Экономические отношения могут рассматриваться как в широком, так и в узком смысле слова. В узком смысле они включают отношения, характеризующие социально-экономический тип об-щественного производства, т.е. отвечают на вопрос о том, в частной или общественной собственности находятся ресурсы и факторы производства. Если речь заходит об экономических отношениях в широком смысле слова, в них наряду с социально-экономическими включаются организационно-экономические отношения. Они возникают в связи с организацией производства и поэтому тесно связаны с хозяйственным механизмом. Более того, когда речь идет о хозяйственном механизме, имеется в виду комплекс взаимосвязей и организационных форм, регулирующих организационно-экономические отношения и обеспечивающих использование экономических законов и функционирование системы экономических отношений. Деятельность хозяйственного механизма организует государство, посредством чего оно регулирует и направляет экономическое развитие.
Совершенствование хозяйственного механизма неразрывно связано с налаживанием четкой и слаженной системы организацион-но-экономических отношений, развитие которых обогащает эконо- мические отношения, приумножает их, вызывая совершенствование отношений собственности. В свою очередь отношения собственности на средства производства придают экономическим отношениям социальный смысл, цементируя их в единую систему. Собственность как система экономических отношений является той базой, на которой развиваются экономические отношения.
Экономические интересы. Понятие "интерес" означает отношение человека к вещи, предмету как к чему-то для него ценному, привлекательному. В основе интересов лежат потребности людей. Мно-гогранность и многообразие человеческих потребностей порождают такое же многообразие интересов. Каждая сторона жизнедеятельности людей имеет свой спектр интересов. Интересы могут быть духовные, нравственно-этические, религиозные, социальные, профессиональные, идеологические, национальные, экономические и т.д. Реа-лизуются интересы через определенные мотивы деятельности. Мотив - это внутреннее побуждение человека к действию. Таким образом, потребности развивают у людей интересы, которые в свою очередь формируют мотивы действий.
На первом плане у людей стоят материальные потребности, которые возбуждают экономические интересы и экономические мотивы деятельности. Поскольку человек реализует свои потребности не в одиночку, а сообща, коллективно, наряду с личными возникают коллективные интересы. Высшей формой выражения коллективных интересов являются общественные интересы. Как правило, общественный интерес ограничивается рамками национальной государственности. Таким образом, если принять во внимание масштаб проявления интересов, то различают личный, коллективный и общественный интересы.
Экономические интересы тесно связаны с экономическими отношениями, а через них с отношениями собственности. Более того, следует отметить, что экономические отношения проявляются исключительно через экономические интересы людей. Люди живут и тру-дятся сообща. Пчелы тоже живут коллективно и работают в коллективе, но среди людей есть экономические отношения, а у пчел их нет, так как свои трудовые операции они выполняют инстинктивно, а люди через труд реализуют свой экономический интерес.
Переход к рынку потребовал не только реформирования соб-ственности, экономических отношений, но и новой оценки экономических интересов. Быстрыми темпами ныне развивается интерес собственника. При прежней командно-административной системе с ее уравнительными принципами распределения интерес собственника у людей был приглушен, объект собственности работника не интере-совал, ибо он был общим, а в итоге - ничьим. Проблемы приватизации, акционирования государственной собственности пробудили интерес к частной собственности, а значит, и к предпринимательской инициативе.
Существующие в обществе группы интересов не адекватны друг другу, они противоречивы: личные интересы не всегда согласуются с коллективными, а коллективные - с общественными. В основе этих различий лежит разный комплекс необходимых для удовлетворения потребностей. Поэтому государство создает механизм реализации экономических интересов. Средством реализации интересов выступают экономические материальные стимулы. Если мотив - это внутреннее состояние личности, ее внутреннее побуждение к действию, то стимул - внешний побудительный фактор. Стимулы могут выступать в виде заработной платы, премий, разовых вознаграждений, налоговых льгот, различий в пенсионном обеспечении и т.д. На этой основе в обществе формируется система материальной заинтересованности. Наряду с ней обычно действует система моральных и адми-нистративных стимулов.
Еще по теме Социально-экономические и организационно-экономические отношения.:
- Глава 4.1. Организационно-экономические основы социального обеспечения и страхованиянаселения
- Организационно-экономические основы социального обеспечения и страхования населения
- ГЛАВА IV. РЕКОНСТРУКЦИЯ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В ДЕРЕВНЕ
- Тема 1. Социально-экономическая сущность финансов и финансовых отношений
- Условия возникновения и социально-экономическое содержание рыночных отношений
- ШИХСАИДОВ ИБРАГИМ ИЛЬЯСОВИЧ. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ СВОБОДНОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ ПРИГРАНИЧНОГО РЕГИОНА НА ЭТАПЕ СТАБИЛИЗАЦИИ И ПОДЪЕМА ЭКОНОМИКИ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук. Махачкала - 2003, 2003
Экономи́ческие отноше́ния - объективно складывающиеся отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и потребления благ, в особенности - продуктов труда.
Экономические отношения по социальному признаку подразделяются на:
1. социально-экономические отношения или производственные отношения;
2. технико-экономические отношения;
3. организационно-экономические;
Попробуем проанализировать экономическую и хозяйственную деятельность, рассматривая их как экономические отношения.
1. Товарный обмен. Это, можно сказать, первичные отношения в рыночной экономике. Причем обмен товаром подразумевает обмен эквивалентного по стоимости товара. В этом смысле это обмен равный и добровольный. Хотя цена товара определяется уже в процессе обмена, но ее первоначальное установление происходит вне этого обмена и носит расчетный характер, связанный с издержками «производства» (приобретения, присвоения, хранения, транспортировки и т.д.) этого товара. Отметим также, что товарный обмен требует специально организованной среды. Во-первых, не каждая вещь становится товаром и может быть продана, во-вторых, возможная встреча покупателя и продавца товара может состояться только при определенных условиях. Эта встреча уже требует социальной организации: организации мест торговли, юридического статуса субъектов экономики, вступающих в торговые отношения, правового закрепления прав собственности, обладания правом приема на работу (когда товар – это труд), информационного пространства (для продажи нематериального товара) и т.д. То есть стать продавцом товара может не каждый, для этого в зависимости от вида товара еще необходимо пройти определенную процедуру входа в рынок.
2. Ключевыми отношениями в условиях рынка являются договорные отношения. Обычная покупка товара в магазине – это уже договор между покупателем и продавцом, договор по умолчанию, в некотором смысле устный договор. Договор переводит отношения сторон в правовую сферу. Его заключение требует согласия сторон, и исполнение договора осуществляется добровольно. Но неисполнение договора позволяет другой стороне требовать соблюдения его условий и в крайнем случае добиваться исполнения в судебном порядке. Так что невидимая рука рынка всегда одета в перчатку права.
3. Права собственности – еще одна форма экономических отношений, которые перекочевывают из сферы права в отношения людей по поводу вещей. Закрепленные в обществе права собственности позволяют претендовать на долю продукта, произведенного при использовании данной собственности. Права собственности не являются договорными отношениями, так как только собственник имеет право распорядиться этой собственностью. Эти права на момент возникновения хозяйственной деятельности с использованием данной собственности уже предустановленны.
4.В производственно-хозяйственную деятельность вплетено множество отношений. Они носят характер внутренних отношений субъекта экономики. Во внешних экономических связях любой субъект экономики выступает как единое целое, тогда как внутренняя организация складывается из множества разных отношений.
а) Выпуск продукции (либо иная форма деятельности фирмы) достаточно жестко задает предметную сферу организации бизнеса. В данном случае технологический процесс предъявляет свои требования к внутрифирменной организации. Технология становится основой производственных отношений, выдвигает требования к профессиональным навыкам работающих, координирует трудовые операции. Эти отношения достаточно строго регламентируются и обязательно прописываются в технологии. Их можно также назвать документированными отношениями.
б) Трудовые отношения не заданы исключительно производственными процессами. С одной стороны вступление в трудовые отношения, оплата труда, перечень прав и обязанностей регулируются трудовым контрактом между работодателем и наемным работником. С другой – труд является тем же товаром, то есть действует товарный обмен, а цена труда входит в издержки производства.
в) Трудовые отношения являются договорными лишь на момент заключения трудового контракта и в отношении оплаты труда. Повседневная производственная деятельность требует иной регламентации отношений, в рамках которых действует административное подчинение. Уже не договор по каждому совершаемому действию, а приказная форма в рамках производственных обязанностей работника.
г) Еще одна форма хозяйственных отношений - управление. Экономическая деятельность не машиноподобна. Изменяются запросы рынка, меняются задачи фирмы, ее кадровый состав, появляются новые технологии. Управление как раз и включает в себя задание целей экономической деятельности, создание для их достижения необходимых условий, контроль продвижения к обозначенным целям и внесение корректив в деятельность, когда происходит отклонение от поставленных целей. Характер данных отношений задан экономическими целями и этим целям подчинен.
5. Финансовые отношения. Все покупается и продается – такое житейское определение наглядно демонстрирует суть финансовых отношений. Большинство экономических отношений опосредуется деньгами. Деньги выступают мерилом экономической деятельности, критерием его эффективности, они обслуживают экономические процессы, и в то же время выступают инструментом управления. При этом деньги могут становиться и инструментом подчинения и принуждения. В некотором смысле обладание деньгами замещает все остальные экономические отношения. Главная характеристика денежных отношений – не в деньгах счастье, а … в их количестве. И этим деньги привносят в экономические отношения уже не столько новое качество, но количество. Вообще деньги надо рассматривать как особый феномен экономической деятельности (но об этом в другом этюде).
6. Условия ведения бизнеса. Вопрос, зачем вообще нужна хозяйственная деятельность, вроде как риторический. Экономика создает и поддерживает материальную среду, в которой живет социум. И хозяйственную деятельность общество будет вести при любых обстоятельствах. Но вот любые ли условия позволяют вести ее эффективно? Какие экономические отношения связаны с условиями ведения бизнеса?
а) Производитель и потребитель. Все мы потребители, но далеко не все производители. Ведение натурального хозяйства такого разделения не ведает: сам произвожу, сам и потребляю. Рыночные же условия выдвигают иной лозунг: потребитель всегда прав. И насытить потребительский рынок становится главной идеологемой рыночной экономики. То есть в рыночных отношениях провозглашается главенство потребителя. Причем никак не рассматривается, что чтобы потреблять, потребитель сам должен что-то произвести и в достаточном количестве, раз товарный обмен на рынке эквивалентен. В этой точке отношения идеологически разрываются: потребитель и производитель предстают разными субъектами. Потребитель и производитель представлены как бы разных мирах. Да и под потребителем скорей понимается присутствующая на рынка совокупная денежная масса, стремящаяся удовлетворить свой спрос.
б) Предприниматель и наемный работник. Различие их экономического поведения отражено и в характере их экономической мотивации. Предприниматель экономически активен, свой экономический интерес он пытается реализовать через создание тех или иных экономических структур, а непосредственно в хозяйственной деятельности ориентирован на прибыль. Наемный работник реализует свой интерес иначе – через продажу своего труда, цена этого труда – его мотивация. Он не создает рабочие места и его экономическая самодеятельность ограничена. Если в экономике не будет кем-то (предпринимателем или государством) создано рабочих мест, то наемный работник не сможет сам реализовать свой экономический интерес. В то же время наемный работник не подвержен рискам самостоятельного ведения бизнеса. Если на рынке труда достаточно предложений рабочих мест, то наемный работник всегда может за адекватную цену продать свой труд.
Укрупнение производства, индустриализация смещают соотношение в сторону увеличения армии наемного труда. Обратный процесс разукрупнения производства, условно говоря, его натурализация (скажем, благодаря развитию технологий, увеличению доли услуг в экономике) повышает экономическую самодеятельность общества, чем, кстати, сокращает разрыв между потребителем и производителем. Еще одна характеристика отношений между бизнесом и наемным трудом связана с наличием (или отсутствием) широкого спектра профессионалов, представленных как на рынке труда, так и в среде предпринимателей. Ведь отсутствие достаточного количества профессионалов своего дела заметно сужает возможности экономического и технологического развития общества. Хотя подготовка специалистов выходит за рамки чисто экономических отношений, это уже общесоциальная проблема, решение которой ложится в большей степени на государство. В совокупности отношения между бизнесом и наемным трудом определяются культурой ведения хозяйства, общесоциальными условиями организации экономики.
в) На бизнес также накладываются внешние социальные ограничения, например, связанные с законодательной базой, определяющей правовые основы ведения бизнеса. Частная собственность и национализация различных отраслей создают совершенно разные начальные условия для реализации экономической активности и ведения хозяйственной деятельности. К этим условиям можно также отнести величину налогового бремени, наличие (отсутствие) государственных программ в различных сегментах экономики, степень зарегулированости бизнеса со стороны государства (всевозможные контролирующие, лицензирующие и т.д. госорганы). Все это определяет характер экономических отношений в социальном плане. Свобода хозяйственной деятельности является далеко не последним фактором успешного развития экономики.
г) Условия ведения бизнеса не в последнюю очередь связаны с рыночной конъюнктурой, с емкостью рынка, насколько на нем присутствует широкий спрос, дающий выбор, куда направить свою экономическую активность. В этой характеристике экономических отношений заложены два встречных вектора: бизнес может успешно и быстро развиваться только при наличии платежеспособного спроса, а с другой стороны если бизнес не наполняет предложением рынок, то спрос будет неизбежно сжиматься, не находя возможности его удовлетворения. Баланс спроса и предложения – это та равновесная точка, к которой стремится рынок.
д) Еще одна характеристика условий ведения бизнеса - доступность и относительная дешевизна ресурсов, сырьевых, технологических, финансовых (инвестиционных), трудовых. В это части экономические отношения оказываются в зависимости от стоимости ресурсов, по сути, от базовой величины стартового капитала при организации бизнеса.
е) Развитость хозяйственной инфраструктуры является еще одним условием для ведения бизнеса. Ведь экономика – это искусственная, окультуренная трудом человека среда. Соответственно, степень развития инфраструктуры будет определять то, насколько вообще можно вести бизнес. Сюда же можно отнести и наличие соответствующей информационной среды, так как и предпринимателю необходимо получать информацию от общества о его запросах, чтобы направлять усилия туда, где есть этот запрос, так и донести до общества информацию о наличии на рынке того или иного товара (реклама является частным случаем такой информации). Да и контакты субъектов экономики для установления хозяйственных связей без адекватной информационной среды будут затруднены. Как и информация о рынке труда тоже немаловажна для организации бизнеса. Под этим углом зрения под наличием инфраструктуры можно понимать и доступность технологий для их использования в конкретном бизнесе, причем технологий не только чисто технических, но социальных и организационных (как например, франчайзинг). И развитость сферы бизнес-услуг тоже подпадает под это понимание. Экономические отношения хозяйственной инфраструктуры – это как природа для сельского хозяйства: она та почва, на которой дают всходы брошенные в нее семена.
По совокупности все перечисленные условия ведения бизнеса отражаются в его рентабельности. Хозяйственная деятельность будет вестись при любых условиях, от нее отказаться невозможно. Но рентабельность будет определять, насколько текущие запросы общества могут быть удовлетворены при соответствующей организации бизнеса и насколько широк будет охват различных сфер хозяйственной деятельности, а что так и останется в загоне. К этому перечню условий стоит добавить еще национальные особенности ведения хозяйства (культурные традиции и приоритеты в сфере экономики), как и нынешний характер глобализации экономики (что заставляет сравнивать внутреннюю рентабельность с экономическими условиями в других странах). И все это вместе формирует полный спектр экономических отношений, связанных с организацией бизнеса.
7. Еще одна важная форма экономических отношений связана с государством, с его хозяйственной деятельностью. Специфика государства в сфере экономики в том, что оно напрямую присваивает определенную долю общественного продукта, произведенного обществом. И основой механизм такого присвоения – налоги. Более того, неуплата налогов жесточайше карается, то есть механизм присвоения сполна подкреплен возможностью применения силы. Конечно, идеологически уплата налогов подается несколько иначе: уплати налоги и спи спокойно, как и мы - налогоплательщики (звучит гордо) и имеем право спрашивать, на что власть расходует налоги. Хотя ответ-то прозрачный – на себя. Но идеология остается идеологией.
Власть имеет полноценную возможность влиять на экономику, как и создавать условия для ее развития. Благо, что инструментов в ее руках более чем достаточно: целевые государственные программы, снижение налогового бремени, регулирование законодательной базы, сокращение вторжения в чисто хозяйственную деятельность субъектов экономики (уменьшение количества надзорных органов), финансовый инструментарий. Но насколько власть заинтересована в таком развитии, это уже вопрос неэкономический, ибо при любых экономических условиях власть удовлетворяет свои материальные запросы, так как ее кормит прямое присвоение общественного продукта.
На экономическую деятельность накладываются еще морально-нравственные категории. Речь идет о понятии социальной справедливости. Социальная справедливость имеет вполне конкретный смысл в сфере экономических отношений. Это механизм пераспределения общественного продукта в пользу социально слабых. Такое перераспределение целиком в руках государства.
Помимо собирания с общества дани власть имеет и другие способы реализации своего экономического интереса. Воздействую на экономику в целом, что под силу власти, государственная машина создает тем самым условия и для роста своих доходов, опосредовано через рост общей массы собираемых налогов, через формирование бюджета. Это если власть и общество заодно.
Налоги, государственные программы – это еще не весь перечень. Конечно, стоит вспомнить про государственную собственность, управление которой целиком в руках государства. К перечню форм экономической активности власти можно добавить внешнюю торговлю. Приоритеты в ее организации, проведение протекционистской политики могут создавать наиболее выгодные условия как раз для национального бизнеса. А могут при ином интересе власти создать условия для превращения собственной страны в колониальный сырьевой придаток. Причем, заметим, интерес-то власти (экономический интерес) при этом нисколько не страдает, так как продажа родины оптом и в розницу - это тоже своего рода бизнес, бизнес власти.
Но у власти есть еще один очень мощный механизм «экономического» развития – маленькая победоносная война, и этот механизм власть очень даже нередко использует как раз для реализации своих экономических целей. Война становится тоже способом ведения экономики, но другими методами. Захват ресурсов, установление контроля над территориями (или рынками) благодаря экспансии - это одна сторона дела. Но по отношению к внутрениим условиям - переход в мобилизационный режим экономического развития, возможность более жестко изымать произведенный обществом продукт. Казалась бы индустрия войны - это поглощение ресурсов без всякой отдачи, это разрушение экономической основы. Но в том и дело, что война прибыльна в том смысле, что сокращает социальные издержки (гибель людей, уменьшение экономического потенциала, захват внешних ресурсов), а дает доход в виде военной добычи.
Итак, попробуем собрать воедино все рассмотренные формы экономических отношений.
Товарный обмен, договорные отношения, правовое регулирование, технологический процесс, трудовые отношения, администрирование, управление, финансовые отношения. Из условий ведения бизнеса: отношения потребителя и производителя, отношения предпринимателя и наемного работника, государственное регулирование, баланс спроса и предложения, доступность ресурсов, инфраструктура и природные условия, рентабельность бизнеса. И государственный характер экономических отношений – сбор налогов, социальная справедливость (перераспределение произведенного продукта), создание экономических преференций национальному бизнесу и маленькая победоносная война. В этом перечне можно поставить точку.
Если рассмотреть каждое бинарное экономическое отношение, то обнаружится структура, состоящая из трех элементов: во-первых, из отношений как минимум между двумя субъектами; во-вторых, отношений по поводу какого-либо объекта; в-третьих, содержания или характера отношения.
Субъекты отношений
Плоская картина экономических отношений только как «отношений между людьми» моментально исчезает, если мы представим, что эти отношения складываются между исключительным количеством и разнообразием социально-экономических субъектов. Эти отношения формируются по вертикали от каждого отдельного индивида и вверх до общества и по горизонтали между многочисленными субъектами внутри систем. Социально-экономические отношения возникают между группами субъектов различных систем, комбинация которых постоянно изменяется. А это означает, что отношения в обществе постоянно видоизменяются, функционируют и развиваются.
Объекты отношений
Отношения между субъектами количественно возводятся в множественную степень вследствие того, что они складываются по поводу многочисленных объектов между разными или одними и теми же социально-экономическими субъектами. Количество объектов назвать невозможно. Таким объектом может быть итальянская пицца, приготовленная в Риме, картина Ван Гога, очередной автомобиль «Форд», только что сошедший с конвейера, национальный доход Швеции, кредит МВФ, предоставленный какой-либо латиноамериканской стране и т. д.
В каждом общественном производстве объекты систематизируются по видам благ: материальные, духовные, и различные услуги. Систематизирующими критериями в классификации объектов выступают факторы общественного производства и результаты их взаимодействия в непосредственном производстве. Отдельной системой объектов социально-экономических отношений выступает воспроизводство человека, как главной производительной силы материального и духовного производства.
Содержание отношений
Третий элемент связан с характеристикой содержания, или социальной направленности возникающих отношений. Отношения могут характеризоваться возмездностью и безвозмездностью, конкуренцией (состязательностью) и монополией, эксплуатацией и равенством, социальной справедливостью и угнетением каких-то субъектов, свободой в поведении субъектов и их принуждением другими субъектами и т.д. Если попытаться охарактеризовать содержание каждого отдельного отношения, то словарного запаса самого богатого понятиями русского языка не хватит. Каким понятием, например, выразить содержание экономических и социальных отношений между взяткодателем и взяткополучателем. Между тем, коррупция стала неизбежным содержанием всех известных социально-экономических систем на Земле.
Экономическая теория в своих исследованиях использует очень бледную характеристику отношений. По содержанию классическая политическая экономия характеризовала экономические отношения как свободные, рыночные, возмездные, конкурентные и монопольные. Современная неоклассическая теория к этому смогла добавить характеристики совершенной и несовершенной конкуренции, а также определение всех не буржуазных экономик, как тоталитарных. Марксистская экономическая теория, характеризуя буржуазное общество, в основном, использовала определения отношений как эксплуататорских, социально-несправедливых, гегемонистских, империалистических, государственно-монополистических и т.д. Отношения в социалистической экономике характеризуются как непосредственно-общественные, неэксплуататорские, рыночные, государственные, коллективистские, социально-справедливые, равные и т.п.
Структура социально-экономических отношений
Тип социально-экономических отношений основывается на решении следующих важнейших практических задач:
- кто обладает экономической властью - присваивает решающие факторы производства;
- кто и на каких социальных условиях производства создает экономические блага;
- кому и в каких количествах достаются результаты хозяйственной деятельности.
Отсюда социально-экономические отношения включают три их значительных вида:
- отношения собственности;
- социально-экономические отношения в производстве;
- социальные отношения распределения благ и услуг.
Данная структура наглядно представлена на рис. 2.1.
Рис.
2.1.
Указанные виды социально-экономических отношений находятся в решающей зависимости от отношений собственности, которые как бы проникают и предопределяют другие виды отношений.
Поэтому важно прежде всего выяснить сущность и формы отношений собственности.
Собственность в экономическом и юридическом смысле
Если собственность рассматривать как имущественное отношение между людьми, то оказывается, что данный термин обозначает два несхожих понятия:
- собственность в экономическом смысле, или собственность de facto (лат.) - на деле, фактически;
- собственность в юридическом смысле, или собственность de jure (лат.) - юридически, по праву.
Экономические отношения собственности складываются при решении трех практических вопросов:
- Кто (какие субъекты хозяйствования) обладает экономической властью - присваивает факторы и результаты производства?
- Какие экономические связи способствуют лучшему использованию производственных условий?
- Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности? В соответствии с этим единая совокупность экономических отношений собственности включает следующие составные части: а) присвоение факторов и результатов производства; б) хозяйственное использование материальных и иных средств и в) получение дохода от хозяйственной деятельности (рис. 2.2).
Рис. 2.2.
Рассмотрим данную структуру подробнее.
Присвоение - экономическая связь между людьми, которая устанавливает их отношение к вещам как к своим. Такая связь уходит своими глубинными корнями в производственный процесс. Ведь любое производство материальных благ есть по существу не что иное, как присвоение людьми природного вещества и энергии в целях удовлетворения своих потребностей. Присвоение может сочетаться с прямо противоположным отношением - отчуждением. Оно возникает, например, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, а другая часть остается без всяких источников существования.
Собственники средств производства не всегда сами занимаются созидательной деятельностью: они дают другим предприимчивым людям возможность употреблять их имущество в хозяйственных целях на определенных условиях. Тогда между собственником и предпринимателем возникают от ношения хозяйственного использования имущества.
Примером отношений хозяйственного использования чужой собственности служит аренда - предоставление имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату.
Наконец, присвоение имущества дает возможность получить доход его владельцу. Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть, которые получены благодаря применению труда и средств производства. Это могут быть, скажем, прибыль, налог, различного рода платежи.
Правовые отношения собственности прежде всего четко предусматривают в узаконенном установлении, кто является собственником. Согласно Гражданскому кодексу РФ субъектами (носителями прав и обязанностей) собственности являются:
- гражданин (физическое лицо) -человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
- юридическое лицо - организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма - хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;
- государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).
В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав:
- недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и т.п.);
- движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся к недвижимости);
- интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг, фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и т.п.). В современном информационном обществе резко возрастает экономическая роль интеллектуальной собственности, которая все чаще выступает главным средством достижения экономической власти и завоевания нового рыночного пространства.
После того как государство урегулирует в законодательных документах имущественные отношения между соответствующими субъектами, последние наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.
Взаимосвязь собственности и социальных отношений
Собственность как экономическое отношение тесно взаимодействует с социальными отношениями. В первую очередь, пожалуй, речь идет о взаимодействии двух разных видов структур - экономической и социальной.
Социальная (от лат. socialis - общественный) структура - сеть устойчивых и упорядоченных связей между отдельными личностями и группами людей, объединенных определенными общественными (национальными, политическими, профессиональными и др.) отношениями.
Собственность воздействует на социальные отношения по двум важнейшим направлениям: а) определяет социальную структуру и положение людей в производстве и б) влияет на распределение доходов, образующихся в том или ином виде хозяйства. Рассмотрим эти направления.
1. Воздействие собственности на социальную структуру в производстве
В зависимости от своей сущности и отличительных особенностей каждая форма собственности на средства производства может объединять или разъединять людей, определять общественное положение отдельных лиц и групп людей в хозяйстве. Наиболее отчетливо можно видеть такое влияние собственности на социальную структуру, скажем, в условиях рабовладельческого и феодального строя.
2. Влияние отношений собственности на распределение доходов
Отношения собственности распространяются на получение доходов от хозяйственной деятельности. От такого присвоения дохода владельцем имущества непосредственно иди опосредованно зависят соответствующие социальные отношения распределения конечных результатов хозяйственной деятельности.
Со второй половины XX в. в развитых капиталистических странах социальные отношения распределения доходов приобрели совершенно необычную структуру. Они складываются на двух уровнях: а) в домашних хозяйствах и на предприятиях и б) в масштабе общества, чем занимается государство. Об этом будет подробно рассказано в разделе II "Сектор микроэкономики в национальном хозяйстве" и разделе IV "Государственный сектор макроэкономики".
Теперь, имея представление о существе отношений собственности, мы сможем перейти к рассмотрению типов и форм присвоения.
Классификация собственности
Согласно Гражданскому кодексу РФ действу ют три типа присвоения: 1) частное; 2) общее долевое и 3) общее совместное.
В свою очередь, частное присвоение имеет два вида, которые существенно различаются между собой: а) собственность на средства производства человека, который сам трудится; б) собственность на вещественные условия и результаты производства лица, использующего чужой труд.
Тип общей долевой собственности имеет следующие отличительные черты:
- он образуется путем объединения частных вкладов (долей), которые вносят все участники в общее имущество;
- общая долевая собственность применяется в общих интересах владельцев и под единым контролем и управлением. При этом, как правило, предусматривается определенное участие каждого совладельца в хозяйственном использовании совместного имущества и в управлении собственностью;
- конечные результаты использования общей собственности распределяются между участниками коллективного хозяйства с учетом доли собственности каждого из них.
В российском законодательстве четко определяются правоотношения, касающиеся общей собственности. Так, признается, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Эта собственность становится долевой, если определяется доля каждого из владельцев в праве долевой собственности. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
Тип общего долевого присвоения выступает в не скольких основных формах: а) хозяйственное товарищество; б) акционерное общество; в) производственный кооператив; г) хозяйственное объединение; д) совместное предприятие (с вложением капитала отечественных и иностранных участников).
В отличие от долевой собственности тип общего совместного присвоения имеет ряд особенностей, а именно:
- все совладельцы относятся к решающим средствам производства или другим жизненным средствам как к совместно и нераздельно им принадлежащим. В этом случае устанавливается неразрывное единство и равенство совместных собственников по отношению к главным хозяйственным условиям их жизнеобеспечения;
- изначально не определяется доля имущества, принадлежащая каждому собственнику;
- любой участник совместной собственности не может по своему усмотрению присвоить и использовать в хозяйственных целях какую-то часть общего имущества;
- общий доход от хозяйственного использования совместной собственности распределяется между ее участниками или в равных долях, или в зависимости от трудового вклада каждого в коллективные результаты.
Совместное присвоение имущества выступает в следующих конкретных формах: а) первобытнообщинная собственность (сохранилась в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки); б) имущество крестьянского (фермерского) хозяйства; в) общая семейная собственность; г) государственная собственность; д) муниципальная собственность.
Отличительные особенности разных типов и видов собственности, их достоинства и недостатки дополнительно будут рассмотрены в последующих разделах учебника, посвященных всем основным формам хозяйства.
§ 1 Собственность и социально-экономические отношения
Что такое собственность
Слово «собственность» возникло в России очень давно. Оно образовалось от старинного русского слова «собь» – все свое, личное достояние, имущество, богатство.
Может показаться, что собственность представляет собой связь человека с какой-то вещью. Ведь говорит, например, молодой человек: «Этот велосипед – мой».
Однако так устанавливается не только принадлежность какого-то имущества данному человеку. Одновременно подразумевается, что велосипед не принадлежит никому другому.
Поэтому собственность представляет собой экономические отношения между людьми, которые выясняют: кому из них принадлежит каждая вещь.
Собственность – это имущественные отношения, устанавливающие принадлежность материальных и духовных благ каким-то людям.
Все полезные вещи поделены между собой членами общества, которые являются их собственниками. Поэтому знакомство с экономикой каждой страны предполагает выяснение вопроса: кому принадлежат земля, фабрики, железные дороги, жилые дома, магазины, учебные заведения и иные виды богатства? Подобный же вопрос возникает у молодого специалиста, который идет устраиваться на работу в учреждение или на предприятие. Он интересуется: кто здесь является хозяином, который примет его на работу и будет распоряжаться его деятельностью?
Чтобы разобраться в этих вопросах, важно знать, как складываются имущественные отношения между людьми.
Что представляют собой экономические отношения собственности
Собственность – это сложная совокупность хозяйственных связей. Она включает три вида основных имущественных отношений, которые позволяют выяснить следующие вопросы:
1. Кто (какие участники хозяйственной деятельности) присваивает факторы и результаты производства?
2. Как складываются экономические отношения, связанные с использованием имущества?
3. Кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
Поэтому совокупность экономических отношений собственности включает следующие составные части: а) присвоение факторов и результатов производства, б) хозяйственное использование имущества, в) получение дохода от собственности (рис. 2.1).
Присвоение – экономическая связь между участниками хозяйственной деятельности, которая устанавливает их отношение к вещам, как к своим. А именно – определяется, кто может и кто не должен претендовать на определенное имущество.
Противоположными присвоению являются отношения отчуждения. Они возникают, если какая-то часть общества захватывает все средства производства, оставляя других людей без источников существования, или когда продукты, созданные одними лицами, присваивают другие. Такими были взаимоотношения между рабовладельцами и рабами в Древней Греции и Древнем Риме.
Рис. 2.1. Совокупность экономических отношений собственности
Нередко собственник средств производства сам не занимается созидательной деятельностью, а предоставляет возможность другим лицам использовать его собственность на определенных условиях. Тогда между собственником и пользователем возникают отношения хозяйственного использования имущества.
Примером отношений использования чужой собственности служит аренда – договор о предоставлении имущества какого-то человека во временное пользование другому лицу за определенную плату. Подобная картина наблюдается и при концессии – договоре, по которому государство сдает частным лицам, иностранным фирмам промышленные предприятия или участки земли на определенный срок.
Когда в работе на предприятии участвует много людей, между ними возникают отношения, связанные с получением дохода. В этом случае вся сумма дохода от производственной деятельности по установленным размерам достается каждому лицу.
Иначе обстоит дело, если собственник средств производства не занимается хозяйственной работой и сдает свое имущество в аренду. Тот, кто является временным пользователем, получает определенную часть продукции, а другую, большую – отдает собственнику.
Экономические отношения собственности развиваются нормально и приносят доход всем гражданам общества при следующем непременном условии. Они должны складываться на основе признанного обязательного порядка, который предусмотрен юридическими законами и правилами хозяйственного поведения.
Каковы правовые отношения собственности
Хозяйственные связи между людьми оформляются юридически и закрепляются в законодательном порядке.
Право – это совокупность общеобязательных правил поведения (норм). Они устанавливаются в обществе или утверждаются государством и поддерживаются им.
При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты права собственности и объекты их гражданских прав.
В законодательном порядке субъектами права собственности являются:
а) гражданин (физическое лицо) – человек как субъект гражданских (имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
б) юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятие, учреждение), являющаяся субъектом гражданских прав и обязанностей. Это социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить фирма – хозяйственное, промышленное или торговое предприятие (объединение), пользующееся правами юридического лица;
в) государство и муниципальные образования (органы местного управления и самоуправления).
В законодательстве особо выделяются объекты гражданских прав. К ним относятся:
недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, леса, здания, сооружения и т. п.);
движимые вещи (деньги, ценные бумаги и др., не относящееся к недвижимости);
интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг: фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания и др.).
Рис. 2.2. Совокупность правомочий собственника
После того как государство законодательно упорядочит имущественные отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом (рис. 2.2).
Владение – это физическое обладание вещью. Такое правомочие собственника охраняется законом. Владение имуществом всегда имеет правовое основание (закон, договор, административное постановление – решение органов государственной власти).
Пользование – это право производительно или лично потреблять вещь для удовлетворения собственных потребностей и интересов в зависимости от ее назначения (например, использовать автомашину для перевозки людей и грузов). Собственник может передавать свое имущество другим лицам на какое-то время и на определенных условиях. Границы права пользования определяются законом, договором или иным правовым основанием (например, завещанием).
Распоряжение – право изменять присвоенность (принадлежность) имущества. Оно осуществляется чаще всего путем совершения различных сделок (купли-продажи, обмена, дарения и т. д.).
Однако не все лица стремятся строго соблюдать общепринятые правила поведения собственников. Они в корыстных интересах нарушают их, совершая криминальные (преступные) действия. Для борьбы с такими правонарушениями государство утверждает Уголовный кодекс (единую совокупность правовых норм, применяемых при криминальных деяниях).
Так, введенный в действие с 1 января 1997 г. новый Уголовный кодекс Российской Федерации включает несколько глав: гл. 21 «Преступления против собственности», гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности» и гл. 23 «Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях» и предусматривает наказание за преступления в сфере экономики. В зависимости от тяжести преступления и нанесенного обществу ущерба предусмотрены такие наказания: штраф, обязательные или исправительные работы, конфискация (принудительное и безвозмездное изъятие в пользу государства) имущества, лишение свободы на определенный срок и иные меры.
Государство и право упорядочивают и подчиняют определенным правилам поведения собственников благ, защищают их законные права.
Как социально-экономические отношения связаны с собственностью
Собственность является основой для всей системы отношений по производству, распределению, обмену и потреблению.
В первую очередь имущественные отношения складываются в самом процессе производства экономических благ. Ведь создание полезных вещей означает по существу присвоение вещества и энергии природы для умножения богатства общества.
Как известно, предметы потребления нельзя получить без затрат средств производства. Поэтому собственность на вещественные условия созидательной деятельности в решающей мере определяет, кому принадлежит экономическая власть в обществе. В свою очередь, от этой власти зависит та общественная форма, в которой соединяются работники и вещественные условия их труда.
Истории известно разнообразие таких форм социально-экономического строя общества. Скажем, в Древнем мире рабовладельцы были собственниками всех средств производства и рабов, которых они насильственно заставляли трудиться на себя. В средние века феодалы – владельцы земли – закрепощали крестьян и заставляли их значительную часть времени работать в своих поместьях.
В своем учебнике по экономике К. Макконнелл и С. Брю отмечают одно из коренных различий между экономическими системами: «частная или государственная собственность на ресурсы».
Макконнелл К., Брю С. Экономикс. М., 2002.
Легендарный поэт Древней Греции Гомер так писал о беспощадном обращении с рабами, которые были в полной собственности рабовладельцев:
Раб нерадив; не принудь господин поведением строгим
К делу его, за работу он сам не возьмется с охотой:
Тягостный жребий печального рабства избрав человеку,
Лучшую доблестей в нем половину Зевс истребляет.
Декабрист Павел Иванович Пестель писал в «Русской правде» (1824) о помещичьем произволе: «Обладать другими людьми как собственностью своею, продавать, закладывать, дарить и наследовать людей наподобие вещей, употреблять их по собственному своему произволу без предварительного с ними соглашения и единственно для своей прибыли, выгоды, а иногда и прихоти есть дело постыдное, противное человечеству, противное законам его естественным…».
Собственность оказывает большое влияние на распределение благ между людьми. Известно, что владельцы предприятий при распределении произведенной продукции получают такую часть ее стоимости, которая многократно превышает заработки работников. В гл. 8 и 9 учебника мы подробно рассмотрим воздействие собственности на распределение доходов на предприятиях и в масштабе государства.
Отношения собственности непосредственно определяют условия рыночного обмена. Продавец (владелец товаров) и покупатель (владелец денег) материально заинтересованы в том, чтобы произвести равноценный обмен товаров на деньги, не утратив части своего имущества.
Вряд ли нужно доказывать, что благосостояние домашних хозяйств, измеряемое прежде всего уровнем потребления всех жизненных благ, зависит от собственности, которая приносит семье соответствующий доход.
Собственность охватывает весь процесс производства, распределения, обмена и потребления благ. От присвоения решающих средств производства зависят социально-экономические отношения в обществе.
Между тем отношения собственности обладают свойством изменяться под воздействием ряда причин – развития производства, его техники и организации, а также социально-политических условий. Поэтому на протяжении всей экономической истории возникло несколько типов (однородных групп с общими признаками) и соответствующих им конкретных (многообразных) видов присвоения имущества. Дальнейшее изучение экономики предполагает выяснение существующего ныне разнообразия типов и видов собственности.
Из книги Учет и анализ банкротств автора Байкина Светлана Григорьевна1.2. Социально-экономические аспекты развития банкротства Реформирование экономики России началось и продолжается на фоне глубокого кризиса всех отраслей деятельности. Развился целый комплекс кризисных явлений и процессов, поставивших большинство отечественных
Из книги Этика свободы автора Ротбард Мюррей НьютонГлава 3. Межличностные отношения: собственность и агрессия До сих пор мы обсуждали свободное общество, общество мирной кооперации и добровольных межличностных отношений. Тем не менее, существует иной, противоположный тип межличностных отношений: применение
Из книги Европа на рубеже XX-XXI веков: Проблемы экономики автора Черников Геннадий ПетровичI раздел Формирование Европейского союза. Социально-экономические основы объединения Глава 1 Причины объединения стран Европы В декабре 2002 г. на саммите Евросоюза (ЕС) в Копенгагене было принято решение о приеме в ЕС в 2004 г. 10 новых членов. Завершение процесса
Из книги История экономических учений: конспект лекций автора Елисеева Елена Леонидовна2. Социально-экономические взгляды Ибн-Халдуна Ибн-Халдун (1332 – 1406) – величайший мыслитель стран, где проповедуют ислам (арабских стран на севере Африки). По его мнению, человек ведет общественную жизнь лишь для удовлетворения своих естественных потребностей. Именно
Из книги Национальная экономика: конспект лекций автора Кошелев Антон НиколаевичЛЕКЦИЯ № 5. Показатели развития национальной экономики и социально-трудовые отношения 1. Понятие экономического роста и развития национальной экономики Ведущим экономическим показателем является экономический рост, так как он отражает способность национальной
Из книги Национальная экономика автора Кошелев Антон Николаевич3. Межрегиональные социально-экономические процессы Пространство национальной экономики России включает в себя определенные территориальные образования – регионы, районы, поселения, которые отличаются уровнем социально-экономического развития, доминирующей
Из книги Макроэкономика: конспект лекций автора Тюрина Анна37. Межрегиональные социально-экономические процессы Функциональное состояние пространства экономики региона состоит из социально-экономического взаимодействия между различными регионами. Для него характерны два типа взаимодействий – внутрирегиональное и
Из книги Мировая экономика. Шпаргалки автора Смирнов Павел Юрьевич2. Международные экономические отношения В основном на ход международных экономических отношений влияет участие стран мирового сообщества в международном разделении труда, а также политические, социально-экономические и правовые факторы, так как функционирование
Из книги Мировая экономика [фрагмент] автора Шевчук Денис Александрович117. Социально-экономические последствия миграции трудовых ресурсов Эмиграция трудовых ресурсов представляет собой перемещение наиболее ценного фактора производства. Домашние хозяйства, местные административные единицы, государства вкладывают значительные средства
Из книги Экономическая история России автора Дусенбаев А А Из книги Неизвестное сельское хозяйство, или Зачем нужна корова? автора Нефедова Татьяна13. Социально-экономические и политические последствия монголо-татарского ига До покорения монголами развитие Киевской Руси шло наравне с европейскими странами. Это было культурно и экономически развитое по тем временам государство.Находясь под властью Золотой Орды,
Из книги Экономическая история зарубежных стран: учебное пособие автора Тимошина Татьяна МихайловнаГлава 6 Социально-экономические изменения сельской
Из книги Деньги, кредит, банки. Шпаргалки автора Образцова Людмила Николаевна§ 2. Социально-экономические аспекты Великой Французской революции Предпосылки Великой Французской революции. Во второй половине XVIII столетия Франция обогнала Голландию и вышла на второе место в Европе после Англии по уровню экономического развития. В стране имелись
Из книги Мировая экономика автора Шевчук Денис Александрович48. Социально-экономические последствия инфляции Инфляция имеет серьезные социально-экономические последствия, среди которых:1) сокращение объемов производства; 2) отток капитала из производства в торговые и посреднические операции; 3) перераспределение доходов между
Из книги Мегапроекты и риски. Анатомия амбиций автора Ротенгаттер Вернер1. Международные отношения в истории социально-политической мысли Одним из первых письменных источников, содержащих глубокий анализ отношений между суверенными политическими единицами, стала написанная более двух тысяч лет назад Фукидидом (471–401 до н. э.) «История
Из книги автораЭкологические и социально-экономические результаты Относительно оценки воздействия на окружающую среду главное различие между рекомендациями Транспортного совета и фактической экспертизой возможного сообщения Фемарн-Бельт заключается в том, что группы