Сегодня строительные фирмы все чаще реализуют инвестиционные проекты своими и привлеченными от дольщиков денежными средствами. При этом фирма одновременно выполняет функции инвестора, заказчика-застройщика и подрядчика. В чем особенности расчета налоговой базы и учета входного НДС?В. Лобанов, аудитор
Квартиры, построенные за счет собственных средств строительной фирмы, оформляются в ее собственность, а затем реализуются по договорам купли-продажи. Остальные квартиры передаются дольщикам в рамках договора долевого строительства.
Для правильного определения налоговой базы по НДС и исчисления налога в рассматриваемой ситуации обсудим следующие вопросы.
Включаются ли строительно-монтажные работы в налоговую базу?
Выполнение строительно-монтажных работ (СМР) для собственного потребления признается объектом налогообложения по НДС (подп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ).
К СМР относятся работы, осуществляемые для своих нужд собственными силами организаций, включая работы, для выполнения которых организация выделяет на стройку рабочих основной деятельности с выплатой им заработной платы по нарядам строительства. К этому списку относятся и работы, выполненные подрядными организациями по собственному строительству (пункт 22 постановления Росстата России от 16 декабря 2005 г. № 101).
Инвестиционный проект реализуется с целью передачи объектов дольщикам (инвесторам) в рамках договора долевого участия в строительстве, а также оформления в собственность и последующей реализации квартир по договорам купли-продажи (как товар). Таким образом, последующее использование строящихся объектов для собственных нужд строительной фирмы не предполагается, следовательно, начислять НДС со стоимости выполненных работ по основаниям, предусмотренным подпунктом 3 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса не нужно.
Относятся ли к налоговой базе средства дольщиков?
На отношения между дольщиками и заказчиком-застройщиком освобождение от НДС не распространяется (подп. 22, 23 п. 3 ст. 149 НК РФ).
Напомним, что согласно указанной норме освобождению от НДС подлежит реализация жилых домов, помещений, а также долей в них; передача доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартир.
Дело в том, что льгота применяется только при реализации (в том числе инвесторами) жилых помещений (долей в них) по договору купли-продажи, а также при передаче доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартир по договору купли-продажи. Право собственности на квартиры после государственной приемки дома оформляют дольщики (ст. 16 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ). Данный вывод, в частности, подтверждается позицией ФНС России, изложенной в письме от 9 декабря 2004 г. № 03-1-08/ 2467/17@.
Положения статьи 4 и статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ позволяют квалифицировать договор долевого строительства как договор строительного подряда. Также в нем могут присутствовать элементы посреднического договора. Для выполнения работ застройщик может привлекать другие организации, а участники долевого строительства должны возмещать застройщику понесенные им затраты.
Так как в рассматриваемой ситуации заказчик-застройщик выполняет весь объем работ собственными силами, налоговая база будет формироваться исходя из всех поступлений от дольщиков. Необходимо отметить, что денежные средства, полученные от участников долевого строительства до момента передачи квартир, будут облагаться НДС на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 167 Налогового кодекса.
Следует обратить внимание на то, что при формировании налоговой базы при продаже части квартир освобождение от НДС применяется (подп. 22, 23 п. 3 ст. 149 НК РФ). Предоплата по договорам купли-продажи оформленных в собственность строительной фирмы квартир НДС не облагается.
Как учесть входящий НДС, уплаченный поставщикам материалов?
Возможность вычета зависит от порядка передачи результатов строительных работ конечным пользователям. Как мы выяснили выше, операции по передаче заказчиком-застройщиком квартир дольщикам в рамках договора долевого строительства относятся к облагаемым НДС операциям. Следовательно, строительная фирма вправе применить вычет по товарам (работам, услугам), использованным при выполнении строительных работ (п. 6 ст. 171 НК РФ). Заметим, что материалы, работы, услуги, потребляемые при осуществлении строительно-монтажных работ, должны быть оприходованы, и по ним должны быть получены счета-фактуры, с выделенной суммой налога (п. 3 ст. 172 НК РФ).
В то же время, если часть квартир оформляется в собственность строительной фирмы с целью дальнейшей реализации по договорам купли-продажи, имеет место осуществление операций, необлагаемых НДС. В связи с этим, у налогоплательщика возникает необходимость ведения раздельного учета сумм НДС по приобретенным товарам, работам, услугам (п. 4 ст. 170 НК РФ). При этом НДС не подлежит вычету в части расходов, связанных с освобождаемой от НДС деятельностью, а относится на затраты по производству и реализации.
Исключения составляют налоговые периоды, в которых доля совокупных расходов на строительство квартир, реализация которых не подлежат налогообложению, меньше 5 процентов от общей величины совокупных расходов на строительство и иные облагаемые НДС виды деятельности строительной фирмы. В этих налоговых периодах (месяцах) организация вправе применить вычет НДС в полной сумме, предъявленной ей поставщиками (подрядчиками), независимо от направлений дальнейшего использования ценностей (работ, услуг). Об этом сказано в пункте 4 статьи 170 Налогового кодекса.
Если себестоимость квартир, реализуемых по договорам купли-продажи, меньше 5 процентов от общей себестоимости квартир, строительство которых осуществляет фирма, то необходимость ведения раздельного учета отсутствует, и к вычету относится вся сумма НДС.
Если же данное условие не выполняется, то необходимость ведения раздельного учета возникает не только по расходам, непосредственно связанным со строительными работами (покупка материалов, затраты на проектную документацию, разрешения), но и в части содержащих НДС расходов, связанных с деятельностью организации в целом (общехозяйственные, коммерческие расходы).
это важноЕсли налогоплательщик для исключения возможных споров с налоговыми органами все же включит выполненные объемы работ в налоговую базу по НДС, то вычет начисленной суммы может быть применен сразу после ее уплаты в бюджет, то есть в следующем месяце (п. 5 ст. 172 НК РФ).
Многие коммерческие компании, а также физ. лица, которые реализовывают свою хозяйственную деятельность в статусе частных бизнесменов, которые оплачивают НДС в соответственные органы.
На сегодня государство компенсирует налог на дополнительную стоимость при постройке объектов жилого, промышленного и коммерческого направления, построенных различными способами.
Общие сведения
НДС – это налог, который сначала вписывается в цену услуг, продукции, которые реализуются в России. Налог на добавочную цену проявляет воздействие на материальное формирование малых и средних бизнесменов. На территории России ставка НДС равняется 18 %.
В процедуре произведения ежемесячных вычислений налоговых обязанностей, юр. и физ. лица назначают НДС к оплате в госбюджет как различие между покупкой и продажей.
Что это такое?
Многие средние и малые бизнесмены часто встречаются с процессом компенсации налога на добавочную цену из госбюджета. Такая ситуация появляется тогда, когда размер приобретенных товарно-материальных ценностей превосходит сумму исполнения отчетного срока.
Купленная продукция может задействоваться в процедуре производства, а может быть продана, с соответственной наценкой. Следует заметить, что компенсации подлежат лишь те суммы оплаченного НДС, которые заверены документами.
При произведении экспорта, связанного с продажей продукции, услуг и работ иностранным партнерам, бизнесмены приобретают право на полную компенсацию НДС. Ведь вывозимая продукция при реализации облагается налогом по проценту 0 %.
Российские коммерческие организации, при приобретении у своих поставщиков этих товаров, обязательно платят НДС. Поэтому Правительство России идет навстречу бизнесменам-экспортерам и компенсирует им сделанные траты при оплате НДС.
При осуществлении процесса компенсации НДС юр. и физ. лица должны руководиться Налоговым кодексом, а именно ст. 172, 173 и 176.
Кто имеет право?
Соответственно с работающим в РФ законодательством, право на возвращение НДС имеют представители среднего и малого бизнеса :
- Оплатившие за три года все налоговые обязанности в сумме, которая превышает 10 млрд. руб.
- Которые принесли в проверяющие организации действующую банковскую гарантийную бумагу, согласно которой банк сделает все оплаты избыточно приобретенного НДС.
Какие документы нужны?
Чтобы обратиться в налоговую службу нужно приготовить обусловленный ряд документов:
- Приходные и расходные накладные.
- Обретенные и выписанные счета-фактуры.
- Платежные бумаги, которые удостоверяют факт выплаты различных ценностей.
- Регистры учета, в которых записываются все начальные документы и т.д.
Весь ряд документов прикладывается плательщиком налогов к заявлению на компенсацию НДС, которое подается в местный проверяющий орган на протяжении пяти рабочих дней с периода отправления в контрольные органы отчетной декларации.
В данном заявлении указываются реквизиты платежей, по которым налоговая будет возвращать излишне оплаченный налог. В ситуации передачи лишних денег, налогоплательщик должен вернуть их в госбюджет.
Как происходит возмещение НДС из бюджета при строительстве?
Соответственно с ФЗ России, малые и средние бизнесмены могут компенсировать из бюджета заплаченный НДС при постройке жилых домов. Сейчас есть последовательность компенсации налога на добавочную стоимость, которая прописывается п. 2.5 ст. 172 НК России.
Возмещение НДС из бюджета при строительстве по объектам главных средств может производиться такими способами :
- Если процесс вступления в эксплуатацию главных средств подразумевает проведение их гос. регистрации, то компенсация налога по данным фондам производится после передачи бумаг регистратору.
- Если амортизация по объектам главных средств причисляется после их вступления в пользование, то компенсация налога по данным фондам происходит при причислении износа.
Хозяйственным способом
Соответственно с работающим НК, все затраты, понесенные компанией, при капитальном строительстве главных фондов хозяйственным вариантом облагаются налогом. Этот способ постройки предусматривает независимую постройку здания организацией, которая закупает все нужные материалы и нанимает экспертов и машины для строительства.
При данном варианте постройки здания организации могут надеяться на налоговые удержания по НДС сразу после его отправления в госбюджет. Компенсация НДС из бюджета случится сразу после вступления здания в пользование и причисления по нему амортизации.
Подрядным способом
В той ситуации, когда при постройке главных средств, в частности торгового центра, организация пользовалась подрядным способом, полная компенсация налога делается в период причисления износа.
Амортизация может причисляться уже в последующем месяце, который идет за месяцем вступления главного объекта в пользование. Это хозяйственное действие обязательно должно оформляться соответствующими бумагами.
Соответственно с запросами статьи 171, 172 НК России, плательщики НДС должны документально заверить факт введения здания в пользование по бухучету. Лишь в этой ситуации они обретают право на компенсацию НДС. Весь процесс принятия строительно-монтажных действий у подрядчика также должен оформляться соответственно.
Видео: Для собственного потребления
Порядок подачи заявления для крупных налогоплательщиков
Если в течение 3-х лет компания, либо бизнесмен оплатил в государственную казну налогов от 10 млрд. руб. и больше он является крупным плательщиком налогов.
Он вместе с декларацией приносит в налоговую банковские гарантии НДС. Здесь работает особенный порядок подачи заявления по возвращению переплаченных денег. Схема компенсации направляется на вероятность получения переплаченных денег еще до периода конца обследования.
Для этого в течение пяти дней после подачи декларации в налоговый орган следует отправить заявление об использовании заявительного порядка возвращения налога. В нем пишется, что бизнесмен или компания обязуется возвратить в бюджет деньги, если размер прихода равняется больше назначенного налога.
Также обязуется отдавать деньги, полученные в ситуации полного либо частичного отказа на компенсацию налога.
Если строительство производится без разрешения
В той ситуации, когда строительные работы производятся без разрешительной санкции, хозяева здания могут не одержать право на компенсацию НДС, оплаченного при покупке материалов и т.д. Это связывается с тем, что по некоторым зданиям право на компенсацию НДС появляется после их гос. фиксации.
Соответственно, если постройка строилась без разрешений, то у его хозяев появится много трудностей с его постановкой на гос. учет. В то же время НК России определенно не прописывает, что у каждой коммерческой организации должны быть разрешительные бумаги на строительство.
Поэтому у малых и средних бизнесменов есть вероятность весь выплаченный налог принять к удержанию.
Для этого плательщики налогов должны выполнить такие условия :
- Иметь хорошо оформленные бумаги по расходам.
- Ввести в пользование главные средства и причислять по ним амортизацию.
- Построенные здания должны применяться в хозяйственной работе коммерческой компании и не могут применяться для своих потребностей.
При долевом строительстве
Действующим на территории России законом разрешается дольщикам отдавать застройщикам материалы для строительства (для строительства частного дома) на обычных условиях. Российские коммерческие организации с 2001 г. имеют вероятность все суммы оплаченного НДС причислять к расходам.
Соответственно со статьей 171 НК России суммы НДС, оплачены при покупке материалов для строительства, отданных дольщиками застройщику не могут возмещаться из бюджета.
Это связывается с тем, что данное здание не будет считаться на счету у застройщика, и не будет вступать в пользование. Все суммы НДС в дальнейшем могут сняться благодаря целевому финансированию.
Какое наказание ждет обманщиков?
Каждый бизнесмен, который отправляет декларацию в налоговую, должен отдавать себе отчет в том, что в период проверки ФНС одержит доступ ко всем финансовым бумагам плательщика налогов, которые могут заверить законность оплаты написанной в декларации суммы.
Но все же, следует готовиться к тому, что запрашивая НДС компенсацию для ИП, это завершится тотальной проверкой всех финансовых документов и если они не в порядке, следует отказаться от данной идеи заранее, чтобы не привлечь к себе дополнительной проверки налогового органа.
Налоговая служба проводит такие строгие проверки из-за большого числа мошенников, которые желают обогатиться за счет страны. Поэтому налоговая при малейшей возможности отказаться от возврата НДС, непременно ей воспользуется. Так что присутствие разбирательств суда по данным вопросам – обычное дело.
Мошеннические схемы компенсации НДС могут привести к притягиванию к уголовной ответственности начальника организации. Если сумма указания на возвращение, равняется от четверти до миллиона рублей, такое материальное преступление относят к тяжким нарушениям, и суд может присудить нарушителю до 10 лет лишения свободы.
Все малые и средние бизнесмены, которые платят НДС, имеют право на компенсацию этого налога. Чтобы ей воспользоваться, плательщикам налогов нужно соответственно с налоговым законодательством России обратиться в контролирующие органы.
Процесс компенсации налога предусматривает подачу заявления и необходимого ряда бумаг. При возмещении налога учитывается лишь фактически выплаченный НДС.
Подскажите если строительство склада идет подрядным способом, НДС на возмещение когда ставится? Пример 29.09.2016 нам выставили КС и Сче чактуру на работу, 30.09.2016 года приняли на учет ОС Извините еще нашла у Вас нигде нет основанияСклад задействован подрядный способ, полное возмещение НДС осуществляется в момент начисления износа.Амортизация может начисляться уже в следующем месяце, который следует за месяцем официального введения объекта ОС в эксплуатацию. Данная хозяйственная операция в обязательном порядке должна быть оформлена документально
Входной НДС, предъявленный подрядчиками при строительстве ими склада (основного средства), примите к вычету после того, как результаты выполненных работ оприходованы (п. и ст. 171, п. и ст. 172 НК РФ). То есть когда результаты выполненных работ отражены на счете 08. Дожидаться, когда объект будет введен в эксплуатацию (отражен на счете 01), не надо. И при этом для вычета НДС необходимо, чтобы соблюдались другие условия:
Приобретенные результаты выполненных работ предполагается использовать в деятельности, облагаемой НДС;
Имеется счет-фактура (или УПД) от поставщика;
Поставщиком предъявлен НДС.
Сергея Разгулина , действительного государственного советника РФ 3-го класса
Как оформить и учесть строительство основных средств подрядным способом
НДС: организация является заказчиком и инвестором
Если организация является инвестором и заказчиком одновременно, предъявленный подрядчиком входной НДС по строительным работам принимайте к вычету после того, как результаты выполненных работ будут оприходованы (п. и ст. 171, п. и ст. 172 НК РФ). Наряду с этим должны быть выполнены . Входной НДС по затратам, связанным с доведением объекта до состояния, пригодного к использованию, также принимайте к вычету в момент их принятия на учет, то есть в момент отражения на счете 08
Если впоследствии организация-инвестор планирует привлекать новых инвесторов, НДС, ранее принятый к вычету, должен быть восстановлен в сумме, приходящейся на площадь здания, переданной новым инвесторам (письмо ФНС России от 15 октября 2007 г. № ШТ-6-03/777).
12.79830 (6,9,24)
Ситуация: когда можно принять к вычету входной НДС по материалам, приобретенным для использования в строительстве основного средства. Организация строит объект подрядным способом. Приобретенные материалы передает подрядчику
Чтобы принять к вычету входной НДС по материалам, приобретенным для использования в строительстве основного средства, нужно их оприходовать. Наряду с этим должны быть выполнены другие условия, обязательные для вычета . Такой порядок предусмотрен пунктами и статьи 171 и пунктами и статьи 172 Налогового кодекса РФ.
Материалы приходуются по дебету счета 10-8 . Следовательно, НДС по материалам, приобретенным для использования в строительстве основного средства, принимайте к вычету после того, как в бухучете сделана соответствующая запись. Документом, подтверждающим постановку материалов на учет, является приходный ордер по форме № М-4 , утвержденной постановлением Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а . Дожидаться, когда материалы будут переданы подрядчику или когда готовое основное средство будет введено в эксплуатацию, не нужно.
НДС: организация является инвестором
Если организация является только инвестором, входной НДС по вознаграждению заказчика, а также по прочим работам, связанным с доведением объекта до состояния, пригодного к использованию, принимайте к вычету по общим правилам (п. и ст. 171, п. и ст. 172 НК РФ).*
12.79833 (6,9,24)
Ситуация: как инвестору принять к вычету входной НДС по расходам, связанным со строительством основного средства подрядным способом. Строительство (изготовление) ведется по договору между инвестором и застройщиком
Чтобы принять к вычету входной НДС по строительству, результаты выполненных работ нужно оприходовать. Наряду с этим должны быть выполнены другие условия, обязательные для вычета . Такой порядок следует из пунктов и статьи 171 и пунктов и статьи 172 Налогового кодекса РФ. Кроме того, инвестор должен иметь первичные документы и счета-фактуры, выставленные подрядчиками и заказчиком (п. и ст. 172 НК РФ). При этом на применение вычета может влиять наличие или отсутствие в договоре строительного подряда упоминания о поэтапной сдаче работ .
Порядок передачи входного НДС по подрядным работам от застройщика к инвестору законодательно не урегулирован. Поэтому организациям следует руководствоваться рекомендациями контролирующих ведомств. В процессе строительства застройщик собирает от подрядчиков и поставщиков счета-фактуры по выполненным работам (приобретенным материалам), регистрируя их у себя в журнале учета полученных счетов-фактур, без регистрации в книге покупок.
После того как строительство будет завершено (не позднее пяти дней после передачи объекта на баланс инвестора), застройщик на стоимость строительства составляет сводный счет-фактуру в двух экземплярах. Один экземпляр заказчик передает инвестору вместе с копиями счетов-фактур, полученных от подрядчиков и поставщиков, первичных документов и документов об оплате за весь период строительства. Сводные счета-фактуры с приложениями хранятся у инвестора в журнале учета полученных счетов-фактур и регистрируются в книге покупок.
Второй экземпляр застройщик оставляет у себя. Он хранится в журнале учета выставленных счетов-фактур без регистрации в книге продаж.
На стоимость своих услуг застройщик составляет отдельный счет-фактуру. Его он регистрирует в книге продаж.
Такие разъяснения содержатся в письмах Минфина России от 5 декабря 2008 г. № 03-07-09/40 , абзаца 1 , от 7 сентября 2009 г. № 3-1-11/708 .
Отметим, что застройщик может составить сводный счет-фактуру на основании счетов-фактур, выставленных подрядчиками за весь период строительства (в т. ч. и более трех лет назад). Право инвестора на вычет предъявленного НДС такой счет-фактура не ограничивает. Об этом сказано в
05.05.2014
Подрядчики работают без НДС, материалы закупаются заказчиком с НДС. Здание на сегодняшний день не достроено.
Заказчик пытался возместить НДС за работы и материалы, но налоговая инспекция отказала, ссылаясь на то, что строительство жилого дома не подлежит обложению НДС.
Как быть в данной ситуации - можно ли возместить НДС сейчас или только после ввода дома в эксплуатацию?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В рассматриваемой ситуации организация может согласиться с налоговым органом и принять к вычету предъявленные продавцами суммы налога в части, относящейся к нежилым помещениям, после ввода дома в эксплуатацию.
Если организация готова к спорам с контролирующими органами, то, учитывая судебную практику, считаем возможным принять к вычету соответствующую доле нежилых помещений сумму НДС до окончания строительства, организовав должным образом раздельный учет.
Суммы НДС, приходящиеся на материалы, использованные для строительства жилых помещений, не могут быть приняты в качестве налогового вычета. Эти суммы должны учитываться в стоимости указанных материалов (при условии, что организация не откажется от освобождения от налогообложения).
Обоснование вывода:
Общие условия применения налоговых вычетов, на которые налогоплательщик вправе уменьшить исчисленную сумму НДС, установлены п. 2 ст. 171 НК РФ. Одним из необходимых условий применения налоговых вычетов является приобретение товаров (работ, услуг, имущественных прав) для осуществления операций, признаваемых объектом налогообложения по НДС.
В соответствии с подп. 22 и 23 п. 3 ст. 149 НК РФ операции по реализации жилых домов, жилых помещений, долей в них, а также передача доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме при реализации квартир не подлежат обложению НДС.
На основании подп. 1 п. 2 ст. 170 НК РФ сумма налога, предъявленная покупателю при приобретении товаров (работ, услуг), используемых для операций по производству и (или) реализации (передаче, выполнению, оказанию для собственных нужд) товаров (работ, услуг), не подлежащих налогообложению, учитывается в стоимости таких товаров (работ, услуг), в том числе основных средств и нематериальных активов.
Следовательно, НДС, предъявленный при приобретении организацией товаров, работ, услуг, используемых при строительстве жилых помещений, не может быть принят в качестве налогового вычета, а должен быть учтен в стоимости этих товаров, работ, услуг.
В то же время в рассматриваемой ситуации согласно проекту часть объекта строительства составляют нежилые помещения, реализация которых облагается НДС. В таком случае нельзя говорить, что весь объект строительства подлежит использованию в деятельности, не облагаемой НДС, поскольку освобождению от налогообложения подлежит лишь реализация жилых помещений, а также услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде (подп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ).
Согласно п. 2 ст. 15 Жилищного Кодекса РФ (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Жилое помещение предназначено для проживания граждан (п. 1 ст. 17 ЖК РФ) (смотрите также письмо Минфина России от 12.05.2012 г. № 03-07-10/11).
Соответственно, реализация той части объекта недвижимости, которая не является жилыми помещениями, то есть приходится на салоны и магазины, облагается НДС, а налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты в этой части в порядке, установленном ст. 172 НК РФ.
Пункт 4 ст. 149 НК РФ устанавливает, что в случае, если налогоплательщиком осуществляются операции, подлежащие налогообложению, и операции, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения) в соответствии с положениями ст. 149 НК РФ, налогоплательщик обязан вести раздельный учет таких операций.
В свою очередь, в таком случае на основании п. 4 ст. 170 НК РФ налогоплательщик также обязан вести раздельный учет предъявленного продавцами товаров (работ, услуг) НДС. При отсутствии у налогоплательщика раздельного учета сумма налога по приобретенным товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, вычету не подлежит и в расходы, принимаемые к вычету при исчислении налога на прибыль организаций, не включается.
Согласно п. 4 ст. 170 НК РФ сумма НДС, предъявленного по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам:
Используемым для осуществления операций, не облагаемых НДС, - включается в стоимость этих товаров (работ, услуг);
Используемым в облагаемой НДС деятельности - в общем порядке принимается к вычету.
Если же приобретенные товары (работы, услуги, основные средства) используются как в деятельности, облагаемой налогом, так и не облагаемой налогом, налогоплательщик распределяет НДС в самостоятельно определяемой пропорции исходя из стоимости отгруженных товаров (работ, услуг).
Однако в отношении незаконченных строительством объектов недвижимости, которые пока не используются в деятельности налогоплательщика (в частности, не реализуются), такой порядок распределения «входного» НДС применить сложно.
Представители финансового ведомства считают, что распределение сумм НДС, предъявленных налогоплательщику при строительстве жилого комплекса со встроенными нежилыми помещениями, относящихся к стоимости жилых и нежилых помещений, предназначенных для осуществления, соответственно, операций, освобождаемых от налогообложения и облагаемых этим налогом, следует производить лишь после принятия налогоплательщиком на учет готового к вводу в эксплуатацию жилого дома (письмо Минфина России от 28.04.2010 г. № 03-07-07/20 (далее - Письмо)).
Судьи в постановлении ФАС Московского округа от 24.06.2011 г. № Ф05-5451/11 по делу N А40-90116/2010 согласились с мнением Минфина России, признав право налогоплательщика на налоговые вычеты после ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства (нежилых помещения), являющихся товаром и подлежащим учету на счете 41. В свою очередь, указанный вывод приводится судами применительно к разным ситуациям. Например, в постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 28.06.2011 г. по делу № А45-14059/2010 суды также указали, что распределять входящие суммы НДС между облагаемой и необлагаемой деятельностью следует после ввода в эксплуатацию построенного объекта. При этом до указанной даты налогоплательщик вправе принять к вычету всю сумму налога без распределения.
Поддерживая налогоплательщиков, принимавших к вычету суммы НДС, относящиеся к нежилым помещениям, до момента принятия на учет готового к вводу в эксплуатацию жилого дома суды учитывают в том числе следующие факторы (постановления ФАС Московского округа от 07.09.2012 г. № Ф05-9765/12 по делу № А40-134819/2011, постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2013 N 15АП-16915/13, от 20.11.2012 г. № 15АП-13175/12, Седьмого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 г. № 07АП-8001/12):
Положения учетной политики о порядке ведения раздельного учета операций, подлежащих обложению НДС, и операций, не подлежащих налогообложению (освобожденных от налогообложения);
Сведения, содержащиеся в проектной документации, которые отражают площади, виды и количество помещений в строящемся объекте недвижимости, определяют их назначение (жилое или нежилое).
Кроме того, в рассматриваемой ситуации договором предусмотрена поэтапная сдача работ с оформлением необходимых документов, что может служить дополнительным аргументом в пользу налогоплательщика в случае предъявления претензий налогового органа в части невозможности принятия к учету этапа выполненных работ (включая использованные для этого материалы), не предусмотренного договором. Например, это служило одним из оснований отказа налогового органа в применении вычетов до окончания строительства в деле, рассматриваемом в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2013 г. № 15АП-16915/13.
Таким образом, на наш взгляд, при осуществлении строительства жилого дома с нежилыми помещениями налогоплательщик может:
Согласится с мнением Минфина России и распределять «входные» суммы НДС после ввода дома в эксплуатацию;
Избрать позицию судебных органов и организовать раздельный учет сумм налога по облагаемым и необлагаемым операциям. При этом следует быть готовым к отстаиванию своей позиции в суде.
Полагаем, что предъявление к вычету НДС до ввода объекта в эксплуатацию без осуществления раздельного учета сумм налога неправомерно и Минфин России в Письме справедливо указывает на необходимость оформления в этом случае уточненных деклараций по НДС за соответствующие периоды.
К сведению:
В соответствии с п. 5 ст. 149 НК РФ налогоплательщик, осуществляющий операции по реализации товаров (работ, услуг), предусмотренные п. 3 ст. 149 НК РФ, вправе отказаться от освобождения таких операций от налогообложения, представив соответствующее заявление в налоговый орган по месту учета в срок не позднее 1-го числа налогового периода, с которого налогоплательщик намерен отказаться от освобождения или приостановить его использование (письмо Минфина России от 19.09.2013 г. № 03-07-07/38909). При этом отказ или приостановление от освобождения от налогообложения операций должно быть на срок не менее одного года.
Отказавшись от льготы по налогообложению, при реализации жилых домов, жилых помещений, а также долей в них организация в общем порядке должна будет определить налоговую базу по НДС и исчислить налог (п. 2 ст. 153, п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 168 НК РФ). Однако в таком случае налогоплательщик будет иметь право на налоговые вычеты, в том числе налога, предъявленного при приобретении материалов, использованных для осуществления строительства жилых помещений.