знаменитый основной психологический закон , сутью которого является положение о том, что по мере роста доходов отдельного индивида в составе его расходов возрастает удельный вес сбережений . Подобный подход Кейнс аргументирует «здравым смыслом». При уменьшении доходов, наоборот, население уменьшает выделение средств на сбережение, чтобы сохранить прежний уровень жизни. Ввиду того, что государство обладает большим объёмом информации, чем отдельные индивиды, Кейнс предполагает активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью поступательного развития страны .
Кейнсианство впервые за 100 лет подвергло критике классическую теорию, Дж. М. Кейнс в своей «Общей теории занятости, процента и денег» именно с этого начинает изложение своей концепции:
Я назвал эту книгу «Общая теория занятости, процента и денег», акцентируя внимание на определении «общая». Книга озаглавлена так для того, чтобы мои аргументы и вывод противопоставить аргументам и выводам классической теории, на которой я воспитывался и которая - как и 100 лет назад - господствует над практической и теоретической экономической мыслью правящих и академических кругов нашего поколения. Я приведу доказательства того, что постулаты классической теории применимы не к общему, а только к особому случаю, так как экономическая ситуация, которую она рассматривает, является лишь предельным случаем возможных состояний равновесия. Более того, характерные черты этого особого случая не совпадают с чертами экономического общества, в котором мы живём, и поэтому их проповедование сбивает с пути и ведёт к роковым последствиям при попытке применить теорию в практической жизни.
Влияние кейнсианства было столь велико, что в 1971 году президент США Ричард Никсон заявил: «Сегодня мы все - кейнсианцы» .
Суть кейнсианства
Значение главного труда Кейнса, по мнению некоторых авторитетных экономистов, недооценено или вовсе непонято. Особенно, когда в «Общей теории» заходила речь об иррациональных факторах в поведении человека :
Между тем «Общую теорию» Кейнса целенаправленно выхолащивали, и этот процесс начался вскоре после её опубликования и заметно усилился в 1960-1970 гг. Последователи Кейнса убрали из его концепции всё, что касается иррационального начала - то есть неэкономических мотивов и нелогичного поведения, - на котором, в первую очередь, и основывалась кейнсианская трактовка Великой депрессии.
Идеи Кейнса становятся почти самоочевидными в отношении кризисных явлений в экономике, но не для представителей неоклассической школы экономики. В 2009 году Роберт Лукас заявил: «Видимо, в условиях кризиса кейнсианцем становится каждый» . Однако характер развития финансового кризиса 2008 года показывает трудности реализации кейнсианского подхода в условиях, когда процентная ставка изначально была невысока, а государственный долг близок или превышает сумму годового ВВП страны. Профессор РЭШ Константин Сонин в предисловии к русскому изданию книги Роберта Скидельски «Кейнс: Возвращение Мастера», говоря о последнем экономическом кризисе, пишет , что:
У кейнсианских идей внушительная интеллектуальная оппозиция, и голоса оппонентов звучат сейчас не менее громко, чем голоса неокейнсианцев. Однако финансовый кризис развивался так стремительно, что дебаты приходится вести после того, как большинство стран выбрало первый ответ на кризис. И ответ был практически везде - решительно кейнсианским.
Неокейнсианство
В послевоенные годы кейнсианство претерпело значительные изменения. Обновлённая теория должна была решить два вопроса, на которые классическая школа кейнсианства не отвечала. Необходимо было создать теорию экономического роста и циклического развития. Основная модель Дж. М. Кейнса была статической; он рассматривал экономику в краткосрочном периоде, параметры производства в этом периоде не менялись. Такая теория решала задачи 30-х кризисных годов XX в., тогда задачи долгосрочного роста не стояли на первом месте. После второй мировой войны ситуация изменилась: экономика была подстёгнута военными расходами и показывала невиданные темпы развития; нужно было иметь долгосрочный рост в связи с соревнованием с социалистическими странами. Кейнсианскую теорию экономического роста разрабатывает Рой Харрод , неокейнсианская теория цикла вырабатывается Элвином Хансеном .
Критика
С позиций неоклассической теории
В первые два десятилетия после второй мировой войны неоклассики вырабатывают концепцию теории роста, которая критически оценивала неокейнсианскую теорию роста, которая, прежде всего, предусматривала государственное вмешательство с целью решения проблем расширенного воспроизводства.
Методологически неоклассики использовали обновлённые постулаты классической теории. Например, теория факторов производства, фокусировавшая внимание на компонентах успешного экономического развития и роста, правильному соотношении факторов производства, которое выбирает предприниматель. На рубеже 50-60-х гг. XX в. появляются концепции экономического роста. Один из виднейших классиков Роберт Солоу показывает связь роста экономики и технического прогресса. Ни Джеймс Мид , ни Роберт Солоу не связывают экономический рост и экономическую политику государства, подчёркивая важность предпринимательства.
Теоретики неоклассики базируют свои модели экономического роста на теории производственной функции и её экономической интерпретации.
В 1970-е годы в виду экономического кризиса неоклассики триумфально возвращаются в качестве основного течения экономической мысли, вытесняя кейнсианцев. В 1970-е и 1980-е проводятся жесткие реформы, направленные на уменьшение роли государства в экономике, в ряде стран проводится полномасштабная приватизация . Неоклассики выдвигают идею о том, что главным способом регулирования экономики может быть только монетарная политика или политика регулирования денежной массы. Тем не менее, после кризиса 2001 года доткомов в США и Великой рецессии 2008 года кейнсианское течение в экономике опять возвращается в качестве мейнстрима . Однако за 30 с лишним лет концепции неоклассиков и кейнсианцев сближаются, устраняются «слабые места», различия между двумя концепциями, которые были разительными в начале XX в., начале XXI в. стираются, формируя новый мейнстрим .
С позиций австрийской школы
Кроме общих претензий (спонтанность рыночного механизма; недопустимость государственного вмешательства в любой форме; неприемлемость анализа экономики на макроуровне) Хайек выдвинул и ряд специальных аргументов против кейнсианства. Работы представителей австрийской школы экономики были насыщены социологическими, психологическими концепциями, имели труды по праксиологии , а также работы, связанные с методологией . Общая линия работ австрийской школы обязательно предполагала апологетику экономического либерализма . Хайек выдвинул аргументы против центральных идей кейнсианства.
Во-первых, концепция совокупного спроса Кейнса не имеет ничего общего с реальностью с точки зрения Хайека в связи с тем, что в модели Кейнса не учитываются структура спроса и структура предложения. При большой разнице структур спроса и предложения товары не будут распроданы, даже если величины совокупного спроса и предложения совпадут.
Во-вторых, Хайек полагал, что причиной безработицы является не недостаточный уровень эффективного спроса, а высокий уровень заработной платы, которого добиваются профсоюзы, что сокращает прибыли предпринимателей и уменьшает спрос на труд. Нельзя считать правительство ответственным за безработицу.
В-третьих, Хайек считал неверной концепцию регулирования валюты, которая предполагала, что умеренная инфляция приводит к снижению безработицы. Хайек полагал, что инфляция не уменьшит безработицу, а лишь создаст её новый виток. Инфляция неравномерна по отраслям и искусственное создание инфляции приведёт к тому, что неэффективные отрасли экономики будут поддержаны, что потребует новых денежно-кредитных инъекций . При этом проиграют более эффективные предприниматели.
С позиций марксизма
Марксизм и кейнсианство имеют системное и идеологическое противоречие, что отразилось на восприятии кейнсианства марксистами.
В Советском Союзе игнорировали «Общую теорию занятости, процента и денег». Впервые рассказ о теории Кейнса и её критику в научных рамках опубликовал советский экономист И. Г. Блюмин . Он отметил, что одна из ключевых проблем, находящихся в фокусе внимания кейнсианства - массовая безработица, - не имела, по мнению советских экономистов, никакого значения для централизованно планируемой экономики. В 1948 году появился первый (подчищенный) русский перевод «Общей теории…». После начала «холодной войны » в 1952 году И. Г. Блюмин уже называет Кейнса бессовестным интриганом, злейшим врагом рабочего класса и трудящихся масс, «приспешником современного империализма». То есть критика Кейнса стала идеологической, перестав быть научной.
Кейнсианство отрицало единственность планово-административного управления и регулирования экономики, принятого в социалистических странах. Как альтернативу Кейнс предложил систему макроэкономического регулирования. Реализация концепций Кейнса после Второй мировой войны привела к экономическому «золотому веку» в экономике западных стран. Также кейнсианство ставило под вопрос основной догмат марксистской идеологии, который постулировал неизбежность краха капитализма . Кейнсом предлагались инструменты преодоления кризисов капитализма в рамках рыночной идеологии.
См. также
Примечания
Литература
- Абель Э., Бернанке Б. Макроэкономика / Пер. с англ. Н. Габенова, А. Смольского; научн. ред. д.э.н., проф. Л. Симкина. - СПб. : Питер, 2008. - ISBN 978-5-469-01110-1 .
- Акерлоф Дж. , Шиллер Р. Spiritus Animalis, или Как человеческая психология управляет экономикой и почему это важно для мирового капитализма / Пер. с англ. Д. Прияткина; под научн. ред. А. Суворова; вступ.ст. С. Гуриева. - М. : ООО «Юнайтед Пресс», 2010. - ISBN 978-5-904522-33-9 .
- Блауг М. Кейнсианская система // Экономическая мысль в ретроспективе = Economic Theory in Retrospect. - М. : Дело , 1994. - С. 607-629. - XVII, 627 с. - ISBN 5-86461-151-4 .
- Блюмин И. Г. Значение кейнсианства // Критика буржуазной политической экономии: В 3 томах . - М. : Изд-во АН СССР , 1962. - Т. III. Кризис современной буржуазной политической экономии. - С. 273-305. - 379 с. - 3 200 экз.
Из всех экономических теорий XX века наибольший вклад в экономику США и Западной Европы внесла теория Джона Мейнарда Кейнса (1883-1946, Англия). Его работа «Общая теория занятости, процента и денег», опубликованная в 1936 г. произвела подлинную революцию в экономической теории, подвергнув резкой критике теорию неоклассиков .
Непосредственной причиной появления концепции Дж. Кейнса был самый сильный кризис 1929-1933 гг. названный Великой депрессией , который характеризовался огромной безработицей, с одной стороны, и избытком совершенно неиспользуемых мощностей - с другой.
Кризис 1929–1933 гг. обнаружил несоответствие между теориями неоклассиков и реальной действительностью. Неоклассики считали, что капитализм есть саморегулирующаяся система. Помощь государства в регулировании экономики является излишней и, более того, вредной.
Кейнс, проанализировав современную ему капиталистическую экономику, пришел к выводу: эпоха свободной конкуренции ушла в прошлое, капиталистическая экономика не полностью использует возможности производительных и трудовых ресурсов и сотрясается периодическими кризисами.
Основное положение теории Кейнса - признание того, что развите экономики носит цикличный характер , а кризис - явление, органически присущее рыночной экономике, признание неспособности экономики к саморегулированию. Поскольку рыночная экономика не является совершенной и саморегулируемой, то максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику .
Государство должно активно стабилизировать экономику путем увеличения или уменьшения спроса (потребительского и инвестиционного), применяя инструменты как денежно-кредитной политики (в первую очередь - снижение процентной ставки), так и налогово-бюджетной политики (финансирование частных компаний из госбюджета и манипулирование ставкой налога).
Разработанная Кейнсом теория государственного регулирования капиталистической экономики получила название кейнсианства (кейнсианской теории) .
Значение кейнсианской теории заключается в следующем:
- Кейнс положил начало новому направлению в экономической науке, которое продолжает уточняться и углубляться по сей день. Он перешел в анализе экономических процессов с микроуровня на макроуровень. Его теория - это макроэкономическая теория.
- Предложен новый подход к регулированию производства и занятости в обществе с помощью государства, показана роль государства как очень активной экономической силы, важнейшего участника и регулятора экономической жизни общества.
- Дж. Кейнс нашел взаимосвязь между психологией поведения человека и реальными экономическими процессами, обозначил взаимосвязь между склонностью людей к сбережениям и инвестициями в экономику.
- Теория Дж. Кейнса дала многим государствам конкретные рекомендации по организации экономического процесса, имела прямой выход на практику.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕОКЛАССИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ (neoclassical economics) – преобладающее в 20 в. направление экономической науки, сторонники которого обращают основное внимание на самостоятельную хозяйственную деятельность отдельных людей и выступают за ограничение (или даже за полный отказ от) государственного регулирования экономики. Синонимом понятию «неоклассическая экономическая теория» часто считают «экономический либерализм». Формирование неоклассического направления происходило в ходемаржиналистской научной революции . Завершением этого процесса считают выход в свет книги английского экономиста Альфреда Маршалла Принципы экономической науки (1890). Именно в работах А.Маршалла окончательно сложилось неоклассическое направление экономической теории как синтез маржинализма с отдельными элементами учения Давида Рикардо. Отличительной чертой методологии неоклассиков стало экономико-математическое моделирование, незнакомое представителям классической политэкономии.
Неоклассики полностью не отвергают вмешательства государства в экономику, давая свое толкование этой проблеме, Они допускают использование государства, обусловливая ограничение его регулирующей деятельности пределами, устраивающими монополии. Рамки такого вмешательства резко сужены - Оно допускается на основе всемерного оживления рыночного механизма, устранения всех ограничений, мешающих деятельности крупного бизнеса.
"Золотое правило" накопления Э. Фелпса
Поскольку равновесный экономический рост совместим с различными нормами сбережения (накопления), возникла проблема поиска оптимальной нормы накопления.
Исследование ее принадлежит стороннику рассматриваемой концепции Э. Фелпсу.
Э. Фелпс вывел "золотое правило", согласно которому оптимальная норма накопления обеспечивает равновесный экономический рост с максимальным уровнем потребления.
Если в исходном состоянии экономика имеет запас капитала больший, чем это соответствует "золотому правилу", необходима программа по снижению нормы накопления. Она обусловливает увеличение потребления и снижение инвестиций.
Если же в исходном состоянии экономика имеет запас капитала меньший, чем это соответствует "золотому правилу", необходима программа, направленная на повышение нормы накопления. Эта программа первоначально приводит к росту инвестиций и падению потребления, но по мере накопления капитала с определенного момента потребление вновь начинает расти. В результате экономика достигает нового равновесия, но уже как результат определенной регулирующей деятельности. В зависимости от межвременных предпочтений политиков она может оказаться эффективной в коротком или долгом периоде.
Вопрос 41.
Противоположность взглядов неоклассиков и кейнсианцев на проблему макроэкономического равновесия подразумевает дифференцированные подходы к различным типам экономической политики.
Неоклассики придерживаются пассивной экономической политики. Они считают, что государство не должно препятствовать цикличности экономики, разрабатывая антицикличные мероприятия, поскольку именно посредством динамики экономика способна достигнуть равновесия только с помощью одних рыночных механизмов. Основные функции государства заключаются в данном случае в контроле над денежным обращением, поддержании денежного предложения на определенном оптимальном уровне, не грозящем наступлением инфляции, и общем обеспечении устойчивого ценообразования.
Активную политику поддерживают кейнсианцы, полагающие, что она должна ориентироваться не только на текущее развитие экономики, но и на анализ потенциального будущего ее состояния. Активная политика имеет две направленности:
1) слаженность денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политик, которые призваны поддержать экономическую стабильность в случае отклонения от положения равновесия. Так правительства некоторых стран во времена глубоких кризисов вытягивали экономику;
2) так называемая тонкая настройка подразумевает корректировку номинальных и реальных переменных посредством фискальной и денежной политик. Например, с увеличением доходов граждан автоматически падают налоговые ставки, что позволяет сохранить структуру потребления и совокупного спроса на прежнем уровне.
Увеличение трансфертных платежей в периоды затяжных спадов (пособий по безработице, субсидий и т.д.). Такая мера позволяет сохранить равновесие бюджета отдельного экономического субъекта. В данном случае другие элементы фискальной политики не допускаются. Таким образом, активная политика имеет антицикличную направленность и подразумевает высокую долю участия государства в принятии экономических решений, что позволяет быстро проанализировать сложившуюся ситуацию и приступить к поиску методов воздействия на экономику.
В любом случае наиболее действенной все же является активная экономическая политика, поскольку цикличность экономики требует быстрого реагирования на экономические изменения.
Выбор между активной и пассивной моделями макроэкономической политики не тождественен выбору между "политикой твердого курса" и "свободой действий". Последовательная макроэкономическая политика ("политика твердого курса" или "игра по правилам") предполагает заблаговременный выбор мер, которые могут быть предприняты в той или иной ситуации и которые предопределяют практические шаги правительства и Ц Б. "Твердый курс" означает, что меры правительства и ЦБ по изменению госрасходов, налогов и денежной массы ограничиваются количественными рамками избранных целевых ориентиров, которые не могут быть изменены в соответствии с текущей экономической конъюнктурой. Поэтому свобода действий правительства и ЦБ оказывается ограниченной необходимостью соблюдения заранее объявленных "правил игры".
Непоследовательная макроэкономическая политика (политика "свободы действий" или "свободы инициативы") означает, что правительство и ЦБ дают оценку экономических проблем в каждом конкретном случае, по мере их возникновения, и в каждый данный момент дискреционно подбирают подходящий тип политики. Поэтому такую политику также называют дискреционной, хотя в данном случае содержание этого термина гораздо более широкое, чем в контексте дискреционной фискальной политики, о которой шла речь в "Свобода действий" означает отсутствие каких-либо количественных рамок, ограничивающих возможности правительства и ЦБ по изменению госрасходов, налогов и денежной массы.
Опыт макроэкономического регулирования в индустриальных странах свидетельствует, что "игра по правилам" имеет неоспоримые преимущества перед произвольной политикой. Эти преимущества, в самом общем виде, могут быть сведены к трем обстоятельствам.
1) Последовательная макроэкономическая политика сни жает риск принятия некомпетентных решений.
2) Политика твердого курса снижает влияние политического бизнес-цикла на динамику уровней занятости, выпуска и инфляции.
3) "Игра по правилам" способствует укреплению доверия экономических агентов к политике правительства и Центрального Банка.
В переходных экономиках, в том числе и в российской, выбор оптимального сочетания курсов бюджетно-налоговой и кредитно-денежной политики затрудняется рядом специфических обстоятельств. Во-первых, нередко отсутствует необходимый опыт макроэкономического регулирования вообще и опыт координации действий правительства и ЦБ, в частности. Во-вторых, объективно сложная проблема укрепления доверия к экономической политике правительства и ЦБ еще более усложняется в ситуации экономической нестабильности и недоверия к отдельным официальным лицам. В-третьих, нередко отсутствуют необходимые социальные условия для обеспечения успешного антиинфляционного сдерживания ценой увеличения безработицы. Например, отсутствие в России развитой инфраструктуры рынка труда, которая позволила бы вытесненным из производства работникам быстро получить новые профессии и новые рабочие места, делает социально рискованным проведение жесткой антиинфляционной политики по методике "шоковой терапии".
Сочетание указанных обстоятельств приводит к преобладанию произвольной макроэкономической политики правительства и ЦБ, которая не способствует укреплению доверия и препятствует рационализации экономических ожиданий. Однако, некоторые меры экономической политики, - например, установление валютного коридора - позволяют думать о том, что правительство и ЦБ начинают процесс "обучения" экономических агентов формам рационального поведения. В пользу вывода о возможном движении в сторону рационализации ожиданий свидетельствует и обилие макроэкономической информации в периодической печати, а также появление в структуре частных фирм специальных аналитических подразделений, призванных давать обоснованные, "рациональные" прогнозы будущего состояния экономики, исходя из которых негосударственный сектор будет принимать экономические решения.
В то же время, на фоне негибкости рынка труда усиливается тенденция к "жесткости" заработной платы и цен, корректировки которых значительно расходятся по времени. Снижение уровня инфляции и стабилизация доли бюджетного дефицита в ВВП России частично достигаются путем "задержек" в выплате заработной платы и накопления отсроченных платежей, а также активного долгового финансирования бюджетных расходов. В этой ситуации эффекты антиинфляционной политики вряд ли могут оказаться долговременными.
Под моделями потребления понимаются уравнения или их система, отражающая зависимость показателей потребления товаров и услуг от комплекса социально-экономических факторов (совокупного расхода или дохода домохозяйства, уровня цен, размера и состава семьи и пр.).
Другими словами, модель, объясняющая формирование потребления, должна описывать факторы, от которых зависит объём потребления, и механизм влияния этих факторов на потребление.
Существует множество моделей потребления, различающихся методами оценки их показателей, направлениями использования, включенными в модель переменными и т. д. Наиболее известные и значимые в макроэкономической теории модели потребления: кейнсианская (Дж. Кейнса), «жизненного цикла» (Ф. Модильяни), постоянного дохода (М. Фридмана), модель меж временного выбора (И.Фишера).
В конце 19 – начала 20ст. процесс концентрации и централизации капитала и производства вызвал усиление общественного характера производства в капиталистических странах.
Обострение его социально-экономических противоречий обусловило возрастание цикличности развития рыночной экономики, усиление инфляционных процессов и актуальность вопросов об экономической роли государства.
Современная экономическая теория представлена разными направлениями и школами, отличие между которыми определяется подходами к таким проблемам: степени и методам государственного регулирования, его перспектив, социально-экономической организации системы рыночного хозяйства. Соответственно этому основными направлениями развития экономической теории являются:
1) Неоклассический (неоклассицизм) – представители которого стоят на позициях свободы предпринимательской деятельности, экономического либерализма;
2) Кейнсианство, то есть то, что объединяет теории государственного регулирования экономики;
3) Институционально-социальный (институционализм) – наблюдается дифференциация в середине каждого из этих направлений и тенденция к сближению І-го т ІІ-го направлений.
Но все-таки господствующую тенденцию воплощает неоклассицизм.
Кризис 1929 – 1933 – «Великая депрессия». В 1936 г. Джон Кейнс пишет работу «Общая теория занятости, процента и денег», идеи которой стали основой кейнсианства.
Суть кейнсианства: идея усиления государственного вмешательства в экономику с целью её регулирования и избежания кризисов перепроизводства.
Кейнс поставил перед собой задачу – избежать кризисы перепроизводства. Кризис перепроизводства наступает тогда, когда суммарное предложение превышает суммарный спрос, поэтому, по мнению Кейнса, необходимо при помощи больших (более высоких) налогов на производителей сдерживать темпы экономического роста, а деньги, полученные от налогов, направить на повышение покупательной способности населения (на зарплаты, пенсии, пособия по безработице).
Кроме этого Кейнс выступал за умеренную инфляцию, т.е. за небольшое превышение денежной массы над товарной (идея принятия госбюджета с дефицитом (расходная часть должна превышать доходную часть)). Официальная трактовка Кейнсианства:
«Рыночной экономике не свойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причиной тому – склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Преодолеть склонность к сбережению невозможно. Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция интенсивной деятельности). Недостаток спроса компенсируется за счёт общественных работ и бюджетного финансирования.
Кейнс предлагал следующий выход: если массовый потребитель не способен оживить совокупный спрос в масштабах национальной экономики, это должно сделать государство. Если государство предъявить (и оплатит) предприятиям некий крупный заказ, это приведет к дополнительному найму рабочей силы со стороны этих фирм. Получая заработную плату, бывшие безработные увеличат свои расходы на потребительские товары, и, соответственно, повысят совокупный экономический спрос. Это, в свою очередь, повлечет рост совокупного предложения товаров и услуг, и общее оздоровление экономики.
Достижения Кейнса:
разработал основы макроэкономики (как науки);
ввёл идею госрегулирования экономики; идея госрегулирования экономики – это видоизменённая идея планирования в плановой экономике; главный рычаг госрегулирования по Кейнсу – налоги (налогово-бюджетная политика государства);
отстаивал интересы потребителей;
выступал за социально ориентированную экономику.
Идеи Кейнса были использованы на практике и оказались довольно эффективными. Президент США Франклин Рузвельт провозгласил систему мер оздоровления экономики – так называемый «новый курс», который во многом был основан на идеях Кейнса. Достижения кейнсианства:
С середины 30-х до середины 70-х годов экономика западных стран развивалась довольно успешно, а главное – безкризисно (удалось преодолеть кризисы).
Существенно повысился уровень жизни населения, были повышены зарплаты, массовым явлением стали пенсии (до этого они были только у госслужащих), были введены пособия по безработце.
Но во второй половине 70-х годов в сфере экономики стали наблюдаться негативные тенденции:
снижение темпов экономического роста.
высокого уровня достигли инфляция и безработица (инфляция потому, что Кенс выступал за умеренную инфляцию (накопилась), а безработица потому, что чем выше зарплата – тем больше безработица).
Поэтому в начале 80-х происходит неоконсервативная волна – на волне критики этих недостатков к власти в западных странах приходят консерваторы, представители консервативных партий (М. Тетчер – в Англии, Р. Рейган – в США, Жак Ширак – во Франции). Консерваторы отказались от политики кейнсианства и взяли в вооружение новую экономическую политику – монетаризм.
1. Исторические предпосылки возникновения и суть Кейнсианства.
Влияние неоклассицизма в 20-30гг. резко упало.
Механизм свободной конкуренции не обеспечивал преодоления противоречий рыночного хозяйства. Самая практика показывает необходимость вмешательства государства в хозяйственную жизнь. В связи с этим остро стал вопрос о разработке новой теоретической концепции, которая обосновала бы направления и методы регулирования экономики со стороны государства. При этих условиях в 30гг. 20ст. возникает новое направление в экономической теории – “регулированная экономика”, основоположником которого был Джон Мейнард Кейнс.
В дальнейшем это направление и получило название Кейнсианство.
Кейнсианство – направление в экономической науке, которое дает обоснование невозможности саморегулирования капиталистической экономики на макроуровне и необходимость государственного вмешательства в экономические процессы.
Учение Кейнса было своеобразной реакцией на неоклассическую школу и Маржинализм, которые властвовали в экономической науке раньше.
Кейнс признал, что капитализм с его принципами свободной конкуренции исчерпал свои возможности. Он четко сформулировал новое направление экономической теории – теорию государственной регулированной экономики.
В докейнсиантской экономической теории, в частности, неоклассицизме преобладал микроэкономический подход (анализ экономики с точки зрения отдельных хозяйственных единиц). Условия процветания отдельного хозяйственного субъекта отождествлялись с условиями возрастания и процветания страны в целом. В отличие от этого Кейнсианство отдает предпочтение общеэкономическим условиям воспроизводства.
Кейнс сделал попытку рассмотреть капиталистическое хозяйство в целом, оперировать преимущественно агрегатными категориями: потребление, накопление, сбережение, занятость, инвестиции, то есть величинами, которые определяют уровень и темпы возрастания национального дохода.
Анализируя эти народнохозяйственные величины, он стремился установить причинно-следственные связи, зависимость и пропорции между ними; этим было положено начало этому направлению в экономической науке, которое называется макроэкономическим (макроэкономика). Таким образом, теория Кейнса и его последователей – макроэкономическая.
Смит и неоклассики, в частности, Маршалл, Пигу и Кларк исследовали экономические проблемы буржуазного общества со стороны предложения ресурсов (их редкости, ценности, наиболее эффективного объединения для получения максимальной производительности).
Основная идея: предложение порождает свой собственный спрос.
Кейнс на первое место выдвинул проблему эффективного спроса. По его мнению, современный уровень производства или национального дохода зависит от эффективного спроса, то есть платежеспособного спроса. Основное внимание в кейнсианстве отводится проблеме реализации потому, что, по мнению кейнсианцев, несогласование в сфере спроса – это основное препятствие для рационального использования ресурсов, главная причина нарушений процесса воспроизводства.
В целом Кейнсианство послужило причиной существенного влияния как на экономическую теорию и всю современную экономическую науку в целом, так и на экономическую политику значительной части стран мира.
Возникнув в 30гг., Кейнсианство занимало ведущие позиции в экономической теории и политике ведущих стран мира на протяжении 40гг.
2. Теоретическая система и экономическая программа Дж.М.Кейнса.
Дж. Мейнард Кейнс (1883 – 1946 гг.).
На всех этапах своей деятельности Кейнс проявлял особый интерес к применению экономической теории в решении конкретных прикладных проблем экономической политики.
Ему присуще было почти систематическое участие в разработке практических рекомендаций для экономической политики правительства Великобритании.
С 1942г. и до своей смерти он был директором Английского банка.
В 20-30гг. выступил с рядом работ по экономическим вопросам. Наиболее известной является его книга “Общая теория занятости, процента и денег” (1936г.). В ней он сформулировал основные положения той системы взглядов, которая получила название Кейнсианство.
Одной из главных теорий Кейнса является идея государственного регулирования рыночной экономики, а потому Кейнс вошел в историю экономической науки именно как разработчик теории и программы такого регулирования, сформулированного им в форме общей теории занятости. В отличие от классиков и неоклассиков Кейнс не рассматривал капитализм как систему экономических гармоний. Он говорит про присущие этому обществу недостатки. Основными из них он считал неполное использование производственных и трудовых ресурсов, кризисы, безработицу. Кейнс сделал попытку исследовать причины этих недостатков и разработал конструктивные рекомендации относительно их устранения.
По мнению Кейнса главная причина кризисов и безработицы – недостаточность совокупного спроса. Его недостаточность обусловлена действием основного психологического закона. В соответствии с этим законом с возрастанием дохода увеличивается и потребление, но не той мерой, которой увеличивается доход, поскольку возрастает склонность к сбережениям. Это сдерживает возрастание спроса и потребление.
Поэтому в центре теории Кейнса – проблема факторов, которые определяют величину спроса и его возрастание.
Исследуя эту систему, Кейнс ввел такие понятия, как склонность к потреблению – это доля потребления в национальном доходе; склонность к сбережению определяется частью дохода, которая сберегается; склонность к инвестициям – часть национального дохода, которая идет на расширение производства; преимущества ликвидности, стремление превратить в ссудную форму; предельная эффективность капитала – норма прибыли и т.п.
На первый план выдвигается потребление и важнейшей категорией является категория эффективности спроса.
Кейнс различал двоякий спрос – потребительский и инвестиционный (производственный) на средства производства. Кейнс рассматривает эффективный спрос в связи с действием 3-х факторов:
1. склонность к потреблению. Этот фактор определяет величину потребительского спроса, его недостаточность обусловлена действием психологического закона, однако она может быть компенсирована за счет второго фактора;
2. склонность к инвестициям. Этот фактор определяет величину инвестиционного спроса. Именно инвестициям Кейнс отводит решающую роль в определении размеров занятости, рост инвестиций рассматривался как важнейший в обеспечении эффективного спроса, однако, по мнению Кейнса эффективный инвестиционный спрос – недостаточный. Это обусловлено нисходящей предельной эффективностью капитала, и стойким уровнем процента; вследствие преимущества ликвидности денежная форма капитала является наиболее удобной;
3. преимущество ликвидности. Этот фактор служит причиной обратного действия на эффективный спрос, в результате происходит несоответствие совокупного спроса совокупному предложению.
Выяснив причины, которые порождают недостатки капиталистической системы и факторы, которые на них влияют, Кейнс разработал практические рекомендации по их устранению – экономическую программу государственного регулирования экономики.
По мнению Кейнса, государство должно стимулировать повышение эффективного спроса, прежде всего – инвестиционного, продуктивного, за счет бюджетных методов (система государственных закупок и договоренностей), за счет мероприятий по повышению предельной эффективности капитала и уничтожению нормы процента с помощью воздержанной инфляции, внедрения льготной (поощрительной) для корпораций системы налогов, государственного субсидирования с целью роста производства. Таким образом, налоги и займы рассматривались Кейнсом как инструмент антициклического регулирования. Он предлагал развитие любого производства, поддержку его со стороны государства. В целом экономическая теория и программа Кейнса послужили причиной огромного влияния на развитие экономической науки и экономическую политику ведущих стран мира.
К мультипликатору Кейнса прибавили акселератор.
3. Распространение Кейнсианства в разных странах.
Появление концепции Кейнса закономерно породила большой резонанс в капиталистическом мире и оказало значительное влияние на дальнейшее раз виток экономической теории и экономической политики. Наиболее активные ее сторонники связывают эту модель с началом нового этапа в роз развития экономической науки.
Кейнсианство заняло ведущее место в политэкономии во многих странах развитого капитализма, особенно в США и Англии, и три тельное время сохраняло свои позиции. Последователи Кейнса выдвинули три проблемы, имеющие относительно самостоятельный характер: проблему ди динамические равновесия, проблему длительных отклонений от состояния динамического равновесия и проблему кратковременных отклонений, или циклических них колебаний. Теории, возникшие как результат дальнейшего развития теории Кейнса, называют неокейнсианством.
В США идеи Кейнса развивали еще в 30-е pp. его американские последователи и прежде экономисты Гарвардского университета Э. Хансен и С. Харрис. Элвин Хансен (1887-1976) вел в Гарвард ском университете специальный семинар, который посещали выдающиеся правительственные чиновники и бизнесмены. Этот семинар сыграл важную роль в распространении кейнсианских идей в США.
Характерной чертой экономических теорий пислякейнсианського периода является то, что в объяснении важнейших экономических проблем чи льне место предоставляется инвестициям. Последователи Кейнса исходят из того, что причина цикличности, но одновременно и причина периодических кризисов и безработицы заключается в «колебаниях динамики инвестиций». «Частные инвестиции и государственные расходы - вот те сферы, где следует преимущественно искать объяснение изменений занятости и доходов», - указа вав Хансен. Западные теоретики предоставляют капиталовложением власти весть своеобразной независимой переменной, от которой зависят другие переменные.
Развитие неокейнсианский теории цикла связывают с именами таких известных экономистов, как Г. Харрод, П. Самуэльсон, Д. Хикс.В работе самого Кейнса «Общая теория занятости, процента и денег» проблема цикла отсутствует. В книге есть только определенные ука ки на причину кризисов - снижение нормы прибыли, усиленное пси хологична обстоятельствами. Неокейнсианцы не отрицали цикличность ности капиталистической экономики, но рассматривали ее как власти весть, присущую любой динамичной системе. Они хочу ли найти причины колебательных движений экономики и установить характер действия механизма перехода одной фазы в другую на основании эндогенных факторов, используя при этом кейнсианские категории «предельной эффективности капитала», «функции потребле ния», «сочетание мультипликатора и акселератора». Взаимодействие этих эндогенных факторов приводит спады и создает возможности для подъема. Замедление прироста потребления влияет на доход, а это, в свою очередь, приводит к уменьшению прироста др. вестиций и т. д.
Разработанная Кейнсом концепция мультипликатора в применении к национальному доходу связывает прирост национального дохода с приростом инвестиций.
Неокейнсиански теоретики цикла дополнили концепцию мульти пликатора так называемой концепцией акселератора, который характеризует обратную связь между национальным доходом и инвестициями. Аксе лератор показывает, во сколько раз должны увеличиваться капиталовложения в результате конкретных темпов роста национального до хода. Если условием развертывания мультипликационного процесса является наличие свободной рабочей силы и незанятых производственных мощно стей, то для акселерационного - необходимы другие условия. Рост национального дохода потребует увеличения производственных пота сти и капиталовложений (при условии, что существующие производственные по мощности использованы полностью или почти полностью). В свою очередь, снижение или хотя замедление темпов роста национального до хода приведет к убывания темпов капиталовложений и даже в дезинвестування.
Большое значение в неокейнсианский теории цикла имеет разделение капи таловкладень на автономные и производные. Производные инвестиции - это такие, которые связаны с расширением потребления в результате роста национально дохода. Именно этот тип инвестиций участвует в модели мультипликатор - акселератор. Однако в процессе экономического зрос зования есть целый ряд других факторов, обусловливающих капиталовложения независимо от движения потребления или национального дохода, а именно: технический прогресс и зависящие от него технические перевороты, увеличение населения, политика государства и другие факторы автоном ного характера. Именно с действием этих факторов и связанные автономные инвес ной. Концепция двух типов инвестиций помогает понять природу относительно независимого от движения платежеспособного спроса развития производства средств производства.
Неокейнсианский инвестиционную теорию цикла подробно изложены в работе Э. Хансена «Экономические циклы и национальный доход» (1958). Эта теория оказалась одним из первых плодов послевоенной эволюции кейнсианства. Она впитала в себя основные положения тео рии Кейнса, дополнила их некоторыми новыми положениями, главным из которых является механизм акселератора. Движущей силой, первопричиной производства, за Хансеном, является технический прогресс, который требует лишь вых вложений, т. е. автономных инвестиций. Результатом каждой новой порции автономных инвестиций является развертывание мульти-пликацийно-акселерационного процесса. Это означает, что инвестиции по роджують доходы, сумма которых тем выше, чем больше «склонность к потреблению». Рост доходов ведет к производным инвестиций, которые еще увеличивают национальный доход. Таким образом разворачивается ку мулятивне, самоподдерживающийся подъем, первоначальный толчок которому дали автономные инвестиции.
По мнению Хансена, технический прогресс не только порождает автономные инвестиции, но и определяет уровень капитального коэффициента, ак селератора. Поэтому интенсивность и длительность процесса роста вы определяются исключительно характером технического прогресса.
Процесс роста, порождаемое внешними факторами, со крема техническим прогрессом и кумулятивным процессом, может, по мнению Хансена, оказаться достаточным или, наоборот, недостаточным для того, чтобы использовать имеющиеся ресурсы роста занятости. Остановить нэ зависит, в свою очередь, от величины автономных инвестиционных возможностей и предельной склонности к потреблению, который определяет величину мультипликатора, а также от коэффициента акселерации, который не является раз и навсегда заданным и изменяется вместе с изменениями в технике.
Хансен называет причины, которые могут приостановить процесс возрастанием ния и привести к началу падения. Первая группа причин связана с постепенным исчерпанием автономных инвестиций: снижение ожи ванной нормы прибыли по мере роста инвестиций, повышение цен капитальных товаров и ссудного процента. Вторая группа связана с ослаблением уже описанного «надкумулятивного процесса», по роджуеться действием мультипликатора и акселератора. Продолжительность и др. вностью подъема определяются главное, объему и Интенс тивность автономных инвестиций. Но «… когда автономные инвестиции истощаются, тогда сокращаются также стимулированное потребление и стимулированные инвестиции» 1.Прекращение или исчерпание причин, обусловливающие рост, приводит к сокращению капиталовложений день и экономического спада. Начало нового подъема будет Зумой влены также автоматически благодаря тому, что потребление снижается медленнее, чем доход в целом, и наступит такой момент, когда потребление начнет превышать доход. Это, в свою очередь, Суще нить значительное сокращение запасов и капитальных благ, что будет стиму лом к осуществлению восстановительных инвестиций. Весь процесс начнет развиваться в обратном направлении.
Хансен, вдохновенный, пожалуй, статьей Франко Модильяни «Преимущества ликвидности, теории процента и денег» (1944), стал главным популяризатором того варианта кейнсианской теории, основанной на концепции доходов - расходов.
Равновесие рыночной системы, согласно теории Кейнса, предусматривает общую или макроэкономическое равновесие рынка товаров, общест шей, облигаций и рабочей силы. Наконец, макроэкономическая рав га сводится к взаимодействию двух рынков - товаров и облигаций, или товаров и денег. Последний вариант называется моделью Хикса-Хансена и является наиболее распространенной интерпретацией теории Д. Хансена. Хан-сен, взяв за основу кейнсианский вариант, включил в него знает мениту диаграмму IS-LM, добавив к ней уравнение спроса и предложения на рынке труда.
Модель Хикса-Хансена открывает большие возможности для иссле дования взаимодействия рынков товаров и денег. В частности, можно довод ваться, насколько устойчивой является их равновесие, или она хранится, как на ней отражаются те или иные варианты государственного регулирования, инфляция и т. п.
Так, например, если в период равновесия рыночной системы произошло улучшение инвестиционного климата, возможно в эпоху массового использования передовых технологий, в результате целенаправленных действий государства и по другим причинам, то предприниматели, оптимистично оценивая перспективы производства и ориентируясь на существующую норму процента, увеличат капиталовложения, используя с этой целью имеющиеся сбережения.
Рост инвестиций приведет к расширению производства, что, в свою очередь, увеличивать объем совокупного дохода. Эти изменения зачи пають денежный рынок, но поскольку предложение денег остается неизменной, а часть дохода превращается в дополнительный по Спрос на деньги, то рынок будет реагировать повышением нормы процента. Теперь снова заработает механизм рынка товаров: повышение нормы процента и снижение под ее давлением ожидаемой нормы прибыли уменьшилась шить инвестиционный спрос. Состоится торможение роста др. вестиций, производства и совокупного дохода, в рыночной системе установится новое равновесие.
Понимание этих процессов имеет большое значение для выяснения сути и динамики рыночной системы. Оказывается, что, воспринимая импу льсы извне, рыночная экономика способна передвигаться из одного равно важного состояния в другое. Очень существенно, что движущий импульс немедленно дает всплеск хозяйственной активности, а затем взаимодействие рынков товаров и денег гасит ее и стабилизирует состояние.
Аналитическим аппаратом модели Хикса-Хансена с успехом пользуются представители самых разных направлений современной экономической науки.
Инвестиционная теория цикла стала засадный для построения Неоком-нсианських антициклических программ, которые сосредоточивали внимание на ди намици капиталовложений, ее регулировании со стороны государства. Типичные толкования такого регулирования дал Хансен, назвав два метода борьбы с циклическими колебаниями. Один метод заключается в стабильности зации непосредственного объема инвестиций, другой - в компенсации колебаний частных инвестиций мерами фискальной и кредитно-денежной политики.
Неокейнсианцы утверждают, что в современных условиях вполне воз ливо ограничивать размах циклических колебаний, сдерживая рост производства в фазе подъема и стимулируя его в фазе рецессии. Органом, способным это сделать, есть, что имеет в своем распора дженни много рычагов для поощрения частных инвестиций накануне спада или ослабление инвестиционной деятельности в период «перегрева» экономики.
Значительное место в концепции американских неокейнсианцив нале жить так называемым встроенным стабилизаторам, т. е. автоматическом применению налоговой и бюджетной политики для регулирования цикла. По их мнению, в условиях быстрого экономического роста необходимо повышать налоги, чтобы ослабить функцию «потребления ния» и сдержать инвестиции, а в период спадов, наоборот, снижать налоги и увеличивать расходы, не оглядываясь на дефицит бюд джет, искусственно поддерживая спрос. Одним из факторов, который также должен способствовать росту спроса, является государственное потребление, част ю военные закупки.
Рядом с неокейнсианством возникли и другие разновидности теорий держа вного регулирования, на которые учения Кейнса оказало значительно меньшее влияние. К ним относится прежде так называемая стокгольмская школа. Представители этой экономической течения неправомерно было бы называть последователей Кейнса, поскольку еще в 30-е pp. группа молодых шведских экономистов независимо от него пришла к аналогичным выводам.
Во время экономического кризиса 30-х pp. Швеция, как и большинство стран мира, оказалась на грани финансового краха. Расходы на инвестиции начали сокращаться и впоследствии совсем. Рестриктивной денежных ная политика (ограничение денежных эмиссий, сокращение количества денег в обращении) снизила покупательную способность населения и способствовала росту безработицы.
Однако кризис в Швеции была менее продолжительной, чем в других странах, поскольку структурная перестройка национальной экономики в то время уже началась. Новые перспективные отрасли промышленности с ис станням новейших технологий обеспечили Швеции быстрое наращивание экономического потенциала, и через два года страна перешла к экспансионистской политики.1932 г. на выборах в парламент победили социал-демократы благодаря очень удачной программе экономического возрождения.
Экономическая программа шведской социал-демократии базировалась именно на идеях стокгольмской школы политической экономии, основными представителями которого были Эрик Линдал (1891-1960), Гуннар Мюр-даль (1898-1987), Бертиль Улин (1899-1979), Эрик Лундберг (1902 - 1987). Их теоретическая концепция аналогична выводам Кейнса. Так же как и Кейнс, шведские экономисты были уверены, что существует эффективный способ решения основных проблем экономики. Суть его заключается в том, что государство должно вмешиваться в хо венное жизни и проводить активную экономическую политику с целью ли квидации разрывов безработицы и инфляции. Основным объектом держа вного вмешательства является совокупный объем спроса.
Кейнсианство -- макроэкономическое течение, сложившееся как реакция экономической теории на Великую депрессию в США. Основополагающей работой была Общая теория занятости, процента и денег Джона Мейнарда Кейнса, опубликованная в 1936 году, тем не менее, ряд научных работ Дж. М. Кейнса, где вырабатывается его теория, публикуются с начала 1920-х гг., под влиянием уроков и последствий Первой мировой войны. В работе «Экономические последствия мира» Дж. М. Кейнс выдвигает в качестве центральной проблему внешних рынков для побежденной Германии, а наложение на нее огромных контрибуций Кейнс считал трагической ошибкой, которая должна привести к возрождению экспортной экспансии этой страны и появлению противоречий, которые, как и прогнозировал Дж. М. Кейнс, приводят к новой мировой войне.
Появление экономической теории Кейнса называют «кейнсианской революцией». С 40-х до первой половины 70-х годов 20 века концепция Дж. М. Кейнса занимала доминирующие позиции в правительственных и академических кругах наиболее развитых индустриальных стран Запада. В 1950-е и 1960-е многие положения кейнсианства были поставлены под сомнение представителями неоклассической школы. Появление монетаризма прервало господство кейнсианства, тем не менее, монетаризм использовал концепцию денежного регулирования, разработанную Дж. М. Кейнсом. Именно Кейнсу принадлежит идея создания МВФ. Развитие теории последователями Кейнса называют неокейнсианство (новокейнсианство, посткейнсианство).
Под влиянием кейнсианства большинство экономистов пришли к убеждению в полезности и необходимости проведения макроэкономической политики для долгосрочного роста, избегания инфляции и рецессий. Однако, в 1970-х гг. в Соединенных Штатах снова случился кризис, при котором была высокая безработица и одновременно высокая инфляция, это явление получило название стагфляции. Это ослабило доверие экономистов к кейнсианству. Впоследствии кейнсианцы смогли объяснить в рамках своей модели и явление стагфляции.
Мировой экономический кризис 1920--1930-х годов, великая депрессия 1929--1933 годов наглядно продемонстрировали последствия, к которым приводит либеральный подход неоклассиков. Вероятно, именно они оказались главной «конкретно-исторической» причиной кейнсианства. Кейнс обособил макроэкономику в самостоятельную дисциплину, в то время как классики и неоклассики не выделяли макроэкономические вопросы в качестве самостоятельного объекта рассмотрения. Кейнс предложил варианты преодоления недостатков классического подхода к анализу экономической жизни: отверг принципы оптимизации и методологического индивидуализма в качестве обязательных предпосылок для выведения функций экономических переменных и построения экономических моделей; внес фундаментальные изменения в экономическую теорию, осуществив принципиально новый анализ макроэкономических взаимосвязей. В результате удалось доказать необходимость активного вмешательства государства в макроэкономическое функционирование рыночного хозяйства. Такое вмешательство наилучшим образом осуществляется при проведении макроэкономической политики, которая претворяется в жизнь по усмотрению правительства в зависимости от состояния экономической конъюнктуры.
Дж. М. Кейнс сформулировал знаменитый основной психологический закон, сутью которого является положение о том, что по мере роста доходов отдельного индивида в составе его расходов возрастает удельный вес сбережений. Подобный подход Кейнс аргументирует «здравым смыслом». При уменьшении доходов, наоборот, население уменьшает выделение средств на сбережение, чтобы сохранить прежний уровень жизни. Ввиду того, что государство обладает большим объемом информации, чем отдельные индивиды, Кейнс предполагает активное государственное вмешательство в экономические процессы с целью поступательного развития страны.
Рыночной экономике несвойственно равновесие, обеспечивающее полную занятость. Причина -- склонность сберегать часть доходов, что приводит к тому, что совокупный спрос меньше совокупного предложения. Преодолеть склонность к сбережению невозможно. Поэтому государство должно регулировать экономику воздействием на совокупный спрос: увеличение денежной массы, снижение ставок процента (стимуляция инвестиционной деятельности). Недостаток спроса компенсируется за счет общественных работ и бюджетного финансирования.
По данной схеме развитые страны успешно строили экономику в течение 25 лет. Лишь в начале 1970-х начали проявляться проблемы макроэкономической политики, обострившиеся в связи с нефтяным кризисом 1973 г.
Кейнс выстраивал следующую цепочку: падение общего покупательского спроса вызывает сокращение производства товаров и услуг. Сокращение производства ведет к разорению мелких товаропроизводителей, к увольнениям наемных работников большими предприятиями, и крупномасштабной безработице. Безработица влечет снижение доходов населения, то есть покупателей. А это, в свою очередь, форсирует дальнейшее падение покупательского спроса на товары и услуги. Возникает замкнутый круг, удерживающий экономику в состоянии хронической депрессии.
Кейнс предлагал следующий выход: если массовый потребитель не способен оживить совокупный спрос в масштабах национальной экономики, это должно сделать государство. Если государство предъявит (и оплатит) предприятиям некий крупный заказ, это приведет к дополнительному найму рабочей силы со стороны этих фирм. Получая заработную плату, бывшие безработные увеличат свои расходы на потребительские товары, и, соответственно, повысят совокупный экономический спрос. Это, в свою очередь, повлечет рост совокупного предложения товаров и услуг, и общее оздоровление экономики. При этом начальный государственный заказ, предъявленный предприятиям, может быть грандиозным и в той или иной степени даже малополезным.
Основные методологические положения подхода Дж. М. Кейнса:
- 1. Важнейшие проблемы расширенного воспроизводства необходимо решать не с позиции изучения предложения ресурсов, а с позиции спроса, обеспечивающего реализацию ресурсов.
- 2. Рыночная экономика не может саморегулироваться, и поэтому вмешательство государства неизбежно.
- 3. Кризисы перепроизводства нежелательны, поэтому проблему равновесия в макроэкономике следует решать с позиции «эффективного спроса», который выражает равновесие между потребителем и производством, доходом и занятостью.
Введение термина «эффективный спрос» стимулировало анализ макроэкономических показателей, что позволило выяснить, как функционирует экономическая система в целом, движется поток производимой, распределяемой и потребляемой стоимости.
Основным инструментом регулирования экономики признавались бюджетная политика, на которую возлагались задачи обеспечения занятости рабочей силы и производственного оборудования.
Идеи Кейнса получили дальнейшее развитие в работах представителей посткейнсианства как «ортодоксальных» кейнсианцев (Д. Хикса, Э. Хансена, А. Лейонхуфвуда и др.), так и левых кейнсианцев (Дж. Робинсон, П. Сраффы и др.). Глава американских последователей Кейнса Э. Хансен положил кейнсианский коэффициент мультипликатора в основу теории экономического цикла. Он сделал вывод, что увеличивая расходы в периоды кризисного спада производства и уменьшая их в периоды «перегрева экономики», государство способно сглаживать циклические колебания производства и занятости.
Кейнсианство ввело в научный оборот макроэкономические агрегатные (совокупные) величины (макроэкономические индикаторы), их количественные взаимосвязи. Тем самым оно дало импульс развитию новых разделов экономической науки, в частности эконометрики.
1. Государство активно вмешивается в регулирование экономики
2. Государство становится ведущим субъектом экономики, обладающим собственностью
3. В рыночной экономике должно действовать регулирование
4. Государственный план определяет направления экономического и социального развития страны
5. Государство поддерживает «эффективность» спроса
Причины спадов производства и увеличения безработицы Кейнс видел в недостаточности покупательского спроса. Потребители с увеличением дохода увеличивают потребление, но не в той мере, поскольку все большая часть дохода уходит в сбережения. Отсюда возникает недостаточность спроса.
Государство должно стимулировать:
1. Спрос потребителей на предметы потребления
2. Спрос предпринимателей на инвестиционные товары
3. Государственные расходы на экономические и социальные цели
4. Кейнсианская концепция нашла применение в государственной политике многих стран, что принесло им ощутимые результаты. В 50 – начале 70-х годов повысились темпы экономического роста, занятость и уровень жизни разных стран.
НЕОКОНСЕРВАТОРЫ
1. Середина 70-х годов ознаменовалась глубоким мировым экономическим спадом, вызванным совпадением кризиса перепроизводства и спадом большого цикла.
Также существенное повышение цен на мировом рынке на сырье, спровоцировало существенное увеличение темпов роста инфляции издержек.
Кейнсианская теория преодоления цикличности развития экономики с помощью государственного регулирования не оправдала себя. Более того, появилась стагфляция, совмещающая в себе инфляцию и спад производства.
Активировались неоклассики, разбившиеся на два течения:
· Последователи кейнсианства , опирающиеся на основную роль государства в экономике
· Неоконсерваторы , выступившие за невмешательство государства в экономическую деятельность
2. Основные направления неоконсервативной критики кейнсианской теории:
· Кейнс пренебрегал дефицитностью бюджета, если спрос надо было увеличить. погашение дефицита за счет займов и дополнительных эмиссий порождало инфляцию. Кейнс считал, что умеренная инфляция способствует росту спроса.
· Для обеспечения государственных расходов Кейнс вводил большие ставки налогов. Но увеличение налогов снижает стимулы к труду, падает доход и, следовательно, налоговые поступления.
3. Неоконсерваторы разбились на 3 школы , предлагавшие свои методы преодоления стагфляции:
· Монетаризм , поддерживающий количественную теорию денег.
Стагфляция объяснялась большой денежной массой. Объем денежной массы влияет на уровень производства в краткосрочном периоде, а в долгосрочном – на инфляцию.
Представитель монетаризма Милтон Фридмен признавал систему цен регулятором рыночной экономики, основывавшимся на 3-х функциях цен: инфляционной, стимулирующей и распределительной.
Предлагаемые меры по преодолению инфляции (государство регулирует только денежную массу):
o Ограничение денежной массы
o Недоступность дополнительных эмиссий
o Ограничение социальных выплат
· Теория рациональных ожиданий отвергала государственное регулирование и планирование.
Рынки равновесны, отклонения объясняются недостатком информации. Хозяйственные субъекты оценивают экономическое положение и принимают решения. На правильность решений влияет непредсказуемость действий государства. Причиной цикличного развития экономики являются шоки, основными из которых являются изменения производительности и объема государственных расходов.
· Теория предложения выступает за свободу частного предпринимательства и саморегулируемость рынка. Мерой против стагфляции признавалось снижение налогов на зарплату и прибыль. увеличатся стимулы к труду, повысится доход и, следовательно, налоговые поступления.
Разработанное неоконсерваторами рыночное регулирование экономики опиралось на принцип «эффективного предложения» - поощрение частного предпринимательства.
4. Наиболее последовательно неоконсервативная теория применялась в экономической политике США и Англии в период правления Р. Рейгана и М. Тэтчер, получив соответствующие названия «рейгономики» и «тэтчеризма». Снижение налогов на прибыль и доходы, частичная приватизация государственных предприятий снизили темпы инфляции и дефицит бюджета и увеличили темпы экономического роста. Но и неоконсервативная политика не преодолела цикличность развития экономики (кризис 1979 – 1981 гг.).
НЕОКЛАССИЧЕСКИЙ СИНТЕЗ
1. После краха кейнсианской концепции, отстаивающей главную роль государства в регулировании экономики, потерпела неудачу и теория неоконсерваторов, опиравшаяся на саморегулируемость рынка.
Применение чистого государственного или чистого рыночного регулирования экономики показало свою неэффективность и нецелесообразность.
2. Необходимость смешанного регулирования экономически породила неоклассический синтез.
Основой неоклассического синтеза является отрицание существования макроэкономического регулятора, избавляющего экономику от цикличности развития, инфляции и безработицы. Неоклассический синтез подразумевает смешанное управление.
Признается необходимость государственного регулирования для производства общественных благ и для социальной сферы. Рыночное регулирование применяется для производства потребительских товаров.
3. Основными целями смешанного управления является поддержание:
· Эффективности экономики
· Постоянства экономического роста
· Социальной справедливости
Посредством смешанного управления, достигается равновесие совокупного спроса и предложения, являющееся результатом действия и рыночного, и государственного регулирования.
И наконец, необходимость государственного вмешательства в экономику, построенную на принципах рынка, ее государственного регулирования подтверждается последними исследованиями.
В 2001 г. Нобелевская премия в области экономики присуждена трем американским экономистам – Стиглицу, Акерлофу и Спенсу за исследование по теории рынков с ассиметричной информацией.
Исследование, которое проводилось ими в течение 13 лет, показало, что в условиях абсолютно свободного, стихийного рынка продавец и покупатель поставлены в заведомо неравные условия. Возникает масса проблем, что ведет (при отсутствии государственного вмешательства) к дестабилизации рынка, к кризису.
ВОПРОСЫ:
1. Какова эволюция взаимного влияния государства и рынка? Чем она обусловлена?
2. Какую связь вы видите между развитием рынка и НТП?
3. Когда сформировалось понятие «государственная экономическая политика»? Чем это было вызвано? Отличается ли практическая сторона экономической политики от научной?
4. Что вы можете сказать по поводу мнения немецкого экономиста Олкена: «Больше или меньше государственности – такая постановка проходит мимо проблемы. Речь идет не о количественной, а о качественной проблеме. Сколь нетерпимо в эпоху промышленности, современной техники крупных городов и скоплений людских масс пускать на самотек формирование экономического порядка, столь и само государство не способно руководить экономическим процессом».
(Подсказка: процесс производства может и должен регулироваться самонастраивающимся экономическим механизмом, государство же должно присматривать за созданием этого механизма, а далее – за его исправностью).
5. Расскажите о:
· Либеральном направлении отношения к государственному регулированию рыночного хозяйства
· Консервативном направлении
· Неоконсервативном направлении
6. Раскройте содержание опыта США по выходу из кризиса 1929 – 1933 гг. на основе государственного регулирования хозяйственной жизни.