Управляющая компания или ТСЖ – это посредник между организацией, предоставляющей услуги по электроснабжению и жильцами дома. Получается, что УК отвечает за оплату электроэнергии перед компанией ее предоставляющей, а жильцы многоквартирного дома отвечают за оплату перед УК. Для того чтобы понять, имеет ли право управляющая компания отключать энергию за долги, нужно разобраться в терминологии. В соответствии с законодательством, может производиться ограничение, приостановление и отключение электропитания. Ограничение – это предоставление абоненту ограниченного трафика. Например, отключение света на несколько часов в день. Приостановление подразумевает под собой полное прекращение поставок электроснабжения на неопределенный срок, но договор оказания услуг при этом не разрывается. Отключение – прекращение поставки электроэнергии вследствие разрыва договора.
Что говорит закон
По состоянию на 2018 год вопрос электроснабжения граждан регламентирован двумя основными законопроектами:
- Статьи 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации. В статье 546 указано, что отключить или временно прекратить подачу электроэнергии можно только по соглашению сторон. Но на самом деле таковым соглашением является заключенный собственником жилого помещения договор на поставку услуг. Там в обязательном порядке размещается пункт о том, что в случае неуплаты должнику могут выключить свет. Кроме того, в той же 546 статье сказано, что перед прекращением поставок электроэнергии неплательщик должен получить соответствующее предупреждение.
- Постановление Правительства под порядковым номером 354 от 2011 года, в частности глава 11, где указаны особенности ограничения и приостановления коммунальных услуг. Так, 117 пункт постановления гласит, что в случае частичной или полной неуплаты долгов за коммунальные услуги неплательщику могут их приостановить. Единственное, постановлением запрещено отключать отопление в отопительный период и холодную воду вне зависимости от времени года.
При неуплате услуг ЖКХ в срок УК должна отправить абоненту уведомление о возможном их ограничении и (или) приостановлении. Сделать это можно посредством заказного письма, позвонив по телефону (мобильному или домашнему) и записав разговор, напечатав информацию на бланке услуг ЖКХ и передав ее по почте или вручив уведомление лично, под расписку.
При игнорировании требований по уплате за электроэнергию, управляющая компания в праве отключить ее
Если по истечении 20 дней с момента получения должником предупреждения оплаты так и не было произведено, председатель управляющей компании (товарищества собственников жилья) вправе принять решение об ограничении электроснабжения жилого помещения. Если по истечении следующих 10 дней также не было произведено оплаты, поставка электроэнергии в квартиру может быть приостановлена. В случае когда нет технической возможности для ограничения электроснабжения, УК вправе приостановить поставку услуг уже по истечении 20 дней с момента получения уведомления неплательщиком.
120 пункт того же постановления гарантирует должнику, что в случае произведения оплаты, обратное подключение электроэнергии состоится не позднее 2 дней с момента ее (оплаты) получения компанией.
Постановление запрещает ограничивать и приостанавливать поставку коммунальных услуг, если она будет затрагивать и иных жильцов дома, вносящих своевременную оплату за ЖКУ (не касается случаев аварийного, планового и т. д. отключений).
То есть, ТСЖ имеет право отключать электроэнергию за долги по квартплате. Причем в этом отношении перед законодательством равны все категории граждан: инвалиды, матери-одиночки, пенсионеры и т. д. Свет за неуплату могут отключить у всех.
При каком долге отключают электричество
Помимо прочего в Постановлении Правительства № 354 указана минимальная сумма долга, при которой может быть ограничена (приостановлена) подача электроснабжения. Но важно знать, при какой задолженности отключают электроэнергию в квартире за неуплату. Согласно 118 пункту упомянутого Постановления, ограничение (приостановление) электроснабжения может произойти при имеющемся долге в два среднемесячных размера оплаты, который следует исчислять из установленного норматива потребления электрической энергии.
Если размер долга абонента будет меньше указанного, ему не могут ограничить или приостановить поставку услуг. В том числе если на данный момент производится ежедневное ограничение электроснабжения (отключение на несколько часов), и гражданин произвел оплату, что снизило общую сумму долга до отметки ниже, чем две среднемесячных нормы, то данное ограничение следует убрать и произвести полноценное включение энергоснабжения. Но если услуга была законно приостановлена (свет отключен полностью), она будет возобновлена только в случае полного погашения задолженности.
После отключения электроэнергии счетчик пломбируется, а самостоятельное снятие пломбы считается незаконным
Как происходит отключение
По истечении 30, а в некоторых случаях и 20 дней после получения гражданином от правления УК извещения о необходимости уплаты долга, может быть осуществлено приостановление услуги. Отключение электроэнергии проводится квалифицированным электриком. Обязательно присутствие представителя компании, который составляет акт приостановления подачи энергоснабжения. Если неплательщик на данный момент находится дома – его также приглашают к составлению акта. При этом должник вправе потребовать от представителя компании документ, подтверждающий, что он сотрудник УК.
Порядок составления акта следующий:
- вид изменения поставки услуг (ограничение или приостановление);
- дата и точное время составления акта;
- ФИО собственника квартиры, номер его лицевого счета и адрес дома;
- поэтапное содержание процедуры;
- показатели счетчика;
- причина приостановления услуг.
Во время составления акта представителем УК электрик отключает счетчик от сети и пломбирует его, чтобы должник не попытался самостоятельно вскрыть щиток и обратно подсоединить счетчик. Если собственник квартиры находится на месте – ему предлагают расписаться в составленном акте, но он имеет право отказаться от этого, о чем будет сделана соответствующая пометка.
Что делать если отключили электричество
Если свет отключили должным образом (заранее уведомили об этом абонента и составили акт) то у должника есть только один выход – внести на счет компании нужную сумму, чтобы вернуть поставки электроэнергии в свое жилище.
После совершения оплаты стоит взять квитанцию и лично передать ее в управляющую компанию. Этого можно и не делать, но так свет включат быстрее. После подтверждения погашения задолженности абонентом УК обязана в течение 2 дней (такой срок указан в Постановлении Правительства № 354) вернуть пользователю поставку услуг в полном объеме.
При незаконном отключении человек вправе обратиться с жалобой в вышестоящие органы
В случае если отключение происходило недолжным образом, абонент может подать жалобу на действия компании, а кроме того, есть возможность заставить УК в судебном порядке возместить стоимость морального ущерба. В соответствии со статьей 546 Гражданского кодекса РФ и Постановлением Правительства № 354 не допускается отключение электроснабжения без предварительного уведомления пользователя. Если гражданин не получил от УК извещения о возможном приостановлении подачи электричества – он может:
- Направить жалобу на имя руководителя компании.
- Подать заявление в прокуратуру.
- Начать судебное разбирательство по делу.
Но существующая практика такова, что чаще всего граждане умышленно уклоняются от получения уведомления о возможном приостановлении услуги. Если таковой факт будет доказан, то отключенный свет абоненту обратно подключат только после полной оплаты задолженности.
Осторожно, мошенники
Следственному комитету РФ известны несколько десятков случаев, когда под видом сотрудников управляющей компании мошенники пытались «стрясти» деньги с граждан. Один из случаев произошел в Москве, когда двое мужчин ходили по квартирам жилых домов и сообщали гражданам об имеющейся у них задолженности. Если сами жильцы были уверены, что никаких долгов у них нет – они показывали квитанции, после чего «сотрудники УК» извинялись и ссылались на то, что до них оплата видимо еще не дошла. Остальным же, кто сомневался в наличии долговой ямы, мужчины предлагали рассчитаться на месте или они тут же отключат свет.
Такие действия мошенников влекут за собой уголовную ответственность, поэтому граждане должны быть бдительными и всегда проверять у сотрудников УК их документы. Кроме того, члены УК не могут требовать выплатить им деньги на руки. Гражданин обязан вносить средства на их расчетный счет и во избежание неожиданностей хранить полученные квитанции.
Об отключении от коммунальных услуг будет рассказано в видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация с юристом
Каждый человек ежедневно пользуется таким видом коммунального ресурса как электроэнергия. Электроприборы упрощают нашу жизнь и позволяют экономить время. Но как известно, за любой ресурс, поставляемый , пользователи обязаны платить. Многие собственники уклоняются от исполнения своих обязательств по тем или иным причинам.
Это является поводом применить к ним специальные санкции для неплательщиков, установленные действующим законодательством. Так, неоплата счетов за электроэнергию может повлечь за собой отключение, что сильно отразится на условиях жизни собственника. Потребитель должен знать, что делать, если свет отключили и как защитить свои права, если это произошло незаконно.
Могут ли отключить свет за неуплату
Отношения между потребителем электроэнергии и снабжающей организацией регулируются постановлениями Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 и №442 от 04.06.2012 . Последнее описывает правила, обращенные исключительно на сферу электроснабжения. Именно в них и установлены основные законные причины отключения света в квартире:
- наличие судебного решения о прекращении поставки электроэнергии;
- незаконное подключение к линии электропередачи, в том числе отсутствие договора на поставку;
- нарушение технологии подключения к сети;
- прекращение действия договора на поставку ресурса;
- угроза аварии или ликвидация ее последствий (без предварительного уведомления);
- необходимость ремонтных работ или планового обслуживания. Срок работ не должен превышать 24 часов единовременно и 72 часов за год;
- наличие задолженности за поставки электричества вследствие ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств по договору поставки.
Важно! По закону, наличие долгов по коммунальным услугам является основанием для отключения электроэнергии.
При этом факт неуплаты устанавливается при отсутствии платежей в течение 2 месяцев согласно п.118 «Правил предоставления коммунальных услуг» №354 .
Помимо отключения электроэнергии за долги, предусмотрен, согласно ч.14 ст.155 Жилищного кодекса , денежный штраф в виде пени. Для нанимателей муниципального жилья возможно переселение в помещение меньшей площади, а для собственников – судебное разбирательство.
Имеет ли право управляющая компания или ТСЖ отключить свет
УК, ТСЖ и ЖЭК могут и имеют право ограничить подачу электроэнергии с целью борьбы с неплательщиками, так как зачастую договоры на поставку электроэнергии заключены с ними, а не напрямую со снабжающей компанией. Однако правом отключать свет они могут воспользоваться при достижении согласия обеих сторон, без него отключение света правомерно только по решению суда в присутствии судебного пристава.
Порядок отключения электричества
Законом утверждены правила отключения электроэнергии, которых должны придерживаться при проведении процедуры отключения.
Главное правило, которое необходимо соблюсти при отключении – предупредить собственника о предполагаемом ограничении подачи электричества путем отправки письменного извещения. Без предварительного уведомления снабжающие компании не имеют права отключать свет.
Прежде чем произвести отключение электричества за неуплату, требуется соблюдение особого порядка, установленного законодательно:
- Должнику направляется уведомление о необходимости погасить образовавшуюся задолженность в течение 1 месяца.
- Если со стороны неплательщика не предпринято никаких мер, высылается письменное предупреждение об отключении электроэнергии.
- Спустя 3 дня высылается повторное извещение. Если оно проигнорировано, снабжающая организация может отключить свет на законных основаниях.
ВАЖНО! Отключение света без предварительного уведомления является нарушением закона. Данное решение может быть обжаловано в суде.
Предупреждение может быть направлено заказным письмом (с уведомлением), вручено лично под расписку, через личный кабинет на сайте снабжающей компании, по телефону и вместе со счетом за ЖКУ. Если должником является юридическое лицо, можно выставить платежное требование в обслуживающий его банк.
Структура уведомления
Уведомление об отключении электроэнергии должно содержать следующую информацию:
- Реквизиты должника: Ф.И.О., адрес проживания, номер лицевого счета.
- Сумму задолженности и период, за который она образовалась.
- Рекомендуемая дата погашения задолженности.
- Ответственность потребителя за неисполнение обязательств по договору поставки: полное или частичное ограничение подачи электричества.
Уведомив потребителя о задолженности за коммуналку и не получив оплаты, ТСЖ или УК вызывают уполномоченного специалиста из электроснабжающей организации. В назначенный день и час он отсоединяет счетчик от сети. На прибор устанавливаются пломбы с целью избежать незаконного использования ресурса.
Согласно постановлению №442 , в момент прекращения подачи света обязательно должен составляться «Акт об отключении электроэнергии », содержащий сведения:
- о должнике и поставщике ресурса;
- основания и срок ограничения подачи света;
- сумма долга и способы погашения;
- время и дата отключения;
- тип ограничения (полное или частичное): полное предусматривает прекращение подачи электричества, частичное – сокращение объемов подачи;
- номер электросчетчика и показания на момент отключения;
- комплекс мер, проводимых для предотвращения отключения;
- причины, по которым не удалось отключить (например, риск возникновения аварии).
При составлении документа присутствуют сотрудник УК или член ТСЖ и собственник. Акт составляется в 3-х экземплярах и подписывается обеими сторонами, ошибки не допускаются. Законность отключения электроэнергии за неуплату коммунальных услуг будет подтверждена только при соблюдении всех правил.
Незаконное отключение электричества
Управляющая компания обязана соблюдать порядок отключения электроэнергии, но на практике это происходит не всегда.
Отключать свет за неуплату квартплаты незаконно в следующих случаях:
- Отсутствие уведомления. В этом случае должник может подать претензию по факту нарушения прав. Даже для злостных неплательщиков это шанс вернуть подачу электричества, не оплачивая долг.
- Проживание несовершеннолетнего. Если электроэнергию отключили и появились последствия для здоровья и жизни ребенка, то это расценивается как нанесение вреда, что приведет к административному наказанию и возмещению морального ущерба.
- Проживание тяжелобольного человека, жизнедеятельность которого зависит от приборов, подключенных к сети.
За незаконное ограничение подачи электричества за неуплату поставщика услуги можно привлечь к ответственности по статьям:
- Отключение коммунальных услуг не по установленным правилам является самоуправством и наказывается по статье 330 Уголовного кодекса РФ . Привлечение к уголовной ответственности возможно при нанесении существенного ущерба потребителю.
- Потребитель через суд может потребовать возмещения морального ущерба согласно ст. 15 Федерального закона «О защите прав потребителей» . Получить компенсацию может только гражданин, использующий электричество для личных целей.
- Энергосбыт является естественным монополистом в сфере поставки электроэнергии. Организацию можно привлечь к административной ответственности по ст.14.31 КоАП .
Ущерб может быть определен прямой (например, порча продуктов в холодильнике) и косвенный (например, невозможность посмотреть телевизор). Но для аргументации своих требований в суде не должно быть задолженности.
Что делать, если отключили свет за неуплату
Если подача света прекращена по всем правилам отключения, решить вопрос о повторном подключении электроэнергии можно двумя способами:
- Полное погашение долгов.
- Рассрочка платежа. Потребитель может попросить . Отказать в этой просьбе снабжающая компания не может.
После погашения задолженности или получения рассрочки Энергосбыт выдает справку об отсутствии долга, которую нужно предоставить в УК или ТСЖ с заявлением на обратное подсоединение к сети. Там потребуется заплатить небольшую сумму за подключение и дождаться электрика. Специалист уберет пломбу и подключит помещение к сети. При совершении процедуры снова составляется акт о подключении. Свет должен появится в течение суток.
ВАЖНО! Не следует самовольно подключаться к электросети. Во-первых, это опасно. Во-вторых, вас могут привлечь к административной ответственности за наложением штрафа.
Невыполнение потребителем своих обязательств перед поставщиками ресурсов в сфере ЖКХ является поводом для прекращения их подачи. Отсутствие оплаты является законным основанием, чтобы отключить электричество. Процедура ограничения должна проводиться по правилам, установленными нормативными актами. Их нарушение является причиной для обжалования в суде. Если вам отключили свет за неуплату с соблюдением законного порядка, постарайтесь как можно быстрее погасить долг или получить рассрочку.
Финансовые сложности могут стать причиной множества проблем. Одной из них является появление задолженности по оплате коммунальных услуг. Поставщик может принять ряд мер, предусмотренных законом, для наложения санкций на должника. Рассмотрим, законно ли отключение электроэнергии за неуплату квартплаты.
Законодательное регулирование вопросов отключения электроэнергии за неуплату закрепляется постановлением правительства РФ № 624. Им с октября 2017 года установлена возможность отключение электричества любых организаций, в том числе бюджетных. Таким образом, долг за электроэнергию в любом размере может стать основанием для прекращения энергоснабжения детского сада или школы.
Отключение регулируется законодательством в следующих случаях:
- отсутствие договора с собственником жилого помещения или руководителем организации;
- самовольное подключение к сети.
При наличии договора между организацией и потребителем, правила отключения регулируются его условиями. Именно в нем прописывается, имеют ли право отключить свет за неуплату.
Законодательством предусмотрено, при каком долге отключают электричество. Отсутствие платежей за 2 расчетных периода станет причиной для временного ограничения. Получив уведомление, потребитель в течение 10 дней должен оплатить задолженность. В противном случае подача электроэнергии прекращается полностью.
Постановление правительства 624 устанавливает возможность отключения электричества за неуплату коммунальных услуг. При этом не имеет значения, по какой категории услуг образовалась задолженность (свет, водоснабжение, отопление, газоснабжение).
Порядок отключения электроэнергии за неуплату
Могут ли отключить свет за неуплату? Постановление правительства предусматривает определенный порядок действий при полном или частичном ограничении подачи электричества. Он включает следующие правила:
- отключение электроэнергии инициирует поставщик при наличии задолженности у потребителя за период более 2 месяцев;
- направление уведомления для потребителя.
Документ должен содержать информацию о размере долга, максимальном сроке на оплату. Уведомление вручается лично, по электронной почте, через электронный сервис ЖКХ или при помощи записываемого звонка по телефону.
- определение 20 дней на оплату долга;
- частичное ограничение подачи электроэнергии (при отказе в погашении долга);
- определение 10 дней на погашение долга;
- полное (при отказе в оплате долга);
- опломбирование счетчика для препятствования незаконному подключению;
- составление акта об отключении.
Если сформировалась задолженность по электроэнергии, отключение проводится с соблюдением вышеперечисленных пунктов. В противном случае действия энергопоставляющей компании можно обжаловать в суде.
Размер минимальной задолженности
Чтобы понять, при какой задолженности отключают свет, необходимо обратиться к постановлению 624. С 2017 года приостановление подачи света осуществляются по новым правилам.
Закон не устанавливает задолженность за свет, сумма которой станет основанием для отключения. Приостановление подачи привязано к сроку неуплаты.
Для отключения света достаточно накопить задолженность по электроэнергии за 2 месяца. Сумма задолженности не имеет значения. Теоретически прекратить подачу электроэнергии могут и за долг в размере 100 рублей.
Образец уведомления
Предупреждение не имеет официального бланка, поэтому компания может составить документ в свободной форме.
Образец уведомления об отключении электроэнергии за неуплату:
- Наименование инициатора (энергоснабжающей, управляющей компании, ТСЖ, ЖЭК).
- Основания осуществления деятельности.
- Уведомление о возникновении задолженности.
- Наименование вида коммунальных услуг, по которым возникла задолженность (свет, газ, отопление, водоснабжение).
- Сумма долга.
- Срок на добровольную оплату.
- Предупреждение об отключении в случае неуплаты.
- Данные руководителя организации.
- Дата вручения уведомления.
- Подпись потребителя.
Обязательным условием является вручение документа под подпись должника.
Составление акта
Если неуплата за электроэнергию превысила предусмотренный законом срок, то энергоснабжающая компания может инициировать приостановление подачи света. Вне зависимости от причины отключения, данный факт оформляется в виде акта.
Отключить подачу может только представитель энергопоставляющей компании.
Составление документа возлагается на представителя компании или на сотрудника управляющей компании. Заполнение бланка производимся непосредственно после прекращения подачи света. Присутствие потребителя не является обязательным условием.
Составление акта об отключении электроэнергии производится в письменном виде. Рассмотрим образец:
- Дата и место составления. Указывается текущее число и адрес потребителя.
- Данные потребителя или его доверенного лица. Необходимо прописать, если он присутствует при отключении.
- Данные представителя энергопоставляющей или управляющей компании.
- Дата и время полного или частичного прекращения подачи света потребителю.
- Способ отключения.
- Текущие показания прибора учета электроэнергии.
- Номер счетчика.
- Подписи потребителя и представителя компании.
Важно! Задолженность по электроэнергии в акте не указывается.
Ответственность при самовольном подключении
Представители энергопоставляющей компании должны ежегодно проводить обход квартир для проверки приборов учета в соответствии с договором. Кроме того, закон закрепляет право внеочередной проверки счетчика.
Если проверяющий выявляет факт самовольного подключения, то он оформляет нарушение в виде акта. Документ пишется в свободной форме и передается в районный отдел полиции или участковому для составления протокола о правонарушении.
Документ подлежит направлению в мировой суд. В результате рассмотрения судья вынесет постановление о наложении штрафа на гражданина, не оплатившего долг за электроэнергию.
Форма бланка постановления составляется на примере общего постановления судебного участка.
Размер штрафа за самовольное подключение устанавливается на усмотрение судьи. Он составляет:
- для физических лиц – 1,5 – 2 тысяч рублей;
- для юридических лиц – 30 – 40 тысяч рублей.
Каким категориям граждан не имеют права отключать свет за долги
Долг за электроэнергию является основанием для прекращения подачи света. Однако в данном правиле существуют ограничения. Закон запрещает отключение электроэнергии за неуплату определенным категориям граждан. Среди них:
- инвалиды;
- ветераны;
- беременные женщины;
- несовершеннолетние дети.
Для подтверждения права на сохранение электроснабжения при неуплате, гражданин должен представить документы в офис компании-поставщика. Лицо, имеющее льготу, должно быть собственником жилого помещения или членом семьи. При этом он обязательно должен иметь постоянную регистрацию по адресу отключения.
Как решить проблему
Что же делать должнику, если отключили свет за неуплату? Даже при соблюдении организациями всех правил по приостановлению подачи электроэнергии потребитель может вернуть электричество в свой дом.
Для этого необходимо совершить следующие действия:
- Оплатить задолженность по электроэнергии в полном объеме.
- Получить рассрочку:
- написать заявление в офисе компании-поставщика о рассрочке выплаты;
- внести минимальную часть долга, например, 1 000 рублей.
Отказ в предоставлении рассрочки не предусмотрен законодательством.
Следующим этапом является подключение электроэнергии. Для этого необходимо:
- согласовать дату подключения;
- дождаться прихода специалиста;
- подключение и пломбирование прибора учета.
Через сколько должны включить электричество? Конкретные сроки не установлены. Приход специалиста по монтажу оборудования оговаривается в индивидуальном порядке.
Отключение электричества производится по причине наличия задолженности по оплате коммунальных услуг. Если компания соблюла все правила предупреждения должника, оптимальным решением будет оплата долга или его реструктуризация.