Участники круглого стола провели детальный анализ Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и предложили механизмы повышения эффективности ее реализации. Начальник Главного управления по вопросам миграции Ольга Кириллова отметила, что Россия очень нуждается в этнически и культурно близких по духу соотечественниках, которые по различным причинам проживают вне пределов нашей страны, но внутренне духовно связаны с Российской Федерацией. При этом обратила внимание присутствующих на необходимость создания условий для возвращения соотечественников в нашу страну и рассказала о работе, которую проводит Министерство внутренних дел в части упрощения для них процедуры приема в российское гражданство, оформления разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Начальник Главного управления по вопросам миграции Ольга Кириллова

Участники встречи - представители федеральных органов исполнительной власти, субъектов Российской Федерации и представителей бизнеса - сошлись во мнении, что ключевыми факторами для принятия решения о переселении для соотечественников являются наличие жилья, инфраструктуры и работы. Получение подъемных не является единственным мотивирующим фактором для переезда в регион.

Вишнякова Анна , начальник Управления по работе с соотечественниками, вынужденными переселенцами и беженцами ГУВМ МВД России, прокомментировала:

Подъемные при переезде на Дальний Восток для соотечественников составляют 240 000 рублей и 120 000 для членов их семей, стоит отметить, что эта цифра в 12 раз выше, чем в других регионах. Несмотря на это, численность переселившихся в регионы ДФО соотечественников остается невысокой. По итогам реализации в 2017 году Государственной программы Дальний Восток принял 5431 участника госпрограммы и членов их семей. Большинство из них переселились в Хабаровский (2 038 человек) и Приморский (1 556 человек) края, Амурскую область (495 человек).

УК «Колмар» активно развивает добычу и производство коксующегося угля, создавая новые рабочие места

С таким заявлением согласны и представители бизнеса. Компания УК «Колмар » активно развивает добычу и производство коксующегося угля, создает новые рабочие места. Для привлечения работников компания строит жилье, предлагает обучение и другие нематериальные способы мотивации.

Для нас самое главное привлечь работников, нам есть, где их разместить и где обучить. Надеемся, что при содействии общественных организаций, МИДа, МВД и АРЧК мы сможем наладить общий механизм работы для привлечения сюда людей, - отметил Константин Сидякин , советник генерального директора ООО УК «Колмар».

АРЧК ДВ, в свою очередь, готово оказать помощь в переселении не только старообрядцам, а всем соотечественникам, проживающим за рубежом, в том числе и в трудоустройстве на предприятия Дальнего Востока, имеющих потребность в привлечении дополнительных трудовых ресурсов.

Соотечественники, желающие переехать на Дальний Восток, зачастую сталкиваются с проблемой поиска подходящей работы. Этот вопрос актуален, как для пребывающих за рубежом, так и для тех, кто уже находится на территории вселения. В этой связи мы считаем, что налаженный процесс информирования переселенцев о возможностях трудоустройства на дальневосточных предприятиях позволит им быстро и безболезненно адаптироваться после переезда, - заявил глава АРЧК ДВ Сергей Ховрат.

Ирина Забнева

«Стать участником госпрограммы по переселению стало еще проще»

Руководитель ФМС России в Кыргызстане Людмила Антонова рассказала о новой редакции программы по добровольному переселению соотечественников и о том, как получить российское гражданство в рамках этой программы.

Число желающих перебраться в Россию растет

Поддержка российских соотечественников, которые стремятся вернуться на историческую родину, - один из приоритетов миграционной политики России. Это положение нашло отражение в нормах федерального закона «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Переезд в Россию - прежде всего добровольное решение самого человека, его личный обдуманный выбор. А принимающая сторона оказывает ему и членам его семьи поддержку в рамках соответствующей госпрограммы федерального уровня и региональных программ.

Фото: Антон Середа

Людмила Викторовна, какое количество граждан воспользовались программой переселения за время ее существования и за последний год?

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников была утверждена указом президента России в 2006 году. За пятилетний период ею воспользовались более 125 тысяч соотечественников. Пик приходится на прошлый год, когда в Россию переселилось более 63 тысяч человек. Несмотря на то, что переселенческий процесс из Кыргызстана начался более 20 лет назад, он имеет стабильную тенденцию. Из республики за 5 лет по программе переселилось более 10 тысяч человек. В 2012 году отмечен рост в 2,5 раза по сравнению с 2011 годом. Среди участников государственной программы по национальной принадлежности 83,5 % - русские, 4,7% - кыргызы, 2,1% - другие национальности.

- Какой регион пользуется наибольшим успехом у желающих поменять место жительства?

Наиболее востребованный регион для выезда кыргызстанцев - Калининградская область , куда желает переселиться почти 47 % участников программы. Затем следуют Липецкая, Калужская, Новосибирская, Воронежская, Курская области, Красноярский край. Сегодня существенно возрос интерес к Камчатскому краю. Привлекают людей также Алтайский край и Забайкалье.

Новые возможности

2013 год - начало реализации новой редакции госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. Расскажите об изменениях, которые претерпела программа.

12 сентября этого года Владимир Путин утвердил госпрограмму в новой редакции. В ней были сохранены и дополнены все базовые гарантии и компенсации, предоставлявшиеся ранее. Вместе с тем, она отличается от предыдущей редакции рядом новелл, направленных на облегчение процесса переезда и периода адаптации на новом месте. В частности, расширен круг членов семьи участника программы, к которому помимо его родителей, супругов и детей отнесены все ближайшие родственники и их дети, а также бабушки, дедушки и внуки.

Кроме того, теперь прием соотечественников может осуществляться не только на части субъекта Российской Федерации, участвующего в выполнении программы, но и на всей его территории. В новой редакции выделены «территории приоритетного заселения» и все остальные «территории вселения». Для территорий приоритетного заселения правительством РФ и региональными органами власти определен больший размер государственных гарантий и мер социальной поддержки участников программы и членов их семей. Переселенцам будет выплачено пособие: 240 тысяч рублей - участнику, и по 120 тысяч рублей - каждому члену семьи. Если человек выберет не приоритетную территорию вселения, то он получит 20 тысяч рублей. Члены его семьи - по 10 тысяч. Помимо этого остается компенсация расходов на проезд и провоз имущества.

- Кто еще получит возможность переехать в Россию по госпрограмме?

Этой возможностью могут воспользоваться не только соотечественники, планирующие устроиться на определенную вакансию, но и те из них, кто хочет продолжить свое образование, заняться бизнесом, сельскохозяйственной деятельностью и агропромышленным производством, вести личное подсобное хозяйство и т. д.

Предусмотрен новый порядок работы со свидетельством участника госпрограммы. Оно будет выдаваться на 3 года.

Российский паспорт переселенцу - легко!

- Существует ли сейчас упрощенный порядок получения российского гражданства для участников госпрограммы?

В связи с тем, что большинство переселенцев имеют кыргызское гражданство, актуальным для них является вопрос о приобретении гражданства РФ после переселения. При этом отмечу, что это - право, но никак не обязанность участника программы и членов его семьи.

В том случае, если иностранный гражданин подал заявление на участие в программе в представительство ФМС России, он также подает заявление на временное проживание в консульский отдел посольства России. Оба документа направляются в территориальный орган ФМС России того региона, куда переселяется соотечественник. После положительного решения и получения свидетельства участника программы можно переезжать. На территории России разрешение на временное проживание документально оформляется в течение 7 дней. Затем можно обращаться с заявлением о приобретении российского гражданства, срок рассмотрения которого - 2 месяца. Таким образом, участник программы и члены его семьи имеют возможность стать россиянами менее чем за три месяца.

- Существует ли особая программа для тех, кто хочет открыть собственное дело в России?

Да, в регионах действуют программы поддержки малого и среднего бизнеса для граждан Российской Федерации.

До какого года продлится программа добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в Российскую Федерацию?

Государственная программа стала бессрочной. Это позволяет соотечественнику хорошо обдумать принимаемое решение. Со своей стороны, рекомендую внимательно изучить выбранное для переселения место. Желательно выехать с ознакомительной целью, осмотреться и оценить свои возможности.

Врачи и технари востребованы

Очень важным условием положительного ответа на анкету, по словам специалистов ФМС, является востребованность работника в соответствии с его профессией и квалификацией на рынке труда выбранного для проживания региона. К примеру, огромным спросом в России пользуются врачи и специалисты технических специальностей.

С перечнем имеющихся вакансий можно ознакомиться в представительстве ФМС России в Кыргызстане, а также на сайтах российских региональных служб труда и занятости.

Куда можно переехать хоть сейчас

В настоящее время 41 регион разработал новые программы, которые проходят процедуры согласования и утверждения. Заявления об участии в программе предварительно рассматривают 16 регионов.

На сегодняшний день регионы, участвующие в программе: Калужская, Липецкая, Тамбовская, Тульская, Архангельская, Волгоградская, Пензенская, Курганская, Курская, Свердловская, Иркутская, Кемеровская и Новосибирская области, Республика Марий-Эл, Республика Бурятия, Ямало-Ненецкий АО, Забайкальский и Красноярский края.

Закон города Москвы от 17 мая 2017 года № 14 «О дополнительных гарантиях жилищных и имущественных прав физических и юридических лиц при осуществлении реновации жилищного фонда в городе Москве» предусматривает 13 гарантий жителям пятиэтажек:

1. Добровольность. Участие в реновации - только по решению собственников и нанимателей квартир. Решение принимается 2/3 голосов собственников и нанимателей.

2. Отказ от участия в программе - в любое время до момента заключения первого договора мены. Решение об отказе принимает общее собрание собственников и нанимателей квартир.

3. Равнозначная квартира: количество комнат - не менее чем в старой квартире. Жилая площадь - не менее жилплощади в старой квартире. Общая площадь - больше, чем в старой квартире за счет более просторных помещений общего пользования (кухня, прихожая, коридор, ванная, туалет).

4. Новая квартира - бесплатно и в собственность. По желанию владельцы неприватизированных квартир смогут сохранить социальный наем.

5. Переселение - только в своем районе. Гарантируется предоставление новой квартиры в том же районе (кроме Зеленограда и ТиНАО, где переселение возможно в пределах административного округа).

6. Улучшенная отделка. Новые квартиры будут пригодны для проживания без дополнительных ремонтных или отделочных работ.

7. Улучшение жилищных условий очередников. Очередники получат вне очереди новые квартиры по нормам предоставления жилплощади в зависимости от состава семьи. Двух переездов не потребуется.

8. Освобождение от взносов на капитальный ремонт: с момента включения дома в Программу реновации. Ранее собранные средства будут направлены на строительство новых домов.

9. Не устраивает равнозначная квартира - можно получить равноценную квартиру или денежную компенсацию. Размер компенсации будет равен рыночной стоимости старой квартиры.

10. Помощь в переезде. В 2018 году помощь в переселении для всех категорий граждан осуществляется по заявкам, подаваемым в управу района (для ТАО и НАО - в префектуры округов). Основание - постановление Правительства Москвы от 19.06.2018 №577-ПП.

11. Полноценное возмещение собственникам нежилых помещений. Собственники нежилых помещений получат возмещение стоимости своей недвижимости по рыночной цене или равноценное нежилое помещение.

12. Комфортная городская среда и качественные дома:

• монолитные дома или современная панель;
• возможность проведения перепланировки квартир;
• остекление балконов и лоджий;
• минимум лестниц - удобный вход в подъезд для инвалидов, пенсионеров и мам с колясками;
• грузовые и пассажирские лифты;
• удобные улицы и парковки;
• широкие тротуары;
• зеленые дворы и парки;
• социальные объекты в шаговой доступности.

13. Налоговые льготы. Владельцы квартир в домах, включенных в Программу реновации, освобождены от уплаты следующих обязательных платежей:

• госпошлина за регистрацию прав на жилое помещение;
• налог на доходы физических лиц (НДФЛ) при обмене старой квартиры на новую.

При продаже квартиры, полученной по Программе реновации, в срок владения, который влияет на НДФЛ, будет включен срок владения жилым помещением в сносимом доме (ст. 217.1. пункт 2 Налогового кодекса РФ).

Изначально программа предусматривала поддержку исключительно для соотечественников, которые постоянно проживают за пределами России. Однако начиная с 2011 года, доступ к участию в Госпрограмме открыт также для соотечественников, которые на законном основании проживают на территории Российской федерации, но не имеют паспорт гражданина России.

Таким образом, для участия в Государственной программе переселения в Россию и получения первостепенных мер поддержки для иностранного гражданина или лица без гражданства необходимо в первую очередь быть соотечественником, постоянно проживающим за пределами страны или иметь вид на жительство в России, или иметь разрешение на временно проживание на территории государства.

В соответствии с законодательством Российской федерации к статусу «соотечественник» могут приравниваться: во-первых, российские граждане, которые постоянно проживают за пределами страны, во-вторых, лица, чьи родственники по прямой восходящей линии ранее проживали на территории, в-третьих, лица, которые сделали свободный выбор в пользу культурной, духовной и правовой связи с Российским государством, в-четвертых, лица и потомки этих лиц, которые проживают за пределами территории России и относятся к народам, для которых территория Российской федерации является исторической родиной.

Семьи участников Госпрограммы

Поскольку главной задачей Госпрограммы является максимально полноценно обустройство соотечественников на новом месте жительства, то, разумеется, предусматривается переселение целых семей. Причем члены семьи также вправе рассчитывать на меры поддержки от государства: материальную помощь, обеспечение медицинской помощи, прием в детсады и школы и другую подобную помощь.

Профессия и возраст

Чтобы стать участником Госпрограммы, в первую очередь нужно заинтересовать российских работодателей, поскольку одной из основных целей Программы является трудоустройство в России.

Исходя из этого, получить свидетельство соотечественника-участника Госпрограммы может только трудоспособное лицо. По российскому законодательству на сегодня это женщины до 55 лет и мужчины до 60 лет. Следует обратить внимание на то, что нетрудоспособных родителей-пенсионеров можно перевезти с собой на новое место жительства как членов семьи.

Чтобы подтвердить свои трудовые навыки, понадобятся документы о трудовой деятельности и образовательном уровне.

Снос пятиэтажек. Снос других домов. Права граждан при переселении из подлежащих сносу (реконструкции) жилых домов в г. Москве.

Снос пятиэтажек и других домов в Москве. Разъяснение законодательства. Практика переселения. Как отстоять свои права. Список пятиэтажек под снос ЗАО, ВАО, ЮВАО, ЦАО, ЮЗАО и по др. округам.

Вы можете записаться на консультацию к адвокатам коллегии адвокатов
"Правовая защита" по вопросам переселения по тел. 8 495 691 38 72, 8 495 787 75 07.

1. Общие положения
2. Переселение из квартир, находящихся в собственности (приватизированных, полученных в наследство, по договору).
3. Переселение из квартир, занимаемых по договору социального найма (неприватизированных).
4. О законности взимания доплаты с граждан при переселении
5. Если нарушаются Ваши права. Какую тактику избрать.
6. Наши услуги (сопровождение процесса переселения)

1. Общие положения

В Москве существует специфический порядок расселения жилых домов, признанных аварийными, подлежащими сносу, реконструкции. Основанием для сноса дома является Постановление Правительства Москвы. Снос домов не может быть осуществлен без принятия такого постановления. Примерно за полгода до сноса Префект административного округа издает распоряжение об отселении проживающих граждан. На реконструкцию квартали или каждого дома проводится инвестиционный конкурс, по итогам которого заключается инвестиционный контракт с победителем. Иногда снос домов осуществляется за счет городского бюджета.

Инвестиционный контракт подлежит учетной регистрации в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда (ДЖП и ЖФ г. Москвы). В соответствии с инвестиционным контрактом инвестор проводит реконструкцию, строительство, а власти Москвы предоставляют переселенческий фонд за счет средств инвестора. После реализации контракта полученное жилье распределяется между инвестором и городом, либо инвестор выплачивает денежную компенсацию городу, а город строит жилье для переселенцев. В настоящее время практикуется оставление в собственности инвестора 100% жилья с выплатой городу компенсации в соответствии с условиями контракта. Существует несколько форм обеспечения жильем граждан при отселении:

1) предоставление другого жилья по договору социального найма, а также по договору коммерческого найма
2) предоставление равноценного жилья (если отселяется собственник);
3) предоставление денежных средств - выкупной стоимости (если отселяется собственник);

Многое зависит от того, приватизирована ли квартира, сколько человек в ней зарегистрировано, состоят ли проживающие лица на учете по улучшению жилищных условий. Так же следует учитывать, что с 1 марта 2005 года вступил в силу Жилищный кодекс Российской Федерации, во многом по новому определяющий порядок переселения в связи со сносом. Кроме того, значительно изменился порядок сноса домов и переселения и с принятием Закона г. Москвы от 31 мая 2006 г. N 21 "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве" (действует с изменениями от 26 декабря 2006 г.) Также действует Постановление Правительства г.Москвы от 4 декабря 2007 г. N 1035-ПП "О порядке переселения граждан из жилых помещений (жилых домов), подлежащих освобождению в городе Москве"

2. Переселение из квартир, занимаемых по договору социального найма (неприватизированных).

Жилье по социальной норме предоставляется при переселении из квартир, находящихся в собственности города (муниципальное жилье), которые граждане занимают по договорам социального найма (т.е. неприватизированные квартиры). Жилье отселяемым гражданам предоставляется по договору социального найма в виде отдельных квартир в пределах городской черты. При этом если предоставляется одна квартира, она должна быть предоставлена в пределах района проживания, если 2 и более - в районе проживания предоставляется хотя бы одна квартира. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности., и не может быть менее площади квартиры, занимаемой до переселения. При этом согласно Закону №21 "Район проживания - территория, ограниченная внешней границей районов города Москвы, прилегающих к району города Москвы, в котором расположен жилой дом, подлежащий освобождению. При этом эти районы города Москвы должны находиться в одном административном округе города Москвы."

В случае невозможности предоставления жилого помещения по социальной норме гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение большего размера.

Норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров на одного человека. При предоставлении жилого помещения одиноко проживающему гражданину норма предоставления площади жилого помещения может быть превышена с учетом конструктивных особенностей жилого помещения, но не более чем в два раза. Размер площади жилого помещения, предоставляемого на семью данного состава и численности, составляет:

Жилые помещения по договору социального найма при сносе домов предоставляются гражданам в виде отдельных квартир в жилищном фонде социального использования. Размер общей площади предоставляемого жилого помещения должен соответствовать социальной норме для семьи данной численности на дату принятия решения об отселении. При этом учитываются все жилые помещения, имеющиеся у граждан и членов их семей на праве собственности, а также гражданско-правовые сделки, совершенные гражданами и членами их семей с жилыми помещениями после принятия Постановления, но не более чем за пятилетний период до принятия решения об отселении. На практике это означает: если у кого-либо из членов семьи есть квартира на праве собственности, либо были произведены гражданско-правовые сделки, то могут дать жилье из расчета менее 18 кв.м. на человека, но не менее занимаемого. Данное правило является очень спорным, и действует с начала прошлого года. Т.е. московские законодатели фактически установили что граждане, в собственности у которых есть другие квартиры и граждане, у которых таковых не имеется неравноправны. Есть повод обжаловать данное положение в судебном порядке. На практике нам удавалось добиться получения квартир нанимателями без учета имеющегося у них другого жилья.

Предоставление жилья взамен сносимого может быть заменено по соглашению отселяемого и отселяющего субсидией, которая затем должна быть направлена на приобретение жилья. Размер субсидии равен стоимости предоставляемого социального жилья. Стоимость социального жилья, на основе которой производится расчет субсидий, определяется как средняя рыночная стоимость жилья в домах типовых серий в районах массовой застройки. Жилое помещение большего размера из государственного и муниципального жилищного фонда предоставляется по письменному заявлению гражданина с доплатой стоимости за площадь, превышающую социальную норму, на основании решения органа исполнительной власти.

Следует отметить, что исходя из систематического толкования законодательства разным семьям обязаны предоставить отдельные квартиры. Переселение разных семей (имеющих самостоятельные источники доходов, ведущие раздельное хозяйство) в одну квартиру незаконно, однако происходит достаточно часто, тем более что в связи с последними изменениями в законодательство такое право не очевидно. Здесь многое будет зависеть от Вашей настойчивости и умении аргументировать свою позицию. У нас было достаточно много случаев, когда удаваось добиться переселения в разные квартиры, хотя изначально ДЖП давал одну квартиру.

После принятия нового жилищного кодекса многие высказывают мнение, что согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое жилое помещение должно быть только равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, и можно не соблюдать социальную норму (норму предоставления) при переселении в связи со сносом. Данное утверждение представляется необоснованным, поскольку в соответсвии со ст.50 ЖК установлена норма предоставления площади жилого помещения, меньше которой предоставлять нельзя и кроме того, согласно п.3 ст. 49 ЖК РФ порядок предоставления жилых помещений иным категориям граждан, кроме очередников, регулируется ЖК если иное не предусмотрено законодательством субъекта РФ. В данном случае законодательством субъекта РФ предусмотрено, что жиле должно предоставляться по социальной норме. Есть и другие аргументы, свидетельствующие о неправильности данной позиции. На практике не исключено, что и переселяющие органы могут отказаться предоставлять жилье по социальной норме (норме предоставления). В этом случае необходимо отстаивать свои права, в том числе это можно делать с помощью наших юристов, у которых по таким делам большой опыт.

3. Переселение из квартир, находящихся в собственности (приватизированных, полученных в наследство, по договору).

В случае если квартира находится в собственности граждан, переселение при сносе домов может производиться по двум схемам:

3.1 Предоставление другого равноценного жилья или денежной компенсации за него.

В этом случае гарантируется предоставление другого равноценного по стоимости благоустроенного жилого помещения по договору мены, иному договору, предусматривающему переход права собственности на жилое помещение. Норма жилой площади в этом случае не учитывается. Улучшения жилищных условий так же не предусматривается. Жилье должно быть предоставлено в районе проживания (или в пределах округа, если речь идет о ЦАО и Зеленограде). Жилье предоставляется гражданину в собственность (сразу (например, по договору мены) или путем использования на его приобретение выделяемой жилищной субсидии). Важно понимать, что входит в понятие “равноценное жилье”, т.к. есть несколько точек зрения на этот счет. Совершенно точно в понятие “равноценное” включается цена квартиры и количество комнат в квартире. Причем, еще недавно был дискуссионным вопрос, включать ли количество комнат в это понятие, однако судебная практика признает, что в случае предоставления, например, взамен трехкомнатной равной по стоимости двухкомнатной квартиры меняется порядок пользования квартирой и тем самым возмещение становится неравноценным. В частности Верховный суд РФ указал “Сама по себе стоимость квартиры не является достаточным доказательством ее равноценности. Жилые помещения предназначены для проживания в них граждан, поэтому имеет значение сравнение потребительских качеств квартиры (размер, планировка, степень благоустройства и т.д.).”

Следует помнить, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа только в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Если изъятие происходит, например, для строительства офисного здания и т.п., такое решение может быть оспорено собственником в суде. У нас сейчас идет несколько процессов по таким делам.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с ЖК РФ собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Для определения стоимости квартиры собственник вправе привлекать независимого оценщика. ЖК РФ вводит понятие “выкупной стоимости”. В нее включается не только стоимость квартиры, но и расходы, которые собственник произвел или должен будет произвести в связи с выселением, а так же неполученные доходы (например, от аренды). Собственники, получившие денежное возмещение (компенсацию) за жилое помещение, имеют преимущественное право инвестирования в строительство нового строения на месте сносимого, в реконструкцию или капитальный ремонт с переустройством или перепланировкой строения, в котором расположены освобождаемые жилые помещения. Условия долевого инвестирования, устанавливаемые для лиц, освобождающих жилые помещения, не могут быть ухудшены по сравнению с общими условиями инвестирования по отселяемому строению.
Размер помещений, получаемых дольщиком в результате долевого инвестирования, не может быть уменьшен по сравнению с ранее освобожденными им помещениями без его согласия.

3.2 Предоставление жилья по договору социального найма очередникам

Данный вариант возможен только если собственник признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоит в очереди на улучшение жилищных условий. Такой собственник вправе требовать предоставления ему жилья по социальной норме на условиях социального найма.

4. О законности взимания доплаты с граждан при сносе домов и переселении.

Как правило, при переселении выясняется, что новая квартира превышает социальную норму для семьи данной численности (при переселении из неприватизированного жилья) или что стоимость новой квартиры выше стоимости той, откуда отселяют граждан (при переселении из квартир, находящихся в собственности). При этом в Управлении ДЖП и ЖФ могут потребовать доплаты за “лишние” метры. Требование доплаты давно вызывало нарекания у многих юристов. В настоящее время можно определенно сказать, что требование доплаты с собственников, которые получают квартиру в качестве равноценной компенсации, незаконно. Определением Президиума Верховного Суда РФ от 2 апреля 2003 г. N 148пв-02 был признан противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня его принятия абзац 4 пункта 3.5 Положения "О порядке переселения собственников, нанимателей, арендаторов и иных лиц из жилых помещений подлежащих освобождению домов, в которых имеется муниципальная и государственная собственность города Москвы", утвержденного постановлением Правительства г. Москвы от 18 января 2000 г N 30, которым было предусмотрено требование доплаты. С собственника доплату могут брать только в одном случае: если он сам напишет заявление о предоставлении ему большей квартиры (была двухкомнатная, а он попросит трехкомнатную), поэтому можно смело отказываться доплачивать. При этом существует возможность у лиц, которые уже произвели такую доплату ранее, потребовать ее возврата (необходимо подавать иск в суд), т.к. требование о доплате было признано незаконным и не действующим с момента его принятия.

Что касается законности доплаты за “лишние” метры в муниципальной квартире, то она так же сомнительна, особенно в связи с уже упомянутыми изменениями в законодательстве однако, как правило, лучше такую доплату осуществить, если ее требуют, т.к. практика показывает, что в суде законность такой оплаты оспорить сложно. Однако размер доплаты зависит от решения Общественной жилищной комиссии и методика ее расчета не всегда понятна даже профессионалам (например, в нашей практике были случаи когда в абсолютно аналогичных ситуациях бралась доплата 480 р. за кв.м. и 28 000 р. за кв.м.). При требовании чрезмерной доплаты есть смысл вступить с отселяющими организациями в конфликт, т.к. на квартиру Вы согласитесь, а с доплатой можно и потянуть, оспаривая ее размер.

5. Если нарушаются Ваши права при сносе… Какую тактику избрать.

Достаточно часто жилищные права граждан нарушаются, особенно в связи с тем, что снос домов должен осуществляться в определенные сроки и органы власти сознательно порой идут на нарушения закона только чтобы отселить граждан. Распространены следующие нарушения:

1) предоставления жилья без учета заслуживающих внимание обстоятельств (хроническое заболевание, требующее прикрепления к определенной поликлинике, доступность работы и т.п.), отказ от предоставления большей квартиры с доплатой.

2) Предоставление разным семьям одной квартиры при переселении из муниципальных квартир (при переселении очередников из квартир на праве собственности)

3) Переселение собственников в отдаленные районы, предоставление в качестве компенсации неравноценных квартир. Требование с собственника доплаты.

4) Отказ в регистрации по месту жительства и приватизации (расприватизации).

5) Незаконное признание жилого дома аварийным с последующим отселением собственников в отдаленные районы

6) Отказ от предоставления жилья по социальной норме

7) Отказ выдать денежную компенсацию или маленький размер компенсации

8) В связи с принятием нового Жилищного кодекса возникает большое количества споров, связанных с его применением и соотношением норм кодекса и норм московского законодательства.

В случае отказа гражданина от предлагаемых для переселения вариантов (обычно предлагают 2-3 варианта), его выселяют в судебном порядке. Поскольку в органах власти заинтересованы в скорейшем отселении граждан из сносимого (реконструируемого) жилья, необходимо использовать фактор времени и преимущества, заложенные московским законодательством. Нужно отстаивать свои интересы в Управлении Департамента жилищной политики и жилищного фонда Правительства Москвы, общественной жилищной комиссии.

В переговорах с этими структурами следует сделать акцент на следующих моментах:

1. Управление ДЖП и ЖФ по округу занимается непосредственно переселением, предоставляет конкретные варианты жилья. Для переговоров необходимо выяснить правомерость действий переселяющих органов. Часто переселение производится без издания и регистрации в Мосрегистрации решения о сносе дома, без соблюдения годичного срока для предупреждения собственника. Первоначально необходимо написать в департамент мотивированное заявление, все обстоятельства, изложенные в заявлении, лучше подтверждать документально (наличие разных семей и другие имеющие значение обстоятельства). Если Управление не достигнет согласия с отселяемым лицом о его выселении, то реализация инвестиционного контракта затянется, префектом будут недовольны в мэрии, город не получит средств от инвестиционного проекта.

2. Инвестор заинтересован в скорейшем отселении жильцов. Отселение жильцов - это начальный этап инвестиционного контракта, который имеет свои сроки. Если инвестор не уложится в эти сроки, то в соответствии с типовым инвестиционным контрактом, он несет ответственность в размере 1 МРОТ за 1 к. м. площади. Кроме того, он не сможет получить строительную площадку и отработать вложенные деньги. Несоблюдение сроков сноса домов и строительства может повлечь отмену распоряжений, устанавливающих права на землю под отселяемыми домами, может произойти изъятие этого земельного участка.

3. ДЖП и ЖФ получает долю в отселяемом жилье (кроме случая предоставления денежной компенсации) после реконструкции, поэтому он также заинтересован в скорейшем отселении. За счет получаемого жилья ДЖП реализует свои жилищные программы.

Таким образом, указанные выше органы заинтересованы в скорейшем и, самое главное, бесконфликтном отселении жильцов. Четкое представление гражданами своих прав при отселении и интересов г. Москвы, инвесторов позволяет добиться разрешения жилищной проблемы на наиболее выгодных условиях. Более того, и инвесторы, и городские власти заинтересованы в совместном с жильцами урегулировании данных проблем.

При переговорах Ваши требования не должны быть чрезмерными, в то же время следует учесть, что часто вначале предлагают не самый лучший вариант, тот от которого уже многие отказались и т.п. Инспекторы часто ведут себя достаточно жестко, грозя в случае отказа переселить за пределы МКАД и т.п. Давлению поддаваться не стоит, а нужно выработать четкую, основанную на нормах права позицию и отстаивать ее. Как правило, таких “настойчивых” переселяемых меньшинство, и если их требования законы, органам власти часто легче пойти им навстречу, чем подавать в суд. Если дело все же дойдет до суда - так же существует определенная тактика поведения, но о ней лучше узнать на устной консультации у занимающегося проблемой переселения специалиста нашей компании.

6. Наши услуги (сопровождение процесса переселения)

Наша организация осуществляет оказание комплексных услуг по разрешению проблем при переселении из сносимых домов. В случае заключения договора между отселяемым жильцом (жильцами) и "Правовая Защита" мы берем на себя проведение всех необходимых переговоров и согласований. При этом по опыту работы мы можем утверждать, что часто удается добиться отселения в намного более благоустроенные квартиры, чем те, которые нашим клиентам предлагают изначально. При этом в денежном выражении вы можете выиграть от нескольких сот тысяч до 5 000 000 рублей исходя из стоимости квартир в настоящий момент. У нас имеется вся необходимая нормативная база (при переселении подлежат применению и могут быть использованы более 20 различных нормативных и иных актов, и от их знания порой зависит то, какая квартира будет предоставлена отселяемому лицу), а так же наши собственные наработки, которые были сделаны нами при решении подобных проблем других москвичей, в том числе в судебном порядке. У нас есть образцы соответствующих заявлений, ходатайств и других необходимых документов. Кроме того, каждый случай в чем то уникален и требует серьезной проработки. Так же на консультации мы можем сказать, нужно ли приватизировать (расприватизировать) квартиру, чтобы получить жилье на наиболее выгодных условиях, а так же помочь обжаловать отказ в регистрации по месту жительства в сносимое жилье, отказ в расприватизации, помочь добиться предоставления разным семьям отдельных квартир, оспорить решение о взимании доплат.

Мы находимся по адресу:
г. Москва, ул. Новый Арбат, д. 21, 9 этаж.
Группа компаний “Правовая защита”

Запись на консультацию по тел. 8 495 787 75 07, 8 495 691 38 72

Адвокат Сидоров Артем Александрович. Запись на консультацию по тел. 8 495 787 75 07, 8 495 691 38 72

http://сайт/clauses/2008/06/01/clauses_42.html РЎРЅРѕСЃ пятиэтажек. РЎРЅРѕСЃ РґСЂСѓРіРёС… РґРѕРјРѕРІ. Права граждан РїСЂРё переселении РёР· подлежащих СЃРЅРѕСЃСѓ (реконструкции) жилых РґРѕРјРѕРІ РІ Рі. РњРѕСЃРєРІРµ. %D1%ED%EE%F1+%EF%FF%F2%E8%FD%F2%E0%E6%E5%EA.+%D1%ED%EE%F1+%E4%F0%F3%E3%E8%F5+%E4%EE%EC%EE%E2.++%CF%F0%E0%E2%E0+%E3%F0%E0%E6%E4%E0%ED+%EF%F0%E8+%EF%E5%F0%E5%F1%E5%EB%E5%ED%E8%E8+%E8%E7+%EF%EE%E4%EB%E5%E6%E0%F9%E8%F5+%F1%ED%EE%F1%F3+%28%F0%E5%EA%EE%ED%F1%F2%F0%F3%EA%F6%E8%E8%29+%E6%E8%EB%FB%F5+%E4%EE%EC%EE%E2+%E2+%E3.+%CC%EE%F1%EA%E2%E5..html