Насколько законно отключение электроэнергии за неуплату? Как оформить отключение электроэнергии за неуплату? Как можно отключать неплательщиков без выезда бригады при помощи АСКУЭ ? В этой статье разберем нюансы отключения электроэнергии за неуплату в 2017 году.
Насколько законно отключение электроэнергии в многоквартирном доме в 2017 году
Порядок отключения электроэнергии в многоквартирных домах регулируют Постановления №354, №442 и №1498. Существует четыре законных варианта прекращения поставок электроэнергии (из приложения II Постановления №442):
- По соглашению сторон.
- Если собственник не оплачивает коммуналку или ворует электроэнергию.
- При угрозе жизни и здоровья со стороны электротехнического хозяйства.
- Необходимость проведения ремонтных работ.
а) при возникновении у гражданина-потребителя задолженности по оплате электрической энергии за 2 расчетных периода вводится частичное ограничение режима потребления. При этом не менее чем за 20 дней до предполагаемого введения такого частичного ограничения инициатор введения ограничения направляет гражданину-потребителю уведомление о планируемом введении частичного ограничения режима потребления;Из цитаты следует - отключение должников возможно при неуплате на протяжении 2 месяцев. Ещё месяц отведён на погашение долга.б) при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 10 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления вводится полное ограничение режима потребления;
Постановление №442 (ред. от 04.02.2017), приложение II, статья 19
Обновление 29 сентября 2017 года
С октября 2017 года вступили новые правила отключения электроэнергии за долги. Согласно Постановлению Правительства РФ №624 от 24.05.2017, отключить за неуплату можно даже бюджетные учреждения: школы, детсады и прочее.
По новым правилам, ограничить и отключить электричество можно при задолженности любого размера.
В случае нарушения режима ограничения предусмотрен штраф:
- От 10 до 100 тысяч рублей - для должностных лиц.
- От 100 до 200 тысяч рублей - для юридических лиц.
Порядок отключения электричества за неуплату
Если собственник не оплачивает два месячных норматива (у каждого региона он свой), то можно начинать предупреждать о грядущем отключении. В 2017 году управляющим компаниями ограничивать неплательщиков стало проще благодаря Постановлению №1498 от 26.12.2016.
Вам необязательно отправлять письмо и добиваться личной подписи. Законно отправить e-mail с уведомлением о неуплате или отправить сообщение через личный кабинет в ГИС ЖКХ.
а) Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
Постановление №1498 (ред. от 26.12.2016), статья 119
После уведомления у неплательщика есть 20 дней на погашение долга.
Если долг не оплачен, то ещё через 10 дней можно отключить поставку электроэнергии. Коммунальные бригады приходят и ставят пломбы, чтобы не допустить самовольного подключения.
Кстати, расходы на отключение и повторное подключение электричества с 2017 года полностью лежат на неплательщике:
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
Постановление №1498 (ред. от 26.12.2016), статья 121, подпункт 1
Дистанционное отключение электроэнергии с помощью АСКУЭ
Представьте, что неплательщиков можно отключать в два клика, без затрат на выездную бригаду.
Решения по автоматизированному контролю электроэнергии «СТРИЖ» делают процедуру отключения электричества максимально простой. Ограничивайте поставку электроэнергии неплательщикам удаленно, через личный кабинет.
«СТРИЖ» разработал электросчетчики с возможностью удаленного приема показаний и дистанционным управлением. Сбор данных со счетчиков без проводов и концентраторов с возможностью дистанционного отключения неплательщиков сильно упрощает работу управляющих компаний и ресурсоснабжающих организаций.
Уровень жизни жителей нашей страны разниться в каждом регионе. Но в связи с затянувшимся кризисом и экономическим спадом, продолжающимися в государстве, благосостояние существенно понизилось даже в центральных субъектах федерации. В этой связи самые социально незащищенные категории граждан попадают в разряд должников по коммунальным платежам. Ведь за электроэнергию и другие блага надо платить, причем вовремя. Коммунальщики порой действуют жестко: отключают свет уже после двух месяцев не оплаты, хотя в законе сроки не прописаны. Отключение электроэнергии за неуплату коммунальных услуг 2017: кем, когда и на каком основании происходит данный процесс, расскажет наш обзор.
Причины отключения света должникам
Правительство нашей страны не указало в законе сумму задолженности, при которой энергопоставляющая компания должна отключить свет должнику. Поэтому чисто теоретически (хотя подобные случаи бывали в практике), электроэнергию могут отключить и при задолженности в 400 рублей, которая не выплачивалась два месяца. Но ни одна управляющая компания или ТСЖ (товарищество собственников жилья) не в праве отключить энергию без решения суда. Данное правило четко прописано в законе.
Отключить должнику энергоснабжение за неоплату услуг компания-поставщик может только после соблюдения следующей процедуры (она прописана в законе):
- письменное уведомление должника путем извещения его о накопившемся долге;
- установка 20-дневного срока на погашение суммы задолженности;
- если долг не оплачен, то происходит отправка уведомления о начислении штрафных санкций с последующим отключением энергоснабжения (вручение под расписку о получении);
- ожидание еще трех суток, отведенных на оплату долга;
- вручение последнего уведомления, после которого свет в жилье должника отключается.
Довольно часто компании-поставщики энергии действуют вопреки процедуре. Поэтому если вам отключили свет без уведомления, то можно обратиться в суд с требованием возмещения урона (например, пропали продукты в холодильнике). Кстати, если инициатором отключения электроэнергии выступили управляющая компания или товарищество собственником жилья, то взыскать ущерб нужно будет с них.
Отключение электроэнергии за неуплату: кто и когда?
Любой собственник жилья или обладатель квартиры по договору социального найма заключает договор на обслуживание и поставку коммунальных услуг с УК или ТСЖ. Соответственно, плата за коммунальные услуги в первую очередь поступает именно в эти организации, а они сами распределяют ее поставщикам. Вопрос о правомерности отключения поставок электроэнергии товариществом собственников жилья или управляющей компанией очень насущный. Ответить на него можно положительно, данные организации могут осуществить отключения, но руководствуясь законом:
- наличие и образование задолженности определяется не по показаниям счетчиков, а по средним показаниям потребления, не оплаченным в срок три и более месяца;
- обязательно осуществлять карательные меры только после вручения должнику уведомления с личной подписью о получении;
- оплата даже части задолженности ведет к отмене мер по решению об отключении;
- при отсутствии погашения долга отключение электроэнергии производится через 30 календарных дней.
Во вручаемом должнику уведомлении должны указываться следующие данные:
- адрес;
- лицевой счет;
- сумма долга;
- период неуплаты.
Действия должника при правомерном отключении электроэнергии за долги
В случае, когда представители ЖКХ, УК или ТСЖ все сделали по правилам, электроэнергия отключена и счетчик опломбирован, должнику следует:
Оплатить все долговые счета. При очень тяжелом материальном положении, необходимо обязательно прийти в офис компании, которая поставляет электроэнергию. Законы нашей страны таковы, что при написании заявления на реструктуризацию долга (рассрочку), фирма-поставщик не может отказать.
После одобрения рассрочки (отсрочки) по выплате долга, подписанное заявление передается директору УК или председателю ТСЖ, на месте оплачивается минимальная сумма долга (не менее 1 000 рублей).
Оговаривается визит электромонтера для снятия пломбы со счетчика и подключения жилья к электроэнергии.
При наличии в квартире тяжелобольного человека, подключенного к электроаппаратуре или новорожденного малыша следует предупредить УК или ТСЖ о невозможности отключения электроэнергии на этапе вручения уведомления. Но ответственности по оплате долга данный факт с жильцов квартиры не снимает.
Управляющая компания или ТСЖ – это посредник между организацией, предоставляющей услуги по электроснабжению и жильцами дома. Получается, что УК отвечает за оплату электроэнергии перед компанией ее предоставляющей, а жильцы многоквартирного дома отвечают за оплату перед УК. Для того чтобы понять, имеет ли право управляющая компания отключать энергию за долги, нужно разобраться в терминологии. В соответствии с законодательством, может производиться ограничение, приостановление и отключение электропитания. Ограничение – это предоставление абоненту ограниченного трафика. Например, отключение света на несколько часов в день. Приостановление подразумевает под собой полное прекращение поставок электроснабжения на неопределенный срок, но договор оказания услуг при этом не разрывается. Отключение – прекращение поставки электроэнергии вследствие разрыва договора.
Что говорит закон
По состоянию на 2018 год вопрос электроснабжения граждан регламентирован двумя основными законопроектами:
- Статьи 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 546 указано, что отключить или временно прекратить подачу электроэнергии можно только по соглашению сторон. Но на самом деле таковым соглашением является заключенный собственником жилого помещения договор на поставку услуг. Там в обязательном порядке размещается пункт о том, что в случае неуплаты должнику могут выключить свет. Кроме того, в той же 546 статье сказано, что перед прекращением поставок электроэнергии неплательщик должен получить соответствующее предупреждение.
- Постановление Правительства под порядковым номером 354 от 2011 года, в частности глава 11, где указаны особенности ограничения и приостановления коммунальных услуг. Так, 117 пункт постановления гласит, что в случае частичной или полной неуплаты долгов за коммунальные услуги неплательщику могут их приостановить. Единственное, постановлением запрещено отключать отопление в отопительный период и холодную воду вне зависимости от времени года.
При неуплате услуг ЖКХ в срок УК должна отправить абоненту уведомление о возможном их ограничении и (или) приостановлении. Сделать это можно посредством заказного письма, позвонив по телефону (мобильному или домашнему) и записав разговор, напечатав информацию на бланке услуг ЖКХ и передав ее по почте или вручив уведомление лично, под расписку.
При игнорировании требований по уплате за электроэнергию, управляющая компания в праве отключить ее
Если по истечении 20 дней с момента получения должником предупреждения оплаты так и не было произведено, председатель управляющей компании (товарищества собственников жилья) вправе принять решение об ограничении электроснабжения жилого помещения. Если по истечении следующих 10 дней также не было произведено оплаты, поставка электроэнергии в квартиру может быть приостановлена. В случае когда нет технической возможности для ограничения электроснабжения, УК вправе приостановить поставку услуг уже по истечении 20 дней с момента получения уведомления неплательщиком.
120 пункт того же постановления гарантирует должнику, что в случае произведения оплаты, обратное подключение электроэнергии состоится не позднее 2 дней с момента ее (оплаты) получения компанией.
Постановление запрещает ограничивать и приостанавливать поставку коммунальных услуг, если она будет затрагивать и иных жильцов дома, вносящих своевременную оплату за ЖКУ (не касается случаев аварийного, планового и т. д. отключений).
То есть, ТСЖ имеет право отключать электроэнергию за долги по квартплате. Причем в этом отношении перед законодательством равны все категории граждан: инвалиды, матери-одиночки, пенсионеры и т. д. Свет за неуплату могут отключить у всех.
При каком долге отключают электричество
Помимо прочего в Постановлении Правительства № 354 указана минимальная сумма долга, при которой может быть ограничена (приостановлена) подача электроснабжения. Но важно знать, при какой задолженности отключают электроэнергию в квартире за неуплату. Согласно 118 пункту упомянутого Постановления, ограничение (приостановление) электроснабжения может произойти при имеющемся долге в два среднемесячных размера оплаты, который следует исчислять из установленного норматива потребления электрической энергии.
Если размер долга абонента будет меньше указанного, ему не могут ограничить или приостановить поставку услуг. В том числе если на данный момент производится ежедневное ограничение электроснабжения (отключение на несколько часов), и гражданин произвел оплату, что снизило общую сумму долга до отметки ниже, чем две среднемесячных нормы, то данное ограничение следует убрать и произвести полноценное включение энергоснабжения. Но если услуга была законно приостановлена (свет отключен полностью), она будет возобновлена только в случае полного погашения задолженности.
После отключения электроэнергии счетчик пломбируется, а самостоятельное снятие пломбы считается незаконным
Как происходит отключение
По истечении 30, а в некоторых случаях и 20 дней после получения гражданином от правления УК извещения о необходимости уплаты долга, может быть осуществлено приостановление услуги. Отключение электроэнергии проводится квалифицированным электриком. Обязательно присутствие представителя компании, который составляет акт приостановления подачи энергоснабжения. Если неплательщик на данный момент находится дома – его также приглашают к составлению акта. При этом должник вправе потребовать от представителя компании документ, подтверждающий, что он сотрудник УК.
Порядок составления акта следующий:
- вид изменения поставки услуг (ограничение или приостановление);
- дата и точное время составления акта;
- ФИО собственника квартиры, номер его лицевого счета и адрес дома;
- поэтапное содержание процедуры;
- показатели счетчика;
- причина приостановления услуг.
Во время составления акта представителем УК электрик отключает счетчик от сети и пломбирует его, чтобы должник не попытался самостоятельно вскрыть щиток и обратно подсоединить счетчик. Если собственник квартиры находится на месте – ему предлагают расписаться в составленном акте, но он имеет право отказаться от этого, о чем будет сделана соответствующая пометка.
Что делать если отключили электричество
Если свет отключили должным образом (заранее уведомили об этом абонента и составили акт) то у должника есть только один выход – внести на счет компании нужную сумму, чтобы вернуть поставки электроэнергии в свое жилище.
После совершения оплаты стоит взять квитанцию и лично передать ее в управляющую компанию. Этого можно и не делать, но так свет включат быстрее. После подтверждения погашения задолженности абонентом УК обязана в течение 2 дней (такой срок указан в Постановлении Правительства № 354) вернуть пользователю поставку услуг в полном объеме.
При незаконном отключении человек вправе обратиться с жалобой в вышестоящие органы
В случае если отключение происходило недолжным образом, абонент может подать жалобу на действия компании, а кроме того, есть возможность заставить УК в судебном порядке возместить стоимость морального ущерба. В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя. Если гражданин не получил от УК извещения о возможном приостановлении подачи электричества – он может:
- Направить жалобу на имя руководителя компании.
- Подать заявление в прокуратуру.
- Начать судебное разбирательство по делу.
Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.
Осторожно, мошенники
Следственному комитету РФ известны несколько десятков случаев, когда под видом сотрудников управляющей компании мошенники пытались «стрясти» деньги с граждан. Один из случаев произошел в Москве, когда двое мужчин ходили по квартирам жилых домов и сообщали гражданам об имеющейся у них задолженности. Если сами жильцы были уверены, что никаких долгов у них нет – они показывали квитанции, после чего «сотрудники УК» извинялись и ссылались на то, что до них оплата видимо еще не дошла. Остальным же, кто сомневался в наличии долговой ямы, мужчины предлагали рассчитаться на месте или они тут же отключат свет.
Такие действия мошенников влекут за собой уголовную ответственность, поэтому граждане должны быть бдительными и всегда проверять у сотрудников УК их документы. Кроме того, члены УК не могут требовать выплатить им деньги на руки. Гражданин обязан вносить средства на их расчетный счет и во избежание неожиданностей хранить полученные квитанции.
Об отключении от коммунальных услуг будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация с юристом
Товарищество собственников жилья вправе принимать решения об ограничении поставки гражданам электроэнергии если ТСЖ имеет статус исполнителя коммунальных услуг.
Обязанности и права таких исполнителей прописаны в тексте ПП №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» . Заключение договора о предоставлении комуслуг (в том числе и электроснабжения) наделяет ТСЖ статусом исполнителя.
Вышеуказанное постановление предусматривает право исполнителя ограничивать или приостанавливать обеспечение потребителя электроэнергией при наличии у последнего неполной оплаты за услугу.
Под понятием неполной оплаты подразумевается образование у потребителя долга, превышающего сумму 3-х платежей за месяц. При этом месячный платеж рассчитывается исходя из действующих нормативов потребления электроэнергии.
По закону в случае возникновения у потребителя долга, допускающего принятия мер в виде отключения или ограничения подачи электричества, ТСЖ обязано действовать по следующей схеме:
Уведомить потребителя о возможности отключения в случае непогашения долга не позднее, чем за 30 дней. Предусматривается, что за этот срок должник одумается и оплатит услугу.
Уведомление обязательно должно быть составлено письменно согласно установленному образцу и вручаться потребителю под расписку или, как вариант, заказным письмом. Вставленная в дверь бумажка с предупреждением по нормам закона уведомлением не является.
Повторное уведомление. Если по истечении 30 дней необходимые платежи не поступают, ТСЖ отправляет должнику еще одну «черную метку» в виде второго письменного уведомления, где оповещают о введении ограничений на подачу электроснабжения. Данное уведомление должно быть вручено должнику под расписку за 3 дня до блэкаута.
Внимание! Если ограничение подачи электроэнергии ТСЖ производится не по описанному выше порядку (без вручения должнику соответствующих уведомлений или отключение осуществляется до истечения 30-дневного срока с момента получения первого предупреждения), то такие действия считаются незаконными!
Данный механизм действия ТСЖ предусматривает ограничение, а не полное прекращение подачи электричества должнику. Ограничение предусматривает уменьшение объема подаваемой в течение суток электроэнергии, если это допустимо техническими параметрами сети.
Если же в связи с параметрами сети обеспечить урезанную подачу электричества абоненту невозможно, ТСЖ не имеет права полностью обесточивать жилье должника. Основанием для полного отключения абонента от сетей электроснабжения может быть только решение суда. Теперь вы точно знаете, может ли председатель ТСЖ отключить электричество должнику или нет.
Товарищество и прямые расчеты с энергосбытом
Если абонент оплачивает услуги энергоснабжения напрямую организации-поставщику, без посредничества ТСЖ, последние не могут вмешиваться ни в порядок расчетов, ни принимать какие-либо меры по отношению к получателю услуг.
В этом случае между гражданами и энергоснабжающей организацией действуют прямые отношения, регулируемые ч.1. ст.540 Гражданского Кодекса . Если поставку остальных коммунальных благ осуществляет ТСЖ, то даже при наличии существенных долгов по иным видам услуг, организация не вправе ограничивать энергоснабжение потребителя в качестве устрашающей меры.
Впрочем, законом предусмотрены случаи, в которых ТСЖ имеет право отключать абонентов от электроснабжения без письменных предупреждений:
- при возникновении аварийных ситуаций на коммуникационных сетях либо при угрозе их возникновения;
- в условиях режима ЧС, стихийного бедствия.
Кому жаловаться?
Если же ТСЖ, минуя долгий судебный процесс, отключает электроснабжение полностью, потребитель вправе добиваться справедливости в Государственной жилищной инспекции . Именно этот орган уполномочен контролировать деятельность товариществ, в т.ч. и налагать на них штрафы.
Жалоба пишется на имя начальника отдела жилинспекции. Стандартный текст жалобы включает 2 раздела:
- Описание возникшего с ТСЖ конфликта.
- Требования заявителя.
Обратите внимание! К требованиям можно отнести проверку законности действий руководства ТСЖ касательно конкретного случая отключения электричества, а также просьбу инициировать возбуждение судебного дела, связанного с уголовной или административной ответственностью руководителей ТСЖ.
Параллельно можно подать судебный иск об обжаловании незаконных манипуляций исполнителя коммунальных услуг и даже потребовать с ТСЖ моральную компенсацию.
Меры пресечения
Как же найти управу на зарвавшихся представителей ТСЖ? Стоит знать, что незаконное отключение электроэнергии потребителям предусматривает как административную, так и уголовную ответственность.
Согласно ст. 7.23 КоАП РФ эти действия относятся к нарушению норм режима поставки населению коммунальных услуг и караются мерой пресечения в виде штрафов:
- для должностных лиц — от 500 до 1000 руб.;
- для организаций — от 5 тыс. до 10 тыс. рублей.
Статья 7.23 КоАП РФ. Нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами
Нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц — от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Если незаконное отключение электроэнергии повлекло за собой серьезные последствия (смерть человека, тяжкий вред здоровью или значительный материальный ущерб), действия ТСЖ квалифицируются по нормам уголовного, а не административного права.
Согласно ст. 215.1 УК РФ , к должностному лицу, ответственному за незаконное отключение электроэнергии, будут применены такие меры наказания:
- В случае нанесения вреда здоровью потребителя или материального ущерба ему же — лишение свободы сроком до 2-х лет, ограничение свободы до 3-х лет либо штраф в размере до 200 тыс. руб.
- Если действия должностного лица по неосторожности обернулись чьей-то смертью — лишение свободы сроком от года до пяти лет.
Если отключение электроэнергии представителями ТСЖ осуществляется с применением насилия к потребителям или в их адрес звучат угрозы, такие действия квалифицируются по статье УК «Самоуправство» и наказываются арестом на срок до 6 мес.
Обобщая вышесказанное, делаем выводы: единственным правовым основанием полного ограничения поставок электричества потребителю является соответствующее решение суда.
Все коммунальные услуги, такие как свет, газ и вода, поступают в дома не бесплатно. И в ряде случаев поставщики имеет право на отключение электроэнергии и прочих благ при неуплате квартплаты.
Обязанности по оплате коммунальных услуг
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Обязанность жильцов вносить плату за предоставленные коммунальные услуги закреплена в . Там же указано, что вноситься плата должна вовремя и полностью. При этом не имеет значения, является ли квартира частной или же предоставлена проживающим по договору соцнайма.
И собственники, и наниматели оплачивают коммунальные услуги.
При этом срок, с которого такая обязанность возникает, будет зависеть от того, кому и на каком праве передается квартира:
- для нанимателей муниципального жилья – с момента заключения договора;
- для собственников – с момента госрегистрации права;
- для члена ЖСК – с момента фактической передачи жилого помещения;
- для участника долевого строительства – с момента подписания передаточного акта.
Последствия неуплаты
Последствия для тех, кто нарушает свои, установленные законом обязанности, также будут различны для нанимателя и для собственника. Точнее, сначала при возникновении просрочки на них будут наложены штрафные санкции – пеня.
Размер пени невелик, всего 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день несвоевременной оплаты. Но если долг копится и не выплачивается уже полгода, то последствия будут более серьезными.
Договор социального найма с такими неплательщиками может быть расторгнут, а сами они из муниципального жилья (п. 4 ). Проделывается эта процедура исключительно в судебном порядке, с предоставлением другого жилья, меньшей площади ().
Выселить собственника из занимаемой им квартиры, даже если он не платит за коммунальные услуги, закон не разрешает.
Но к такому должнику могут быть применены другие меры воздействия. Прежде всего, взыскать долг по квартплате в судебном порядке. А затем, если жилец платить не намерен, поставщики могут прекратить оказание услуг.
Законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты?
Ситуации, вынуждающие людей копить долги по квартплате, могут быть самыми разными. Но поставщики услуг не обязаны входить в положение всех пользователей.
Они действуют в собственных интересах, поэтому ответ на вопрос, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты, будет положительным. Более того, закон предписывает поступать подобным образом.
Законодательство
Обязанность вносить коммунальные платежи, как уже указывалось, закреплена в Жилищном кодексе. Что касается электроэнергии, то отношения по ее поставке регулируются договором энергоснабжения, заключенным между собственником и снабжающей организацией.
Согласно этому договору у потребителя возникает обязанность оплачивать полученную энергию ().
Существует и такой документ, как Правила, касающиеся предоставления коммунальных услуг, в том числе и электроэнергии. Данные Правила утверждены Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 г.
В них предусмотрены такие меры, как:
- ограничение;
- приостановление поставки услуг при неполной ее оплате.
В этом же документе подробно расписан порядок такого временного прекращения оказания услуг.
Уведомление
Для того чтобы поставщиком энергии было ограничено или отключено электричество в квартире должника, просрочка должна быть не менее полугода. Но кроме наличия долга потребуется еще и соблюдение определенной процедуры. В частности, должника требуется уведомить.
Извещение о том, что в случае неоплаты долга за поставленную электроэнергию, ее подача будет ограничена или прекращена, направляется заказным письмом или вручается должнику лично вы руки.
Факт получения фиксируется подписью адресата. Начиная с этого момента, у потребителя есть 20 дней на то, чтобы полностью рассчитаться с поставщиком.
Это и все последующие уведомления должника производятся только письменно. Доставка обязательно должна быть подтверждена личной подписью получателя. Иначе факт ее вручения легко можно оспорить, доказав тем самым, что отключили свет незаконно.
Ограничение режима энергопотребления
Если никаких действий по погашению долга за это время не было предпринято, то должнику направляется второе извещение, в котором он предупреждается об ограничении поставки ему энергии через 3 дня или же ее отключении, если нет такой технической возможности.
Ограничение вводится на срок до месяца.
Более подробно порядок введения ограничений энергоснабжения расписан в Правилах ограничения режима потребления (Постановление Правительства РФ № 442, ред. 28.05.2015 г.). Но требование обязательного уведомления потребителя о введении такого режима остается обязательным.
Эта мера также может оказаться малоэффективной.
В таком случае третье уведомление будет содержать сведения о полном прекращении оказания услуги через 3 дня.
Такие действия не означают односторонний отказ от договора. Как только задолженность будет погашена, поставщик в течение 2 дней восстановит энергоснабжение в полном объеме.
Незаконное отключение коммунальных услуг
Отключение электроэнергии и других коммунальных услуг при возникновении задолженностей по их оплате будет считаться незаконным, если:
- нарушена процедура, в частности должника не уведомили должным образом;
- после погашения долга энергоснабжение не восстановлено в полном объеме;
- нарушены права других пользователей этими услугами в данном доме;
- отключение привело к повреждению общедомовых коммуникаций;
- дом перестал быть пригодным для проживания (поэтому нельзя отключать должнику отопление и холодную воду).
Недопустимо, чтобы ограничение или приостановление оказания коммунальных услуг привели к нарушению прав их потребителей на определенное качество предоставляемых ресурсов.
В случае возникновения любого из указанных последствий, жильцы дома вправе обратиться в суд для защиты своих прав.
Часто задаваемые вопросы
Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане, имеющие долг за коммунальные услуги.
Погашение долга по частям
Неполная оплата коммунальных услуг, в частности энергоснабжения, является основанием для ограничения, а затем и приостановления их оказания.
Определение неполной оплаты содержится в п. 118 Правил о предоставлении коммунальных услуг… (Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г.).
Под неполной платой, согласно документу, понимается долг в более чем двух месячных платежей, рассчитанных, исходя из нормативов потребления, а не показаний приборов учета (счетчика).
Такая задолженность является основанием для принятия поставщиком электроэнергии мер по ограничению оказания услуги после уведомления должника о необходимости погасить долг.
Не было предупреждения
Согласно действующим на сегодняшний день Правилам о предоставлении коммунальных услуг и ограничении режима потребления электроэнергии в частности, любые действия, касающиеся ограничения или прекращения поставки энергии производятся только после обязательного уведомления должника.