Энциклопедия маркетинга. Европейский рынок угля. Помогут ли США Донбассу

Великобритания
Великобритания в настоящее время обладает запасами каменного угля в размере 2 млрд.т и битуминозных углей - 500 млн.т. В 1998 году планируется добыть 30.2 млн.т угля подземным способом, 16.9 млн.т открытым способом и 1.5 млн.т другими способами.
Самым большим производителем угля является компания RJB Mining, эксплуатирующая 16 из оставшихся 23х глубоких шахт. Объем добычи компании составляет 25.3 млн.т подземным и 7.2 млн.т открытым способом. Компания RJB планирует снизить объем добычи угля до 29 млн.т год (к 2000 г.) в связи с увеличением доли использования природного газа.
Испания
Испания является третьим по объему производителем угля в Западной Европе. В настоящее время Испания вовлечена, как и ряд других европейских государств, в программу, предусматривающую ограничение объемов добычи и реструктуризацию угольной промышленности. Общий объем добычи в 1997 году уменьшился по сравнению с 1996 годом на 3% и достиг 26.44 млн.т.
В соответствии с директивой утвержденной ЕЭС потребление угля для выработки электроэнергии в стране не должно превысить 15% от всего объема добычи угля. Планируется сокращение количества горняков, занятых в угольной отрасли с 24370 до 18000 к концу 1998 г. При этом добыча угля будет планомерно снижаться со скоростью в среднем 642тыс. тонн в год и должна составить 13 млн.т/год в 2005 г.
Франция
Объем добычи угля сократился в 1997 г. на 2 млн.т и достиг 7.3 млн.т. В 1997 г. были закрыты три угольных предприятия: шахта La Mure (в провинции Dauphine), шахта Carmaux (в провинции Tarn) и глубокий карьер в Simon. На разрезе Simon за более чем столетний период эксплуатации было добыто порядка 110 млн.т угля.
Четыре шахты в районах L’Aumance, Decazeville, Blanzy и La Provence добывают 2 млн.т каменного и бурого угля в год, а в Lorraine - 4.8 млн.т.
Турция
Потребности Турции в электроэнергии непрерывно растут, что определяет необходимость инвестиций в строительство электростанций. Турецкая энергетика может увеличить объем выработки до определенного уровня на имеющихся мощностях за счет гидроэлектростанций, но этого явно недостаточно. Поэтому энергетика страны находится перед выбором между импортом природного газа и наращиванием мощностей электростанций на базе местных бурых углей.
Государственной компанией TKI в 1997 г. добыто 37.7 млн.т лигнита с достаточно высокой прибылью. Вместе с тем, подземная добыча каменного угля требует больших субсидий, поэтому каменный уголь является объектом импорта для удовлетворения государственных интересов. Общий объем производства угля составил $795.27 млн., импорт - $315.51 млн.
Германия
Энергетика Германии в настоящее время имеет следующую структуру: нефть – 40%, природный газ–20%,каменный уголь- 14%, ядерная энергия –13%, бурый уголь-11%, гидроэнергетика и использование ветра в сумме - 0.5%, остальные виды - 1.5%.
В 1997 г. добыча угля в Германии существенно снизилась. В соответствии с соглашением между политическими и горными организациями финансовую поддержку угольной отрасли государством планируется сократить с 7 млрд. немецких марок в 1998 до 3.8 млрд. немецких марок г. к 2005 г. Предполагается закрыть 78 шахт. При этом численность работающих будет сокращена к 2005 г. до 36000 человек.
В 1997 г. объем производства уменьшился в общем на 3% в основном за счет закрытия разреза София Якоба в Аахенском бассейне. С его закрытием общее количество остановленных предприятий составило 18.
Добыча лигнита в 1997 г. упала на 5.4% по сравнению с 1996 г. При этом в Восточной Германии объем добычи снизился на 8.3% (до 23.8 млн.т), а в Западной - только на 3.3%. Основной объем добычи угля на Западе приходится на Рейнский бассейн - 99.2 млн.т, а на Востоке - на Лаузитц.
Чехия
В Чехии с 1995 г. объем добычи угля сократился с 86.4 млн.т до 83.7 млн.т. в 1997. Однако по оцекам экспертов эффективная эксплуатация месторождений каменного и бурого угля будет продолжаться до 2030 года при постепенном закрытии нерентабельных предприятий.
Словакия
Потребности энергетики Словакии удовлетворяются в основном за счет импорта угля. Чехия, Польша и Украина экспортируют в Словакию около 4.5 млн.т каменного угля, что составляет более 50% общей потребности. Объем добычи бурых углей в течение последних трех лет поддерживается на уровне 4 млн.т.
Польша
Уровень добычи каменного угля в Польше остается стабильным в течение последних трех лет и составляет порядка 138 млн.т/год. Однако в соответствии с программой реструктуризации в 1998 г. планируется снизить добычу до 126 млн.т.; 123 млн.т в 1999 г. и 120 млн.т в 2000 г.
Предполагается, что в 2001 г. объем добычи сократится до 112 млн.т, численность работающих в угольной отрасли будет доведена до 118000 человек. Из 65 действующих в 1998 г. планируется закрыть 12 наиболее нерентабельных шахт, а затем еще 12 шахт к 2002 г.
Экспорт каменного угля в первые девять месяцев 1997 года составил 15.4 млн.т, а импорт из России, Украины и Чехии за этот же период - 1.36 млн.т.
Запасы бурых углей в Польше составляют 36 млрд.т из них балансовые – 15 млрд.т. Основные объемы добычи бурых углей приходятся на государственное предприятие Белчатов, эксплуатирующее один из крупнейших разрезов производственной мощностью 40 млн.т в год. Три других буроугольных разреза Туров, Коню и Адамов вместе взятые добывают до 35 млн.т угля в год. Добыча бурого угля в Польше упала в 1997 г. на 4.2% и составила 61.17 млн.т.
Венгрия
Угольная промышленность до недавнего времени была доминирующей в топливноэнергетическом комплексе Венгрии. Однако в последние годы наметилась тенденция к изменению структуры ТЭК в пользу газа, нефти и атомной энергии.
В течение последних трех лет Венгрия стабильно добывает порядка 1 млн.т каменного угля и 1213 млн. т бурых углей. Имеющиеся производственные мощности полностью удовлетворяют потребности страны.5

Истощения мировых запасов нефти и газа во всех странах мира приводит к пересмотру энергетических программ.

Еженедельно международная газовая и нефтяная отрасли сообщают о критической ситуации с природными ископаемыми, постоянно усложняющийся поиск и эксплуатация новых месторождений ведут к повышению цен. Уголь снова вернулся в экономику многих стран, как один из основных энергоносителей. В условиях всевозрастающего промышленного развития стран Юго-Восточной Азии, необходимо изучать основные мировые тенденции в этой области экономики.
Ведущее место в экспорте коксующегося угля занимает Австралия - 32 % мирового экспорта. Она обеспечивает постоянные поставки в необходимом количестве, даже при рыночном дефиците, хотя и по завышенным ценам. Продажа каменного угля в Европу осуществляется Венесуэлой, Колумбией, ЮАР, и СНГ (в основном, Россией). Для Австралии и Колумбии экспорт угля более значим для экономики, чем непосредственное потребление угля.
Ведущие страны-экспортеры угля в Европе - Польша, Германия, Великобритания, Чехия и Испания. В последнее время, страны Западной Европы, ранее обеспечивавшие самостоятельно свои потребности в угле, предпочитают купить каменный уголь в Восточной Европе. Это связано, прежде всего, с введением более жестких экологических стандартов и принятием Киотского протокола, который ограничивает количество и качество выделяемых парниковых газов. Сейчас производство каменного угля в европейских странах - 150 млн. т, что покрывает их потребности лишь на 40 %.
При выборе экспортёра энергетического угля, необходима критическая оценка надежности каждой отдельно взятой страны-поставщика.
Россия в системе своего внутреннего энергоснабжения начала разрабатывать проект программы по замещению природного газа более дешёвым каменным углем, тем самым увеличивая доход от высвобождения дополнительных объёмов газа для продажи в Западную Европу. Крупнейшее в мире Эльгинское месторождение высококачественных коксующихся углей в Якутии обещает дополнительные перспективы в использовании этого вида топлива.
О перспективе занятия Россией ведущих позиций в экспорте каменного и коксующегося угля в страны Европы говорит и тот факт, что в ЮАР каменноугольные шахты не везде технически модернизированы, а эффективность загрузки судов порта Ричардз Бей составляет не более 80 %.
В Колумбии и Венесуэле, из-за политической нестабильности, угледобывающие компании «Иксстрейта», «АнглоАмерикен» и «Би-Эйч-Пи Биллитон» не спешат вкладывать инвестиции в расширение действующих и постройку новых производственных мощностей каменноугольной промышленности.


Подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен

Что такое уголь? Как его добывают? Какие существуют виды этого полезного ископаемого? Ответы на все эти вопросы вы найдете в нашей статье. Кроме того, здесь будут перечислены страны-лидеры по добыче угля в мире.

и как его добывают?

Уголь - это полезное ископаемое, один из главных топливных ресурсов планеты. Он образовался в толще земной коры за счет длительного накопления остатков древних растений в условиях отсутствия доступа к ним кислорода.

Первым звеном в долгой цепочке генезиса угля является торф. Со временем его перекрывают другие наносы. Торф спрессовывается, постепенно теряет газы и влагу, трансформируясь в уголь. В зависимости от степени преобразования, а также от содержания углерода, принято выделять три вида этого полезного ископаемого:

  • (содержание углерода: 65-75 %);
  • (75-95 %);
  • антрацит (свыше 95 %).

В западных странах классификация несколько иная. Там также выделяют лигниты, графиты, битуминозный уголь и т. д.

Уголь извлекается из толщи земли двумя основными способами:

  • открытым (или карьерным), если глубина залегания продуктивных пластов не превышает 100 метров;
  • закрытым (шахтным), когда уголь залегает слишком глубоко.

Первый способ намного проще, выгоднее и безопаснее с точки зрения организации самого процесса добычи. Однако он наносит более ощутимый вред окружающей среде.

Страны-лидеры мировой добычи угля

Какие же государства на сегодняшний день добывают уголь в наибольших объемах? Эти страны представлены в таблице ниже.

Приблизительно те же государства лидируют и по запасам угля. Правда, немного в иной расстановке.

Страны-лидеры по добыче угля в Европе - это Германия, Россия, Польша и Украина. Крупнейшие угольные бассейны в этой части планеты: Рурский (Германия), Верхнесилезский (Польша), Донецкий (Украина).

Угольный промысел: аргументы «за» и «против»

Если уголь в недрах имеется, то почему бы его оттуда не извлекать? Это один из основных аргументов в пользу добычи каменного угля. Действительно, именно это топливо человек впервые использовал в своих целях. Именно благодаря углю была совершена XIX века. Сжигание одного килограмма данного дает человеку около 25 МДж энергии. Однако чистой и безопасной эту энергию назвать очень сложно…

Ведущие страны-лидеры по добыче угля (первая их десятка) ежегодно извлекают из земли около семи миллиардов тонн твердого топлива. Разумеется, такое количество добываемого ресурса не может не сказываться на окружающей среде в глобальном масштабе. Сжигание каменного угля, по оценкам ученых и экологов, вносит ощутимый вклад в общее глобальное потепление Земли, которое, в свою очередь, провоцирует опасные и самые непредсказуемые изменения климата.

Именно фактор экологической безопасности вынуждает многие высокоразвитые страны мира сокращать темпы добычи угля на своих территориях. В Европе многие шахты в последние десятилетия были законсервированы. Правда, интерес к ним может возродиться по мере истощения общемировых запасов газа и нефти.

Ухудшение сейсмической обстановки местности - еще один весомый аргумент против активной добычи угля. Дело в том, что извлечение любого полезного ископаемого из земной коры в таких масштабах никогда не проходит бесследно. В районах, примыкающих к угольным шахтам или разрезам, существенно возрастает риск возникновения землетрясений, техногенных оползней и провалов.

В заключение…

Так или иначе, темпы общемировой угледобычи с каждым годом возрастают примерно на 2-3 %. Прежде всего, за счет соответствующих предприятий и шахт США, России, Украины, Индии, Китая и ряда других стран Азии.

А ведущие страны-лидеры по на сегодняшний день - это Китай, США и Индия. Ежегодно они извлекают из недр Земли свыше 5 миллиардов тонн этого твердого топлива.

На территории современной зарубежной Европы располагается широкое разнообразие полезных ископаемых. В настоящий момент запасы энергетического и минерального сырья достаточно истощены, чем объясняется высокая доля импорта таких ресурсов в регионе.

Разновидности полезных ископаемых

Разнообразие полезных ископаемых Зарубежной Европы как рудной, так и нерудной группы, весьма обширно. Но в редких случаях залежи имеют общеевропейское или мировое значение. В среднем здесь сосредоточено не более 12% от общего числа минерального сырья в мире.

Рис. 1. Необработанный кварц

По последним данным МГУ, процентная доля от мировых запасов такова:

  • Уголь - 20%;
  • Цинк - 18%;
  • Свинец - 14%;
  • Медь - 7%.

На долю нефти в Зарубежной Европе в совокупности с бокситами, газом и железной рудой приходится не более 6%.

Прочие ресурсы характеризуются незначительным количеством.

Рис. 2. Коллекция минералов

Особенность ресурсной базы региона состоит в том, что основные бассейны Зарубежной Европы используются на протяжении многих лет и десятилетий, ввиду чего месторождения сильно истощены. Поэтому потребность в импорте на сегодняшний день высока.

При ближайшем рассмотрении карты полезных ископаемых Зарубежной Европы, становится понятно, что основные месторождения каменного угля находятся в Германии, а также в Польше.

Рис. 3. Карта полезных ископаемых Зарубежной Европы для 10 класса

Бурый уголь также преимущественно сосредоточен в бассейнах на территории Германии, хотя имеется ряд крупных месторождений в Чехии и Болгарии. Соответствующие данные можно посмотреть в таблице.

ТОП-4 статьи которые читают вместе с этой

Нефть и природный газ в этом регионе расположены преимущественно в Норвегии и Великобритании, а также на территории Нидерландов. На сегодняшний день в регионе действует 21 крупный нефтегазовый бассейн в странах Европы.

Несмотря на небольшие газовые и нефтяные запасы Франция лидирует по залежам бокситов и железной руды. Польша и Болгария богаты медью, как и Финляндия.

Существенными пока остаются запасы рудных ископаемых. Добыча руды сегодня ведётся на Балканском полуострове, на территории Франции и Швеции. Присутствуют на европейской территории некоторые запасы полиметаллов. Сосредоточены они преимущественно в Испании и в зоне Скандинавского полуострова.

Особенности размещения полезных ископаемых

При взгляде на карту становится понятно, что основные месторождения и залежи в регионе располагаются неравномерно. Это объясняется геологическими особенностями территории.

В первую очередь речь идёт о тектонических структурах, охватывающих как южную, так и северную область региона.

Для севера Зарубежной Европы характерно платформенное строение, но и оно не очень однородно. Наиболее устойчивая область здесь - это Балтийский щит, а также не мене известная и древняя Восточно—Европейская платформа.

Из-за тектонических особенностей платформ наблюдаются особенности размещения в регионе полезных ископаемых.

Рис. 4. Уголь

Для находящейся на платформе северной части характерно значительное количество топливных ископаемых, которые сформировались в зоне осадочного чехла и отдельных участков прогибов платформы. Многие особенности объясняются присутствием герцинской складчатости и Балтийского щита.

Юг Зарубежной Европы находится в относительно молодой зоне. Эта складчатая область является составляющей крупного геосинклинального пояса. Поэтому полезные ископаемые тут отличаются довольно молодым возрастом.

Здесь встречаются ресурсы как осадочного, так и магматического происхождения.

Среди основных регионов в современном мире, обеспечение полезными ископаемыми у Зарубежной Европы наихудшее. Из-за этой особенности здесь получила минимальное развитие добывающая промышленность. А собственные предприятия сильно зависят от ввоза сырья из других стран мира.

По последним данным, на долю Зарубежной Европы приходится большая часть мирового импорта энергоносителей.

Что мы узнали?

Исходя из приведённых выше данных, становится заметно, что все ископаемые здесь ресурсы сильно разбросаны по различным уголкам региона. Несмотря на немалое количество бассейнов и месторождений, запасы на настоящий момент сильно истощены. Поэтому страны Зарубежной Европы вынуждены импортировать необходимые ископаемые из других регионов.

Тест по теме

Оценка доклада

Средняя оценка: 4.6 . Всего получено оценок: 289.

Россия может похвастаться самыми щедрыми месторождениями угля, однако зачастую они находятся в труднодоступных регионах, что осложняет их освоение. Кроме того, не все залежи являются извлекаемыми по геологическим причинам. Предлагаем вашему вниманию рейтинг угольных бассейнов мира, таящих в себе колоссальные природные богатства, большая часть которых так и останется в недрах земли, не будучи извлечённой на поверхность.

Тунгусский бассейн, Россия (запасы угля — 2,299 трлн тонн)

Бесспорное мировое лидерство по критерию объёма залежей угля принадлежит российскому Тунгусскому бассейну, который занимает площадь более миллиона квадратных километров и охватывает территории Иркутской области, Якутии и Красноярского края. Запасы блока насчитывают 2,299 трлн тонн каменного и бурого угля. О полномасштабной разработке месторождений бассейна говорить преждевременно, поскольку большая часть зон возможной добычи ещё мало изучена ввиду расположения в труднодоступных районах. На тех участках, которые уже разведаны, ведётся добыча открытым и подземным способами.

Кайерканский угольный разрез, Красноярский край

Ленский бассейн, Россия (1,647 трлн тонн)

В Якутии и частично в Красноярском крае расположился второй из самых крупных в мире угольных бассейнов — Ленский — с запасами в 1,647 трлн тонн бурого и каменного угля. Основная часть блока находится в бассейне реки Лены, в районе Центральноякутской низменности. Площадь угольного бассейна достигает 750 тыс. квадратных километров. Как и Тунгусский бассейн, Ленский блок изучен в недостаточной степени из-за труднодоступности района. Добыча осуществляется на шахтах и разрезах. На Сангарской шахте, закрытой в 1998 году, спустя два года начался пожар, который не потушен до сих пор.

Заброшенная шахта "Сангарская", Якутия

Канско-Ачинский бассейн, Россия (638 млрд тонн)

Третья позиция в рейтинге крупнейших угольных блоков мира досталась Канско-Ачинскому бассейну, запасы которого насчитывают 638 млрд тонн угля, по большей части бурого. Протяжённость бассейна составляет около 800 километров вдоль Транссибирской магистрали. Блок расположен в Красноярском крае, Иркутской и Кемеровской областях. На его территории открыты около трёх десятков месторождений. Бассейн характеризуется нормальными геологическими условиями для разработки. Ввиду неглубокого залегания пластов освоение участков проходит карьерным способом.

Угольный разрез "Бородинский", Красноярский край

Кузбасс, Россия (635 млрд тонн)

Кузнецкий бассейн является одним из самых масштабных из освоенных блоков на территории страны. Геологические запасы угля Кузбасса оцениваются в 635 млрд тонн. Бассейн находится в пределах Кемеровской области и частично в Алтайском крае и Новосибирской области, где добываются суббитуминозный уголь и антрацит соответственно. В Кузбассе преобладающим является подземный способ добычи, который позволяет извлекать более качественный уголь. Ещё 30% объёма топлива добывается открытым способом. Остальной уголь — не более 5% — извлекается гидравлическим способом.

Разрез "Бачатский", Кемеровская область

Иллинойсский бассейн, США (365 млрд тонн)

Пятым по объёму угольных запасов в мире числится Иллинойсский бассейн площадью 122 тыс. квадратных километров, расположенный в одноимённом штате, а также на территориях соседних регионов — Кентукки и Индианы. Геологические каменноугольные запасы достигают величины в 365 млрд тонн, из них для открытой разработки доступны 18 млрд тонн. Глубина добычи средняя — в пределах 150 метров. До 90% добываемого угля дают лишь два из девяти имеющихся пластов — "Харрисбург" и "Херрин". Примерно такое же количество угля идёт на нужды теплоэнергетической отрасли, остальные объёмы коксуются.

Угольная шахта Crown III, штат Иллинойс, США

Рурский бассейн, Германия (287 млрд тонн)

Знаменитый немецкий Рурский блок размещается в бассейне одноименной реки, являющейся правым притоком Рейна. Это один из самых старых участков угледобычи, известный ещё с тринадцатого века. Промышленные запасы каменного угля залегают на площади 6,2 тыс. квадратных километров, на уровне глубин до двух километров, однако в целом геологические толщи, общий вес которых находится в пределах 287 млрд тонн, достигают шести километров. Порядка 65% залежей составляет коксующийся уголь. Добыча производится исключительно подземным способом. Максимальная глубина шахт в районе промысла — 940 метров (шахта "Гуго").

Рабочие угольной шахты Auguste Victoria, Марль, Германия

Аппалачский бассейн, США (284 млрд тонн)

В восточной части США, на территории штатов Пенсильвания, Мэриленд, Огайо, Западная Виргиния, Кентукки и Алабама, расположился Аппалачский каменноугольный бассейн с запасами в 284 млрд тонн ископаемого топлива. Площадь бассейна достигает 180 тыс. квадратных километров. В блоке насчитывается около трёх сотен районов угледобычи. В Аппалачах сосредоточены 95% шахт страны, а также примерно 85% карьеров. На угледобывающих предприятиях бассейна заняты 78% работников отрасли. Добыча 45% угля осуществляется открытым способом.

Удаление горных вершин для добычи угля, Западная Виргиния, США

Печорский бассейн, Россия (265 млрд тонн)

В Ненецком АО и Коми находится восьмой по величине запасов угольный бассейн мира площадью 90 квадратных километров — Печорский. Залежи угля данного блока составляют 265 млрд тонн. Промысел ведётся в районах многолетней мерзлоты, в лесотундре и тундре. Кроме того, тяжёлые условия добычи связаны с тем, что пласты залегают неравномерно и характеризуются высоким уровнем метаноносности. Работа в шахтах опасна из-за высоких концентраций газа и пыли. Большинство шахт были построены непосредственно в Инте и Воркуте. Глубина разработки участков достигает 900 метров.

Разрез "Юньягинский", г. Воркута, Республика Коми

Таймырский бассейн, Россия (217 млрд тонн)

Ещё один российский угольный блок вошёл в мировую десятку — Таймырский бассейн, который находится на территории одноименного полуострова и занимает площадь 80 тыс. квадратных километров. Строение пластов сложное, часть залежей угля пригодна для коксования, а большинство запасов составляют энергетические марки. Несмотря на значительные объёмы запасов топлива — 217 млрд тонн — в настоящее время месторождения бассейна не разрабатываются. Перспективы освоения блока достаточно туманны ввиду его удалённости от потенциальных потребителей.

Слои каменного угля по правому берегу реки Шренк, полуостров Таймыр

Донбасс — Украина, РФ, ДНР и ЛНР (141 млрд тонн)

Замыкает рейтинг крупнейших угольных бассейнов Донбасс с объёмом залежей в 141 млрд тонн, который охватывает территорию российской Ростовской области и ряд регионов Украины. На украинской стороне часть административной территории в зоне бассейна охвачена вооружённым конфликтом, не контролируется киевскими властями, находясь при этом под управлением непризнанных республик — ДНР и ЛНР в Донецкой и Луганской областях соответственно. Площадь бассейна составляет 60 тыс. квадратных километров. В блоке распространены все основные марки каменного угля. Донбасс интенсивно осваивается продолжительное время — с конца 19-го века.

Шахта "Обуховская", г. Зверево, Ростовская область

Приведённый выше рейтинг ни в коей мере не отображает реальной ситуации с показателями разработки месторождений, а лишь показывает масштаб крупнейших геологических запасов мира без привязки к фактическим уровням разведки и извлечения полезных ископаемых в той или иной стране. Суммарное количество доказанных запасов на всех месторождениях в государствах, которые являются лидерами угледобывающей отрасли, значительно меньше, чем объём геологических залежей даже в одном крупном бассейне.

Из приведённой диаграммы очевидно, что нет зависимости не только между объёмами доказанных и общих геологических запасов. Отсутствует также связь между масштабами крупнейших бассейнов и доказанным количеством угля в странах, в которых они находятся. К примеру, несмотря на то, что в России расположены четыре самых крупных бассейна в мире, по объёмам доказанных запасов страна уступает лидерство США.

Рейтинги показывают богатство российских недр, но вовсе не возможность их освоения. В свою очередь, показатели добычи зависят от других факторов. К примеру, напомним, Пронедра писали ранее, что Россия в 2017 году нарастит экспорт угля . Решения такого рода принимаются с учётом ряда условий, не зависящих от объёма запасов. Речь идёт о сложности работы на месторождениях, применяемых технологиях, экономической целесообразности, политике властей и позиции отраслевых операторов.