Для того, чтобы измерить уровень жизни населения любой страны, используют различные показатели. Одним из таких показателей и является прожиточный минимум в России. Материальные вопросы в современной жизни занимают не последнее место. Ведь без большинства благ, которые можно приобрести за деньги, значительное количество россиян даже не представляют своей жизни. Из чего складывается прожиточный минимум в России 2017 года и на что он влияет?
Особенности и величина прожиточного минимума
Согласно российскому законодательству, величина прожиточного минимума для разных регионов отличается. Принимают его ежеквартально в каждом регионе РФ. Не удивительно, что лидируют в минимальных стандартах Москва, Санкт-Петербург и Дальний Восток. Самые низкие показатели в Нечерноземье и Северном Кавказе.
Что включает в себя прожиточный минимум и как определяется? За основу берут физиологическую и социальную составляющую. Физиологическая – в среднем составляет 90% от всей цифры. В нее входит потребительская корзина и все необходимое для нормального функционирования человека. Остальное – это удовлетворение минимальных духовных потребностей.
Итак, какой прожиточный минимум на сегодняшний день? Средние показатели прожиточного минимума таковы:
- На душу населения – 10329 руб.
- Для трудоспособного населения – 11163 руб.
- Для пенсионеров – 8506 руб.
- Для детей – 10160 рублей.
Цены быстро растут, а частый пересмотр ПМ должен способствовать его повышению для покрытия инфляции. Но на практике это практически не происходит.
Прожиточный минимум также влияет на социальные выплаты и пенсии. Поэтому правительство, повышая его способствует дополнительной нагрузке на бюджет. Многие эксперты утверждают, что показатели специально занижают, чтобы не только не перегружать бюджет, но и немного сэкономить.
Законом запрещено работодателям платить за труд своим работникам меньше установленного минимума. Но, как показывает практика, около 20% населения продолжают работать за меньшую зарплату. Поэтому, какой сейчас прожиточный минимум не всегда помогает в получении достойной зарплаты.
Сколько сейчас прожиточный минимум и хватает ли его для удовлетворения элементарных потребностей человека? Закон гласит, что в потребительскую корзину стоит отнести все, что помогает гражданину полноценно жить. Это не только продукты питания, но и непродовольственные товары.
Итак, состав потребительской корзины:
- Хлеб, хлебобулочные изделия, крупы – чуть больше 120 кг.
- Картофель – 1 кг.
- Фрукты – 60 кг.
- Овощи – чуть больше 100 кг.
- Мясо – 58 кг.
- Рыба – почти 20 кг.
- Яйца – чуть больше 200 шт.
- Молоко – почти 300 л.
- Сахар и жиры.
Это продовольственная часть. В непродовольственную входит одежда, обувь, лекарства, траты на транспорт, коммуналку и культурные развлечения. Но просторы России необъятны и потребности людей в разных регионах отличаются. Поэтому так и сложилось, что каждая область сама рассчитывает ПМ на своих территориях. К этому нужно подойти очень серьезно, так как рассчитывается прожиточный минимум, который способен повлиять на большое количество людей. Этот показатель касается работоспособного населения, пенсионеров и детей.
Сейчас в стране кризис, поэтому граждане внимательно следят за тем какой прожиточный минимум в России и не предвидится ли повышения. Независимые специалисты в области экономики утверждают, что цифры ПМ занижены не меньше, чем в 2 раза.
Прожиточный минимум для пенсионеров
Каждому россиянину, который находится на заслуженном отдыхе интересно какой в России прожиточный минимум в 2017. Ведь их пенсия не может быть меньше этой цифры. Если по каким-либо причинам она все-таки ниже, государство или местные власти доплачивают разницу. Если фактическая пенсия меньше общегосударственного минимума, то это обязанность государства. А если ниже местного, то выплата будет производиться из федерального бюджета. Размер ПМ для пенсионеров рассчитывается раз в квартал. И точно также, как и общегосударственного, сумма прожиточного минимума на 2017 в году на пенсионера может изменяться в разных регионах. Чему равен:
- Камчатка – лидер, здесь проживание пенсионера за один месяц оценили в 14500 руб.
- Не слишком отстает и Москва – 11428 руб.
- Брянская область – 9223 руб.
- А вот в Воронежской области многим пенсионерам приходится выживать на 8000 руб.
- Мордовия и того меньше – 7985 руб.
Точно так же, как и общегосударственный, ПМ для пенсионеров основывается на потребительской корзине. Овощи, крупы, мясо, рыба, молоко и другие. А также непродовольственная часть из одежды, обуви, лекарств, коммунальные платежи и др.
Основные моменты прожиточного минимума для семьи
Как рассчитать прожиточный минимум на семью и для чего это нужно? Все просто, если суммарный доход семьи меньше суммарного прожиточного минимума на семью (для расчета плюсуют ПМ установленный для каждого члена семьи).
Это очень помогает семьям, где только один кормилец. Или тогда, когда много детей или есть лицо с инвалидностью. Понятно, что о качественном питании и образовании речь не идет, но, если это временная мера, то пользу ее не заметить сложно.
Малообеспеченные семьи не только получают финансовую поддержку, им назначается статус малоимущих. А это предоставляет ряд преференций.
Исходя из того, что текущий год прошел достаточно тихо, без каких-либо особых реформ и нововведений, минимальный прожиточный минимум в России вряд ли сильно изменится.
Для подачи документов следует обратиться в службу социальной защиты населения для заполнения заявления. В нем нужно предоставить информацию:
- О количестве членов семьи.
- Имя, возраст и статус каждого из них.
- Доходы всех членов семьи.
- Движимое и недвижимое имущество, которым распоряжается семья.
Данные, используемые при подсчете корзины, давно устарели и требуют пересмотра. Но правительство упорно не замечает этой проблемы.
Прожиточный минимум для ребенка
Многие родители из кожи вон лезут, чтобы обеспечить достойное будущее своим детям. Но уровень заработных плат желает лучшего, а жизнь иногда подносит неожиданные и не всегда приятные сюрпризы.
Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день для ребенка позволяет купить ему только самое необходимое. Те дети, которые вынуждены начать зарабатывать себе на хлеб с 14 лет со следующего года могут рассчитывать на чуть больше десяти тысяч рублей. Работодатели чаще всего игнорируют этот пункт, чем грубо нарушают законодательство. Прожиточный минимум для детей – очень важный показатель, ведь он позволяет воспитать достойное будущее страны.
ПМ для детей по регионам:
- Камчатка – 18667 руб.
- Якутия – 15043 руб.
- Астрахань и область – 8476 руб.
- Белгородская область – 7564 руб.
Государство не оставляет детей без внимания и всем семьям, которые нуждаются в финансовой поддержке, помогают. Дети из малоимущих семей имеют право на:
- льготное обучение (это касается и вузов);
- питание в школах и садах;
- бесплатный проезд.
Проблемы без ответа
Цены на прожиточную корзину высокие и не перестают расти. А вот прожиточный минимум не радует. Не обязательно быть экспертом или аналитиком в экономике, чтобы подсчитать. За последние 2 года инфляция составила не меньше 12%, а вот повышение ПМ за эти года составило всего 5,5%. Продолжая анализ, каждый россиянин поймет, что и в этом году большего повышения показателя не предвидится.
Создается некая пропасть, которая с каждым годом растет. Сколько сейчас прожиточный минимум на человека и каким будет повышение? Принесет ли экономия на бедных большие доходы в казну? Эти игры чиновников порядком надоели тем, кто живет от зарплаты до зарплаты и с нетерпением ждет повышения.
Хорошими новостями стало обязательное повышение минимальной оплаты труда до ПМ. Что это даст? Количество социальных выплат уменьшится, а зарплаты повысятся. Будут ли работодатели следовать этим нормам, пока неизвестно.
Размер минимальной и максимальной пенсии в России
В 2018 году в России ожидается корректировка прожиточного минимума в связи с изменением общей экономической ситуации и прогнозом Банка России по уровню инфляции до 4% к концу года. Расскажем, каким будет прожиточный минимум 2018, как его значение отразится на размере минимальной зарплаты и социальных пособий.
Прожиточный минимум - это стоимостная оценка потребительской корзины, которая включает в себя набор товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья и нормальной жизнедеятельности. Уровень прожиточного минимума тесно связан с размером минимальной оплаты труда. Именно на эти два показателя опирается экономика, планируются федеральный и региональные бюджеты.
Прожиточный минимум в России с 1 января 2018 года
Методику расчета прожиточного минимума регулирует Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ. Прожиточный минимум утверждают как в целом по России, так и отдельно по субъектам РФ. Размер минимума устанавливают отдельно для каждой из трех категорий населения (работающих, пенсионеров, детей) и пересматривают каждый квартал.
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным группам населения в целом по России и в субъектах публикуют ежеквартально в официальных изданиях Правительства РФ и исполнительной власти субъектов РФ.
На 1 января 2018 года прожиточный минимум в России, согласно постановлению Правительства РФ от 08.12.17 № 1490 , - это известное по данным на 3 квартал 2017 года значение:
- на душу населения - 10 328 руб.;
- для трудоспособного населения - 11 160 руб.;
- для пенсионеров - 8496 руб.;
- для детей - 10 181 руб.
Минимум за 4 квартал 2017 года составляет:
- на душу населения - 9 786 рублей;
- для трудоспособного населения - 10 573 рубля;
- для пенсионеров - 8 078 рублей;
- для детей - 9 603 рубля.
По сравнению с 3 кварталом 2017 года прожиточный минимум снизился на 4,9-5,7%. Снижение в Минтруде объясняют уменьшением стоимости отдельных компонентов потребительской корзины.
Первые данные о прожиточном минимуме в 2018 году (за 1 квартал) опубликуют в мае-июне. Как правило, Правительство РФ утверждает минимум за 1 квартал года к концу первого полугодия. Показатель может отклониться, как в большую, так и меньшую сторону. В любом случае расхождения будут незначительными.
Сроки утверждения прожиточного минимума в России в 2018 году
Сумма прожиточного минимума на 2018 год
На 1 июня 2018 года сумма прожиточного минимума на душу населения в целом по России - 9 786 руб., для трудоспособного населения - 10 573 руб., для детей - 9 603 руб., для пенсионеров - 8 078 руб. А в регионах значения другие.
Власти регионов считают прожиточный минимум не только из стандартных значений, но и обязаны учитывать местные особенности и нужды граждан субъекта (постановление Правительства РФ от 29.01.13 № 56). При этом стандартный пакет продуктов включает в себя такие товары, как молоко, хлеб, мука, картофель и т.д. Всего в корзину входят 11 продуктов. Это и есть тот минимум, который, по мнению чиновников, является достаточным для поддержания жизни и здоровья граждан.
В сравнении суммы для той или иной социально-демографической группы (трудоспособного населения, пенсионеров и детей) разные. Меньше всего потребление продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих. Как правило, самый высокий прожиточный минимум установлен для трудоспособного населения, чуть ниже - для детей, еще меньше - для пенсионеров. Но конкретные значения в каждом регионе свои. Показатели рассчитывают в процентах от стоимости корзины продуктов - от 45 до 60% и учитывают климатические особенности регионов (см. таблицу ниже).
Статьи по теме:
Прожиточный минимум в 2018 году по регионам России: таблица
Какой прожиточный минимум на 2018 год установили в регионах? Порядок пересмотра минимума в субъектах РФ такой же, как и в целом по России. Величину прожиточного минимума за 1 квартал каждый регион утвердит уже в новом году. Сейчас уже известны данные на 4 квартал прошлого года. Например, с 2018 года в Москве действует величина прожиточного минимума за 4 квартал 2017 года, утвержденная постановлением Правительства г. Москвы от 13.03.18 № 176-ПП. В 2018 году минимум за 1 квартал 2018 года будет утвержден в мае-июне.
Каждый регион устанавливает свой собственный минимум, ориентируясь на уровень инфляции (см. таблицу). В таблице указаны последние данные за 4 квартал 2017 года. Как только установят минимумы на 1 квартал 2018 года, мы опубликуем свежие цифры. Следите за изменениями.
Какой в России прожиточный минимум в 2018 году
| Регион | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление Правительства |
| 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | 4 кв. | ||
| Адыгея | 8579 | 9168 | 7058 | 8618 | № 26 от 26.02.18 |
| Республика Алтай | 9405 | 9797 | 7874 | 10107 | № 20 от 26.01.18 |
| Алтайский край | 8657 | 9196 | 7009 | 8950 | №208 от 14.06.18 |
| Амурская область | 11203 | 11861 | 9056 | 11749 | №87 от 16.04.18 |
| Архангельская область | 11380 | 12361 | 9480 | 11142 | № 30-пп от 30.01.18 |
| Астраханская область | 9040 | 9525 | 7320 | 9710 | № 25-П от 30.01.18 |
| Республика Башкортостан | 8318 | 8850 | 6810 | 8288 | №133 от 04.04.18 |
|
Белгородская область |
8281 | 8914 | 6911 | 8068 | № 71-пп от 13.03.18 |
|
Брянская область |
9279 | 9943 | 7714 | 9132 | № 36-п от 12.02.18 |
| Республика Бурятия | 9563 | 9942 | 7574 | 9977 | № 75 от 14.02.18 |
|
Владимирская область |
9104 | 9898 | 7681 | 9047 | № 110 от 22.02.18 |
| Волгоградская область | 8720 | 9357 | 7100 | 8820 | № 70-п от 12.02.18 |
| Вологодская область | 10234 | 11059 | 8466 | 10002 | № 154 от 19.02.18 |
|
Воронежская область |
8034 | 8700 | 6751 | 7846 | № 74 от 31.01.18 |
| Еврейская автономная область | 12160,70 | 12858,20 | 9734,11 | 12881,27 | № 29-ОД от 18.01.18 |
| Республика Дагестан | 9239 | 9516 | 7295 | 9359 | № 31 от 12.04.18 |
| Забайкальский край | 10590,23 | 11039,72 | 8400,36 | 11045,38 | № 75 от 21.02.18 |
|
Ивановская область |
9488 | 10289 | 7952 | 9394 | № 7-уг от 19.01.18 |
| Республика Ингушетия | 9111 | 9370 | 7180 | 9377 | № 42 от 14.02.18 |
| Иркутская область | 9825 | 10413 | 7921 | 10030 | № 46-пп от 30.01.18 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10140 | 10553 | 8019 | 10707 | № 30-ПП от 02.03.18 |
| Калининградская область | 10343 | 11094 | 8496 | 9948 | № 137 от 14.03.18 |
| Республика Калмыкия | 8551 | 8954 | 6886 | 8611 | № 40 от 20.02.18 |
| Калужская область | 9601 | 10327 | 8010 | 9399 | № 70 от 02.02.18 |
| Камчатский край | 19220 | 20093 | 15199 | 20729 | № 25-П от 23.01.18 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8719 | 9208 | 7063 | 8877 | № 52 от 05.03.18 |
| Республика Карелия | 12203 | 13298 | 10230 | 11415 | № 103-П от 07.03.18 |
| Кемеровская область | 8879 | 9391 | 7162 | 9306 | № 31 от 06.02.18 |
| Кировская область | 9627 | 10286 | 7849 | 9859 | № 82-П от 21.02.18 |
| Республика Коми | 12539 | 13420 | 10235 | 12614 | № 70 от 06.02.18 |
| Краснодарский край | 9925 | 10737 | 8229 | 9486 | № 105 от 01.02.18 |
| Республика Крым | 9126 | 9765 | 7522 | 9614 | № 85 от 22.02.18 |
| Курганская область | 9220 | 9831 | 7646 | 9705 | № 11 от 30.01.18 |
|
Курская область |
8476 | 9116 | 7048 | 8415 | № 35-па от 22.01.18 |
| Ленинградская область | 9628 | 10248 | 8402 | 9450 | № 44 от 15.02.18 |
|
Липецкая область |
8313 | 8962 | 6964 | 8422 | № 3 от 12.01.18 |
| Магаданская область | 17635 | 18494 | 13852 | 18621 | № 5-п от 29.01.18 |
| Республика Марий Эл | 8742 | 9319 | 7167 | 9011 | № 10 от 10.01.18 |
| Республика Мордовия | 7824 | 8410 | 6452 | 8045 | № 45 от 29.01.18 |
| Москва | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | № 176-ПП от 13.03.18 |
| Московская область | 11365 | 12581 | 8535 | 11097 | № 199/12 от 30.03.18 |
| Мурманская область | 13787 | 14374 | 11487 | 14144 | № 58-ПП от 12.02.18 |
| Ненецкий АО | 20622 | 21664 | 16800 | 21703 | № 6-п от 26.01.18 |
| Нижегородская область | 8739 | 9388 | 7229 | 9009 | № 88 от 07.02.18 |
| Новгородская область | 9886 | 10751 | 8212 | 9729 | № 9-рг от 26.01.18 |
| Новосибирская область | 10316 | 10938 | 8306 | 10705 | № 12 от 23.01.18 |
| Омская область | 8464 | 8968 | 6824 | 8652 | №61-п от 14.03.18 |
| Оренбургская область | 8234 | 8716 | 6759 | 8405 | № 103-п от 28.02.18 |
|
Орловская область |
8932 | 9577 | 7443 | 8892 | № 34 от 26.01.18 |
| Пензенская область | 8326 | 8961 | 6876 | 8615 | № 72-пП от 14.02.18 |
| Пермский край | 10098 | 10804 | 8279 | 10289 | № 51-п от 07.02.18 |
| Приморский край | 12158 | 12796 | 9725 | 13213 | № 39-па от 02.02.18 |
| Псковская область | 10184 | 11050 | 8429 | 9962 | № 25 от 25.02.18 |
| Ростовская область | 9262 | 9857 | 7512 | 9662 | № 51 от 08.02.18 |
|
Рязанская область |
8898 | 9620 | 7418 | 8800 | № 12 от 31.01.18 |
| Самарская область | 9400 | 10333 | 7440 | 9253 | № 76 от 14.02.18 |
| Санкт-Петербург | 10791,60 | 11868,20 | 8612,20 | 10403,20 | № 177 от 13.03.18 |
| Саратовская область | 8222 | 8834 | 6793 | 8424 | № 81-П от 19.02.18 |
| Республика Саха (Якутия) | 16610 | 17628 | 13338 | 17029 | № 74 от 29.03.18 |
| Сахалинская область | 13329 | 13991 | 10524 | 14235 | № 60 от 20.02.18 |
| Свердловская область | 10031 | 10708 | 8291 | 10332 | № 59-ПП от 09.02.18 |
| г. Севастополь | 9713 | 10391 | 7964 | 10259 | № 119-ПП от 22.02.18 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 8742 | 9173 | 7281 | 8965 | № 48 от 20.02.18 |
|
Смоленская область |
9664 | 10376 | 8035 | 9470 | № 37 от 25.01.18 |
| Ставропольский край | 8248 | 8766 | 6707 | 8484 | № 39-п от 29.01.18 |
|
Тамбовская область |
8214 | 8967 | 6887 | 8119 | № 62 от 26.01.18 |
| РеспубликаТатарстан | 8334 | 8877 | 6822 | 8326 | № 45 от 27.01.18 |
| Тверская область | 9665,34 | 10404,72 | 8035,84 | 10037,39 | № 33-пп от 05.02.18 |
| Томская область | 10379 | 10932 | 8313 | 10698 | № 30-р от 05.02.18 |
|
Тульская область |
9065 | 9732 | 7760 | 8888 | № 37 от 29.01.18 |
| Республика Тыва | 9342 | 9614 | 7360 | 9875 | № 80 от 05.03.18 |
| Тюменская область | 10197 | 10774 | 8193 | 10390 | № 20-п от 30.01.18 |
| Удмуртская Республика | 8453 | 8943 | 6881 | 8553 | № 39 от 10.02.18 |
| Ульяновская область | 9062 | 9732 | 7457 | 9202 | № 115-П от 14.03.18 |
| Хабаровский край | 12954 | 13807 | 10492 | 13452 | № 18 от 22.03.18 |
| Республика Хакасия | 9133 | 9625 | 7358 | 9612 | № 64 от 19.02.18 |
| Ханты-Мансийский АО (Югра) | 14135 | 15261 | 11588 | 13929 | № 12-п от 26.01.18 |
| Челябинская область | 8962 | 9581 | 7415 | 9258 | № 29 от 07.02.18 |
| Чеченская Республика | 9995 | 10299 | 8424 | 9957 | № 42 от 19.03.18 |
| Чувашская Республика | 8236 | 8719 | 6716 | 8365 | № 41 от 14.02.18 |
| Чукотский АО | 20149 | 20600 | 15456 | 21201 | № 16 от 23.01.18 |
| Ямало-Ненецкий АО | 15946 | 16569 | 12525 | 15735 | № 110-П от 12.02.18 |
| Ярославская область | 8994 | 9841 | 7322 | 9042 | № 9 от 19.01.18 |
На что влияет прожиточный минимум в 2018 году
Величина прожиточного минимума 2018 года, безусловно, влияет на расчет многих выплат. К примеру, на размер стипендий, пенсий и др. Но это влияет и на количество зарплатных ревизий (письмо ФНС России от 25.07.17 № ЕД-4-15/14490@).
Контролеры, как и прежде, интересуются зарплатами в конвертах. Они сравнивают доходы сотрудников с МРОТ и прожиточным минимумом и, если есть отклонения, подозревают схемы. Первоочередно инспекторы будут проверять те организации, где сотрудники сами жалуются на работодателей.
Безопаснее платить подчиненным не меньше МРОТ. А поскольку чиновники уравняли МРОТ с прожиточным минимумом, то лучше уже сейчас пересмотреть окладную часть низкооплачиваемым сотрудникам.
В 2018 году МРОТ равен 11163 рубля. Пересмотрите зарплаты так, чтобы у контролеров не возникло претензий. Иначе они могут доначислить НДФЛ и оштрафовать компанию. Также компанией заинтересуются в трудовой инспекции: за зарплаты ниже МРОТ штрафуют до 50 тыс. рублей (ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ).
03.02.2018, 13:02
Всех интересует, каким будет прожиточный минимум 2018. Этот показатель на федеральном уровне ежеквартально устанавливается Правительством РФ. В свою очередь, в каждом конкретном регионе величину прожиточного минимума устанавливают региональные правительства. По мере того как устанавливается новая величина соответствующая информация публикуется в официальных средствах массовой информации и на интернет-сайтах. Про МРОТ и прожиточный минимум в 2018 году поговорим в статье.
МРОТ
Начиная с 1 января 2018 года МРОТ в очередной раз повысили. Теперь он составляет 85% от прожиточного минимума.
От нового МРОТ зависит расчет множества выплат, в том числе, пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, а также многочисленных социальных выплат, величина которых привязана к минимальному размеру оплаты труда. См. « ».
В этом году МРОТ вплотную подошел к сумме прожиточного минимума. На 2018 год запланирован окончательный рывок. Начиная с 1 мая 2018 года МРОТ в России повышен до прожиточного минимума. Наконец, то, чего ждали так долго, произошло: минимальная зарплата в нашей стране приравнена к прожиточному минимуму. Уже весной заработка работающего человека должно хватить на удовлетворение минимальных человеческих потребностей. Какой прожиточный минимум будет в 2018 году? Поговорим об этом подробно.
В настоящее время государством утвержден новый механизм повышения минимального размера оплаты труда (МРОТ), отличный от действующего в предыдущих годах. По новым правилам величина минималки будет пересматриваться раз в году. То есть теперь годовая корректировка будет происходить с 1 января (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 №421-ФЗ). Таким образом, повышение МРОТ с 1 мая 2018 года станет последним, произведенным в середине года.
Теперь размер МРОТ принимается равным величине прожиточного минимума трудоспособного населения РФ за II квартал предыдущего года (про прожиточный минимум для пенсионеров в 2018 году см. ниже). Если же прожиточный минимум будет меньше величины прожиточного минимума за II квартал года, предшествующего предыдущему, то МРОТ устанавливается равным минималке, действующей с 1-го января предыдущего года.
Минимальная потребительская корзина
Итак, сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году? Начнем с того, что прожиточный минимум – это стоимость условной потребительской корзины, куда входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для обеспечения жизнедеятельности человека. Также в прожиточный минимум входят обязательные платежи и сборы (ст. 1 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ <О прожиточном минимуме в Российской Федерации>. Данный показатель рассчитывается отдельно по каждому региону для трех групп населения:
- трудоспособные граждане;
- пенсионеры (минимальный прожиточный минимум пенсионера на 2018 будет установлен вместе с минималкой для других групп);
- дети.
Прожиточный минимум утверждают по окончании каждого квартала, используя для его определения многочисленные статистические данные, в том числе и уровень инфляции. Временной период, в течение которого утверждают прожиточный минимум, может составлять до полугода. Поэтому вопрос, сколько будет прожиточный минимум в 2018 году, для большинства регионов пока остается открытым. Отметим, что например, в Москве прожиточный минимум за последний квартал нередко устанавливают только весной следующего года. Так, в частности, произошло в 2015 году. Поэтому в большинстве случаев разговоры о том, сколько составляет минимальный прожиточный минимум 2018 несколько преждевременны.
МРОТ – это минимальная зарплата, которую работодатели имеют право платить работникам. Выплата зарплаты, размер которой меньше минимально установленной, запрещена при условии, что сотрудник отработал полную норму рабочего времени.
Когда установят величину прожиточного минимума на 2018 год?
Величина прожиточного минимума на душу населения, а также в разрезе основных социально-демографических групп населения как в целом по РФ, так и в регионах определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных Росстата (п. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ). Размер прожиточного минимума за квартал становится известен уже после того, как квартал завершился. Так, величина прожиточного минимума за 2 квартал 2017 года была установлена в сентябре 2017 года Постановлением Правительства от 19.09.2017 № 1119. А за 3-ий квартал 2017 года – в декабре 2017 года Постановлением Правительства от 08.12.2017 № 1490. При этом величина прожиточного минимума в целом по РФ за 3 квартал 2017 года составила:
- на душу населения 10 328 рублей;
- для трудоспособного населения – 11 160 рублей;
- для пенсионеров – 8 496 рублей;
- для детей – 10 181 рубль.
Пока величина прожиточного минимума за 4-ый квартал 2017 года, а тем более за 1-ый квартал 2018 года еще не установлены. Вероятнее всего первые данные 2018 года (а именно, 1 квартала) появятся не ранее июня 2018 года. Приблизительно в это же время ожидается информация о прожиточном минимуме в регионах в 2018 году.
С доплатой к пенсии проще: прожиточный минимум 2018 года уже известен
Для определения размера социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», величина прожиточного минимума пенсионера на следующий год устанавливается до окончания текущего года (п.п.3,4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ).
Сколько составляет прожиточный минимум в 2018 году у пенсионера для указанных целей? Для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии минимальный прожиточный минимум 2018 установлен на уровне 8 726 рублей (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 05.12.2017 № 362-ФЗ).
Что касается прожиточного минимума в 2018 году по регионам применительно к пенсионерам и региональной социальной доплате к пенсии, то он устанавливается в субъекте РФ и доводится до сведения ПФР не позднее 1 ноября года, предшествующего году, с которого будет применяться.
Так, к примеру, прожиточный минимум в Москве в 2018 для пенсионера при определении величины региональной социальной доплаты к пенсии считается равным 11 816 рублей (ст. 1 Закона г. Москвы от 25.10.2017 № 37). Таблицу прожиточного минимума для малоимущих пенсионеров по регионам представим в таблице.
Прожиточный минимум в 2018:таблица по регионам
| Наименование субъекта Российской Федерации | Величина прожиточного минимума |
|---|---|
| В целом по Российской Федерации | 8 726 |
| Центральный федеральный округ | |
| Белгородская область | 8016 |
| Брянская область | 8441 |
| Владимирская область | 8452 |
| Воронежская область | 8 620 |
| Ивановская область | 8460 |
| Калужская область | 8 547 |
| Костромская область | 8549 |
| Курская область | 8600 |
| Липецкая область | 8 620 |
| Орловская область | 8550 |
| Рязанская область | 8493 |
| Смоленская область | 8 674 |
| Тамбовская область | 7489 |
| Тверская область | 8726 |
| Тульская область | 8622 |
| Ярославская область | 8163 |
| Москва | 11 816 |
| Московская область | 9527 |
| Северо-Западный федеральный округ | |
| Республика Карелия | 8 726 |
| Республика Коми | 10192 |
| Архангельская область | 10258 |
| Ненецкий а.о. | 17956 |
| Вологодская область | 8 726 |
| Калининградская область | 8726 |
| г. Санкт-Петербург | 8726 |
| Ленинградская область | 8726 |
| Мурманская область | 12523 |
| Новгородская область | 8726 |
| Псковская область | 8726 |
| Северо-Кавказский федеральный округ | |
| Республика Дагестан | 8680 |
| Республика Ингушетия | 8726 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 8726 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8618 |
| Республика Северная Осетия-Алания | 8064 |
| Чеченская Республика | 8719 |
| Ставропольский край | 8135 |
| Южный федеральный округ | |
| Республика Адыгея | 8138 |
| Республика Калмыкия | 7 755 |
| Краснодарский край | 8537 |
| Астраханская область | 7 961 |
| Волгоградская область | 8535 |
| Ростовская область | 8488 |
| Республика Крым | 8 530 |
| г. Севастополь | 8 722 |
| Приволжский федеральный округ | |
| Республика Башкортостан | 8320 |
| Республика Марий Эл | 8036 |
| Республика Мордовия | 8194 |
| Республика Татарстан | 8232 |
| Удмуртская Республика | 8502 |
| Чувашская Республика | 7 953 |
| Кировская область | 8 474 |
| Нижегородская область | 8100 |
| Оренбургская область | 8059 |
| Пензенская область | 7 861 |
| Пермский край | 8 503 |
| Самарская область | 8413 |
| Саратовская область | 7 990 |
| Ульяновская область | 8474 |
| Уральский федеральный округ | |
| Курганская область | 8 630 |
| Свердловская область | 8 726 |
| Тюменская область | 8726 |
| Челябинская область | 8 586 |
| Ханты-Мансийский а.о.-Югре | 11708 |
| Ямало-Ненецкий а.о. | 13425 |
| Сибирский федеральный округ | |
| Республика Алтай | 8594 |
| Республика Бурятия | 8726 |
| Республика Тыва | 8726 |
| Республика Хакасия | 8 543 |
| Алтайский край | 8 543 |
| Красноярский край | 8 726 |
| Иркутская область | 8 723 |
| Кемеровская область | 8 347 |
| Новосибирская область | 8 725 |
| Омская область | 8480 |
| Томская область | 8561 |
| Забайкальский край | 8 726 |
| Дальневосточный федеральный округ | |
| Республика Саха (Якутия) | 13 951 |
| Приморский край | 9151 |
| Хабаровский край | 10895 |
| Амурская область | 8 726 |
| Камчатский край | 16543 |
| Магаданская область | 15460 |
| Сахалинская область | 12333 |
| Еврейская авт.обл. | 9013 |
| Чукотский а.о. | 19000 |
| г.Байконур | 8 726 |
Статистические службы каждой страны регулярно подсчитывают минимальные значения уровня потребления и доходов, необходимые для поддержания определенного качества жизни граждан. Уровень прожиточного минимума в России тесно связан с минимальным размером оплаты труда, регламентируемым трудовым кодексом. Оба эти понятия неразрывны с планированием бюджетов и экономикой страны в целом. К тому же уровень минимального дохода касается каждого человека, так как определяет уровень жизни населения. Узнайте, для чего нужен данный показатель, какого его значение и на что он влияет.
Что такое прожиточный минимум
Статья 1 Федерального закона № 134-ФЗ определяет прожиточный минимум (далее – ПМ) как анализ цен потребительской корзины и обязательных платежей и сборов. Потребительская корзина включает необходимый минимальный набор пищевых продуктов, и непродовольственных товаров и услуг для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья. Значение прожиточного минимума – условная цифра, значительно отличающаяся по регионам и для населения разных возрастов.
Показатель стоимости жизни в России применяется не только для статистического учета, а также для:
- планирования социальной политики;
- обоснования и регулирования МРОТ;
- определения суммы стипендий, пособий и других выплат социального характера;
- мониторинга уровня жизни демографических групп страны;
- планирования бюджетов субъектов РФ;
- предоставления сведений центрам занятости;
Величина прожиточного минимума
Средний прожиточный минимум в России в целом и для субъектов РФ устанавливается каждый квартал на базе потребительской корзины, данных Росстата об уровне цен на пищевые продукты, товары непродовольственного назначения и услуги, затрат на ежемесячные платежи. На душу населения и по главным социально-демографическим группам граждан по России данное значение утверждается приказом Минтруда по согласованию с Минэкономразвития, Минфином, а для субъектов – в порядке, установленном местными властями.
Значение показателя существенно отличается в зависимости от возраста на душу населения, при этом выделяются следующие группы:
- дети;
- трудоспособное население;
- пенсионеры.
Для отдельных социально-демографических групп значения стоимости жизни различны. Наименьшее количество продуктов рассчитано для пенсионеров, затем для детей и работающих граждан. Из чего следует, что, самый высокий ПМ на человека установлен государством для взрослого трудоспособного населения, самый низкий – для пенсионеров.
Как рассчитывается прожиточный минимум в России
Прожиточный минимум на душу населения по стране определяется по итогам прошедшего квартала соответствующим нормативным актом Минтруда, для регионов – постановлением или указом местных органов власти. ПМ для пенсионеров устанавливается положениями Федерального закона №178-ФЗ. Набор товаров потребительской корзины регламентируется законодательством субъектов РФ.
Данный показатель – гарантия того, что граждане России получат минимальный доход. Исходя из величины среднедушевого дохода, человек может быть признан малоимущим, получить право на социальные выплаты, субсидии, льготы. Российский гражданин или семья считается малоимущей, если совокупный доход членов семьи ниже стоимости жизни, установленной регионом проживания. Порядок предоставления социальной помощи регулируется Федеральным законом № 178-ФЗ который предусматривает:
- субсидии на оплату жилья – предоставляются, когда совокупный доход семьи ниже расходов на оплату жилья, коммунальных услуг;
- субсидии на оплату детского сада – предоставляются в размере 20% от родительской платы на первого ребенка, 50% – на второго, 70% – на последующих детей;
- государственную социальную стипендию – назначается студентам, у которых доход на одного члена семьи ниже среднедушевого прожиточного минимума по России;
- социальную доплату к пенсии – устанавливается гражданам, получающим пенсию меньше значения установленного регионом проживания;
- социальную материальную помощь – предоставляется отдельным категориям граждан;
- ежемесячные выплаты при рождении третьего ребенка до достижения им трехлетнего возраста – выплачиваются исходя из регионального ПМ для детей.
Бюджет прожиточного минимума
Ценовой анализ потребительской корзины, расходов по налогам и другим платежам называется бюджетом ПМ. Состав корзины анализируется и адаптируется к состоянию экономики и социальной сферы, не реже одного раза в пять лет, стоимость индексируется ежегодно, ежеквартально проводится промежуточный мониторинг цен. Сегодня корзина включает:
- Продукты:
- мучное (хлеб, макароны, крупы, мука);
- картошка, фрукты, овощи, бахчевые;
- мясные, рыбные продукты;
- молочные продукты;
- яйца;
- масла;
- бакалея (чай, сахар, соль, специи).
- Непродовольственные товары:
- верхняя тёплая одежда;
- верхняя летняя одежда;
- чулки, носки;
- головные уборы;
- обувь;
- школьные принадлежности;
- постельное бельё;
- хозяйственные товары;
- товары для гигиены;
- лекарственные средства.
- Оплачиваемые услуги:
- жильё;
- коммунальные услуги;
- транспорт;
- культурные мероприятия.
Минимальный
Прожиточный минимум по России включает показатели физиологического и социального минимума, определяющие его верхнюю и нижнюю границы. Физиологический включает удовлетворение первичных потребностей человека. Социальный ориентирован на удовлетворение минимальных духовных и социальных потребностей и определяет верхнюю границу ПМ. Нижняя граница совпадает с физиологическим минимумом.
Средний
Средняя величина стоимости жизни по России определяется в федеральном расчетном центре по специальным формулам, на основании данных собранных комиссией из представителей Минтруда, Социальных служб и службы статистики. Ежегодно происходит повышение прожиточного минимума, но в течение года значения могут колебаться и в меньшую сторону. Основой для расчета являются:
- уровень инфляции;
- уровень цен;
- товары, содержащиеся в потребительской корзине;
- ставка налогов и сборов.
Сумма прожиточного минимума на сегодняшний день
В 2018 году прожиточный минимум в РФ скорректирован на основании прогноза ЦБ РФ по уровню инфляции до 4% к концу года и общей экономической ситуации в стране. С 1 мая 2018 года Федеральным законом от 07.03.18 № 41-ФЗ (документ вносит поправки в статью 1 Федерального закона 19.06.00 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда") размер МРОТ составляет 100% величины прожиточного минимума взрослого работающего населения за второй квартал 2017 года.
На 1 мая 2018 года минимальный необходимый доход на человека в России, согласно приказу Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н, – это известное по данным на конец 2017 года значение:
- на душу населения – 9 786 р.;
- для трудоспособного населения – 10 573 р.;
- для пенсионеров – 8 078 р.;
- для детей – 9 603 р.
На человека
Сводная таблица средних значений по России, рассчитанных на душу населения и для социально-демографических групп, по официальным данным Росстат:
| Величина ПМ в рублях в целом по РФ |
|||||
| На человека в целом | Для работающих граждан | Для несовершеннолетних | Нормативный акт |
||
| I квартал 2018 | Проект приказа Минтруда РФ |
||||
| IV квартал 2017 | Приказ Минтруда РФ от 13.04.2018 № 232 н |
||||
| III квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1490 от 08.12.2017 |
||||
| II квартал 2017 | Постановление Правительства РФ № 1119 от 19.09.2017 |
||||
Прожиточный минимум по регионам
Федеральные значения используются для социальной статистики. При предоставлении социальной помощи от государства используются значения, определенные регионом. Стоимость жизни для субъектов федерации устанавливается не только с учетом стандартных величин и уровня инфляции, но и климатических особенностей и нужд граждан конкретной области (края, республики). Каждая область предоставляет свои конкретные значения.
По оценке Росстат самые высокие показатели за 2017 год сохранялись в регионах:
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Магаданская область | |||||
| Ненецкий автономный округ | |||||
| Чукотский автономный округ | |||||
Самые низкие значения за этот же период наблюдаются в следующих субъектах Федерации:
| Величина ПМ в рублях в месяц по регионам России |
|||||
| Поквартально за | На человека в целом | Для работающих граждан | Для населения пенсионного возраста | Для несовершеннолетних |
|
| Белгородская | |||||
| Воронежская | |||||
| Республика Мордовия | |||||
Наверняка всем знакомо понятие, прожиточный минимум, но наверняка не все до конца понимают, что это такое и как именно он определяется, и что предполагает данное понятие в общем. Но каждый задумывался, что размер этого минимуму ничтожно мал и указанной суммы не хватит для полноценного существования индивида. Разберем более детально вопрос, какая сумма прожиточного минимума на сегодняшний день, и каким образом она распределяется.
Прожиточный минимум – это минимальная сумма, рассчитанная на душу населения для обеспечения уровня жизни.
Итак, простыми словами это сумма денег необходимая человеку для проживания, что именно в нее входит, рассмотрим позже. В России данное понятие появилось в 1998 году. Сумма прожиточного минимума равно стоимости потребительской корзины, и в идеале должна равняться МРОТ (минимальный размер оплаты труда).
Зачем нужна данная величина:
- для определения минимальной оплаты труда трудоспособному населению;
- для определения социальных выплат, пенсий и иных пособий;
- а также для планирования регионального и государственного бюджета.
Прожиточный минимум на человека определяется в зависимости от региона в первую очередь, ведь в каждом субъекте РФ ценовая политика значительно различается. Второй фактор – это категория населения, их три: пенсионеры, дети и трудоспособные граждане.
Обратите внимание, что основные положения по прожиточному минимуму изложены в Федеральном законе N 134-ФЗ.
Что входит в состав потребительской корзины
Теперь стоит определить, из чего состоит прожиточный минимум, что входит в эту сумму? Для начала стоит отметить, что потребительская корзина, а это именно тот набор товаров и услуг необходимый человеку для обеспечения его жизни, состоит из 156 позиций . И это реальный минимум, потому что в других странах также существует данное понятие только данный список более длинный.
Из чего состоит потребительская корзина в России. В первую очередь – это продукты питания, ниже приведен список из наименований товаров и их количество на год для каждой категории населения сначала пенсионеров, затем для трудоспособных граждан и в завершение для детей:
- хлеб, хлебобулочные изделия и макароны, кг –98,2/126,5/77,6;
- овощи и бахчевые, кг – 98/114,6/112,5;
- мясные продукты, кг – 54/58,6/44,0;
- яйца, шт – 200/210/201;
- сахар и кондитерские изделия, кг – 21,2/23,8/21,8;
- соль, чай, специи, кг – 4,2/4,9/3,5;
- картофель, кг – 80/100,4/88,1;
- рыба, кг – 16/18,5/18,6;
- фрукты, кг – 45/60/118,1;
- растительное масло и маргарин, кг – 10/11/5;
- молоко и молочные продукты, кг – 257,8/290/360,7.
Но данные продукты составляют лишь 50% от суммы прожиточного минимума. Остальная половина – это коммунальные услуги, одежда, проезд на общественном транспорте, лекарства, и даже посещение культурных мероприятий 5 раз в год. Таким образом, правительство рассчитало, что взрослому мужчине на полтора года достаточно 7 пар носков, а женщине 5 пар колготок. Верхняя одежда, а именно зимнее пальто и демисезонная куртка, должна приобретаться один раз в 7,6 лет, пенсионерам на 8,7 лет, детям на 2,6 лет.
В общем, в данный список входит лишь то, что жизненно необходимо человеку для существования. Соответственно, в списке нет алкогольной продукции, табачных изделий. Кроме того, для жизни человека не предусмотрены прочие развлечения, в том числе походы в кинотеатры и клубы, а также другие развлекательные мероприятия.
Обратите внимание, что список и состав потребительской корзины может меняться и редактироваться по инициативе представителей власти.
Величина прожиточного минимума в России
Данная величина непостоянная и она различается в зависимости от региона. Рассмотрим, какой прожиточный минимум в России для пенсионеров/трудоспособных граждан/детей в рублях:
- Москва – 11428/18530/14009;
- в среднем по РФ – 8136/10678/9668.
Это по данным на третий квартал 2016 года. Причем в каждом регионе цена на продукты и услуги может значительно различаться, а, значит, местные власти определяют сумму самостоятельно. Рассмотрим, как рассчитать прожиточный минимум на человека. В первую очередь, таким образом, правительство может оценить благосостояние всех жителей страны в целом. При расчете величины в расчет берется только рыночная стоимость тех товаров, которые жизненно необходимы человеку. В основе расчета лежит средняя стоимость товара, по статистике Росстата, и минимальное потребление на одного человека в год.
Если говорить простыми словами, то прожиточный минимуму это самый минимальный набор товаров и услуг, которые нужны человеку. Кстати, в данную сумму не входит выплаты по кредитам, поэтому при минимальной оплате труда банк не должен выдавать займы, хотя на практике бывает наоборот.
Государственная поддержка
Стоит отметить, что государство поддерживает малоимущих семей и тех, чей доход не достигает минимального порога. В каждой семье проживает несколько человек, а минимум рассчитывается непосредственно на душу населения, то есть весь доход семьи суммируется и делится на количество человек. Но бывает так, что дети не приносят доход в семью, а заработная плата приравнивается к МРОТ.
Таким семьям государство оказывает всяческую поддержку. Если совокупный доход семьи не достигает прожиточного минимума, то стоит обратиться органы социальной защиты и оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, в данном случае можно получить возврат до 50% от оплаты. Кроме того, можно получить помощь в другой форме, например, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатное питание детей в школах, дополнительные пособия и выплаты.
Только стоит учесть некоторые факторы. В первую очередь трудоспособные члены семьи должны быть официально устроены, то есть в органы социальной защиты нужно обязательно предоставить справки 2-НДФЛ. Если трудоспособный гражданин не работает, то должен состоять на учете в Центре занятости населения и получать пособие по безработице. Если же нуждающиеся в социальной помощи не могут подтвердить свой доход, то из заявление рассмотрено не будет, потому что у сотрудников УСЗН нет возможности определить соответствует их доход прожиточному минимуму или его превышает.
Обратите внимание, что узнать, какие именно меры государственной поддержки положены малоимущим в вашем регионе обратитесь в УСЗН по месту жительства.
Итак, подведем итог, что прожиточный минимуму – это не норма, а действительно минимум, хотя многих наверняка набор и объем представленных товаров приводит в шоковое состояние. Но если быть справедливым, что многие работодатели выплачивают заработную плату в несколько раз выше минимального размера оплаты труда.